当前就业形势与就业政策分析
当前就业形势与国家政策
当前就业形势与国家政策随着社会的不断发展，就业形势一直备受关注。
作为一个国家的经济发展的重要指标之一，就业形势直接关系到社会稳定和人民生活水平。
在当前的全球经济下行压力和技术革新的背景下，国家政策对就业形势的影响愈发凸显。
本文将就当前的就业形势与国家政策进行探讨，并分析其对社会的影响。
一、当前的就业形势1.1 就业形势的总体情况目前，全球经济增长放缓，许多国家的就业压力都在不断加大。
高校毕业生的就业问题是一个长期存在的难题，许多企业对人才的需求无法得到满足。
同时，随着劳动力市场的动态变化，职业转型和再就业成为许多人面临的挑战。
1.2 技术革新对就业的影响随着科技的不断发展和技术的普及，许多传统岗位被自动化和机器人取代。
一些高技能岗位的需求不断增加，而中低技能劳动者的就业机会变得更加有限。
这种技术革新对于劳动力市场的结构性变化产生了重大影响。
1.3 就业问题的社会影响当前的就业形势直接关系到社会稳定和人民的生活水平。
高失业率和就业不稳定性可能导致社会不安定和不公平现象的加剧。
同时，长期失业可能给个人的心理和社交关系带来负面影响，增加社会福利和健康成本。
二、国家政策对就业形势的影响2.1 就业促进政策为了应对当前的就业挑战，国家出台了一系列的就业促进政策。
这些政策旨在刺激经济增长，鼓励企业招聘和创新。
同时，还通过开展职业培训、提供创业支持等措施，提高劳动力的技能和就业能力。
2.2 科技创新政策为了应对技术革新给就业带来的影响，国家也加大了科技创新的支持力度。
通过鼓励科技企业的发展和研发投入，培育新兴产业和就业机会。
此外，国家还制定了相关政策来保护劳动者的权益，确保技术创新的红利惠及全体人民。
2.3 教育和职业培训政策为了提高就业者的竞争力，国家加大了教育和职业培训的政策支持。
通过改革教育体系，提高职业教育质量和与市场需求的契合度，帮助年轻人更好地适应就业市场的变化。
三、国家政策对社会的影响3.1 社会稳定与和谐国家政策的有效实施有助于缓解就业压力，提高社会稳定性。
大学生就业形势与政策的战略与实施分析
大学生就业形势与政策的战略与实施分析随着我国经济的快速发展和教育体制的不断改革，大学生就业形势成为社会关注的焦点。
本文将从战略与实施两个方面对大学生就业形势与政策进行分析，以期为相关政策的制定和实施提供参考。
一、大学生就业形势分析当前，我国大学生数量不断增加，高等教育普及率不断提高，使得大学生就业形势变得更为复杂且竞争激烈。
常见的就业困境包括供需失衡、市场需求结构变化、薪酬压力增大等。
因此，制定适应当前大学生就业形势的政策和战略至关重要。
首先，供需失衡是目前大学生就业面临的重要问题之一。
大学专业设置可能与市场需求脱节，导致一些专业就业难度较大。
同时，大学生就业意愿的集中在一线城市，使得就业市场更加竞争激烈。
政府需要加强对高校专业设置的调研和指导，促使学校根据市场需求调整专业设置，加强产学研用结合，确保专业对接就业市场。
其次，市场需求结构的变化对大学生就业形势产生了深刻影响。
随着经济转型升级，新兴行业和特定技能型岗位需求增长迅速，而传统行业需求相对较少。
因此，政府应该加强产业结构调整，推动经济转型，提高大学生的就业机会。
再者，薪酬压力加大也使得大学生就业陷入困境。
过高的就业期望值和现实工资水平之间的差距，导致一些大学生宁愿选择待业或继续深造，而不是接受低薪工作。
政府可以加大对高薪职位开发和推广的力度，同时加强劳动力市场的信息流通，减少信息不对称，提高大学生对就业薪酬的了解，使就业薪酬更加合理。
二、大学生就业政策的战略分析制定和实施适应大学生就业形势的政策需要具备战略性思维和系统性考虑。
首先，政策应重视高校专业设置与市场需求的对接。
政府可以加强与高校合作，引导高校根据市场需求调整专业设置，提供更加适应就业市场的人才。
同时，政府可以推动产学研用结合，设立产学合作实践基地，提高大学生的实践能力和就业竞争力。
