北京大学行政管理学2004答案
行政管理理论答案
行政管理理论答案一、行政管理理论的基本概念和发展历程1. 行政管理理论的基本概念行政管理理论是指研究政府和公共组织内部管理和运作规律的学科，主要关注公共组织中的领导、组织、决策、协调、监督等管理活动。
行政管理理论的核心问题是如何实现政府和公共组织的有效管理和公共事务的高效运作。
2. 行政管理理论的发展历程行政管理理论的发展可以分为传统理论阶段、行为主义理论阶段、公共选择理论阶段和新公共管理理论阶段。
在传统理论阶段，行政管理主要关注规范性和程序性的管理问题，强调组织的层级结构和职能分工。
在行为主义理论阶段，行政管理开始重视个体行为和组织内部动态，强调领导、决策和人际关系的重要性。
在公共选择理论阶段，行政管理理论开始注重公共部门的效率和成本效益，提出了一系列新的管理理论和方法。
而在新公共管理理论阶段，行政管理更多地关注市场导向和客户导向的管理方法，强调市场竞争和绩效评价。
二、行政管理理论的主要观点和理论框架1. 传统理论观点传统理论主要关注行政机构的组织结构和职能分工，强调管理的规范性和程序性。
其主要观点包括管理层级结构的分工和协调、行政决策的程序规范和合法性、公共组织内部的权力制衡和监督等。
2. 行为主义理论观点行为主义理论强调管理者的行为和组织内部的人际关系，重视领导、决策和沟通。
其主要观点包括领导对组织绩效的重要影响、组织内部的动态平衡和冲突处理、组织文化和沟通的重要性等。
3. 公共选择理论观点公共选择理论关注公共部门的效率和成本效益，强调市场竞争和公共政策的效用最大化。
其主要观点包括市场机制对公共部门的调节作用、公共政策的成本收益分析、政府部门的绩效评价和激励机制等。
4. 新公共管理理论观点新公共管理理论更加关注市场导向和客户导向的管理方法，强调政府和公共组织的绩效评价和服务质量。
其主要观点包括市场竞争和绩效评价对公共服务的改善作用、公共部门的外包和合作伙伴关系、客户导向和创新管理方法等。
三、行政管理理论在实践中的应用1. 绩效评价和激励机制绩效评价和激励机制是行政管理理论在实践中的重要应用，通过有效的绩效评价和激励机制可以提高管理者和员工的工作动力和效率。
北京大学行政管理考研真题及答案解析
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目前，众多小机构经常会非常不负责任的给考生推荐北大、清华、北外等名校，希望广大考生在选择院校和专业的时候，一定要慎重、最好是咨询有丰富经验的考研咨询师！北京大学公共管理行政学原理部分一、辨析题1.有人说，权力和权威不存在根本区别，你认同吗？为什么？2.有人说，行政权力的制约机制包括自律机制和他律机制，其中行政监督、行政伦理等属于自律机制，你认同吗？为什么？3.有人说，人事行政的核心是行政人才的管理问题，也就是“取才、用才、育才、留才”的问题。
你认同吗？为什么？4.有人说，计划评审法和关键路径法，都属于网络规划技术中的一种方法，不存在本质区别。
你认同吗？为什么？5.在招聘中，所谓的“人才交流中心”与“招聘洽谈会”是同一种方法。
你认同吗？为什么？6.有人说，面试就是面谈加口试，就是面对面的交谈。
你认同吗？为什么？二、简答题1.简述公共财政职能，结合当前的房地产泡沫问题，政府应该如何履行它的职能，对房价进行调控？2.简述什么是绩效考评，以及绩效管理的现代方法。
三、论述题2010年我国公布了《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》，它是我国第一个中长期人才发展规划，是当前和今后一个时期全国人才工作的指导性文件。
制定并实施《人才规划》，是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措，是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择，对于加快我国经济发展方式转变、全面建设小康社会，具有重大意义。
