了解就业形势与就业政策(上课)

三、国家关于大学毕业生就业政策
国家对大学生就业的基本思路是“管而不 包、加强指导、重在服务”。 基本机制是“不包分配、竞争上岗、择优 录用”。 基本形式是“国家宏观调控、学校和各级 政府推荐、学生和用人单位双向选择”。 新的就业制度是“市场导向、政府宏观调 控、学校推荐、毕业生与用人单位双向选 择”。
从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费并享受国 家相关扶持政策
登记失业并自主创业的，如自筹资金不足，可申请5万元 小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当 提高贷款额度 参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴
灵活就业并符合规定的，可享受社会保险补贴政策
强化对困难家庭高校毕业生的就业援助 就业困难和零就业家庭的高校毕业生，享受公益性岗位安 置、社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策 机关、事业单位免收招聘报名费和体检费 高校可根据实际情况给予适当的求职补贴 对离校后未就业回到原籍的高校毕业生，由各地公共就业 服务机构免费提供就业服务并组织就业见习和职业技能培训
联合国教科文组织发表的《世界高等教育发展 与趋势》综合报告指出：中国高校在校人数在过去
非常短的时间里翻了一番，2001年高校教育规模跃
居世界第一。报告说，紧随其后的是美国、印度、
俄罗斯和日本。中国常驻联合国教科文组织代表团
说，这是中国首次在高等教育规模上超过美国。
一、大学毕业生就业形势分析 4、我国大学生就业形势 高校毕业生逐年增加
（二）就业法规相关条款解读 ——重点就“劳动合同的订立、解除和终止” 中的相关条 款进行解读 1、用人单位与劳动者订立劳动合同的条件。
——用人单位：须依法取得营业执照或者登记证书。
——用人单位设立的分支机构：须依法取得营业执照或者登 记证书；未依法取得营业执照或者登记证书的，须受用人单 位委托方可与劳动者订立劳动合同（查看委托书）。 2、用工1个月内劳动者要求解除劳动关系的规定。 ——用人单位书面须通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动 者支付经济补偿，但要向劳动者支付实际工作时间的报酬。
基层就业项目
选聘高校毕业生到村社任职 特岗教师 三支一扶 西部计划 选调生 应征入伍



