道路改扩建工程建设投资可行性研究报告书

第一章概述1.1项目基本情况①项目名称：南三路(萨大路至东干线段)改扩建工程②建设单位：③编制依据：《大庆市南三路(萨大路至东干线段)改扩建工程可行性研究》委托书；《大庆市城市总体规划》；《大庆市市区交通体系专项规划》；《大庆市统计年鉴》；相关技术标准与规范。

④路段长度：5.881km⑤建设标准：城市主干道Ⅰ级，设计速度60km/h，双向四车道，断面形式为：0.75m土路肩+0.25m路缘带+2x3.75m机动车道+0.25m路缘带+4.0m分隔带+0.25m路缘带+2x3.75m机动车道+0.25m路缘带+0.75m土路肩。

⑥工程估算总造价：7750万元⑦工期安排：2007年4～10月1.2历史背景大庆市是我国最大的石油工业基地和重要的石化生产基地，是黑龙江省西部政治、经济、科技、文化、贸易、信息、旅游事业的现代化中心城市。

近年来大庆市以路桥建设为重点，不断加大基础设施投入，先后实施扩建了一批城市主干道和次干道，大大改善了市内交通状况。

目前大庆市道路网密度为0.38km/km2，市区道路网密度达到2.05km/km2，与1998年的1.4km/km2相比有了较大的增长，市区人均道路用地达到4.4m2/人，主城区主干路密度达到1.3km/km2，次干路密度达到1.46km/km2，各项指标在全省乃至全国大中型城市中均名列前茅。

大庆市道路网受城市历史形成特点、背景和地理环境的制约，由于主城区布局分散，整个城市的拼凑组合缺乏道路网的整体性，同时也存在城市道路系统与油田公路系统使用与功能上混乱等问题，加上城市内部铁路的分割，城市交通整体畅通性受到制约。

2004年大庆市对城市总体规划进行了修编，确定大庆市市辖区范围包括萨尔图、让胡路、龙凤、红岗、大同五区，规划面积5107平方公里。

其中主城区为由王家围子、东风新村、万宝、青龙山、高新区、龙凤构成的东城区，由让胡路、乘风庄构成的西城区及萨尔图地区共同构成，规划面积584平方公里。

根据《大庆市城市总体规划》修编情况， 2005年，大庆市重新编制了《大庆市市区交通体系专项规划》，规划中确定主城区干线道路网为“九纵、九横”的格局，由组团内部道路及团间道路组成。

南三路与龙凤大街、卧龙路作为东、西主城区组团间的重要联系道路列为“九横”之一，远期作为城市快速路列入规划中。

目前大庆市东、西主城区间的交通联系主要集中依靠世纪大道，市区东西向联系大部分经过城市中心区的道路，而主城区南部的区域缺少主干道的沟通，加重了城市中心区干线道路的交通负担，难以承担今后增长的交通流量。

目前大庆市道路系统急需解决的问题是：分流市中心交通量，加强区域之间的横向联系通道。

南三路的建设恰好可以解决这个问题，可以有效缓解市区中心及世纪大道的交通压力，重新分配城市交通流量。

南三路位于大庆市主城区的最南端，起于东干线路口，途经光明村、采油二厂、乘风庄，于让胡路区西干线道口而终，道路全长11.98km。

其中萨大路至西干线段道路长度为6.2km，已建成双向四车道标准，道路使用状况良好。

而东干线至萨大路5.78km长的路段目前道路宽度仅为7米，双向二车道，虽已铺筑沥青混凝土路面，但破损较严重，车辙、龟裂、雍包等破损程度达到30%~45%，无法保证车辆的快速通行，难以发挥其城市主干线和快速路的功能，亟需尽快实施扩建改造。