《人才规划》提出了到2020年我国人才发展的总体目标，即培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。
北京大学行政管理学2000答案
参考答案北京大学政府管理学院2000年硕士入学考试试题招生专业：行政管理考试科目：行政管理学一、名词解释1．行政控制：是指根据行政目标和标准，对各方面工作的检查和监控，以保证它们按照行政目标和标准的执行计划开展工作，并发现和纠正各种重要偏差的行政过程。
行政控制是每个行政领导者的责任，在具体的行政执行的过程中，尤为重要。
没有行政控制就不可能保质保量地完成行政执行工作。
行政控制室行政领导者的责任，使行政指挥的重要工作。
2．行政协调：指行政机关及其人员运用各种方法，调整行政系统内部各组织之间、人员之间、行政运行各环节各阶段之间关系、以及行政系统与其外部环境、管理对象之间关系，以便和谐合作地实现行政目标的活动。
行政协调的构成要素：行政协调的主体是行政机关、行政领导者以及行政工作人员；行政协调的客体主要是政府内部的各种管理要素；行政协调的目的是提高行政管理的整体功效，是为了和谐、有序、高质量地达成行政目标，使行政机关是应外部环境的客观要求，满足社会需要。
行政协调的方法有对人际关系的协调方法、对组织系统的协调方法、对经济、社会和思想的协调方法。
它的特点：广泛性、目的性、层次性、权威性、灵活性、相对性。
3．职位分类：是将职位按其工作性质、责任轻重、难易程度和所需人员的资格条件，分为不同的类别和等级，为公务员的考试录用、考核、晋升、培训、工资待遇等各项管理提供依据。
职位分类的主要内容分为职能分解、职位调查、职位评价、职位设置、拟定职位说明书、人员选配、确定职务和级别七个环节。
职位分类的原则有：“因事择人”，分类的对象是职位，而非职位上的人员；职位性质、责任轻重、难以程度和资格条件是职位分类所依据的客观标准；职位分类不是一成不变的，也不是硬性规定的。
职位分类的优点：（1）它在调查评价的基础上，明确规定每个职位的职责任务和工作标准以及应具备的资格条件，这就为公务员的录用、考核、奖惩、职务升降等提供了客观依据；（2）它有一套科学的分类方法，将公务员的工作职位按其性质、难易程度等分门别类予以排列，使职位状况一目了然，为人事管理科学化打下基础；（3）它有一套严格的程序，有一套严谨、客观、准确、完整的法规文件，对每一个职位都有详尽的说明，便于公务员明确职责、掌握标准、做到责、权、力相统一，有利于提高工作效率。
2001-2013年北京大学行政管理考研真题及考研状元笔记,考研参考书笔记
2014年行政管理视频课程+近三年真题+笔记+公共课阅卷人一对一指导=2500元7月1日前报名，8折优惠！8月1日前9折优惠！北大、北外、中财、北外教授领衔辅导！2013年包揽北大、人大、北师大、矿大、地大、北林、湖大、川大行政管理考研状元！北大行管最高分为育明2009年冯同学418分（本科为山东大学管理学）2000年专业课一：行政管理一、名词解释：1、行政控制2、行政协调3、职位分类4、九品中正制5、目标管理二、简答1、什么是民营化？民营化的双重目标是什么？2、行政权力的特点是什么？3、公务员交流的内容是什么？三、论述1、论述社会主义市场经济条件下，市长与市场的关系2、试举例分析，公务员考核制度中的重点和难点专业课二：公共政策分析一、名词解释1、政策科学2、时间序列分析3、元政策4、相互影响矩阵5、特尔斐法二、简答1、构成政策问题的主要内容是什么？2、精英决策模型的主要内容3、风险型决策的主要内容三、论述1、试析公共政策分析中所涉及到的哲学问题2、试评析我国当前的财政政策专业课三：组织管理一、名词解释1、T式训练组2、知识经历3、工作生质量J4、马奇二、简答1、榜样的力量是无穷的？为什么？2、按照获取服从的手段，可将组织分为几种类型？3、行为科学时期组织设计的特点三、论述1、下面一个案例：19世纪初期，一个探险队从美国西部到东部探险，途中遭遇风暴围困，刚开始时他们还能团结起来，相互协作；可是随着十五的减少，人们之间开始有了矛盾，他们只照顾自己的家人和亲人；到后来食物将要用完了，人越来越自私，他们相互残杀，有的连自己的亲人都吃了。
