浅析海南旅游招商引资的形势、问题及其对策
海南省旅游业发展存在的问题、机遇及对策
海南省旅游业发展存在的问题、机遇及对策2008年4月胡锦涛总}1记在视察海南省时指不，海南要大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，使旅游业成为海南的支柱产业。
同月，海南省提出海南国际旅游岛建设行动计划，一个在更高层次上发展海南省的旅游业的大戏由此拉开帷幕。
2010年1月，海南国际旅游岛建设止式步人止轨。
一、海南省旅游业发展的资源特点及发展现状。
首先，海南省的旅游资源卜分丰富，极富特色，主要有以下几个方面：①海岸带景观；②山岳、热带原始森林；③珍禽异b >④大河、瀑布、水库风光；⑤火山、溶洞、温泉；⑥古迹名胜：⑦民族风情；⑧热带作物及川园风光。
其次，凭借独具特色的、丰富的旅游资源和良好的自然环境，海南省旅游业在20年内迅速崛起。
与1987年建省前相比，2007年海南接待国内外游客1845.51万人次，是1987年的25倍，旅游总收人171.37亿元，是1987年的150倍，国际旅游收人是1987年建省前的25倍，而境外旅游人数是1987年的4.35倍。
二、海南省旅游业发展存在的问题。
海南省近年来旅游业发展虽然取得了可喜的成果，但仍存在诸多问题，使丰富的旅游资源无法变成丰富的财源，资源与财富之间存在严重的不对等性。
究其原因，大致有以下几个方面：1.旅游市场欠规范，旅游精品寥寥无几，旅游收入大打折扣（1）对全省的旅游资源缺乏统筹意识，岛西旅游开发几乎空白。
原始森林、天然温泉、民俗风情，西部旅游资源丰富多彩，许多旅游资源在全国乃至世界都是“最”字号的。
然而，在发展大旅游的战略布局中，却忽略了对岛西这块覆盖八个市县的生态游资源的开发，西部旅游建设明显落后，旅游总量小、档次低、特色不鲜明。
（2）旅游市场欠规范，无序竟争严重。
由于海南酒店、宾馆等设施的超前发展（星级宾馆就达300多家，几乎都是房地产开发热时建起来的）、规范旅游市场的法律建设相对滞后、旅游管理部门管理不到位，导致海南旅游市场无序竟争严重。
（3）停留在“自然风光游”和数量扩张阶段，旅游精品屈指可数。
海南国际旅游岛SWOT分析及发展建议
海南国际旅游岛SWOT分析及发展建议SWOT分析是一种常用的战略分析工具，用于评估一个项目或企业的优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）。
下面是对海南国际旅游岛进行SWOT分析及发展建议：优势：1.丰富的自然资源：海南拥有得天独厚的自然环境，包括美丽的海滩、丰富的海洋生物资源、热带雨林等，这些都为海南国际旅游岛的发展提供了坚实的基础。
2.独特的地理位置：海南位于中国南海之滨，是中国门户的重要一环，附近还有众多的海上贸易通道，这为海南国际旅游岛的国际交流和合作提供了便利。
3.政府支持：中国政府将海南列为国家级经济特区，给予了海南国际旅游岛特别支持和优惠政策，包括减免税收、降低营商成本等，为其发展提供了有力保障。
劣势：1.交通不便：与中国内地相比，海南国际旅游岛的交通不够便利，目前主要依赖飞机和船舶运输，造成了较高的交通成本和不便的旅行体验。
2.人才匮乏：由于地理位置、经济发展水平等原因，海南国际旅游岛在高端人才方面相对匮乏，这对其国际化发展构成一定的障碍。
3.气候环境限制：海南属于亚热带地区，夏季高温多雨，冬季相对较冷，这对旅游业的季节性和舒适度产生了一定的影响。
机会：1.国内旅游市场升温：随着人们生活水平的提高和休闲度假观念的转变，国内旅游市场蓬勃发展，海南作为中国唯一的热带旅游岛屿，具备巨大的市场潜力。
