江都市加快经济发展方式转变研究
转变经济发展方式的含义及途径
加快转变经济增长发展方式的主要途径和措施，在党的十七大报告指出：促进国民经济又好又快发展，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。
报告指出，加快转变经济发展方式，要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。
一、转变经济发展方式的含义1.什么是转变经济发展方式经济发展方式，是实现经济发展的方法、手段和模式，其中不仅包含经济增长方式，而且包括结构（经济结构、产业结构、城乡结构、地区结构等）、经济发展的目的、经济发展与能源资源环境的关系等诸多方面的内容。
转变经济发展方式，是指经济发展建立在结构不断优化、资源利用效率不断提高、生态环境不断改善基础上的经济增长。
转变经济发展方式，不仅要突出经济领域中“数量”的变化，更强调和追求经济运行中“质量”的提升和“结构”的优化。
其鲜明特征在于：顾及可持续性，顾及经济结构调整、优化和产业升级，顾及就业、消费、分配等一系列社会需要等。
转变经济发展方式，是经济的数量型扩张向质量型发展的理念升华，是科学发展观的重要内容和题中应有之义。
这就决定了转变经济发展方式必须坚持以科学发展观为统领，以实现科学发展为出发点。
2.比较经济发展方式与经济增长方式经济增长方式与经济发展方式，既相联系又有区别。
一般来说，经济增长方式是指通过要素结构变化包括生产要素数量增加和质量改善来实现经济增长的方法和模式。
通常把主要依靠增加生产要素投入、追求产品数量扩张的增长方式，称为粗放型增长方式；把注重依靠科技进步和提高劳动者素质、加强管理、改善效益的增长方式，称为集约型增长方式。
经济发展方式的内涵更加丰富，既涵盖要素结构的变化，又包括产业结构、需求结构、城乡结构、区域结构的变化，也包括资源和生态环境的状况。
二、对加快转变经济发展方式是我国经济发展的重要方针和重大战略的理解（1）转变经济发展方式是针对经济发展中存在的突出问题和矛盾而提出的。
江苏建设用地“点供”推动经济发展方式转变纪实
科学发展的助推器——江苏建设用地“点供”推动经济发展方式转变纪实中国公选领导考试网、中国领导干部学习网（）2009年10月31日转载8月18日，美国《福布斯》商业杂志发布2008年“中国顶尖企业榜”，江苏省泰州市首次有两家企业入榜，分别是扬子江药业集团和新世纪造船公司。
泰州市委书记张雷说：“这两家企业入榜《福布斯》并成为我市经济的‘旗舰’，国土资源部门可以说是功不可没，如果没有‘点供’政策，这样的高科技、高效益项目用地也不一定得到保障。
泰州作为‘追赶型城市’，要实现又好又快发展，关键要发展优势高端产业。
”近年来，江苏省创新土地供应方式，实行建设用地计划“点供”，不仅破解了发展中的用地难题，更重要的是助推了全省经济发展方式的转变，为江苏科学发展“点”出了一片新天地。
1、这是“逼”出来的办法“我们采取建设用地计划‘点供’政策，可以说是‘逼’出来的办法，这是符合科学发展要求的办法，这样能够使高科技、高效益、高产出、低消耗、低污染的项目得到优先保障，推动经济社会又好又快发展。
”这是不久前徐绍史部长在江苏调研考察期间举行的报告会上，江苏省委书记梁保华对建设用地计划“点供”作出的一番感慨和评价。
江苏省实行建设用地计划“点供”，确实是逼出来的办法。
据悉，“十五”期间，江苏GDP 每增长1个百分点，就要消耗约2.4万亩的土地。
特别是近年来，江苏经济持续以两位数的速度上升，国家下达的用地计划指标与各地用地需求差距很大，土地供需矛盾十分尖锐。
如何安排好有限的计划指标，保障全省经济社会发展的合理用地需求，成为江苏发展中最受关注、最紧迫的难题。
近年来，江苏省国土资源部门从科学发展的高度，提出通过土地供应方式和利用方式的转变，促进资源的集约化利用和经济发展方式的转变。