试结合马斯洛的需要层次论和奥德佛的需求等级轮，对本案例进行分析2、试比较分析传统时期的组织设计和行为异同2001年专业课一、行政管理学一、名词解释1、自由测量2、决策包3、职位分类4、典范二、简答题1、简述公共权力分立、制衡的制度原因2、比较人力资源管理与人事行政管理的联系和区别3、简述行政伦理失范及其类型。
北京大学行政管理考研真题(2019-2019年)24页
2000年硕士研究生入学试卷专业课一: 行政管理一名词解释:1行政控制 2行政协调 3职位分类 4九品中正制 5目标管理二简答1 什么是民营化？民营化的双重目标是什么？2 行政权力的特点是什么？3 公务员交流的内容是什么？三论述1 试述社会主义市场经济条件下，市长与市场的关系2 试举例分析，公务员考核制度中的重点和难点。
专业课二: 公共政策分析一名词解释1政策科学 2时间序列分析 3元政策 4相互影响矩阵 5特尔菲法二简答1 构成政策问题的主要内容是什么？2 精英决策模型的主要内容3 风险型决策的主要内容三论述1 试析公共政策分析中所涉及到的哲学问题2 试评析我国当前的财政政策专业课三: 组织管理一名词解释T式训练组知识经理工作生活质量J 马奇二简答1 榜样的力量是无穷的？为什么？2 按照获取服从的手段，可将组织分为几种类型？3 行为科学时期组织设计的特点？三论述1 下面一个案例:19世纪初期，一个探险队从美国的西部到东部探险，途中遭遇风暴围困，刚开始时他们还能团结起来，相互协作，照顾；可是随着食物的减少，人们之间开始有了予盾，他们只照顾自己的家人和亲人；到后食物将要用完了，人越来越自私，他们相互残杀。
有的连自己的亲人也给吃了。
试结合马斯洛的需求层次论和奥得佛的需求等级论，对本案例进行分析。
2 试比较分析传统时期的组织设计和行为异同2001年硕士研究生入学试卷专业课一: 行政管理学一名词解释:1自由行政裁量 2 决策包 3 职位分类 4 典范二简答题:1 简述公共权力分立、制衡的制度原因。
2 比较人力资源管理与人事行政管理的联系和区别。
3 简述行政伦理失范及其类型。
三论述题:1 结合“东亚经济奇迹”与“东亚金融危机”现象，阐释后发展国家政府能力的要义。
2 论提高政府效率的有效途径。
专业课二: 公共政策分析一名词解释:1灵敏度分析 2追踪决策 3政策调整 4财政政策二简答题:1为什么在公共政策研究中要坚持规范分析。
《行政管理学》参考答案
《行政管理学》（专升本）练习题一参考答案一、单选题1B ；2A ；3D；4C ；5B；6B；7B ；8B ；9A；10C11B ；12C ；13A；14A ；15D；16C；17A ；18D ；19B；20B21A ；22C ；23A；24A ；25D；26B；27A ；28C ；29A；30A二、多选题1ACD ；2BD ；3ABCD；4AB；5ABCDE；6ABCE7ACDE ；8ABCDE ；9ABCDE；10ABCDE；11BCD；12BCDE13ABC ；14ABCDE ；15ABCDE；16ABCD；17ACDE；18ABCDE三、名词解释1．行政：是国家行政机关依据国家法律和运用国家法定的权力，[1分]为实现国家的社会目标和统治阶级的利益，[1分]对国家和社会事务所进行的一系列组织和管理的活动。
[2分] 2．管理层次：管理层次是指组织纵向结构的层级。
[1分]它是以人类劳动的垂直分工和权力的等级属性为基础划分的，[1分]因此，管理层次的多少，要视组织劳动分工的需要，以及组织的职能分配与管理的需要。
[2分]3.政府绩效：是指政府在社会经济管理活动中的业绩、效果、效益及其管理工作的效率和效能，[2分]是政府在行使其功能、实现其意志过程中体现出的管理能力。
[2分]4.行政法治：是指行政机关及其行政权力必须由法律授权并依据法律规定运行。
[2分]行政法治的实质在于，行政与法律相比，法律至上，即是说，法律优先于行政，政府必须服从法律[1分]。
