我国残疾人集中就业政策分析
我国对残疾人就业实行什么方针?

我国对残疾⼈就业实⾏什么⽅针?
《残疾⼈保障法》第三⼗⼀条规定,残疾⼈劳动就业,实⾏集中与分散相结合的⽅针。
其中“集中”是指通过政府和社会举办残疾⼈福利企业、盲⼈按摩机构和其他福利性单位,集中安排残疾⼈就业。
“分散”是指国家机关、社会团体、企业事业单位、社会服务机构按照规定的⽐例,相对分散安排残疾⼈就业,以及残疾⼈通过⾃主择业、⾃主创业以及农村残疾⼈从事种植业、养殖业、⼿⼯业和其他形式的⽣产劳动等⽅式实现个体就业。
集中与分散两种就业⽅式各有优势。
⼀⽅⾯,集中就业可以较⼤规模地解决残疾⼈的就业问题,便于集中为残疾⼈参加⽣产劳动提供培训,提供适合的设施设备。
另⼀⽅⾯,分散就业可以较为灵活地安排残疾⼈就业,便于残疾⼈融⼊社会。
实践证明,集中与分散两种就业⽅式相互补充,成为解决残疾⼈劳动就业的两种主要渠道,为解决残疾⼈的就业问题发挥了重要作⽤。
我国残疾人就业现状及存在问题的分析

我国残疾人就业现状及存在问题的分析随着社会的进步发展和法律的保障,我国残疾人就业状况有所改善。
在许多方面,残疾人的就业问题依然存在诸多的困难和挑战。
残疾人就业数量相对较低。
根据国家统计局的数据,我国残疾人的就业率远低于全民就业率。
这主要是由于许多企业对残疾人的就业认识和观念仍然存在偏见和歧视,导致难以融入正常的工作和生活环境。
残疾人就业结构不合理。
大部分残疾人就业集中在低技能、低收入行业和岗位,如清洁工、服务员等,缺乏职业发展和提升的机会。
这种情况不仅限制了残疾人的就业能力和发展空间,也限制了他们的个人和社会价值的实现。
残疾人就业环境不尽如人意。
许多企事业单位在设施设备、职工培训等方面未能充分考虑残疾人的需求,导致他们在工作中遇到了很多障碍和困难。
薪酬待遇也存在不平等现象,残疾人的工资普遍较低,这也进一步导致残疾人的生活质量无法得到保障。
第四,残疾人在就业机会获取和信息获取方面面临困难。
许多残疾人由于身体条件和环境的限制,无法有效地获取到就业机会和招聘信息。
这使得他们在就业过程中面临被忽视和边缘化的风险。
残疾人自身素质和能力也是制约其就业的重要因素。
尽管残疾人在法律上享有平等就业的权利,但相对弱势的人群往往缺乏必要的技能和能力。
提高残疾人的教育水平和职业技能培训,增强他们的竞争力和适应能力尤为重要。
针对以上问题,我们可以采取一系列的措施来改善残疾人的就业现状。
需要加大对企事业单位的宣传力度,消除对残疾人就业的歧视和偏见。
加强职业培训,提高残疾人的职业技能,增加其就业竞争力。
加强对残疾人的工作环境改善,提供相对适应的工作设施设备和人性化的福利待遇。
建立残疾人就业信息平台,便于他们获取就业机会和招聘信息。
应加强对残疾人的教育支持,提高残疾人的文化素质和职业素养,为其提供更多的发展机会。
残疾人就业问题是一个与社会进步和人权保障息息相关的问题。
通过加大政府的引导和关注,加强相关部门的配套政策和措施,以及全社会的参与与支持,相信残疾人的就业状况将会不断得到改善,他们的人权和社会价值也将得到更好的保障和实现。
2024年残疾人就业现状分析报告

2024年残疾人就业现状分析报告残疾人是社会的重要组成部分,他们的就业状况不仅关系到自身的生活质量和社会融入,也反映了一个社会的文明程度和公平正义。
随着社会的发展和进步,残疾人就业问题越来越受到关注。
本报告旨在对 2024 年残疾人就业的现状进行分析,探讨其中存在的问题及未来的发展趋势。
一、残疾人就业的总体状况2024 年,残疾人就业形势有所改善,但仍面临诸多挑战。
据相关统计数据显示,残疾人就业人数在逐步增加,但与健全人相比,就业率仍相对较低。
在已就业的残疾人中,大部分集中在劳动密集型行业和服务行业,如制造业、零售业、餐饮业等。
而在高科技、金融等高附加值行业,残疾人就业比例极小。