其次，政府应加大对创新创业与科技发展的支持力度。
鼓励大学生创新创业，提供创业孵化、创业担保、创业培训等全方位支持，为大学生提供更多的自主创业机会。
就业形势就业政策分析报告
就业形势就业政策分析报告就业形势就业政策分析报告随着经济的不断发展和社会的进步，人们对就业形势和就业政策的关注度也越来越高。
就业形势的稳定和良好的就业政策是支撑经济发展和社会稳定的重要因素。
本报告将对当前的就业形势和就业政策进行分析，并提出相关建议。
一、就业形势分析当前，我国经济发展保持了稳定增长的态势，各项经济指标逐年提高，国内生产总值持续增加。
然而，尽管经济增长较快，但就业形势依然严峻。
一方面，由于各行各业竞争加剧和技术进步的推动，部分传统产业面临产能过剩和劳动力过剩的问题，失业率上升；另一方面，新兴产业和高技术产业的发展对劳动力的需求不断增加，但受教育水平和就业技能的限制，部分劳动力无法适应新就业市场的需求，造成结构性失业的问题。
二、就业政策分析为了应对当前的就业形势，我国政府采取了一系列的就业政策。
首先，加大了对传统产业的结构调整力度，优化资源配置，提高效益和竞争力，减少失业情况。
其次，鼓励发展新兴产业和高技术产业，提高劳动力素质和技能水平，提供更多就业机会。
同时，政府加大了对失业人员的培训和再就业的支持，通过创业扶持和就业服务等措施，帮助失业人员重新就业。
此外，政府还加强对农村就业和就业困难群体的扶持，推动农村转移劳动力就业，提高农民收入水平。
三、建议鉴于当前的就业形势和就业政策，我们提出以下建议：1.加大技能培训力度：政府应加大对劳动力的职业培训力度，提供更多的培训机会和资源，提高劳动力的素质和技能水平，提升他们的竞争力。
2.鼓励创业和创新：政府应加大对创业者和创新人才的支持力度，提供更多的创业扶持，减少创业成本，降低创业风险，吸引更多人才投身创业创新，推动经济发展。
3.加强高校毕业生就业工作：政府应加大对高校毕业生就业的支持力度，提供更多就业机会和创业机会，鼓励创业和自主创新，吸引高素质人才留在国内。
4.完善职业介绍服务机制：政府应加强对就业服务机构的管理和规范，提供更加高效和贴心的职业介绍服务，帮助求职者和用人单位实现更好的匹配。
大学生就业形势与政策的分析与对策
大学生就业形势与政策的分析与对策随着我国经济的快速发展和高等教育的普及，大学生就业形势备受关注。
本文将从大学生就业形势的分析入手，探讨当前的政策，并提出相应的对策，以更好地帮助大学生应对就业挑战。
一、大学生就业形势的分析目前，我国大学毕业生数量不断增加，而就业市场需求相对较为有限，导致大学生就业面临一定的压力。
以下是对大学生就业情况的一些分析：1. 就业岗位的不均衡：由于经济的转型升级，一些传统行业面临产能过剩和市场需求下降等问题，而新兴行业和高技能人才的需求与日俱增。
这导致一些大学生往往面临着找工作困难的问题。
2. 薪资压力：大学生初入职场，经验不足，薪资水平相对较低，而生活成本却不断上升，这给大学生造成了较大的经济压力。
3. 就业能力不足：一些大学生在学校期间更多地注重理论学习，缺乏实践经验和实际操作技能。
这使得他们在求职过程中难以满足企业的实际需求。
二、大学生就业政策的概况为了帮助大学生更好地解决就业问题，我国政府制定了一系列的就业政策。
以下是一些常见的大学生就业政策：1. 制度支持：政府鼓励企事业单位和社会力量增加大学生就业数量，设立就业优先岗位、实习岗位和创业扶持政策等。
2. 培训项目：政府开展职业培训项目，提高大学生的职业技能和就业竞争力。
3. 创业支持：鼓励大学生创业，提供一系列的创业扶持政策，如创业资金、创业培训和创业导师等。
三、对策建议1. 提高就业能力：大学生在学校期间应注重实践能力的培养，积极参加实习、社会实践和校内外比赛等活动，提高自己的专业技能和实践经验。
2. 多渠道求职：大学生应积极利用各种渠道寻找就业机会，如利用网络求职平台、参加招聘会、接受校内外宣讲会等。