对法律至上要有全面的理解，即不单纯指法律条文，还有法律意识、法治精神的层面。
[1分]5．委员会制：是指最高行政权力由委员会集体执掌，[2分]一切重要决议都要经过集体讨论，以少数服从多数的原则通过的制度。
[2分]6．行政决策：是管理决策的一种，是指国家行政机关为履行行政职能，依据既定政策和法律，[2分]对面临要解决的问题，拟定并选择行动方案的过程。
[2分]7．行政监察：是指我国政府中的行政监察机关对相应的行政机关及其公务人员[2分]在行政管理过程中行政行为的合法性与合理性情况的监察、督导和处理。
北京科技大学 北科大 2004年行政管理学 考研真题及答案解析
北京科技大学2004年硕士学位研究生入学考试试题考试科目：行政管理学(441)一、名词解释每题(5分，共计30分)1、公共行政制度2、财务行政3、行政沟通4、帕雷托分析法5、行政执行6、依法行政二、简答题(每题15分，共计75分)1、西方行政学发展的三个阶段2、行政组织的特征3、首长制的优点与局限性4、现代行政决策的基本原则5、公务员制度的结构特征三、论述题(每题20分，共20分)试评述20世纪80年代以来全球行政改革的背景、理论基础及其改革措施。
四、案例题(每题25分，共25分，第1题非单考生做，第2题单考生做)1分析下述两个案例，指出如何提高我国行政效率。
案例一：据《大众日报》2002年3月22日报道，许多群众来电来函，反映一些基层单位并没有按省里各部门发布的“提速”承诺去做。
有的地方工作纪律松散，按点找不到人，上班时间打牌、看电视、睡觉的还大有人在；有的地方不能按照首问责任制、一次性告知制办事，门难进，脸难看，推扯皮的现象并没有改观，群众按照新规定去办事，得到的答复却是：“虽说有新规定，但还未接到上级通知，至于到何时执行，我们也不清楚”。
有的读者质问：“政策明明已出台十余日，为何到现在还不能生效?许多部门都公布了自己的“提速”承诺，比如限时办结制、政务公开制、公开承诺制等，如何把这些制度落到实处呢?如次的工作节奏与行政效率也叫“提速”?案例二：据《深圳商报》报道，2001年2月深圳市启动“提速”工作，深圳市长于幼军认为，在八十年代至九十年代中期所享有的政策优势已不存在，因此必须借提高政府的行政水平和效率，优化投资方面的“软环境”，才能增强新优势。
为此，深圳市13个政府部门和海关、出入境检验检疫局等单位向社会公开做出郑重服务承诺，采取各种方式，最大限度地压缩办事时限。
一是减少办事环节，减少办事时间。
二是在各部门普遍推行“A B 角制度”，使工作人员能够互相补位，保证办事进程不因个别工作人员外出而受到影响。
行政管理学课后习题及答案
行政管理学课后习题及答案名词解释1.政治的分析单位——政治理论的构建单位，或立论的前提和出发点。
迄今为止，在政治学中，个人、集团和阶级三种分析单位为政治学的研究提供了非常重要的洞见。
(1)以个人为分析单位的政治观。
政治学中的古典自由主义是这一政治观的典范，其中个人的重要性体现在两个方面。
古典自由主义传统的核心内容就是。
人是作为“个人”而存在的。
社会由无数的个人组成，没有个人，社会也就成了一个空洞的概念。
其次，在分析维度上，古典自由主义对个人的设想是理性和能动的。
亦即个人不但了解自身的需要，而且在特定的环境中能够做出最合乎自身利益的判断，并具有选择的能力，能够采取有见识的行动。
(2)以团体为分析单位的政治观。
基于现实经验的考察，多元主义者发现在政治活动中非常活跃，发挥重大作用的不是个人，而是各种各样的团体，亦及所谓的利益集团。
在美国政治中，利益集团的作用如此显著，以至于本特利认为，只有理解利益集团才能理解美国政治。
因此，多元主义将团体作为自己的分析对象。
事实上，多元主义一词中的元指的便是组织。
政治学的分析单位遂由个人转向团体。
(3)以阶级为分析单位的政治观除了个人和团体，阶级也是政治的一种分析单位。
尽管在马克思之前的历史学加和政治经济学家们就已经发现了阶级的存在，但正是马克思对阶级分析方法作出了最大的贡献。