二、残疾人就业的主要途径1、按比例就业按比例就业是国家推动残疾人就业的重要政策之一。
许多企业按照规定,必须安排一定比例的残疾人就业。
然而,在实际执行过程中,部分企业为了完成任务,往往只是形式上招聘残疾人,并未真正为他们提供合适的岗位和发展机会。
2、集中就业一些专门为残疾人设立的福利企业,为残疾人提供了相对集中的就业机会。
但这类企业数量有限,且部分企业由于经营困难,所能提供的岗位和待遇也不尽人意。
3、自主创业随着政策的支持和社会环境的改善,越来越多的残疾人选择自主创业。
他们在电商、手工制作、农业养殖等领域取得了一定的成绩。
但自主创业面临着资金、技术、市场等多方面的困难,成功率相对较低。
4、灵活就业如兼职、临时性工作等灵活就业形式,为残疾人提供了更多的就业选择。
但这类就业往往稳定性差,收入也难以保障。
三、残疾人就业面临的问题1、就业歧视仍然存在尽管社会对残疾人的观念在逐渐改变,但在就业市场上,残疾人仍面临着不同程度的歧视。
一些用人单位对残疾人的能力存在偏见,认为他们工作效率低、风险高,不愿意招聘残疾人。
2、教育和培训不足残疾人接受教育和培训的机会相对较少,导致他们在就业市场上缺乏竞争力。
许多残疾人缺乏必要的职业技能和知识,难以适应现代社会的就业需求。
2024年残疾人就业现状分析报告

2024年残疾人就业现状分析报告咱先来说说 2024 年啊,残疾人就业这事儿真的挺值得好好琢磨琢磨的。
我就先给您讲讲我前阵子遇到的一件事儿。
那天我在一个小街道上走着,看到一家小小的打印店。
店老板是个坐在轮椅上的大哥,他正熟练地操作着电脑,给顾客打印文件。
我好奇就进去跟他聊了几句,发现这大哥可真是不容易。
他说以前找工作那是处处碰壁,好多单位一看他是残疾人,连个机会都不给。
但他就是不服输,自己学了打印技术,东拼西凑借了点钱开了这家店。
他笑着跟我说:“虽然赚得不多,但好歹能养活自己,不用靠别人。
”就像这位大哥一样,其实很多残疾人都有着强烈的就业意愿和能力。
可现实情况呢,并不乐观。
从整体数据来看,2024 年残疾人就业的比例虽然有所提高,但还是处于一个相对较低的水平。
这其中,肢体残疾的朋友就业相对好一些,可能是因为一些体力要求不那么高的工作,他们还能应付得来。
比如说客服工作,只需要坐在电脑前跟客户交流就行。
但像视力残疾、智力残疾的朋友们,就业机会就少得可怜了。
再说说就业领域。
残疾人大多集中在一些劳动密集型的行业,比如手工业、简单的加工制造业。
这些工作往往工资不高,劳动强度却不小。
而且,工作环境也不是特别好。
为啥会这样呢?一方面,社会对残疾人的偏见还是存在的。
不少人一听说要招残疾人,心里就犯嘀咕,觉得他们干不了活,会添麻烦。
另一方面,残疾人自身的教育和培训机会相对较少。
很多残疾人因为身体原因,没办法接受正常的教育,也没有机会去学一门专门的技能,这就导致他们在就业市场上缺乏竞争力。
不过,2024 年也有一些好的变化。
政府出台了一系列的扶持政策,比如给招残疾人的企业减税,给残疾人创业提供资金支持。
一些企业也开始意识到残疾人的潜力,主动为他们提供就业岗位。
还有一些专门为残疾人服务的就业机构,帮助残疾人培训、找工作。
就拿我知道的一个例子来说,有个残疾人就业服务中心,组织了一场针对聋哑人的电商培训。
教他们怎么在网上开店、运营。
残疾人的助残政策现状与改进建议

残疾人的助残政策现状与改进建议随着社会的进步和发展,残疾人问题逐渐受到了广泛的关注和重视。
为了保障残疾人的基本权益,我国实施了一系列的助残政策。
然而,目前的助残政策仍存在一些不完善和不合理的地方。
本文将从现状分析和改进建议两个方面探讨残疾人的助残政策。
一、残疾人的助残政策现状1.庇护式教育的推行庇护式教育是我国长期以来对残疾人教育的主要方式,主要是将残疾人集中起来进行特殊教育。
这种教育模式有其优点,可以提供专门的教学资源和个性化的关怀,但同时也存在缺点。