3. 职业生涯规划：大学生在求职前应制定合理的职业生涯规划，明确自己的职业目标和发展方向，并采取相应的措施提升自己的竞争力。
4. 适度创业：对于有创业意愿和条件的大学生，可以积极考虑创业的机会。
但在创业之前，应充分了解相关政策和市场情况，做好充分的市场调研和商业计划。
当代中国就业形势与政策分析
当代中国就业形势与政策分析近年来，中国的就业形势一直备受关注。
随着全球经济的变化和中国经济体制的转型，就业市场也面临着许多挑战和机遇。
本文将对当代中国的就业形势进行分析，并讨论相关的政策措施。
1. 当前就业形势中国是世界上人口最多的国家之一，每年都有大量的劳动力进入就业市场。
然而，随着经济增长放缓和产业结构调整，就业压力也逐渐增大。
据统计数据显示，每年大约有1500万人从高校毕业，但供给远远超过需求。
同时，农村劳动力向城市转移的速度也在加快，加剧了城市就业压力。
2. 就业政策与措施为了应对就业压力，中国政府采取了一系列政策与措施。
首先，通过发展新兴产业和加强创新，政府鼓励企业创造更多的就业机会。
例如，中国政府提出了“中国制造2025”和“互联网+”等战略，以促进制造业转型升级和数字经济发展，从而为就业市场提供更多机会。
其次，政府加大了对技能人才的培养力度。
中国职业教育和技能培训体系不断完善，通过全国职业能力鉴定和技能大师等项目，提升了劳动力的技能水平。
此外，政府还鼓励高校和企业合作，开展实践教育，使学生更好地适应市场需求。
此外，为了促进创业就业，政府积极推动大众创业、万众创新。
通过减税降费、简化创业手续和提供创业项目等措施，鼓励更多的人创业就业，从而为就业市场注入新的活力。
3. 持续挑战与前景尽管中国政府采取了一系列政策和措施，但就业市场仍然面临着一些挑战。
一方面，结构性失业问题仍然存在。
随着劳动力市场的供求关系发生变化，一些传统产业和岗位就业机会减少，而新兴产业和岗位却需要更高的技能水平。
这意味着，许多人需要通过继续教育和再培训来提升自己的竞争力。
另一方面，就业质量和收入分配不均等问题也需要引起关注。
尽管中国实施了最低工资政策和劳动法律法规，但部分企业仍然存在低薪、违法用工等问题。
此外，不同地区和行业之间的收入差距也较大，这可能加剧社会不公平。
然而，尽管存在挑战，中国的就业前景仍然积极。
随着国内市场的不断扩大和消费升级，许多新兴产业和服务行业快速发展，为就业市场提供了广阔的空间。
大学生就业形势及政策分析
大学生就业形势及政策分析随着中国经济的发展和高等教育的普及，大学生就业形势一直备受关注。
本文将对大学生就业形势及相关政策进行分析，以期提供客观全面的认识。
一、大学生就业形势分析近年来，大学生就业形势有以下几个特点。
首先，就业压力日益加大。
随着高校毕业生数量的增加，就业市场供求矛盾凸显。
大学毕业生的数量远远超过了市场对他们的需求，致使竞争激烈。
不少毕业生面临就业困境或者选择行业与专业不相符的情况。
其次，结构性失业问题突出。
尽管大学生整体的就业率较高，但有相当一部分毕业生存在结构性失业问题。
这些毕业生普遍存在技能匮乏、缺乏实践经验等问题，难以满足市场需求。
第三，劳动力需求结构调整。
随着企业升级、产业结构调整的加快，劳动力需求的结构也在发生变化。
一些传统行业就业机会减少，而新兴行业和服务业则有更多的就业机会。
这对大学生的就业意味着既有挑战也有机遇。
二、大学生就业政策分析为了应对大学生就业形势的挑战，政府采取了一系列政策措施。
首先，鼓励创业就业。
政府出台了一系列支持创业的政策，提供创业贷款、减免税费、创业孵化等服务，为大学生提供更多机会和便利条件。
同时，大学生自身也应积极拥抱创业精神，提高创新创业能力。
其次，加强就业培训。
政府加大对大学生就业培训的投入，提供职业培训、技能培训等服务，提高大学生就业竞争力。
同时，高校也应加强与企业的合作，提供实践机会和实用技能培训，为学生顺利就业提供保障。
第三，鼓励就业地方化。