选调生和公务员的区别






相同点：都是国家公务员。 不同点： 一是报名条件不同。选调生的报名条件除符合国家公务员的报 名条件外，还要求是学生干部、有志于从事党政工作、服从组 织安排的本科以上优秀毕业生； 二是培养目标不同。选调生的培养方向主要是党政领导干部后 备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选。 三是选拔程序不同。选调生的选拔包括资格审查、笔试、面试、 体检、考察考核等程序。 四是培养管理的措施不同。选调生到基层工作后，组织部门将 通过举办培训班、抽调到上级党政机关跟班学习，鼓励参加公 开选拔、竞争上岗等得力措施进行重点跟踪培养，帮助选调生 脱颖而出。
对有基层工作经历的，在研究生招录和事业单位选聘时 优先录取 对参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支 教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、 “农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目的， 给予生活补贴，按规定参加社 会保险；项目服务期满考核合 格的，报考硕士研究生初试总 分加10分，高职（高专）学生 可免试入读成人本科；今后相 应的自然减员空岗全部聘用参 加项目服务期满的高校毕业生
鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役 由政府补偿学费，代偿助学贷款 在选取士官、考军校、安排到技术 岗位等方面优先 退役后参加政法院校为基层公检法 定向岗位招生考试时，优先录取 具有高职（高专）学历的，退役后 免试入读成人本科；或经过一定考核， 入读普通本科 退役后报考硕士研究生初试总分加 10分；荣立二等功及以上的，退役后 免试推荐入读硕士研究生
2001年：115万 2006年：413万
2002年：145万
2003年：212万
2007年：500万
2008年：559万
2004年：250万
2005年：338万
2009年：611万
2010年：631万 2011年：650万
2016届大学生就业人数只增不 减，竞争压力大。预计2016年全 国高校毕业生在770万以上，再 加上出国留学回来的约30万以及 没有找到工作的往届毕业生，预 计将有1000万大学生同时竞争。
5、用人单位建立职工名册的规定。 ——用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位 应当建立职工名册（包括劳动者姓名、性别、公民身份号码、户 籍地址及现住址、联系方式、用工形式、用工起始时间、劳动合 同期限等内容）备查。 6、“工作满10年”后，劳动者有要求，用人单位应当订立无固定 期限劳动合同的年限计算规定。 ——连续工作满10年的起始时间，应当自用人单位用工之日起计 算，包括劳动合同法施行前的工作年限。 7、劳动者费因本人原因工作易动的规定 ——劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工 作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位 在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不 再计算劳动者在原用人单位的工作年限。
用人单位在招聘时，更加强调工作经验； 下岗企业白领进入就业市场，冲击毕业生就业。 非主流就业渠道竞争激烈。一部分学生开始挤向 非主流就业渠道，如考研、考公务员、出国等；报 考的毕业生人数连创新高； 出现了本科生争高职生甚至中职生岗位的现象。
一、大学毕业生就业形势分析
4、我国大学生就业形势
毕业生就业期望值居高不下
•总量矛盾和结构矛盾 劳动者充分就业 同时并有； 下岗失业人员再 的需要与劳动力总量 •城镇和农村就业问题 就业 同时出现； 过大、素质不相适应 大学生就业问题 •新生劳动力就业和下 的矛盾。 上 岗失业人员再就业相 互交织。
三个基本特征
一、大学毕业生就业形势分析 4、我国大学生就业形势
中国高等教育跃居世界第一
现在看来你就业的期望值：
（1）过高 (17.97%) （2）适当 (64.71%) （3）过低 (8.33%) （4）没感觉 (8.99%)
二、大学毕业生就业难原因分析 有效需求不足，劳动力供大于求 社会保障不到位，难以优化配臵 供求信息不对称，求职难寻其位
盲目人才高消费，适者被阻门外
人才生产未接轨，供求关系失调
尚未与用人单位签约毕业生,是因为 （1）没有单位接收 (24.16%)
（2）有单位接收但不理想 (36.64%)
（3）不想就业准备明年考研或出国 (4.94%)
（4）准备自己创业 (4.23%)
（5）学习成绩不理想 (5.10%)
（6）因专业原因就业难 (11.30%)
（7）其他＿(13.63%)
大学毕业生的预期收入与用人单位提供的工资 之间存在匹配上的困难；（期望值高） 大学毕业生就业80%以上目标集中在经济发达 地区的大城市或大企业、大公司、公立学校； 有些大学生宁愿等待，不愿到欠发达地区， 到企业工作。
一、大学毕业生就业形势分析
4、我国大学生就业形势
毕业生就业期望值居高不下

