化解“两个矛盾” 做好“两个融合” 不负“两个期待”——中国五洲工程设计集团监事会“15字工作法”
一体坚持、一体贯彻新发展理念
一体坚持、一体贯彻新发展理念在发展变革中把握主动权李程骅党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，指明了我国实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的路径。
这五大发展理念是相互联系、相互贯通、相互促进的有机统一体，只有一体坚持、一体贯彻，才能在发展变革中把握主动权。
站在发展全局的高度一体坚持、一体贯彻新发展理念。
新发展理念针对全面建成小康社会决胜阶段复杂的国内外形势和艰巨的改革发展任务，既对发展提出了新的要求，也指出了实现更好发展的科学路径，必将带来关系我国发展全局的一场深刻变革。
一体坚持、一体贯彻新发展理念，要站在发展全局的高度，围绕统筹推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，坚持问题导向与目标导向相统一、发展速度与质量效益相统一、整体推进与重点突破相统一，正确处理发展中的重大关系，把新发展理念贯穿于经济社会发展的各领域、各环节，不断增强贯彻新发展理念的能力和水平，努力破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。
立足解决突出问题一体坚持、一体贯彻新发展理念。
新发展理念针对我国经济发展进入新常态、世界经济增长乏力的新形势，是引领发展新实践、解决我国发展面临突出问题和挑战的指挥棒。
其中，创新发展重点解决新旧动力转换问题，崇尚创新就要在培育发展新动能上下功夫，让创新成为引领发展的第一动力；协调发展重点解决发展不平衡问题，注重协调就要推动城乡一体化发展、经济社会共同发展、五化协同发展；绿色发展重点解决人与自然和谐相处问题，倡导绿色就要处理好经济发展与生态环境保护的关系，让生产空间、生活空间和生态空间布局更加优化；开放发展重点解决合作共赢问题，深化开放就要进一步扩大对外开放的范围和力度，发展更高层次的开放型经济，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权；共享发展重点解决发展成果共享问题，推进共享就要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，朝着共同富裕方向稳步前进。
道路桥梁设计的现状与改善策略的探讨
道路桥梁设计的现状与改善策略的探讨发布时间：2022-12-20T08:54:26.886Z 来源：《工程管理前沿》2022年16期作者：王方州[导读] 伴随着我国经济的快速发展，我国的道路桥梁建设也步入了快速建设期，随着道路桥梁等基础设施建设力度的不断增强，使得我国人民的生活得到了很大的便利。
道路桥梁的建设不仅缓解了城市交通拥堵的问题，还拓展了城市发展的宏伟蓝图。
但是，在道路桥梁的建设过程中，仍然存在着很多的不足和需要改进的地方。
王方州中交远洲交通科技集团有限公司临沂分公公司山东临沂 276000摘要：伴随着我国经济的快速发展，我国的道路桥梁建设也步入了快速建设期，随着道路桥梁等基础设施建设力度的不断增强，使得我国人民的生活得到了很大的便利。
道路桥梁的建设不仅缓解了城市交通拥堵的问题，还拓展了城市发展的宏伟蓝图。
但是，在道路桥梁的建设过程中，仍然存在着很多的不足和需要改进的地方。
由于受工程设计等多种因素的影响，使得项目设计不合理，使其存在很多缺陷，进而对整体工作的质量产生了不良影响。
因此，我们必须依照我国的实际情况，制定相应的解决方案，以此来保证道路桥梁建设的可持续发展。
本文详细论述了现今我国道路桥梁建设面临的具体问题，并有针对性的提出了解决措施，期望为我国的道路桥梁建设贡献一份自己的力量。
关键词：道路桥梁设计；现状；改善策略；随着我国改革开放的深入进行，我国各项基础设施建设也得到快速发展，作为民生建设的道路桥梁建设也得到了迅速推广。
我国道路桥梁事业的快速发展促进了我国道路桥梁的设计水平日益提高，施工技术也越来越娴熟。
但是由于受我国传统思想的认知局限，加之我国道路桥梁事业发展的时间较短，使得我国道路桥梁建设存在很多的弊端，很多工程竣工完成后出现了问题，导致了一些安全事故的发生，缩短了道路桥梁的使用年限。