政府鼓励大学生就业回归到自己的家乡或者就近选择工作机会。
在政策上给予相应的优惠和支持，例如提供购房补贴、税收减免等。
这样的政策有利于促进地方经济发展，也为大学生提供更多的就业机会。
三、对大学生就业形势及政策的思考面对当前的大学生就业形势，我们需要思考如何提升自身竞争力和适应市场需求。
首先，加强实践能力。
提高实践经验，参加社会实践、实习等活动，积累行业经验，增强就业竞争力。
其次，拓宽就业渠道。
不仅依赖于传统的招聘渠道，还可以通过网络招聘、校园招聘会、社交媒体等多种途径寻找就业机会。
目前就业政策分析报告
目前就业政策分析报告当前就业政策分析报告一、引言随着全球经济格局的不断调整和国内经济结构的转型，就业问题成为社会稳定和经济发展的重要方面。
为了促进就业，我国一直致力于实施积极的就业政策，通过各种措施和政策的推动，努力增加就业机会，提高就业质量，推动实现就业全面、稳定和持续的目标。
二、当前就业形势分析当前，全球经济增长乏力，国内经济增速也明显放缓，就业压力较大。
大量劳动力供应与有限的就业机会之间的矛盾日益突出。
尤其是受新冠疫情影响，许多企业面临倒闭或缩减规模，导致大量失业人员。
同时，新兴的技术和产业变革也给就业形势带来了新的挑战，传统就业模式受到冲击，新的职业需求与个体能力之间的不匹配问题也较为突出。
三、当前就业政策分析1. 扩大就业形势：政府通过鼓励创业、优化创业环境，鼓励大中小企业招聘劳动力，促进就业。
此外，政府积极引导劳动者将目光从传统行业转向新技术、新产业，提高劳动者就业能力和适应能力，拓宽就业渠道。
2. 加强职业培训：为了适应经济转型的需求，政府加大对职业培训的投入，提高劳动者的技能水平和就业竞争力。
政府鼓励企业提供职业技能培训，并提供相关补贴，引导企业与培训机构合作，共同推动职业培训的开展。
3. 优化就业环境：政府加大力度推进简政放权，减少企业经营负担，鼓励创新创业。
推出一系列减税降费政策，降低企业成本，提高就业人数。
此外，政府也加大了对劳动力市场的监管力度，保护劳动者的权益，维护稳定的就业环境。
四、就业政策的效果评估当前的就业政策在一定程度上缓解了就业压力。
根据最新的数据显示，就业人数在逐渐增加，失业率在稳步下降，实现了就业稳定。
然而，就业政策仍面临着一些挑战和问题。
一方面，由于就业需求与供给之间的结构性不匹配，高技能人才需求与劳动力短缺问题仍然存在。
另一方面，就业政策在中小企业和农村地区的实施还存在一定的局限性。
政策的效果还需要进一步的观察和评估。
五、政策建议1. 加强就业培训：鉴于就业市场的需求不断变化，政府需要进一步完善职业培训体系，提高培训质量，提升劳动者的技能水平，使之更好地适应就业市场的需要。
当前大学生就业形势与就业问题分析
当前大学生就业形势与就业问题分析在当今社会，大学生就业形势日益严峻，就业问题也逐渐凸显，成为了社会关注的焦点。
随着高校的不断扩招，每年毕业的大学生数量持续增加，而就业市场的岗位增长速度却相对较慢，这就导致了大学生就业竞争的加剧。
首先，从就业市场的需求来看，经济结构的调整和产业升级对人才的要求越来越高。
传统行业的就业岗位逐渐减少，而新兴产业和高新技术领域对专业人才的需求不断增加。
然而，部分大学生在专业知识和技能方面的储备未能与市场需求紧密对接，出现了供需不匹配的情况。
比如，一些理工科专业的学生缺乏实践操作能力，而文科专业的学生可能在数据分析、技术应用等方面存在不足。
再者，大学生自身的就业观念也在一定程度上影响了就业。
许多大学生对工作的期望过高，过于追求稳定、高薪、舒适的工作环境和良好的发展前景。
他们往往更倾向于选择在大城市、大型企业和政府机关工作，而对中小企业、基层岗位和艰苦行业缺乏兴趣。
这种就业观念的局限性使得就业选择范围缩小，增加了就业难度。
此外，高校的教育体制和课程设置也存在一些问题。
部分高校在专业设置上未能充分考虑市场需求的变化，导致一些专业的毕业生供过于求。