从2006年开始，江苏省国土资源厅在合理、科学分配市县土地利用计划的基础上，对外资达到1亿美元及民资8亿元人民币以上规模、符合国家和省产业政策及环保要求、特别是高新技术类产业的重大工业项目，采用由省厅直接“点供”安排计划的创新办法予以重点保障，取得了非常显著的效果，提高了有限计划指标的使用效益，为全省重大项目实施提供了用地保障。
江都市城市总体规划(2010-2030)简本
江都市城市总体规划（2010-2030）简本一、总则1、修编目的为顺应长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的新形势，适应江都新时期城市现代化建设需要，把握外部条件变化带来的发展机遇，构建可持续发展的空间结构，确立城乡统筹发展的整体格局。
2、指导思想深入贯彻落实科学发展观，把加快经济发展方式转变作为主线，以创新发展为动力，以人才资源为支撑，以民生幸福为根本，充分把握国家推动区域发展的战略时机，积极融入长三角一体化进程，着力推进和谐社会建设，显著增强江都经济社会发展的整体实力，提高城市综合竞争力。
3、规划重点（1）加强区域协调，实现联合发展研究江都在长三角一体化进程中、江苏沿江开发深入发展进程中、与扬州“同城化”发展进程中所面临的机遇与挑战，确定体现江都特点的区域功能定位、产业发展引导、空间组织形式和基础设施建设方式。
（2）构建综合交通体系，引导集聚发展发挥市域综合交通优势，引导二、三产业和城镇空间集聚发展；合理划定交通分区，调控交通需求增长，落实公交优先措施，引导城市功能布局优化；培育交通枢纽，引导城市中心体系构建。
（3）优化市域空间组织，推动城乡统筹发展综合评价城乡发展条件，统筹配置城乡空间资源，引导城乡发展要素合理集聚，优化市域城乡建设空间和产业发展空间布局，实现城乡一体化发展。
（4）提升城市功能，促进转型发展巩固制造业在经济社会发展中的基础地位，提高自主创新能力，改造提升传统产业，积极发展新兴产业，在此基础上大力发展服务业和民生事业，提升城市综合服务功能，加快转型发展步伐。
（5）保护生态环境，实现可持续发展保护性地开发利用自然资源及历史文化资源，改善生态环境，促进江都经济社会的可持续发展。
4、规划期限基准年为2009年，现状数据以2009年底为准。
近期为2010—2015年，中期为2016—2020年，远期为2021—2030年，远景展望至本世纪中叶。
5、规划范围（1）规划区：江都市域范围，总面积1330.16平方公里（其中长江水域面积为9.51平方公里）。
法学会领导讲话(精选多篇)
法学会领导讲话(精选多篇)第一篇：法学会讲话在江都市法学会202*年年会上的讲话曾庆玲（202*年3月22日）同志们：今天，市法学会在这里召开202*年年会，圆满完成了各项议程，取得了丰硕成果。
市法学会成立以来，坚持围绕中心、服务大局，团结引领全市广大法学、法律工作者，在繁荣法学研究、推动法治实践、加强法制宣传、培养法律人才、提供法律服务等方面做了大量卓有成效的工作，为我市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。
在此，我代表市委、市政府向全市广大法学工作者和法律工作者致以亲切的问候！向关心、支持我市法学会工作的扬州市法学会以及我市社会各界表示衷心的感谢！去年底召开的市委十一届十五次全委（扩大）会议，从战略全局出发，描绘了我市经济社会发展的宏伟蓝图，坚定不移地贯彻依法治市方略，不断取得民主法制建设的新进展，既是经济社会发展的重要目标，也是经济社会发展的重要保障。
面对新形势、新机遇，希望广大法学工作者和法律工作者一定要以强烈的事业心、高度的责任感和紧迫的使命感，积极投身于实践依法治国方略，加速依法治市进程，构建社会主义和谐社—1—会的伟大实践中，为开创我市法学研究和法学会工作新局面作出应有的贡献。