2.一带一路倡议：中国积极推动的一带一路倡议，为海南国际旅游岛与国际旅游市场的合作提供了机遇，可以吸引更多的外国游客和投资。
3.生态文明建设：中国政府提出了生态文明建设的理念，海南国际旅游岛作为一个自然环境优美的地区，可以与生态文明建设相结合，打造绿色、可持续的旅游目的地。
威胁：1.竞争加剧：随着其他地区旅游业的发展，海南面临着来自其他热门旅游目的地的竞争压力，如三亚、海口等，需要与之竞争吸引游客和投资。
2.自然灾害风险：海南受台风和其他自然灾害的影响较大，这对旅游业的正常运营造成一定的影响，需要加强应急管理和风险防范。
海南旅游经济发展的未来趋势及其对策
海南旅游经济发展的未来趋势及其对策
海南旅游经济已经成为海南省经济的重要支柱之一。
未来，海
南旅游经济发展的趋势和对策如下：
1. 发展高端旅游市场。
海南要加强文化旅游和生态旅游的开发，提高旅游消费水平，拓展高端旅游市场。
这需要提高旅游服务质量，加强旅游目的地的基础设施建设和管理。
2. 加强与国内、国际旅游市场的对接。
海南可以通过积极参加
国际旅游博览会、推介会、展览会等各类活动，吸引更多的国内外
游客来海南旅游。
同时，加强互联网旅游的开发和管理，提高旅游
信息化水平。
3. 合理开发旅游资源。
海南要统筹规划和管理旅游景区，确保
旅游资源的可持续发展。
同时，还要加强生态保护和环境治理，保
护海南的自然环境和文化遗产。
4. 加强旅游产业链的完善。
海南要建立完善的旅游产业链，促
进旅游业与其他产业的深度融合。
加强旅游业的人才培训，提高旅
游业的服务质量。
5. 加强旅游营销和宣传。
海南要加强旅游品牌的建设，提升旅
游营销和宣传的效果。
同时，加强海南的旅游安全和治安管理，确
保游客的安全和权益。
总之，海南未来的旅游发展，需要从各个方面加强管理和投入，在保护海南的自然环境和文化遗产的前提下，实现旅游业的可持续
发展。
海南省旅游业发展存在的问题、机遇及对策
（ ）国家 对 于 海 南 发 展 国际 旅 葫 １
００ 二 、 海 南 省 旅 游 业 发 展 存 在 的 业 文 化 底 蕴 单 薄 ， 旅 游 产 品 文 化 内 涵 的特 殊 优 惠政 策 支持 。２ ０ 年底 ， 巨 １ 的 深度 与 广度 不 够 ，缺少 具 有文 化 底 务 院批 准对２ 个 国家 的旅 游 团实 行 问 题 ５ 海 南 省 近 年 来 旅 游 业 发 展 虽 然 取 蕴 的旅 游 景 点 ，没 有 将海 南 特有 的海 海 南 开 放 口岸 入 境 ，在 海 南 居 留 １
林 ；③ 珍 禽 异兽 ；④ 大河 、瀑 布 、水 十 分严 重 。 由于海 南 酒 店 、宾 馆 等设 位 。另 外 ，旅 游 企业 管 理不 善 、规 ０ 多 小 、经 济 基础 薄 弱 的通 病 相 当突 出 。 库 风 光 ；⑤ 火 山 、溶 洞 、温 泉 ；⑥ 古 施 的 超 前 发 展 （星 级 宾 馆 就 达３ ０
旅 游 经专 舞。
２ ０ 年 ４ 胡 锦 涛 总 书 记 在 视 察 海 ０８ 月 业 为 龙 头 的 现 代 服 务 业 ，使 旅 游 业 成
１ 游 市 场 欠 规 范 ，旅 游 精 品 寥 寥 ． 旅
因 就 是 国 际 知 名 度 不 高 ，西 方 发 达 Ｅ 家 对 海 南 岛 知 之 甚 少 ， 这 与 海 南
迹 名胜 ：⑦ 民 族风 情 ；⑧ 热 带 作物 及 家 ， 几 乎 都 是 房 地 产 开 发 热 时 建 起 来 在 缺 乏 统 一 管 理 的 情 况 下 ，低 水 平 的 ） 、规 范 旅 游 市 场 的 法 律 建 设 相 对 复 建 设 、恶 意 破 坏 生 态 环 境 、 价 格 田园风光 。