同时，教学内容和方法相对滞后，注重理论知识的传授，而忽视了实践能力和创新思维的培养。
这使得学生在毕业后难以迅速适应工作岗位的要求。
大学生就业指导和服务工作也有待加强。
一些高校的就业指导课程形式单一，内容缺乏针对性和实用性，无法为学生提供有效的就业指导和帮助。
而且，高校与企业之间的合作不够紧密，实习和就业信息的渠道不够畅通，导致学生难以获取及时准确的就业信息。
在就业竞争激烈的情况下，大学生的综合素质和能力成为了关键。
具备良好的沟通能力、团队协作能力、创新能力和解决问题能力的学生往往更受用人单位的青睐。
然而，部分大学生在这些方面存在欠缺，在面试和实际工作中表现不佳。
为了应对当前大学生就业形势和解决就业问题，大学生自身需要积极转变就业观念，降低就业期望，树立正确的职业价值观。
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当前就业形势与就业政策盘点2002年的就业，不难发现，在劳动力供求紧张的状况并没有改变的情况下，下岗失业人员再就业困难进一步加剧。
但从另一方面讲，我国2002年经济增长速度较上年提高，达到8%左右，为增加就业岗位提供了前提条件。
国家统计局企业调查总队对全国6000户企业用人情况的调查印证了这一判断，2002年3季度企业劳动力需求指数为95.1，尽管仍然还处于不景气区间，但已好于2001年。
综观2003年的就业形势，依然不容乐观，就业的挑战加剧，但再就业困难群体将会得到较多地关注，中央、国务院新出台的10项再就业政策为解决就业最困难群体提供了保证，为社会稳定奠定了基础。
一、当前就业形势1、城市劳动力市场继续保持供大于求的状况2002年第三季度，劳动保障部通过全国89个城市公共职业介绍机构获得的城市就业状况为①：城市劳动力市场继续保持供大于求的状况，总体求人倍率（需求人数/求职人数）约为0.78。
其中，东部求人倍率为0.81，而中部和西部为0.74。
从用人需求状况看，超过七成的用人需求是来自批发零售贸易餐饮、制造和社会服务三大行业；从用人单位看，企业用人占绝对主体地位，所占比重达94.3%，其中，私营及个体企业和股份制企业的用人需求占多数，两者所占比重之和约为58.6%。
在所有求职人员中，失业人员所占比重高达58.4%，比上年同期上升，其中上升幅度较大的是就业转失业人员和新成长的失业青年。
从供求状况对比来看，各职业的求职人数均大于需求人数，女性的就业状况略好于男性，各年龄组的劳动力供给均大于劳动力需求，各文化层次的劳动者均处于求职人数大于需求人数。
用人单位对劳动力素质要求不断提高，在专业技术人员需求方面，出现劳动力需求大于供给的态势。
除初级专业技术职务的求人倍率略有下降外，其余各技术等级的求人倍率均有不同程度的上升，上升幅度最大的是高级技师，其次是中级专业技术职务的劳动者。
2、再就业更加困难2002年，国有企业（含国有联营企业、国有独资公司）下岗职工逐月减少。
2001 年12月底，全国国有企业下岗职工515万人。
2002年3月底，国有企业下岗职工为489.9 万人；6月底为464万人；9月底为439万人②。
这是1998年以来的最低水平，但应看到，这些下岗职工主要集中在中西部地区，这些地区的就业机会远少于东部地区，这些下岗职工主要是大龄、技术水平低的再就业困难群体。
2002年，国有企业下岗职工进中心的比例均维持在85%以上，对进中心的下岗职工，政府和企业基本做到按时足额发放基本生活费，并为其代缴社会保险费。
2002年3月底，有430.8万人进入再就业服务中心，进中心比例为87.9%；6月底，有412万人进再就业服务中心，进中心比例为89% 9月底，有376万人进再就业服务中心，进中心比例为85.6%。
2002年第三季度，全国国有企业共有49万下岗职工出中心，其中25万人与原企业解除或终止了劳动合同，占52.3%，比上半年增加3.1个百分点。
2002年1~9月共有77.3万国有企业下岗职工实现了再就业，再就业率为15%同比下降3.8个百分点。