据此，大庆市交通局于2006年12月委托大庆市规划建筑设计研究院开展本项目的工程可行性研究工作。

1.3 研究过程简述①准备工作阶段我院接受大庆市交通局委托后，立即成立项目组，开始项目的工程可行性研究工作。

草拟工作大纲，与委托单位洽谈，了解项目有关情况，初拟路线走向和实施方案。

②资料收集、初步研究阶段a.调查、收集项目所在区域自然环境、社会环境和建设条件等资料，收集现有旧路的相关资料，调查旧路的使用状况，研究旧路利用的可能性和可行性，形成初步工程方案。

b.收集项目所在区域的社会经济、城镇规划、道路网规划等资料，为社会经济、交通量预测提供可靠依据。

c.工程地质调查除实地勘察外，收集项目沿线工程地质、水文地质情况等资料，同时调查沿线筑路材料的产地及运输条件。

d.对外调资料进行汇总、整理，广泛征求意见，对工程方案进行必要的补充、调整，转入详细研究工作阶段。

③详细研究阶段根据初步研究成果，在详细研究阶段进一步深化研究内容完成路线方案平、纵面线形布设，开展各专业组工作，完成各专业工程数量估算；编制投资估算，并于2007年1月完成项目工程可行性研究报告的编制工作。

1.4 研究内容①建设理由和必要性②社会经济与交通量发展预测③技术标准和建设规模④建设条件与工程方案⑤投资估算和资金筹措⑥建设实施安排⑦经济评价⑧问题与建议1.5 研究结论1.5.1建设必要性①实施本项目是落实大庆市城市总体规划和市区交通体系专项规划的需要大庆市城市总体规划确定大庆市市辖区范围包括萨尔图、让胡路、龙凤、红岗、大同五区，规划面积5107平方公里。

其中主城区为由王家围子、东风新村、万宝、青龙山、高新区、龙凤构成的东城区，由让胡路、乘风庄构成的西城区及萨尔图地区共同构成，规划面积584平方公里。

根据《大庆市城市总体规划》，在《大庆市市区交通体系专项规划》中确定主城区道路为“九纵、九横”路网格局，主城区路网以组团内部道路及组团间道路组成，其“九纵”为南北向的九条主干路，分别为外环西路、西环路、中央大街和西干路、东环路、西一路、萨大路与萨环西路及友谊大街、东干路与中兴路、龙永路与龙凤大街及原301国道市区段、G301辅路；“九横”为东西向的九条主干路，分别为北一路、中三路、世纪大道、勤奋南路与凤阳路及龙华路、南三路与卧龙路、快速路、南二路、南八路以及大同区的同城路，同时构建了由南一、北一、南三、西一、中兴、外环西、南六、龙凤、东风等9条快速路组成的“两环、三轴”快速路网。

南三路是主干路网中的“九横”之一，是引导城市合理布局，合理分配城市交通流量，连接城市南部近郊地区，沟通东、西城区的重要干线道路。

南三路向东与龙凤大街对接，直接沟通东城区龙凤、卧里屯地区，向西接乘风西路，联系西城区乘风庄、让胡路地区，是大庆市主城区南部重要的东西向通道。

实施本项目，可以有效疏导主城区交通，避免东西向交通集中穿过城市中心区，并缓解世纪大道的交通压力。

因此，从大庆市城市地理位置、地形条件以及规划布局等方面考虑，实施本项目符合大庆市城市发展需要，是逐步落实大庆市道路系统规划、满足市区交通发展的需要。

②实施本项目是缓解城市中心区交通压力的需要《大庆市市区交通体系专项规划》交通流量调查结果显示，2004年大庆市城区主干道平均交通量为24610辆/日，次干道平均交通量为10880辆/日，与1998年相比分别增长17.05%和23.38%，交通量增长速度较快。

由于近几年城市路网的加快建设，道路等级的提高，通行能力的加强，现状整体城市路网的服务水平较高，可以较好的满足现状交通需求。

但也存在交通量出行过于集中，部分城区中心的主干路高峰小时系数和不均匀系数大，货车比重高，交通负荷重等问题，极易造成交通拥阻。

大庆市的发展目标定位于特大型城市，城市人口总量和汽车保有量必将迅猛增长，势必对大庆市现状路网造成巨大压力。

随着近几年来大庆市汽车消费热的兴起，主城区的汽车保有量迅速增加，使大庆市中心城区交通能力面临严峻挑战。

近年来的路桥建设虽然在一段时间内缓解了市内交通紧张局面，但随着汽车保有量的迅速增加，交通出行将更为频繁，部分路段通行能力将很快达到饱和状态，难以满足城市日益增长的交通需求，必须将中心城区部分交通负荷向城市外围地区引导。