例如,庇护式教育缺乏与正常人接触的机会,容易导致残疾人在社交和自理能力方面的欠缺。
2.就业歧视的存在尽管我国一直致力于促进残疾人就业,但仍然存在着就业歧视的问题。
许多企业对残疾人的招聘和录用持保留态度,使得残疾人就业机会有限。
此外,由于残疾人在专业技能和职业素养方面的不足,也限制了他们在竞争激烈的就业市场中的发展。
3.辅助器具和服务的覆盖不足残疾人生活中经常需要使用各种辅助器具和接受相关的辅助服务,如轮椅、助听器等。
然而,目前辅助器具和服务在覆盖范围和质量上都存在一定的不足。
一方面,许多农村地区缺乏相关的服务和设施;另一方面,在城市地区,残疾人需要花费较高的费用购买或租赁辅助器具,对于一些低收入及贫困家庭来说是一种负担。
二、残疾人的助残政策改进建议1.推行综合普惠教育为了促进残疾人教育的发展,应该逐步推行综合普惠教育。
这种教育模式将残疾人纳入到正常的学校和学习环境中,使得他们能够与正常人一起学习、交流和成长。
同时,应该加强对教育机构的支持和培训,提高普通教师对残疾人的教育和关爱能力。
2.加大对残疾人就业的扶持力度为了解决残疾人就业歧视的问题,应该加大对残疾人就业的扶持力度。
政府可以制定更加完善的优惠政策,鼓励企业招聘和培训残疾人员工。
同时,还可以加强对残疾人的职业培训和技能提升,提高他们在就业市场中的竞争力。
3.健全辅助器具和服务体系为了满足残疾人对辅助器具和服务的需求,应该健全相关的政策和服务体系。
我国在残疾人就业保障方面的措施有哪些

我国在残疾⼈就业保障⽅⾯的措施有哪些
县级以上⼈民政府应当采取措施,拓宽残疾⼈就业渠道,开发适合残疾⼈就业的公益性岗位,保障残疾⼈就业。
县级以上地⽅⼈民政府发展社区服务事业,应当优先考虑残疾⼈就业。
依法征收的残疾⼈就业保障⾦应当纳⼊财政预算,专项⽤于残疾⼈职业培训以及为残疾⼈提供就业服务和就业援助,任何组织或者个⼈不得贪污、挪⽤、截留或者私分。
残疾⼈就业保障⾦征收、使⽤、管理的具体办法,由国务院财政部门会同国务院有关部门规定。
国家对集中使⽤残疾⼈的⽤⼈单位依法给予税收优惠,并在⽣产、经营、技术、资⾦、物资、场地使⽤等⽅⾯给予扶持。
县级以上地⽅⼈民政府及其有关部门应当确定适合残疾⼈⽣产、经营的产品、项⽬,优先安排集中使⽤残疾⼈的⽤⼈单位⽣产或者经营,并根据集中使⽤残疾⼈的⽤⼈单位的⽣产特点确定某些产品由其专产。
政府采购,在同等条件下,应当优先购买集中使⽤残疾⼈的⽤⼈单位的产品或者服务。
国家⿎励扶持残疾⼈⾃主择业、⾃主创业。
对残疾⼈从事个体经营的,应当依法给予税收优惠,有关部门应当在经营场地等⽅⾯给予照顾,并按照规定免收管理类、登记类和证照类的⾏政事业性收费。
国家对⾃主择业、⾃主创业的残疾⼈在⼀定期限内给予⼩额信贷等扶持。
地⽅各级⼈民政府应当多⽅⾯筹集资⾦,组织和扶持农村残疾⼈从事种植业、养殖业、⼿⼯业和其他形式的⽣产劳动。
有关部门对从事农业⽣产劳动的农村残疾⼈,应当在⽣产服务、技术指导、农⽤物资供应、农副产品收购和信贷等⽅⾯给予帮助。
我国残疾人就业现状分析

我国残疾人就业困难现状分析一、导言
(一)研究我国残疾人就业困难的目的与意义
(二)文献综述
(三)论文结构及研究方法
二、我国残疾人就业现状
(一)残疾人就业的意义
(二)我国残疾人就业现状
1.城镇残疾人就业现状
2.农村残疾人就业现状
(三)我国残疾人就业困难的成因
1.家庭及个人方面
1.1身体方面(身体缺陷)
1.2心理方面(残疾人的心理观、人生欢、就业意识等)
1.3受教育水平(个人素质、掌握职业技能水平、维权意识等)
2.国家方面
2.1法律法规不完善问题(残疾人政策本身存在的问题、)
2.2政策贯彻执行过程中的问题(就业权益保障法治手段不够完善等)
2.3社会转型期出现的不适应问题(就业渠道的变化、制度的不适应等)
2.4残疾人服务体系的不完善
3.社会方面
3.1就业环境(整个就业前景,整体的就业情况)