下岗职工的再就业率不断降低，1998年为50% 1999年为42% 2000年为35.4%，2001年为30.6%,预计2002年为20%左右。
3、城镇登记失业人员增加，领取失业保险金人数达到历史最高峰2002年9月底，全国共有城镇登记失业人员752万人，较2001年底增加了44万人；城镇登记失业率为 3.9%，较2001年底增加了0.3个百分点。
预计2002年底失业人员总量还会有所增加，城镇登记失业率会达到 4.0%。
2002年9月底，全国参加失业保险人数为10068万人；当月有400万人享受失业保险待遇，比上年同期增加126万人，增长46.3%。
2002年1~9月份，月平均领取失业保险金人数为362万人，比上年同期月平均领取人数增加129万人，增长了55.4%。
4、在就业总量矛盾尖锐的情况下，就业的结构性矛盾十分突出一是求职者年龄结构发生了变化，青年失业人员增加。
据劳动保障部2002年三季度89个城市劳动力市场状况调查，16~34岁的求职者约占总求职人数的70%其中，16~24岁之间的求职者占31.8%。
青年求职者已经占到主体，这与过去求职者主要为35岁以上大龄群体有明显的区别且求职者文化程度较高，高中文化程度的劳动力成为求职主体，占全部求职者人数的45.9%;大专以上文化程度（含大专）占了总求职者人数的27.3% ;而初中及以下文化程度的比重为26.8%。
值得注意的是，大学生首次毕业分配时也只有70%能够就业，大专以下的比例则更低。
二是县域就业问题突出。
据国务院发展研究中心对几个经济状况属于较好的县进行典型调查，不包括农民在内的失业率已经超过2位数。
三是资源枯竭的城市就业形势严峻。
全国共有大小资源型城市400多个，其中20% 处于资源枯竭或衰退期。
根据中国矿业协会的数据，我国上世纪50~60年代建设的国有矿山有2/3正进入老年期，440座矿山即将关闭，50座矿山城市资源衰竭，约涉及300万劳动者的就业问题。
5、农村劳动力流动量增加，流向增强2002年第二季度，农村劳动力流动就业表现出以下特点③：（1）输出地外出人数为返乡人数的 1.76倍。
农村劳动力输出地外出务工农村劳动力同比减少了2.2%，盲目流动减少。
但输出地外出人数仍然多于返乡人数，两者之比为1.76:1。
返乡后外出人数仍远远高于初次外出人数，占外出总量的72.9%，为初次外出劳动力的2.69倍。
培训后外出农村劳动力占外出总量的31.6%。
在外出农村劳动力中，去省外务工的农村劳动力仍然最多，占50.7%，比重较上年减少了0.8个百分点；去省内县外工的其次，占28.6%，较上年增加了1.1个百分点；去县内乡外务工的最少，占20.7%，较上年减少了1个百分点。
（2）输入地企业使用的农村劳动力人数比去年同期增加了 4.3%，农民工的工资也略有增加。
新招农村劳动力比去年同期增加了10.7%，企业新招用的农村劳动力，占其季末使用农村劳动力总数的10.1%。
2002年二季度，农村劳动力流动就业的人均月收入为645.4元，比2001年同期增加了2.7%。
（3）农村劳动力求职人数增加，成功率也上升。
农村劳动力求职人数2002年较2001年同期有所增加，增幅为18.2%;农村劳动力求职成功率比2001年同期也有所增加，增幅为1.6%。
二、促进就业和再就业的政策2003年，就业形势依然不容乐观，就业的挑战加剧。
这些挑战者主要来自几个方面：一是新生劳动力增加。
受人口出生高峰的原因，“十五”期间新达到劳动年龄的新生劳效应”，即越是临近我国兑现承诺的时间，企业结构调整的力度越大，造成的失业问题也越严重；三是就业的困难群体增加。
下岗职工再就业率不断降低，失业人员不断增加，青年失业和长期失业、地区性就业不平衡等问题仍存在；四是农村劳动力流动增加。
受到的冲击，影响粮食价格，并进一步影响农民的收入，可能会导致农村劳动力的大规模流动。
尽管我国目前面临的就业形势十分严峻，但也应该看到，解决就业问题还是有一定条件的。