第一，希望广大法学工作者和法律工作者坚持正确的政治方向以“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为主要内容的社会主义法治理念，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国社会主义民主法治建设的基本指导思想。
随着社会的快速转型，在国家加速推进依法治国的大背景下，法学作为治国理政的学问，对于社会变革与发展的引导和推动作用越来越明显。
广大法学工作者和法律工作者一定要把社会主义法治理念融会于法学研究的全过程，积极探索和回答全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家进程中的一系列重大理论和实际问题，为发展中国特色社会主义事业提供强有力的法学理论支持和法治保障，使法学研究和法律工作真正做到有利于加强党的执政能力建设，有利于维护社会稳定，有利于促进社会和谐，有利于推动我市经济社会又好又快发展，确保我市法学研究和法律工作始终沿着正确的方向前进。
在应对危机中提升科学发展水平_江都市开展学习实践科学发展观活动采访记
党的建设
在应对危机中提升科学发展水平
—江都市开展学习实践科学发展观活动采访记 ——
本刊记者 游新华 杭邦华 夏玉兰
江都市是全省开展学习实践科学发展观活动的 试点市 （ 县 ） 之一 。 牛年新春伊始 ， 记者来到江都 ， 就此 次试点情况进行采访 。 与记者一见面 ， 市委书记倪士 俊就点出了这次学习实践活动的主题和江都开展试 点工作的特点 ：“ 江都在深入学习实践科学发展观试 点活动中 ， 把应对金融危机作为提升科学发展水平的 契机 ， 靠科学发展抗衡金融危机的冲击 。” 在江都采访 期间 ， 记者所见所闻 ， 无不印证了这一点 。 问计于民 ， 找准科学发展路径 。 这些年 ， 江都经济 社会发展取得了不俗的成绩 ，2008年工业产值达 1250 亿元 ， 在扬州各县市中率先突破千亿元 ， 财政收入
38%；利税8.4亿元 ，增长38.8%。 这些数字从一定程度
32009党ຫໍສະໝຸດ 建设DangDeJianShe
设施投入 25亿元 ， 建成省级船舶产业园 、 机电冶金园 、 建材工业园 、 高科技产业园 、 中小企业配套园和港口 物流区等到 “ 五园一区 ”， 引进中海造船 、 诚德钢管 、 海 螺 水 泥 、 海 昌 物 流 、 中 远 物 流 等 项 目 45 个 ， 总 投 资 达
22
3-5 年时间 ， 分别达到年销售超千亿元 。 目前 ，3 大产 业群占全部工业的比重已达 68% 。 汽车零部件 、 船舶 配套件 、 环保机械进入省 150家产业集聚 、 产业集群项
目库 ， 被省政府认定为省级汽车零部件产业基地和江 苏省重点船舶产业园区 。 二是狠抓园区的升级转型 。 江都经济开发区依托 36.2 公里的长江岸线 ， 围绕机电 冶金 、 船舶制造 、 港口物流 、IT 等主导产业 ， 完成基础
深入学习实践科学发展观七个政策性文件汇编
深入学习实践科学发展观七个政策性文件二0 0 九年深入学习实践科学发展观七个政策性文件汇编目录1、中共江苏省委苏省人民政府关于加快转变经济发展方式的决定（苏发〔2008〕8号） (3)2、中共江苏省委江苏省人民政府关于进一步加强节能减排促进可持续发展的意见（苏发〔2008〕9号） (12)3、中共江苏省委江苏省人民政府关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见（苏发〔2008〕10号） (19)4、中共江苏省委江苏省人民政府关于组织实施脱贫攻坚工程的意见（苏发〔2008〕12号） (25)5、中共江苏省委江苏省人民政府关于建立科学发展评价考核体系的意