当前我国的就业方针和政策
鼓励高校毕业生到基层到中西部地区就业 对到农村基层和城市社区公益性岗位就业的，给予社会 保险补贴和公益性岗位补贴；对到农村基层和城市社区其他 社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴
对到中西部地区和艰苦边 远地区县以下农村基层单位就 业并履行一定服务期限的，由 政府补偿学费，代偿助学贷款
积极聘用优秀高校毕业生参与重大科Leabharlann Baidu项目
高校毕业生在参与项目研究期间，享受劳务性费用和有关 社会保险补助，户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前 家庭所在地人才交流中心。聘用期满， 根据需要可以续聘或到其他岗位就业， 就业后工龄与参与项目研究期间的工 作时间合并计算，社会保险缴费年限 连续计算
鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业 对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地 城市应取消落户限制（直辖市按有关规定执行） 为到中小企业就业的高校毕业生提供档案管理、人事代理、 社会保险办理和接续等方面的服务
知识能力不适应，思想准备不够
思想准备不足 不了解就业形势与政策 等、靠、要的思想严重 心理准备不充分
苦闷压抑的孤独心理 眼高手低的自傲心理
就业观念陈旧
过分强调专业对口
不考虑专业及个人特长，病急乱投医
希望一步到位
知识能力准备不足 专业知识不扎实 专业技能不熟练 人际交往能力缺乏 表达（口头、书面）能力缺乏
一、大学毕业生就业形势分析 4、我国大学生就业形势 结构性矛盾更加突出
地区经济发展不平衡；
大学生能力和培养方向与社会需求之间存在明显 差异；
高校专业设置不能适应市场需求：文科类特别是 外经贸易类专业和高职高专类就业困难加大； 信息不对称导致“人不知其位，位不得其人”。
一、大学毕业生就业形势分析 4、我国大学生就业形势 就业竞争更加激烈
附：高校毕业生就业法规
（一）就业法规依据 1、中华人民共和国就业促进法 （2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第 二十九次会议通过） 2、中华人民共和国劳动合同法 （2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第 二十八次会议通过） 3、中华人民共和国劳动合同法实施条例 （2008年9月3日国务院第25次常务会议通过）
大学生就业形势与政策分析
拥 挤 的 人 才 招 聘 市 场
人山 人海 的招 聘会 现场
大学毕业生要如此就业吗？
许多大学生毕业前的困惑

不知道自己能干什么？


不知道自己想干什么？
不知道自己适合干什么？
不知道社会需要什么样的人？
不了解自己所学专业未来的发展状况？
不了解到哪里找工作？
2、世界各国大学生就业情况
日本：大学生求职平均要找16家企业
加拿大：大学生要在实习中捕捉机会
巴西：大学生习惯“先就业后择业”
俄罗斯：30％大学生要改行，在本专业外就业
西班牙：大学生坦然做“蓝领”
美国：大学生靠密集信息网找工作
一、大学毕业生就业形势分析 3、当前我国的就业形势 一个主要矛盾 二个关注焦点
24.37 沿海开放城市 内地省会城市 中小城市 其他
2.59 6.37 66.67
你对工作的月工资收入要求是：

（1）800-1500(5.01%)



（2）1500-2000(31.51%) （3）2000-2500(25.68%) （4）2500-3000(15.66%) （5）3000-3500(9.82%) （6）3500以上(12.32%)
3、用工超过1个月不满1年未订立书面劳动合同的规定。 ——用人单位不订立合同的：用人单位向劳动者每月支付两倍的 工资（起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订 书面劳动合同的前一日），并与劳动者补订书面劳动合同。 ——劳动者不订立合同的：用人单位应当书面通知劳动者终止劳 动关系，并支付劳动者一个月（实际工作6—12个月）或半个月 （实际工作1—6个月）经济补偿，最高月工资不超过用人单位所 在直辖市、设区的市级上年度职工月平均工资的三倍。 4、用工超过1年未订立书面劳动合同的规定。 ——用人单位自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日向 劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日 已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订 书面劳动合同。
不知道现在该做些什么？ 不知是否应该考研、出国、择业？
大学生就业形势与政策分析
一、大学毕业生就业形势分析 二、大学毕业生就业难的成因 三、国家关于大学毕业生政策解读
四、大学毕业生如何成功就业
一、大学毕业生就业形势分析 1、严峻的经济形势
2008年因美国次贷危机而引发的国际社 会金融海啸导致了金融机构的连锁性破产， 引发了金融行业的裁员风潮。金融危机渗透 到实体经济领域，会对整个经济增长带来巨 大的负面影响。金融危机直接影响行业就业。
一、大学毕业生就业形势分析 1、严峻的经济形势
经济增长率 ：08年全球经济增长率将由2007 年的5%降至2.2% ；发达国家经济将沦为负增 长 ；新兴经济体和发展中国家的增速下降到 5.0%以下 ；一个百分点一百万。 失业率 ：全国大约是4.9% ，专家估计实际 失业率已经达到14%
一、大学毕业生就业形势分析