因此，我们必须提高对道路桥梁安全的重视，从设计开始到施工建设整个过程都必须严格按照甚至高于标准来进行，学习和引进国内外先进的技巧，结合自身实际情况，取其精华，去其糟粕，在保证其安全使用的基础功能的前提下，也要尽可能的保证建设美感，确保我国的道路桥梁的安全，延长其使用年限。
首届“国企好新闻奖”获奖作品名单
二等奖 通讯类
中国铁建：海外高铁第一单 谋势布局绘国企美丽篇章 绿色循环：产业闭环托起“美丽包钢” 我们离电子商务有多远 接地气 提效率 改作风 记中国移动四川公司群众路线教育效率提升活动 评论类 队务公告≠队务公开 安全教育该“用蛋管住鸡”
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第 2 页
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十九届十五次会议精神
十九届十五次会议精神
《匠心独运，开拓创新》——十九届十五次会议精神
2021年10月11日至14日，中国共产党第十九届中央委员会第十五次全体会议在北京举行。
会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划和2035年远景目标的建议》，并作出一系列重要决策部署。
本次会议的主题是“坚持党的领导，紧密团结各民主党派和各族各界，各部门各地区各单位，全面贯彻新发展理念，推动构建新发展格局，着力打造具有全球影响力的创新型国家”。
本次会议强调了坚定不移推动全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的重大任务。
在新发展格局下，要以新发展理念为引领，坚持质量第一、效益优先的发展思路，推动高质量发展，推进高水平开放，努力实现经济持续健康发展。
十九届十五次会议提出了许多新的改革举措和政策方向，包括推进数字化转型，促进绿色发展，加强知识产权保护，加快实施科技创新工程，全面深化改革开放，构建更加公平合理的收入分配制度等。
这些举措将有力推动中国经济的持续增长和创新发展。
本次会议还强调了全面提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
要着力解决好教育、就业、医疗、养老、住房等方面的问题，努力实现共同富裕。
同时，坚决打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，保护好生态环境，持续改善民生福祉。
总的来说，十九届十五次会议的精神是在新的历史起点上，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，推动构建新发展格局，不断深化改革开放，全面推动国家现代化建设。
这一精神将有效引领中国在全球舞台上更好地展现自身实力，为世界经济的稳定和繁荣做出更大的贡献。
持续推动党建纵深发展 打造助推高质量发展红色引擎
前置研究重大经营管理事项清单，切实厘清党委会、董 事会、经理层权责职能，规范前置把关程序。进一步完 善各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治 理机制，为企业科学决策、民主决策、依法合规决策提 供了有力支撑。
健全民主管理制度。建立健全以职工代表大会为 基本形式的民主管理制度，制定了《职工代表提案管理 办法》，不断加强和提高工会组织建设的规范性。广泛 开展了合理化建议活动，积极引导职工积极参与企业发 展，广泛汇聚起员工立足岗位建功立业的强大力量。
“四风”问题有效祛除。充分运用“三项谈话” 制度实施办法，让咬耳扯袖、红脸出汗形成常态。坚持 “三不”一体推进，不断畅通群众监督渠道，建立了问 题线索集中研判机制，突出督促督办和直查快办，对失 职失责从严问责，年度问题线索落实率100%。持续开 展警示教育，以案明纪、以案释法、以案促改。多措并 举、多点发力，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成 果，有效防止“四风”问题隐性变异、反弹回潮，推动