见（苏发〔2008〕13号） (31)6、中共江苏省委江苏省人民政府关于切实加强民生工作若干问题的决定（苏发〔2008〕14号） (38)7、中共江苏省委江苏省人民政府关于调整分税制财政管理体制的通知（苏发〔2008〕15号） (46)苏发（2008）8号关于加快转变经济发展方式的决定中共江苏省委江苏省人民政府关于加快转变经济发展方式的决定（2008年7月9日）为深入贯彻落实党的十七大精神，自觉实践科学发展观，加快转变经济发展方式，努力在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐，实现又好又快发展，特作如下决定。
一、加快转变经济发展方式的重要意义、基本思路和主要目标（一）加快转变经济发展方式是紧迫而重大的战略任务。
近年来，省委省政府把结构调整放在突出位置，坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，积极推进产业优化升级，加快建设创新型省份，切实加强节能环保工作，经济发展方式转变取得积极成效。
同时，也存在产业结构不合理、自主创新水平不高、资源环境压力加大、经济整体竞争力不强等问题。
加快推进经济发展方式转变，是事关江苏发展紧迫而重大的战略任务，是实现率先发展、科学发展、和谐发展的必然选择。
要按照十七大精神和胡锦涛总书记对江苏工作的最新要求，以更大的决心、更有力的措施，推进经济发展方式转变，抓早抓紧抓实，增创发展新优势，开拓科学发展新局面。
毛概论文转变经济发展方式走特色新型工业化道路
毛概论文转变经济发展方式走特色新型工业化道路Prepared on 22 November 2020转变经济发展方式走中国特色新型工业化道路摘要：加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，这是根据现阶段我国发展的客观实际提出的重大战略思想，是推动我国经济社会发展必须坚持的正确方向。
转变经济发展方式的主要内容是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
实现经济发展方式的转变，根本保证是深入贯彻落实科学发展观。
关键词：经济发展方式、自主创新、中国特色；当前我国工业和信息化发展面临一些结构性和周期性的挑战，突出体现在以下几个方面。
一是工业增速减缓。
今年一季度全国工业增加值增长%，同比下降个百分点，下行趋势值得密切关注。
从外需看，国际市场需求继续低迷，我国成为贸易保护的主要目标国和最大受害国，2011年遭受贸易救济调查69起，今年一季度规模以上工业出口交货值同比仅增长%。
从内需看，制约内需增长的因素也在增加，投资以在建项目为主，新开工项目不多；刺激消费的政策措施陆续退出，特别是汽车、住房消费可能延续低速增长，物价高位运行削弱低收入群体消费能力。
工业企业原材料购进价格和人工成本上升，生产经营面临较大困难，今年一季度，全国规模以上企业利润同比下降%。
但拉动工业增长的积极因素也很多。
城镇化加速发展为扩大内需提供强大动力，各项惠及民生的政策措施将引导居民消费预期，推动消费结构持续优化升级。
必须坚持稳中求进的总基调，正确处理速度、规模与结构、质量、效益之间的关系，推动工业发展向质量效益提升和结构优化升级转变，促进未来一个时期工业增长保持在平稳较快的水平上。
二是能源资源和环境约束加大。
“十一五”期间，我国粗钢、电解铝、水泥产量分别增长了%、101%、%，分别占世界的%、40%、60%。
江都服务经济现状与推进跨越发展的对策思考
行业规范、 行业管理等多种考虑， 往往会 重等指标 ， 均低于省市的平均水平； 相对于快速发 经济安全 、 展的工业而言 ， 服务业的发展显得相对滞后 ； 服务 提高行业进入 门槛 ， 垄断 企业 的既得利 益得到保