当前海南旅游产业发展中存在的突出问题及解决办法
当前海南旅游产业发展中存在的突出问题及解决办法（一）旅游产业经济基础薄弱，作为支柱产业的直接效益尚未凸现。
海南虽是旅游资源大省但还不是旅游经济强省，旅游产业作为支柱产业在全省经济总量中所占的比重较小，旅游接待人数和收入虽年年递增，但收入总量并不大，说明了海南旅游产业这几年的发展，仍属数量型而非效益型，旅游经营是粗放型而非质量型。
同时，地区发展也不平衡，旅游企业和旅游景点主要集中在东部沿海和海口、三亚等市县，西部、中部地区旅游开发缓慢，对当地经济的贡献小，产业带动作用不突出。
（二）旅游企业经营管理体制存在的问题一方面，虽然旅游行业是我国改革开放的先导，是始终和国际接轨的行业，但由于内部管理体制与市场经济发展不相适应，旅行社业一直处于“弱小散”状态。
突出表现为：海南旅行社中个人内部承包、“部中部”的现象较为普遍，内部承包使得旅行社设立的准入门槛相对降低，经营许可形同虚设。
这些从招徕、计调、接待到结账一手清的小而全的个人承包业务经营体制致使部分旅行社的内部管理混乱。
内部承包、挂靠的经营者不想对旅行社进行大投入，被承包、挂靠的旅行社也不想有什么投入。
经营者的责、权、利分离，导致了对企业资本扩张缺少内动力。
旅行社资本的扩大和资产的增值，实际处于停滞不前的状态，企业发展多年往往还是老样子。
另一方面，从经营机制看，由于旅行社内部管理松散，人员变动较多，旅行社的相当部分从业人员为追求短期效益，急功近利，对企业的长期发展关心较少，对新产品开发和新市场开拓也不想有更多的投入。
为压缩成本，往往在重复的市场上推销重复的产品，拉重复的客户，形成低层次价格竞争，造成旅游服务质量的不稳定，导致经营风险集聚，因违规操作引发三角债等经营纠纷时有发生。
短期经营行为严重影响旅行社的信誉和进一步的发展，而由此形成的恶性削价竞争则是导致当前旅游市场混乱诸多问题的根源。
（三）旅游产品的无序开发。
海南省虽然有旅游总体规划，但由于缺乏具有实际操作意义的配套实施细则，在旅游产品研发方面存在对客源市场的具体定位较模糊，对市场供需变化的反应不及时等问题。
海南省旅游业发展存在的问题、机遇及对策
海南省旅游业发展存在的问题、机遇及对策海南省作为全国重要的旅游目的地之一，旅游业在其经济发展中扮演着重要的角色。
然而，随着旅游业的快速发展，也出现了一些问题。
本文将探讨海南省旅游业发展存在的问题、机遇及对策。
问题：1.资源单一化。
海南省的旅游资源主要集中在自然风光和海滨旅游上，缺乏多元化的旅游资源。
2.旅游产业链不完整。
旅游业产业链的各个环节还不够成熟，包括交通、住宿、餐饮、景区开发等。
3.服务质量不够高。
在旅游服务质量方面，还存在诸多问题，比如素质低下的员工、服务意识淡薄等。
4.过度开发。
一些旅游景区过度开发，导致环境破坏，甚至严重影响了当地居民的居住环境。
机遇：1. 政府支持。
随着“一带一路”倡议的实施和自贸区的设立，海南省将迎来更多的政策和资金支持，为旅游业发展提供有力保障。
2. 国内外市场需求。
近年来，境内外游客对海南省旅游的需求持续增长，市场潜力非常大。
3. 多级医疗资源。
海南省是国家卫生城市，拥有多级医疗资源，这也为旅游发展提供了保障。
4. 旅游业现代化升级。
海南省正在推进旅游业的智慧化、数字化升级，这将提高旅游产业发展的水平和竞争力。
对策：1. 完善旅游资源规划。
通过市场调研和旅游资源调查，制定出多元化旅游资源规划，促进旅游业的发展。
2. 完善旅游服务质量管理机制。
加强旅游从业人员的职业培训，严格落实旅游服务规范，提供更好的服务质量。
3. 加强环境保护。
推崇珍爱自然环境的理念，提倡生态旅游，严格控制旅游业的发展规模和节奏，确保旅游业的可持续发展。