南三路处主城区南部边缘，是联系龙凤、卧里屯等东部城区与乘风庄、让胡路等西部城区的捷径，项目的建设可以极大地提高这条主干线道路的通行能力和服务水平，不但可以合理分流世纪大道的交通流量，缓解交通压力，同时也避免了对萨尔图、东风新村、青龙山、高新区等中心城区的穿越，保障了城市快速交通的实现。

③实施本项目是改善城市环境，促进经济发展的需要大庆市城市空间在南一路与中三路之间较为密集，土地成本高，人口过于集中，交通阻塞，环境污染等一系列问题，严重影响城市投资环境和经济发展。

东城区、西城区交通不畅也成为大庆市“共同繁荣”战略受到制约的主要因素之一。

南三路的建设一方面为主城区南部外围的人群和工厂企业提供了便利的交通渠道，促进城市边缘地区经济迅速发展，另一方面也提高了城市可达性和城市的交通效率，拓展了新兴的城市空间，优化了城市布局，促进城市区域功能调整，使中心区产业和人口向周边地区疏散，使城市环境得到改善，进而带动沿线区域经济发展。

④实施本项目是经营城市、促进土地升值的需要从国内外城市发展建设经验以及大庆市自身实践看，以路桥建设促进周边土地增值，带动相关产业发展，再以产业拉动土地增值，形成经济发展的良性循环，是一条非常成功的城市发展之路。

南三路实施扩建后，交通条件将得到极大改善，中心区可达性将大大提高，势必带动沿线荒废土地的开发，不仅提高了土地资源的利用率，而且对道路沿线的土地增值和改善投资环境都具有巨大的推动作用。

政府可以利用土地增值收益，投资城市其他基础设施建设，搞好城市经营。

综上所述，为保证大庆市经济持续稳定健康发展，落实城市路网规划，加快城市发展建设步伐，尽快扩建南三路是必要和迫切的。

1.5.2交通量预测以汽车保有量与GDP进行相关分析，采用弹性系数法预测本段公路未来年交通量，预测结果见下表：远景路段交通量预测结果表远景路段交通量预测结果表小时交通量预测表单位：（pcu/h）1.5.3技术标准与建设规模1.5.3.1技术标准根据《大庆市城市总体规划》、《大庆市市区交通体系专项规划》中确定南三路等级性质的定位，结合本项目在大庆市市区道路网中的地位与作用、交通量预测、通行能力分析结果综合考虑，按照建设部颁发的《城市道路设计规范》中的规定确定本项目的技术标准。

道路等级：城市主干道Ⅰ级。

设计速度：60km/h荷载等级：汽车荷载：城市-A级；人群荷载：3.5KN/m2线形指标：平曲线最小半径：450m；最大纵坡：0.45%；凸型竖曲线最小半径: 8000m；凹型竖曲线最小半径: 5000m路基横断面布置：道路红线宽度60m，路基宽度21.5m，具体尺寸为:0.75m土路肩+0.25m路缘带+2x3.75m机动车道+0.25m路缘带+4.0m分隔带+0.25m路缘带+2x3.75m机动车道+0.25m路缘带+0.75m土路肩。

1.5.3.2建设规模大庆市南三路(东干线至萨大路段)改扩建工程，路段全长5.881km，系将现有三级道路改造为四车道沥青混凝土道路。

主要工程数量见下表：主要工程量表主要工程量表1.5.4工程方案1.5.4.1路线方案道路路线与原南三路走向完全相同，改造后的道路中线与东西两段中线保持一致，起点处在原道路向北侧拓宽1米机动车道、4米中央隔离带及8米机动车道，与西侧中线保持一致，K5+380米处设平置曲线过渡，终点处在原道路向南侧拓宽4米中央隔离带及8米机动车道，与东侧龙凤大街中线保持一致。