业对地方税收的贡献份额低于高邮、 宝应等县市。 因此 ， 为实现跨越争先的战略 目 ， 标 江都服务业需 要加快提高发展水平。
２１午第２ ００ 月期 年９
ＥＣ ＯＭＩ ＯＮ Ｃ ＡＮＤ Ｓ ＣＩ ＥＶ Ｌ Ｐ Ｏ ＡＬ Ｄ Ｅ Ｏ ＭＥ ＮＴ
经济与社会发展
ＶＯＬ． Ｎｏ。 ８． ９ Ｓ ＥＰ． ０１ ２ ０
江都服务经济现状与推进跨越发展的对策思考
朱 先往
［ 摘 要］服务业作为 国民经济的重要 组成部分， 其发展水平的高低反映一个地方的发达程度和发 展活力。近年来， 江都服务业发展取得 了一定成绩 ， 但受多种 因素的影响 ， 差距和 问题依然明显。文章基 于对服务业发展现状的调查 ， 对制约发展的因素进行分析， 并提 出推进江都服务业跨越发展的对策。
［ 关键词］服务业 ； 基本判断； 因素分析 ； 对策思考 ［ 作者简介 ］ 朱先往 ， 中共 江都 市委 党校 经济 学部 讲师 ， 江苏 江都 ２５０ ２２ ０ ［ 中图分类号］Ｆ６ ． ０３ １ ［ 文献标识码 ］Ａ ［ 文章编号］１７ ２２ （０ ０ ０ — ０４— ３ ６２— ７８ ２ １ ）９ ０ ２ ０
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护。由于缺乏竞争压力， 行业发展的活力与动力丧 失， 导致供给能力不能满足需求。此外， 受长期计 划经济体制观念的影响， 企业短期内难以完全扭转
重 生产轻 服务 的 观念 ， 以人 为本 的服 务 意识 淡 薄 ，
中在服务 业 ， 服务 业 总投资 中外 商直 接投资 比重大 大低于第 二产 业 的 同一 比重 。
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江都市加快经济发展方式转变研究
卞 宇立
（ 州 大学 商 学院 河 南 郑 州 ４ ０ ０ ） 郑 ５ ０ ０ 中 图分 类 号 ：２ Ｆ 文 献 标 识 码 ： Ａ
摘要 ： 国际金融危机下 ， 快经济发 展方式转变正成为各地谋 求新 一轮发 展的战略选择 ， 加 本文以江都市为例 ， 分 析了该市近年来经济社会发展取得 的成就及存 在的不足 ， 着重就该 市加快经济 发展方式转变的举措进行了调 查研究。 关键词 ： 江都 经济发展方式转变 调查
江都经济社 会发展情况 江 都市区域 总面积 １３ ３ ２平方公 里 ， 口 １７ ， 人 ０ 万 下辖 １ ３个镇 和 １ 省级 经济技术开发 区。 革开放 以来特 别是近几年 来 ， 个 改 江都 经济建 设和社会事 业快速发 展 ， 合实力在 江苏 ５ 个 县（ ） 综 ２ 市 中排 名处 于 １ 名以 内 ， 苏 中处 于领 先地位 ， 后荣 获全 国科技 进 步 ５ 在 先 先进 市 、 国文化 先进市 、 国创建 文明村镇 先进 市 、 全 全 江苏 省生 态 农业市 、 江苏省园林城 市 、 江苏省人 才工作先进市等 荣誉称号 。
地、 中国远 洋和 中交集 团合建 港 口物流 区 、 极推进旅 游 、 积 金融 、 保
险、 法律 咨询等 行业发展 。 以人才创新 推动转 型升 级 。 重培 养 、 注 吸 纳和集聚 创新 型人才 ，每年定 向资助 引进 ３ ５ ￣ 名领 军人才和 创新 团队 ， 以人 才带 项 目、 企业 、 兴 强产业 。实施 “ 大学生 工程师 ” 计划 ， 每年 引进 １０ ０ ０名 左右大学毕 业生 。以品牌 创新 推动转 型升级 。该 市通过实施 “ 质量 兴市” “ 、 品牌兴 市” 略 ， 战 鼓励 广大企 业重视 商标