4. 创新旅游产品和业态。
开发全新的旅游产品和业态，关注个性化需求，真正满意各类游客的需求，提高市场竞争力。
综上所述，海南省旅游业发展在机遇与挑战并存的情况下，应加强战略调整，制定出更加精准的发展规划，制定出有效的政策措施，为旅游业可持续发展打下稳固基础，进一步拓展旅游市场，促进经济发展。
海南旅游业发展的SWOT分析及战略选择
海南旅游业发展的SWOT分析及战略选择第一篇：海南旅游业发展的SWOT分析及战略选择海南旅游业发展的SWOT分析及战略选择SWOT分析法（自我诊断方法）是一种能够较客观而准确地分析和研究现实情况的方法、，利用这种方法可以从中找出对自己有利的、值得发扬的因素，以及对自己不利的、如何去规避的因素，发现存在的问题，找出解决办法，并明确以后的发展方向。
文中借助这一方法，对海南旅游业面临的优势、劣势、机会和威胁进行综合分析，研究适合海南旅游业实际的发展战略。
(-）优势(Strengths)分析1．海南区位独特，旅游资源丰富国家旅游局编制的《中国旅游业发展“十五”计划和2015、2020年远景目标纲要》中认为，在我国旅游业发展的总体格局中，海南是唯…具备条件建成热带海岛海滨旅游度假胜地的地区。
海南是我国唯的热带岛屿省份，中国第一个生态省，位于东经108度37分-111度05分，北纬18度10分-20度10分之间，年平均气温23-25℃，最冷的2月平均16-20C，最热的8月为25——29C，年均降水量1500毫米，长夏无冬、四季如春。
海南具备国际旅游流行的五大要素——阳光、海水、沙滩、绿色植被和洁净空气，在我国，能与世界著名的海岛度假胜地夏威夷、巴厘岛、普吉岛等相媲美的只有海南．在海南岛长达1528千米的海岸线上，沙岸约占50-60%，沙滩宽数百米至1000多米不等，向海面坡度一般为5。
缓缓延伸；多数地方风平浪静，海水清澈，沙白如絮，清洁柔软；岸边绿树成荫，空气清新；海水温度一般为18-30℃，阳光充足明媚，一年中多数时候可进行海浴、日光浴、沙浴和风浴。
热带海岛风情、悠久的历史、灿烂的文化、众多的民族，造就了海南丰富多彩、特色鲜明的旅游资源。
三亚万年人类遗址落笔洞表明，远在旧石器时代，就有人类在此繁衍生息。
海南历史文化遗迹保存完整，有着世界上保存最完整的石山火山口及其火山溶洞，有一批史学价值和艺术价值很高的人文景点：五公祠、琼台书院、东坡书院、宋庆龄故居，及明代名臣邱浚和清官海瑞的墓陵等。
海南海洋旅游产业发展对策分析
海南海洋旅游产业发展对策分析海南作为中国的热带海岛省份，一直以来都因其得天独厚的自然资源而备受关注。
特别是海南的海洋旅游资源丰富，吸引了大量游客前来观光度假。
海南海洋旅游产业的发展依然面临着一些问题和挑战。
本文将从海南海洋旅游产业的现状入手，分析存在的问题，并提出相关对策进行分析。
一、海南海洋旅游产业现状海南的海洋旅游资源十分丰富，拥有壮丽的海岸线、优美的海滩、清澈透明的海水等独特的自然景观，吸引了众多游客前来观光度假。
海南还有丰富的海洋文化资源和水上体育项目，为海洋旅游增添了丰富的内容。
海南海洋旅游产业也存在一些问题，主要包括：1. 旅游基础设施不完善。
目前，海南的旅游基础设施相对滞后，交通、住宿、餐饮等方面的硬件设施需要进一步完善。
2. 旅游产品单一。
目前，海南的海洋旅游产品单一，缺乏特色和多样性，不能满足不同游客的需求。
3. 生态环境问题。
部分海滩和海域的生态环境受到了破坏，严重影响了游客的游览体验。
4. 人才短缺。
海南的海洋旅游从业人员大多缺乏专业知识和服务意识，导致服务质量参差不齐。
针对海南海洋旅游产业存在的问题，应采取相应的对策，以推动产业的健康发展。