首先是党和政府十分重视就业问题。
2002年9月，中央政府在北京召开了“全国再就业工作会议”，之后出台了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》，制定了10项促进再就业困难群体再就业的政策措施，随着相关配套文件的出台，将能够大大促进下岗失业人员再就业，维护社会稳定；其次，我国经济在今后相当长的时间内，仍将保持较高的增长速度，为调整就业结构、增加就业机会提供了可能；第三，小企业将获得发展机会。
党的十六大提出的“三个代表”思想，以及保护劳动收入和非劳动收入，促进多种所有制经济发展的政策，将极大地促进小企业的发展，增加就业机会；第四，我国有一支经受长期市场经济考验的就业服务工作队伍，有各部门的协同配合和较好的社会氛围，是做好就业工作的保障。
中央、国务院新出台的政策包括以下主要内容④：1、努力开辟就业门路，积极创造就业岗位把发展经济扩大就业作为解决就业和再就业问题的根本性措施。
今后几年要着重开辟五个方面的就业渠道：一是大力发展第三产业，继续拓展商贸、餐饮等传统服务业领域的就业渠道，努力旅游业增加就业，尤其主要积极开发社区服务业的就业岗位,重点开发面向社会居民生活服务、机关企事业单位后勤保障和社区公共管理的就业岗位以及清洁、绿化、社区保安、公共设施养护等公益性岗位。
二是鼓励发展个体、私营、外商投资、股份合作等多种所有制经济扩大就业，积极发展有市场需求的劳动密集型中小企业，继续发展劳动就业服务企业，更多地吸纳下岗失业人员。
三是促进跨地区的劳务协作和对外劳务输出。
鼓励就业压力大的地区特别是资源开采型城市和独立工矿区，按市场需求发展接续性产业，组织下岗失业人员到有劳务需求的地区就业，到农村承包荒山、荒地，从事种植业和养殖业。
四是鼓励有条件的国有大中型企业在进行结构调整、重级改制和主辅分离中，利用非主业资产和闲置资产，通过多种方式分流和安置企业富余人员对，对破产企业也要利用其有效资产安置职工。
五是鼓励下岗失业人员通过大量全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现再就业。
通过发展劳动派遣、就业基地等组织形式，为他们灵活就业提供服务和帮助。
2、鼓励和扶持下岗失业人员自谋职业和自主创业自谋职业和自主创业是下岗失业人员再就业的重要方式。
目前，在已经实现再就业的下岗失业人员中，约有30%的是自谋职业。
为了鼓励扶持更多的下岗失业人员从事个体经营，减轻他们的税费负担，凡下岗失业人员从事个体经营的，除建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家限制的行业外，3年内免征营业税、城市维护建筑税、教育费附加和企业所得税，并免收属于管理类、登记类和证照类的所有各项行政事业性收费。
下机构负责担保，贷款担保基金主要由同级财政筹集资金建立。
贷款额度一般掌握在2万元左右。
3、鼓励服务型企业吸纳下岗失业人员对现有的服务型企业（国家限制的行业除外）新增加的岗位，当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上，并与其签订3年以上期限劳动合同的，3年内根据招用人数按年度应缴税额的一定比例减征企业所得税。
对新办的服务型企业（国家限制的行业除外），当前新招用下岗失业人员达到职工总数的30%以上,并与其签订3年以上期限劳动合同的，3年内免征企业应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。
当年新招用下岗失业人员不足30%的，根据招用人数，按应缴所得税额的一定比例减征企业所得税。
在实行减免税收政策的同时，对各类服务型企业（包括商贸、餐饮、服务业企业，国家限制的行业除外）新增岗位新招用国有企业下岗失业人员，并与其签订3年以上期限劳动合同的，从再就业资金中按招用人数提供为期3年的社会保险补贴。