二、 江都 市加快经 济发展方式 转变的举措 金 融危机给 江都 的经济发 展带来 了前所未 有 的压 力 ，如 果还 是走老 路 ， 靠老 办法 ， 已经难 以实现保 增长 、 稳定 、 保 保民生 的发展 重任 。 江都全 市上下化挑 战为机 遇 ， 变压力 为动 力 ， 抢抓倒逼机 遇 ， 全力 推动科技 进步 和企业创 新 ，加 快经济转 型升级和 经济发 展方 １ ． 综合实 力强。 近些年 ， 江都抢抓江 苏省沿江开发 战略 机遇 ， 经 式转变 。 １ 力推 动各类 创新 。 ． 大 按照 科学发展 的要求 ， 推动经济 早转 型 、 济社会迅速发 展 ， 地区地产 总值始终保持在 １％左右的增幅 。２０ ５ ０９ 走 年， 该市 主要经 济指标 再创新 高 ， 计实现 地区 生产总值 ４ ０ 亿 快升级 ． 创新发展之 路 。以产 业创新推 动转型升级 。抢抓全球 产 预 ０． ４ 元、 财政收入 ５ ． 亿 元 、 ｏ８ ０ 完成 全社 会 固定 资产 投 资 ２ ６ ９ 元 ， 业结构 调整和扶 持发展 战略性 新兴产 业的机遇 ，加快培 育新兴 产 ３． 亿 ４ 城镇 居民人均可 支配收入和农民人 均纯收入分别达 １ ６４ 、 ８４ １ 元 ８ ６ 业 ， ７ 重点发 展新 材料 、 医药 、 能源 、 新 新 智能电 网和环 保产业 。 “ 以 两 元． 连续 九 届被 评为 中 国县域 经 济基 本竞 争力 百强 县 （ ） 荣 膺 高 、 市 ， 两低 ” 高 端 、 （ 高效 、 低碳 、 耗 ） 低 为方 向 ， 推动 支 柱产 业转 型升 具有 江都特 色的现代 服务业 ， 构建 以 ２０ 年度中 国中小城 市科学发展 和最 具投 资潜力 中小城市 “ 百 级 。大力发展 符合江都 实 际 、 ０９ 双 强” 。去年 ， 市全力冲刺全面小康 社会建设 ， 该 江苏省定 全面小 康 ４ 沿江 港 口物 流为龙 头 的现 代物流体 系 ，推 进皖北 煤电煤 炭转运基
地面积 ５％和 １ ．％． ５ ２８ 均名列 江苏 省前茅 ： 第二 产业 是江都 的支柱 产业， 工业经 济 已初 步形成 特钢生 产加 工 、 车船 制造 及配 套件 、 机 械 电子三大主 导产业 ，０ ９ 工业总产 值 １０ 余 亿元 ，其 中规 模 ２０ 年 ６０ 工业总量突破 １０ 亿元 ， 居苏中第一 。去年 以来 ， 市大力培育 ００ 位 该 新 兴产 业 ， 新材料 、 医药 、 能源 、 新 新 智能 电网和环保 等新兴 产业方 兴未艾 。 江都第三产业近来 发展迅猛 ， 金融 、 商贸 、 旅游业成 为带动 全 市经济迅 猛 发展 的又 一增长 极 ，０ ９ 服 务业 实现 增加 值 １８ ２０ 年 ２ 亿 元。 目前 ． 都市人均 Ｇ Ｐ已突破 ３ ０ 美元 ， 江 Ｄ ５０ 进入 了后工业 化 阶段 ， 已经跨入国际公认 的创新驱动 门槛。 ３ 乡发 展面 貌新 。在统 筹城 乡发展 的过程 中， ． 城 江都 按照 工业 化 致富 农民 、 城市化 带动农 村 、 产业化 提升农 业 的总体思 路 ， 不断 加 快城 乡一体化 建设步伐 。２０ 年全 市新建 安置房 １ ０９ ４万平 方米 ， 新 增公共 绿地 １ 万平方 米 。作 为国家级 生态示范 区 ， ９ 江都 一直注 重生态 文明建设 ． 全面 启动 建设万 亩沿 江风光带 、 万亩 绿色通 道 、 万亩田园风光带 、 着力打造大 江风光 、 运河风景 、 乡风情新景 观 ， ， 古绿水 一体 和 谐 ” 的城 市 个性 ， 呈现 出 “ 园在城 中 ． 城在园 中 、 目有青 、 举 交相辉映 ” 的生态 园林城 市风貌 。
大类 １ 项 ２ 个指标 该市已全部达 到序时进度 。 ８ ５ ２ ． 三次产 业发展快 。 第一产业 已形成花 木 、 蔬菜 、 特水特经三 大 特色农 业 。高效 农 业面 积达 ５ 亩 ．农业 适度 规模经 营 比重达 ８万 ４ ． 建 成万亩农 业园 区 ４ ， 代农 业 、 ３ ％。 ８ 个 现 设施农 业面积分别 占耕