具体而言，可以从以下几个方面提出对策:3. 加强生态环境保护。
政府应加大对海南生态环境的保护力度，推动海洋旅游产业与环境保护相协调发展，以保护好自然环境，让游客能够在美丽的海滩和海域畅游。
5. 推动海洋旅游产业与相关产业的融合发展。
海洋旅游产业与渔业、航运业等相关产业应加强合作，促进多产业的融合发展，拓展海洋旅游产业的发展空间。
6. 政府应加强对海洋旅游产业的管理和监管，加大投入，增强对海洋旅游的宣传和推广力度，提升海南的知名度和美誉度，吸引更多的游客。
三、总结海南的海洋旅游产业发展潜力巨大，但也面临着一些问题和挑战。
要推动海洋旅游产业的健康发展，就需要政府、企业和社会各界的共同努力。
政府应加大对海洋旅游产业的政策支持和资源投入，提供更好的政策环境和硬件设施；企业应不断提升自身的管理水平和服务质量，提供更具吸引力的旅游产品和服务；社会各界应积极参与海洋旅游产业的发展，推动产业的健康发展。
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作者简介：李琴（1990.9-），女，汉族，湖南衡阳人，硕士，三亚学院国际酒店管理学院，研究方向：工商管理、旅游管理。
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2018 年第 8 期
综合 论坛
业属性多样，既有经济属性，又有社会属性，经济性是 旅游产业最根本的属性， 是旅游产业的核心和实质， 同时也是一种具有社会意义、人文意义的价值。旅游 业包含吃住行游购娱六要素，相当一部分个人和部门 对旅游业的认识还停留在初级阶段的吃喝玩乐和游 山玩水，对旅游业的产业属性特别是具有投资、消费 两轮驱动的重要属性还没有认识到位，以至于对旅游 招商引资工作重视程度不够、研究力度不够、政策措 施不够。
近年来， 海南省各地高度重视旅游招商工作，并 纷纷出台相关促进政策， 致力于优化旅游招商环境， 海南率先在全国开展省域“多规合一”改革，成为首个 全域旅游创建省、全国服务贸易创新发展唯一试点省 等， 旅游产业也被放在做强做大的 12 个重点产业的 首位，进一步为所有投资者保证了良好的投资环境。
2017 年海南省旅游招商项目共计 116 个， 囊括 海洋旅游、康养旅游、文体旅游、会展旅游、乡村旅游、 森林旅游、特色城镇旅游、购物旅游、产业旅游、专项 旅游等招商项目，投资概算 2% 638.88 亿元。投资项目 类型丰富、产业链较为完整，聚焦海南资源优势 2017 年 6 月， 在海口举行的 2017 海南旅游产业招商推介 会 中 ， 拟 签 约 45 个 旅 游 产 业 项 目 ， 协 议 投 资 额 超 1% 700 亿元，招商成效较为突显。虽然旅游招商引资 工作一直在有序开展， 但还处在探索发展的起步阶 段，仍存在着不可忽视、亟待解决的一些问题。 3 海南旅游招商引资存在问题
谷黎苗文化旅游区、 海南呀诺达雨林文化旅游区、海 南分界洲岛旅游区、大小洞天旅游区、南山文化旅游 区、蜈支洲岛旅游区，4A 级 17 家），椰级乡村旅游点 39 家，星级饭店 124 家（其中五星级 25 家，四星级 38 家）， 旅行社 346 家（截止到 2017 年 10 月），旅游购 物点分为免税店、购物城、折扣店等。此外，自 2010 年 海南国际旅游岛建设正式步入正轨后，海南省旅游经 济一直 在快 速 增 长 ，2009 年 海 南 省 旅 游 总 收 入 为 211.72 亿元，2017 年海南省旅游总收入 811.99 亿元， 从 2009 年到 2017 年，海南省旅游总收入平均增长速 度为 18.33%。2016 年海南省第三产业增加值完成 2% 193.48 亿元，增长 10.旅游业增加值为 309.75 亿元， 占全省 GDP 的 7.7%， 比 2015 年增长 10.9%，数据显 示海南省旅游经济总量和质量在不断提高，对经济社 会发展的贡献不断增强， 稳居支柱产业地位。 2.2 海南旅游招商引资取得成效