马克思阶级理论的出发点或前提是线面的论述：至今一切社会的历史都是阶级斗争的历史。
自由民和奴隶、贵族和平民、领主和农奴、行会师傅和帮工，一句话，压迫者和被压迫者，始终处在相互对立的地位，进行不断的，有时隐蔽有时公开的斗争……这种对立在资本主义社会则体现为资产阶级和工人阶级之间的剥削/压迫和斗争/反抗关系.2.政府政治观——国家机构被视为公共的是因为它们对社会的共同社会负有责任，其耗费的公共开支源于于税收。
市民社会是由家庭，家族，私人企业，工会，俱乐部，社区组织等组成的，它们之所以被视为是私人的，是因为它们由个体公民设立并运作，以满足他们自己的需要，而不是为了满足更大的社会需要。
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参考答案
北京大学2004年硕士入学考试试题
招生专业：行政管理
考试科目：行政管理学
一、简答题
1．评述深圳特区“行政三分制”。
答：（1）深圳特区“行政三分制”改革是按照党的十六大“行政决策、执行、监督既相对分离制约，又协调高效运转”的要求，借鉴欧美、香港、新加坡行政改革的经验基础上推出的。
“行政三分制”的概念最先由深圳大学管理学院公共管理系主任马敬仁提出。
他认为，行政管理职能包含决策、执行和监督三个部分，三者之间只有相对分离，协调运作，才能实现高效、合理的管理。
行政三分制便是依照此原则设置政府部门：决策部分负责重大决策如相关法规、政策、办法的制定；执行部门按绩效合同专职决策执行；监督部门全权进行法纪监督、政策评价、会计检查和绩效监督。
三种部门间是相互制约、相互协调的关系。
“行政三分制”改革，就是要改变传统体制下政府部门三权一体的行政权力运作模式，通过对行政管理职能合理分解和科学设计，重新定位政府职能，使政府从“传统部门利益型政府”转向“现代公共服务型”政府。
（2）主要改革设想是：
首先，整个政府按照大行业、大系统分成决策、执行和监督三个“职能块”。
对政府部门进行撤并和调整，设置若干决策局、执行局和一个独立的监督局。
决策局拥有决策权，执行局拥有审批权和执行权，监察局和审计局将作为监督部门直属市长管辖。
其次，每个决策部门将设立两类咨询机构，一是服务于局长的咨询机构，设在政府内部，其主要职责是为决策部长的科学决策提供信息服务；二是制约局长权力的咨询机构，它可以劝告、修改甚至否决决策局的决定。
决策局下设不同的执行局，重大决策由决策部门决定。
决策局与执行局之间将签定绩效合同。
第三，执行部门按照法规、政策、办法来运作，履行绩效合同，实现其责任、目标和任务等。
第四，监督部门主要包括行政监察和会计检查（审计）机构。
他们属于相对独立的监察部门，主要进行法纪监督、政策评价、会计检查和绩效监督等。
（3）提出背景：中国在深圳提出“行政三分制”改革，本质上是适应社会主义市场经济客观要求的。
我国经过20多年的改革，已完成了全面计划经济向市场经济的转变，但我国政治体制改革相对来说比较滞后，传统的行政管理体制还严重阻碍着经济的发展。
在全球化竞争的环境下，特别是在中国加入WTO后，政府的职能、运转机制、思想观念和机构设置等方面都面临着严峻的挑战。
我国既有的行政体制是以职能分工为标准的部门行政体制。
政府各部门集决策、执行和监督为一体，自定规则，自己执行，自我监督。
但随着社会主义市场经济的发展，这种权力集中模式的弊端逐步显现出来：其一，部门权力利益化。
政府部门既有决策权又有执行权，难以避免政府在政策法规的制定与执行过程中不从部门利益出发，运用各种手段为本部门谋得好处，致使社会公共利益，公民权力受到侵害；其二，政府权力部门化。
（4）具有积极的意义。
意义评价：“行政三分制”改革，就是要改变传统体制下政府部门三权一体的行政权力运作模式，通过对行政管理职能合理分解和科学设计，重新定位政府职能，使政府从“传统部门利益型政府”转向“现代公共服务型”政府。
党的十六大报告中指出：按照精简、统一、效能的原则和行政决策、执行、监督既相对分离制约，又协调高效运转的要求，探索建立现代行政组织结构和运行机制。
”深圳作为经济体制改革的。