践行军民融合发展战略，民品市场不断拓展。中 国五洲集团持续强化多元化经营，民品市场领域优势业 务不断拓展。一是在民用工业领域：烟草行业，承担了 国内首个涉及卷烟核心生产工艺EPC项目等，持续保持 烟草行业精品工程设计院的口碑；环能行业，承担的全 球规模最大的垃圾焚烧厂——上海老港再生能源利用 中心二期项目，荣获第十四届中国土木工程詹天佑奖， 公司在环境能源行业的话语权进一步增强；石化行业， 坚持贯彻落实绿色发展理念，承担了北京最大的氢燃料 加氢站项目设计咨询任务、国内最大的环氧丙烷及叔丁 醇、丁烷异构和合成氨装置设计项目，有力支撑服务集 团公司石化板块发展。二是在民建市政领域：民建行 业，主持编制了中央国家机关重要目标防护标准规范， 推进国家人防工程由被动防护向主动防御转型升级。承 担了北京冬奥会训练基地等北京冬奥会重点项目，联合 国红河哈尼梯田农业文化遗产保护学校项目，北京故宫 博物院文物保护等一批标志性项目，在体育、教育、交 通、文保等民用建筑领域，持续点亮“中国五洲”品
上下两难 执行16字方针
带一路” 作 为一项重大战略 ，
有人人 自危的感 觉， 但是 向下 同样有
护盘资金 ， 另外， 低 估值的银行地产
近期 先 行 调 整过 了 ， 很 难 杀 出 多大 的
政 府 长 久推 进 的 决 心 坚 决 。在 ２ ０ １ ６ 年和 ２ ０ １ ７ 年 政 府 工作 报 告 中 ， “ 一 带
的概 率 都 比较低 。
回到 大盘上看 ， 向上 有压力 ， 连
续 几 次的 盘 中跳 水证 实 了人 心 不稳 ．
低 迷之 后 新 股 发 行 就 成 问题 了 ， 令 管
理层头疼 ； 牛市带来的问题 多半和融 资有关。
就本周 而言 ， 相 对来说 ， 动荡 力 度 还 是 加 大 了 。尽 管 上 下 动荡 ， 但 是 结 构 性 机 会倒 还 真 不 少 ． 首 先 ， 笔 者 前 期 一 直 看 好 的 一 带 一路 板 块 本 周
通 常的 ， 甚 至 首付 的比例 还 可 以更
低 。首付 三成 相 当于股 市的 １ ： ２投
个 水 电、 １ 个 石油等 ， 合 计项 目规模 约为３ ０ ０ 亿 美元 。 目前我 国相 关建 设主体 主要有三峡 集团、 中国电力建
设 集团、 中 国机 械 工业 集 团 、 中 国 交
来 的房 价 就 是 。 虽 然很 多朋 友 觉得 买房 子 可 以挣 大钱 ， 不过 这Байду номын сангаас主要 是 高
另外 以 云 南 白 药 为代 表 的 医 药
运作机 制是 设立 中巴经济走廊远景 规划联合合作委员会 ， 每半年举行一
次 会议 ， 通 过 协 商 达 成共 识 。 项 目安 排上 ， 包括 早 期 项 目和 中 长期 项 目，
新时期公路交通基础设施建设投融资及路衍经济开发继续教育-每日一练
新时期公路交通基础设施建设投融资及路衍经济开发（每日一练）考生姓名：张新标考试日期：【2023-09-04 】单项选择题（共5 题)1、加快建设交通强国，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，其中总目标不包括（）。
(C)•A、人民满意。
•B、保障有力。
•C、技术领先。
•D、世界前列。
答题结果：正确答案：C2、落实“双纲要”，破解交通运输发展主要矛盾，必须推动（）发展。
(A)•A、高质量。
•B、高水平。
•C、高速度。
•D、高效率。
答题结果：正确答案：A3、“十三五”期间，我国交通基础设施累计完成投资额15.75万亿元，（）交通投资完成额占比最大，约占交通基础设施总投资的67.8%。
(B)•A、铁路。
•B、公路。
•C、水路。
•D、民航。
答题结果：正确答案：B4、当前，在国家政策推动下积极探索使用（）模式，通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，广泛吸引社会资本积极参与交通运输基础设施的投资、建设、养护和运营，提高公共服务质量和效率。
(B)•A、BOT。
•B、PPP。
•C、TOT。
•D、EPC。
答题结果：正确答案：B5、当前，一些地方积极探索发行新的交通专项债券品种，进一步拓宽用于收费公路之外的普通国省干线等公路建设资金来源渠道，下面（）不属于专项债券品种。
(D)•A、综合交通发展专项债券。
•B、路衍专项债券。
•C、城乡基础设施建设专项债券。
•D、地方政府一般债券。
