就业形势与政策

就业形势与政策

2012届毕业生

就业指导与实践

2011年2-3月

大学生就业体制的演变

计划经济体制：统包统分，包当干部

上世纪80年代中期：计划内供需见面、双向选择

上世纪90年代初期：中期改革方案

市场经济体制下：双向选择、自主择业

目前：市场导向、政府调控、学校推荐、学生和用人单位双向选择

教学目的

? 了解和认识当前形势下的毕业生就业状况和相关就业政策? 熟悉不同类型、性质企业的用人观

? 掌握基本的求职、面试的内容、方法和技巧

? 培育基本的职业道德意识

? 转变学生就业观念，树立正确的人生观、价值观和择业观? 提高大学生的就业竞争力

? 促进学生充分就业，提高毕业生的就业率和就业质量

课程基本情况

? 课程名称：就业指导与实践

? 课程类别：选修

? 课程学分：1

? 课程学时：20

? 课程安排：第2-6周，每周2次课

课程内容及学时分配

教学基本要求

第一讲了解当前形势下的毕业生就业政策状况，合理确立、调整、修正

就业期望

第二讲深入了解、掌握求职的渠道与方法并运用，了解企业的招聘流程

和要求

第三讲熟悉不同类型、性质企业的用人观，熟练掌握根据不同的企业、

岗位的需求，针对性撰写简历

第四讲熟悉了解面试基本程序，掌握基本面试技巧，了解职场相关礼仪

第五讲掌握了解劳动力市场信息的一般方法，初步认识劳动力市场，并

熟悉相关劳动保障制度和权益维护的基本途径

第六讲了解基本的职场生态，掌握求职就业过程中基本的人际交往技能

第七讲熟悉毕业生就业的相关政策和规定，了解我校毕业生协议书管理

的基本程序

考核方式考试

就业指导与实践

第一讲

就业政策与就业形势

大学生最不能逃避的课程

（五个必须回答的问题）

1、我是谁？－－2012届毕业生！700万分之一。

2、我想做什么？

出国？考研？公务员？大城市还是小地方甚至西部？大公司还是小企业？自主创业？

3、我能做什么？如果和我想有差距，如何弥补？

4、我了解的就业形势和政策？

5、我的资源、环境、人脉能允许我做什么？

学习目标：

1、通过本章的学习，能清楚地认识到目前严峻的毕业生就业形势，增强毕业生求职的紧迫感；了解国家基本的劳动保障制度；

2、通过本章的学习，了解和熟悉国家、省和学校在毕业生就业工作方面的政策和措施；

3、通过本章的学习，使同学们能结合当前的就业形势，对自己的求职进行合理定位，树立正确的择业观；

4、通过本章的学习，开展基层意识教育，引导和鼓励同学们面向基层就业。

第一节全国高校毕业生就业形势

? 中国社会科学院经济学部、数量与技术经济研究所及社会科学文献出版社12月7日联合主办“2011年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势分析与预测研讨会”，会议分析预测了今明两年我国就业特别是大学毕业生就业的趋势和面临的主要问题。

? 经济蓝皮书分析指出，从上世纪90年代开始，高校毕业生就业困难成为社会关注的重点问题。2000年至2009年，全国高校毕业生总人数从每年107万增加到611万，加上往年没有就业的大学生，今年需解决700万名大学生的就业问题。尽管2010年整体就业形势要优

于上一年，进校招聘企业的数量增多，招聘岗位计划增加，但要解决700万名大学生毕业生的就业问题，任务还十分艰巨。为此，国家需要进一步出台和完善促进高校毕业生就业的各项政策措施，保持高校毕业生就业总体稳定。

一、全国的就业形势

当前及今后一个时期，全国的就业形势发展趋势是:

一是劳动力供大于求的基本格局长期存在。今后几年，城镇需

要就业的人数每年仍将保持在2400万人以上。而在现有经济结构条件下，按经济增长保持8%的速度计算，新增岗位和补充自然减员只有1100万人，供大于求缺口在1300万人左右，矛盾十分尖锐。

二是下岗失业人员再就业的压力依然很大。2005年底，国有企

业下岗职工仍未就业的有200多万人，主要集中在中西部地区，这些仍未再就业的多数是前几年积累下来的困难群众，大都年龄偏大、技能单一，再就业难度较大。同时，到2008年，国有企业关闭破产还会涉及360万职工，纳入新政策范围的集体企业下岗职工约400万人。

三是就业的结构性矛盾十分突出。一方面，中西部地区和老工业基地、困难行业、资源枯竭城市的就业问题，解决的难度很大。另一

方面，新兴的产业、行业和技术性职业所需素质较高的人员又供不应求。劳动力总体素质偏低的问题更加突出，技能人才短缺的现象尤其严重，已成为制约经济发展、阻碍产业升级、提高创新能力的“瓶颈”。同时，国际贸易摩擦、人民币升值压力等国际和国内宏观经济的变数，也将对一些地区和行业的就业产生影响。

四是来自新成长劳动力和农业劳动力向城镇及非农领域转移的就

业压力越来越大。据预测，未来几年，城镇新进入劳动力市场的劳动力每年都将达到1000万人以上，特别是高校毕业生，按70%初次就业率计算，年内可能有200万人无法实现当期就业。农村有劳动力4.97亿人，除去已经转移就业的2亿多人及从事农业需要的1.8亿人，尚有1亿左右富余劳动力。按照“十一五”规划目标要求，每年要转移就业900万人。

二、近几年全国高校毕业生就业状况

2005年是扩招后的第二个高校毕业生高峰年，全国普通高校毕业生达338万,比2004年增加58万，增幅达20.7%。截止到当年的9月1日，毕业生初次就业率为72.6%，实现就业人数245万。截止到12月底，毕业生就业率为85%，当年登记失业大学毕业生人数为79万。

2006年是继2005年后又一高校毕业生高峰年，全国普通高校毕业生达413万,比2005年增加75万，增幅达22.2%。2006年全国新增就业岗位900万个，对高校毕业生的需求仅占新增岗位的总量的