3.2社会歧视、社会排斥
3.3就业信息不畅通、就业渠道不完善
3.4社会氛围(缺乏促进残疾人就业的公共文化氛围)
三、我国残疾人就业保障对策
针对上面分析的阻碍残疾人就业的因素找出对策(在个人、国家、社会这三个方面进行细化)
(一)在家庭及个人层面上的对策
(二)在国家层面上的对策
(三)在社会层面上的对策
四、总结与展望
(一)总结
(二)展望
五、参考文献。
残疾人按比例就业可行性分析 (一)

残疾人按比例就业可行性分析 (一)
随着社会的发展,残疾人的就业问题受到越来越多人的关注。
然而在实现残疾人按比例就业的过程中,仍然面临着很多挑战。
本文将从可行性的角度分析残疾人按比例就业的问题。
一、政策推进的可行性
中国政府一直重视残疾人的就业问题,也出台了一系列政策来支持残疾人就业。
比如,颁布《残疾人保障法》等法律法规,加大政府扶持力度,提升残疾人的就业竞争力等。
因此,从政策层面上来说,推进残疾人按比例就业是可行的。
二、社会支持的可行性
随着社会对残疾人的关注度提高,越来越多的社会力量投身于残疾人的就业方面,如民间机构、志愿者组织等,通过提升残疾人的技能,帮助残疾人获得就业机会。
此外,残疾人就业已被一些企业视为社会责任,他们愿意招聘残疾人,进一步提高了残疾人就业的可行性。
三、残疾人自身的可行性
残疾人自身具有一定的适应能力,他们愿意通过自身不懈的努力来获取机会,提高技能,增加就业技能。
尤其是一些残疾人可以通过多种技能和多种工作方式来适应不同的工作场所。
因此,从自身角度上来说,残疾人按比例就业也是可行的。
结论
总的来说,残疾人按比例就业是有可行性的。
然而,需要注意的是,在实现残疾人按比例就业的过程中,还需要考虑职业安全、薪资等一系列问题,这需要政府、企业和社会爱心人士的共同努力。
只有通过合作,共同推动残疾人按比例就业,才能够实现残疾人的就业公平和社会公正,实现全面小康社会的目标。
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办法的通知》 ( 国税发 [07 7号) 《 20 ]6 、 关于印发 < 福
定 ,应当向当地县级 以上人民政府 民政部门 ( 以下简称
认定 机关 )提 出认定 申请 ,具体 认 定 机关 由省 、 自治 区 、 直 辖市 民政厅 ( ) 和 新 疆 生 产 建 设 兵 团 民政 局 确 定 , 局 报 民政部 备案 。 ”新 政策 将 资格 认 定部 门调整 为 民政 部 门
福 利企业 ,促进 福利 企业 的发 展具 有 十分重 要 的意义 。
其次,根据 《 关于发布 < 社会福利企业管理暂行办 法>的通知》 ( 民福发 [90 1号) 的相关规定 ,福 19 ]2
利企 业安 置残疾 人员 必须 达 到生 产人 员 总 数 3 % 及 以上 。 5 而根 据 20 年 我 国所发 布 的 《 于 印发 < 利 企业 资格 07 关 福
1 新政 策 的积极 效应 分析
1 降低 了福 利企 业准入 条件 . 1 首先 ,根据 《 于 民政 福 利 企 业 征 收 流转 税 问 题 的 关
认定 申请书及有关材料后 ,应当 自次 日起 2 O个工作 日内
进行 审查 并 提 出 书 面 意 见 。 这 些 新 规 定 简 化 了 申请 顺 ” 序 ,给企业 带来 了方便 ,深 受企业 的欢 迎 。
梁土坤 ,等 :我国残疾人集 中就业政策分析
企 业物 流
我 国残 疾 人 集 中就 业 政 策 分 析
梁土坤 ,刘浩然 ,胡仲 明
(.北京物资学院 研 究生部 ,北京 1 14 ; 1 0 9 1 北京 师范大学 经济与工商管理 学院,北京 107 ) 0 8 5