答题结果：正确答案：D多项选择题（共5 题)1、《交通强国建设纲要》提出，牢牢把握交通“先行官”定位，适度超前，进一步解放思想、开拓进取，推动交通发展（），构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。
(ABC)•A、从追求速度和规模向更加注重质量和效益转变。
•B、由各种交通方式相对独立发展向综合交通发展转变。
第02课 探究世界的本质(练习)(原卷版)
第2课探究世界的本质（模拟精练+真题演练）1．（2023·浙江·模拟猜测）杭州一名学校生在作文中指出，吴承恩撰写的《西游记》有一个很大的“学问漏洞”，那就是遍布于西域各国的菜名竟然绝大多数是“中餐”，而且主要是吴承恩老家的江淮美食，其中米饭、蘑菇、木耳、豆腐、面筋、芋头、萝卜几乎是师徒四人每顿必点菜品。
这从一个方面说明()①意识在本质上是对客观存在的反映②意识的内容主要取决于人们的反映方式③意识反映的主动制造性带来内容的多样性④意识的内容根源于人们的社会生活实践A．①③B．①④C．②③D．②④2．（2023·海南海口·海南华侨中学校考二模）100多年前，孙中山先生苦苦思考如何“振兴中华”，在《建国方略》中绘就了中国现代化的第一份蓝图：建设160万公里大路、约16万公里铁路、3个世界级大海港、三峡大坝……如今，中国高铁奔驰领先世界，大路纵横遍布城乡，中国的现代化程度已远远超出孙中山当时的设想。
材料表明( )①正确的理念总是先于社会变革而消灭②战略性谋划对社会进展具有打算作用③正确的意识对实现改造世界的目标具有乐观意义④意识活动具有目的性、自觉选择性和能动制造性A．①②B．①③C．②④D．③④3．（2023·福建·校联考三模）恩格斯在《自然辩证法》中说:“不论在自然科学或历史科学的领域中，都必需从既有的事实动身，因而在自然科学中必需从物质的各种实在形式和运动形式动身;在理论自然科学中也不能虚构一些联系放到事实中，而是要从事实中发觉这些联系，并且在发觉了之后要尽可能地去验证。
”下列诗句中与恩格斯这一观点全都的是( )A．尘世浑浑兮俗眼茫茫，乾坤浩大兮各有行藏B．木叶初下，洞庭始扬波;夜光彻地，翻霜照悬河C．不随举子纸上学六韬，不学腐儒穿凿注五经D．叹不完今朝对月思乡，笑不语杯落白泪成霜4．（2023·浙江杭州·统考二模）国产影视剧《狂飙》中安欣和高启强的博弈并不是简洁的警匪对弈，更是新世纪以来我国“狂飙突进”的现代化进程中法理精神与人情传统的冲突，是一部兼具广度、深度与力度的现实主义作品。
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2018. 6（下） 现代国企研究
153
摘要：监事会充分发挥独立性的监督优势，围绕“15字工作法”开展监督工作，建立了科学工作机制，在监督过程中既抓日常又突出重点，从调研中汲取“养分”，不断提升监督能力。
几年来，监事会工作对防范企业风险，提质增效、转型升级、深化改革切实起到了推动的作用。
关键词：监事会；监督；机制；风险
中国五洲工程设计集团（以下简称“子集团”）监事会成立于2010年12月。
近年来，监事会妥善处理好“两个矛盾”：既尊重和保障了企业的经营自主权和活力，又在企业的法人治理结构中形成有效制衡。
始终坚持“两个融入”：既融入中国兵器工业集团公司（以下简称“集团公司”）发展进程中提出的新要求，把上级的决策部署作为监督工作的聚焦点；又融入本企业法人治理之中，围绕子集团发展战略、规划和工作重点实施监督。
监事会工作赢得越来越多的理解与支持，不负集团公司和子集团的“两个期待”，即：做实监事会工作；逐步将监事会工作塑造成企业管控的主要力量、载体和抓手。
近年来监事会始终围绕“15字工作法”开展监督工作，颇见成效，即：建机制、聚主业、抓日常、重调研、强队伍。
一、构筑科学的监督工作机制，使监督在“阳光”下运行
一是建章立制先行。
根据集团公司《企业监事会工作办法》，及时修订子集团《监事会工作规程》、《监事会议事规则》、《监事会督办制度》多部基础性文件，不断完善和夯实监督工作基础。
二是构建“两级”监督体系。
在做好本级监督同时，制定了《外派监事管理办法》，形成了定期报告机制，组织召开了首次外派监事监督工作座谈会，交流研讨派驻企业的发展概况、监督中发现的问题及新一年监督工作重点。
改变了以往的“花瓶”效应，把监督工作做实，保障国资安全。
三是建立日常监督数据“月报制”。