中国图书分类号：F276.44
文献标志码：A
1 对旅游投资引资工作的认识 在后工业化阶段，最稀缺的资源是生物资源和人
文资源，旅游是两者融合发展的最佳载体。旅游产业 作为第三产业重要部分、现代服务业的龙头，在后工 业化阶段发挥着越来越重要的带动和辐射作用。 为 适应后工业化的发展趋势， 旅游产业必须要成集群、 上档次、有特色、见效益，这就离不开大量资金的投入 和大批项目的支撑。所以，加大旅游招商引资工作的 力度是旅游经济发展的必然要求，旅游投资引资工作 的高效有序开展对推动旅游产业快速、持续发展至关 重要。
海南省是中国七大旅游区之一、唯一的热带旅游 地，也是我国首个全域旅游创建省，拥有滨海度假、潜 水探奇、热带雨林探险、生态观光、温泉养生、民俗文 化等 11 大类特色旅游资源。 旅游产业地位属于海南 省支柱性产业，近几年旅游产业体系不断完善，直接 就业在不断带动相关就业，就业人数不断增加。国家 A 级旅游景区 54 家 （其中 5A 级景区 6 家— ——槟榔
旅游产业是一个将“食”“住”“行”“购”“游”等产 业链紧密组合的一个完整的经济系统结构，涉及 100 多个行业领域，具有综合性和经济性两大属性，属于 优势型产业、增值型产业、动力型产业、集成型产业、 和谐型产业。此外，国务院在《关于加快发展旅游业的 意见》中明确把旅游业定位为国民经济的战略性支柱 产业和人民群众更加满意的现代服务业。旅游产业的 定义、新特征、新定位以及旅游产品的特殊性决定了 旅游招商与工业招商之间的区别。 旅游投资的主要 特征表现为高投入与持续回报的投入产出特征、旅游 产业链整合与多产业整合特征、旅游资源的资本化流 通存在法律制约。旅游业在促就业、惠民生方面具有 广泛积极的重要作用， 旅游招商与发展民生紧密相 关。 只有通过旅游招商引资，才能最迅速、最直接、最 有效地带动旅游产业大突破、大发展。 2 海南省旅游招商引资工作情况 2.1 海南旅游产业发展情况
综合 论坛
2018 年第 8 期
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本文 DOI：10.16675/14-1065/f.2018.08.074
浅析海南旅游招商引资的 形势、问题及其对策
□李 琴
（三亚学院国际酒店管理学院 海南 三亚 572022）
摘 要：现阶段，随着旅游产业的发展、海南国际旅游岛的建设，海南省各级政府在不断地加大旅游招商引资的工作力
二是旅游招商价值定位错位的问题。 在现阶段， 在众多旅游招商活动中，推介会紧紧围绕旅游招商项 目的社会效益和经济效益、资源、市场趋势、辐射当地 等方面，而往往忽略了利润最大化是企业发展最根本 的追求，旅游招商本质上是一种营销活动。虽然旅游 产业是政策强力驱动、产业基础较好、市场需求旺盛、 顺应全球旅游发展趋势的优势型产业，但是旅游投资 项目并非来自市场， 其市场经济难以直接得以体现， 很难与房地产、工业类等项目相提并论。
度，致力于打造具有国际竞争力的旅游胜地。 虽然旅游产业作为海南省支柱性产业，海南国际旅游岛拥有绝对的区位
和资源优势，但是其旅游招商引资的实际效果有待提高。 从旅游产业本身出发，结合具体形势，整合区域资源，提高旅
游招商引资的实效。
关键词：海南国际旅游岛；旅游招商引资；区域资源
文章编号：1004-7026（2018）08-0100-02