[ 摘 要 ] 集 中就 业对促 进我 国残 疾人 就业发 挥 了巨大作 用 ,而 集 中就 业政 策是 影 响其 发展 的 重要 因素 。本 文对 从 优 惠幅度 下 降、认 定标 准不 利 于福 利企 业 的发展 两个 方面剖 析 了我 国残 疾人 集 中就业政 策存在 的 不足 ,并在 此基 础上提 出一 些 对策 建议 ,以期 对 完善 我 国残疾人 集 中就 业政 策起一 定参 考作 用。 [ 关键词 ]残 疾人 ;集 中就 业 ;福 利企 业
[ 中图分类号 ]1 1 3 6
[ 文献标识码 ]A
[ 文章编号]10 6 3 2 1)4 — 03 0 05— 42(0 1 5 07 — 3
关 的优 惠政策 ,有 利于鼓励 企业 吸纳更 多 的残 疾人 就业 。 再次 ,按 照 以前 的相关 规定 ,福利 企业 资格 由省级 民 政 、地税 、国税 三个 部 门联 合 认 定 ,而 《 会 福 利 企 业 社 资 格认定 办法 》 第五 条规定 :“ 企业 申请 福利 企业 资 格认
残 疾人 、肢 体 残 疾 人 及 轻 度 智 力 残 疾 人 。 而 20 ” 07年
《 福利企业资格认定办法》 规定 : “ 福利企业安置的残疾
人 职工 应 当是 持有 《 中华 人 民共 和 国残 疾 人 证 》 上 注 明
认定办法>的通知》 的规定 ,“ 福利企业,是指依法在工 商行政管理机关登记注册 ,安置残疾人职工占职工总人数
通知》 ( 国税发 [94 5 19 ]15号)的相关规定 ,民政福利
企业享 受优 惠 的范 围仅 限于 :“ 94年 1 1日以前 , 由 19 月 民政部 门 、街 道 、乡镇 举办 的福 利企 业 ,但 不包 括外 商投 资企业 ;19 94年 1 1日以后举 办 的 民政 福利 企业 ,必 须 月 经过省 级 民政部 门和 主管税 务机 关 的严格 审查批 准 主要 是指 国家 对安 排残疾 人 集 中就业 的福 利 企 业 的 税 收 优 惠 政策 。20 07年 我 国发 布
了 《 关于促 进残疾人就业税收优 惠政策的通知》 ( 财税
[0 7 2 ) 关 于促进 残疾 人 就业税 收优 惠政 策征 管 20 ]9 号 、《
根据我国 ( 08年 民政事业统计报告》 20 ,截至 20 08 年 年底 ,全 国共 有 福 利 企 业 270个 ,比上 年 减 少 19 38 14
个 ,而 20 0 7年福 利 企 业 比 20 06年 减 少 了 52 个 ,可 见 25 新政 策 出 台后 ,福 利 企 业 减 少 的 数 量 明 显 下 降 ,同 时 , 20 08年年底 福利 企业 的残 疾 职工 为 6. 人 ,比上 年增 19万 加 56万人 。 可见 ,新 政策 对促 进 福利 企 业 的发 展 和促 . ∞ 进我 国残疾 人就 业都 发挥 了重要 的作用 。
2 % 以上 ,残疾人 职 工人数 不少 于 l 的企业 ” 5 0人 。我们 可
工 的暂 行规 定 > 的通知 》 ( [99 民 18 ]福 字 3 ) 7号 ,福 利
企业所 安置 的残 疾 人 主 要 包 括 : “ 性 十六 至 四 十五 周 男 岁 ,女 性 十六至 四十周 岁之 间 的视 力残疾 人 、听力和语 言
制 ,对广泛吸纳包括民营资本和外资在 内的社会资本兴办
一
利企业资格认定办法> 的通知》 ( 民发 [07 0 号 ) 20 ]13 ,
对我 国残疾 人集 中就 业政 策进 行 了调整 。本文 对新 政策 进 行深 入分 析 ,以 期 为 完 善 我 国 残疾 人 集 中 就 业 政 策 提 供
参考 。
个部门。同时,其第七条又明确规定:“ 认定机关收到
按本通知享受税收优惠。 ”这些规定限制 了福利企业的投 资主体范围,而新政策已经没有了关于投资主体 的规定。
换 言之 ,就是 新 政 策 对 福 利 企 业 的投 资 主 体 不 再 加 以 限
1 加强了对残疾人职工权益的保障 . 2 首先 ,根据 《 于发布 < 关 社会福利企业招 用残疾职