固化了由人事、财务及经营部门提交“三表”（人员变动表、财务快报表、合同收费表）的标准，每月定期汇总后生成《月报呈阅单》供监事会成员签阅，为监事会及时获取运行状况、及时发现和指出风险、及时形成反馈闭环提供了条件。
二、聚焦主业，突出重点，为改革发展护航
一是对深化改革和结构调整监督。
重点关注子集团改革事项的进展情况及决策程序是否合规等，在监事会的有效监督下，子集团已顺利完成了对4个生产单位的重组和改革。
二是紧盯重点工程项目进展。
重点关注了德州、太仓等工程总承包项目，通过按月监看收支计划、亲赴现场调研、参加项目协调会、主动与有关领导沟通等方式，密切跟踪项目进展，在关键节点以《风险提示函》的方式提示有关部门提前做好防范。
三是密切关注二级单位混改事宜。
及时将国家相关文件精神传达至改革牵头部门，监督其按照规定组织混改。
2017年将子集团一家控股公司退休人员的股权清理作为监督重点。
四是探索新兴领域投资项目的监督。
一方面监督决策程序是否合规，另一方面派专人参加项目例会，听取投资回报测算及可行性分析，提出了相关要求。
五是深入开展风险提示和风险评估。
2017年监事会结合日常监督信息，向董事会提交了《半年监督风险提示报告》，得到主要领导的高度重视，组织召开专题会议进行工作部署。
经过整改，四个风险均有不同程度的改善或消除，监事会经过综合研判，形成了《风险改善情况报告》呈送公司领导，既为经营决策提供了支持，也助力了深化改革和重点事项的推进。
三、畅通信息渠道，统筹监督资源，抓好常规监督
一是建立行业监事会沟通平台。
作为集团公司唯一由三家企业组成的行业监事会，充分利用平台优势，组织召开年度监督联席会，研讨监督工作亮点、难点，统一规范工作模式和制度要求，为三方监督工作的开展打开了思路。
二是加强对当期目标完成情况的监督。
通过参加、列席经营决策会议，及时掌握经营动态，获取经济指标完成情况，对可能存在的风险点，通过会议发言、个别谈话等方式予以指出，做到防患于未然。
三是建立日常“督办”机制。
根据工作需要，对信息反馈迟缓、工作推进不力的相关部门，以下发“白、绿、黄”三色督办单的方式，要求其限期完成相关工作，进一步提高了监督的效率。
四、开展“内、外”调研，提升监督能力
一是眼睛“向内”，深入一线“把脉断症”。
2016 -2017年，赴分公司进行调研走访，了解上海分公司新班子组建后市场拓展及人员组成情况，提出管理建议，关注新成立的海南分公司发展潜能和经营风险，促进了派驻财务总监的落实。
二是视野“向外”，向标杆企业“取经”。
开展勘察设计行业对标学习，赴中国建设科技集团、上海现代集团调研，围绕新的市场形势，勘察设计企业的监事会如何发挥监督作用进行研讨，从标杆企业中借鉴了改革重组、风险防控、员工持股等方面的先进经验；到兵器系统内企业调研。
三是加强队伍建设，提升监督能力。
积极参加上级组织的相关培训，既有政策法规学习，又有内控风险、审计监督等知识强化，促进了监事会人员的能力提升。
四是开展个性化考核和激励。
在对监事会办公室的考核上大胆改革，弱化原考核办法中监督对象（中层领导）对监事会办公室的打分比例，相应提高了子集团领导的比重，体现了考核的合理性。
同时强化了部门员工的月度考核激励，真正实现多劳多得，突出了导向性作用。
新形势下，子集团监事会将持续做好五“要”：一要坚定立场。
坚定不移地将保护集团公司作为出资人的权益不受侵害作为一切监督工作开展的基本立场不动摇。
二要准确定位。
在行使监督职权的同时，要注意保护企业经营权的正常行使，鼓励经营者干事创业的积极性。
三要及时报告。
要做好集团公司延伸至子集团的“眼睛”和“耳朵”，报告及时、准确。
四要积极进言。
除了向集团公司报告外，还要向子集团积极进言，推动子集团在经营管理、投资决策等方面风险防控机制的完善。
五要向系统制衡转变。
要提升监督的有效性，从单一制衡向系统制衡转变，构建起制度化的监督制衡体系。
参考文献
[1]国务院国资委监事会工作局等.监事会工作知识100问.北京.经济科学出版社.2008.
[2]王世权.监事会治理的有效性研究.北京.中国人民大学出版社.2011.
（作者单位：中国五洲工程设计集团（北京））
作者简介：王姣星（1979～），女，本科，高级工程师，研究方向为事监事会办公室、纪检监察、审计。
王姣星
化解“两个矛盾” 做好“两个融合”
不负“两个期待
”—中国五洲工程设计集团监事会“15字工作法”
案 例 AN LI。