对推进财政税收体制改革的思考
加强我国财政税收体制改革的思考
领导 ， 分级管理 ” 的管理原则 。 整个税收体系是在 中央统一的
税权集 中的特点 。正是这样的财政税收管理体制便于 中央 从 总体上来讲 ， 现存 的财政税收管理体制是 由中央统一制
领 导 之 下 再 赋 予地 方政 府 一 定 的税 收管 理 权 利 ， 呈 现 出 税 法 统
一
转移支付建立在分税制的基础之上 ， 由集 中程度较高 的中
（ 一） 建立分级 、 分权的健全财政体制 分级分权财政体制 的建立符合我 国当前经济发展的需 要 ， 能够实 现我 国财政支 出和收入 的持续稳定 。具体来说 ， 应该从 以下三个方面来努力 ： 首先 ， 中央要 赋予地方政府一 定的财政
在现行 的财政 税收管理体 制下 ， 管理人员 由于业务 、 行政
财政在 向地方政府支 出的过程 中出现难 以查证的糊涂账 。另一
而对于具体 的征收管理事宜则是 由地方因地制宜进行掌控 。当
然对于地方职权的大小也会 因为时间的不 同而有所改变 ， 具有
很 强 的灵 活性 。
方面， 因为转 移支付类 型构 成的不合理 ， 维护地 方利益 的体 制 补 助和税 收返还 占据 的比例居高不下 ， 使得财政支 出均等化原
三、 我 国财政 税收体 制 改革 的思考
为了进行
使得分税制度 无法有效落 实 ，加之地方 财政收支划分 的不合
理， 间接影响了中央宏观调控的力度。其次， 以资源与环境税为
财政税收体制的不断改革与创新也就显得及其重要。 那 么究竟
模 的清费活动 ， 还对农业税 等不合理 的税 费予以取消 ， 但是 由
于行政体制改革无法 与税 收体制改革相 匹配 ， 导致部分地方政 府 机构臃肿 ， 并 出现乱收费的现象。这样 不仅不利 于地方企业 的经济发展 ， 还破坏 了地方 政府的公众形象 ， 使 地方政府陷入
关于我国财政税收体制改革的思考
关于我国财政税收体制改革的思考我国财政税收体制改革一直是国家经济改革的重要方面之一。
随着我国经济快速发展，财政税收体制改革也面临着各种挑战和机遇。
本文将从以下几个方面来思考我国财政税收体制改革的重要性及现状。
一、财政税收体制改革的重要性我国的财政税收体制改革是为了构建合理的财政收支制度和税收征收和管理体制，以实现经济平稳发展和社会持续进步。
在现代社会，税收是一个国家最主要的财政收入来源之一。
税收的使用和支配不仅仅影响国家财政健康发展，也影响了社会的经济发展、社会建设和民生改善。
因此，财政税收体制改革对于维护国家财政稳定、推动经济增长和促进社会繁荣具有极其重要的作用。
二、现状分析虽然我国的财政税收体制改革取得了一定的成就，但仍存在许多不足之处。
比如，税制复杂、税负高、税收征管不规范、税务机构和企业之间衔接不顺畅等。
这些问题需要在未来的财政税收改革中加以解决。
三、推进方向在推进我国财政税收体制改革的过程中，我认为应该着眼于以下几点：一是加强税制的透明度和公平性。
通过建立公平公正的税收制度，促进社会公平正义的实现，更好地调动社会生产力，推动经济的平稳发展；二是促进政府职能转变。
应当明确政府的职责边界，实现政府与市场的转换，让市场成为经济发展的主导力量；三是推进税收征管现代化。
借鉴国际先进经验，加强税收征管的技术手段和监管工作，提高征收质量和效率；四是加强税收供给侧改革。
适应经济转型升级的需要，加快推动减税降费政策的实施，为企业发展创造更加宽松的环境和条件。
总之，财政税收体制改革是一个复杂而长期的任务，需要全社会共同努力。
我们必须充分认识到财政税收改革的重要性，积极探索新的改革思路和途径，逐步完善我国财政税收体制，实现经济的持续健康发展和社会的繁荣。
深化我国财政税收体制改革思考
深化我国财政税收体制改革的思考摘要：财政属于国家一项重要职能，在社会经济活动中所处的地位不可忽视。
为顺应社会经济发展的节奏和步伐，针对财政税收政策，国家展开了全面调整，目前我国税收政策的实行仍存在不足之处，给国家财政税收各方面工作造成了一定程度的影响和干扰。
针对以上问题，必须及时加强财政税收体制的改革，不断推进建设有中国特色社会主义的伟大事业，要维护社会稳定和经济发展、国防安全，必须努力建立强大的国家财政，因此，深化我国财政税收改革意义重大。
关键词：财政税收；体制改革；思考中图分类号：f810.42 文献标识码：a 文章编号：1001-828x （2013）06-0-02财政税收的实行为我国中央及地方各级政府领导开展社会经济建设及规划提供了坚实的物质基础，努力做到将所有资源实现优化配置、社会收入分配关系透明化及社会主义公平原则的践行等均需要财政大权的全力掌控。
所以，加快财政税收体制的改革，从整体上确保宏观调控政策的全局实施，对我国现阶段经济社会可持续发展具有重要的战略性意义，将为社会主义和谐社会的构建奠定坚实的基础。
一、财政税收体制改革的重要性我国“十二五”规划实施于2011年，带动了我国经济的全面运营和发展，也使得社会市场经济体制得到了充分的完善。
伴随经济社会发展的脚步及改革进程的不断延伸，对发展规划路线的要求越来越严格。
作为经济体制改革的重点关注对象，全面加强和落实经济体制改革是当前社会乃至国家发展全局的首要任务，为全面落实小康社会创造强而有力的后盾。
只有实现财政税收全面改革，才可以有效促进社会和谐稳定前进，经济、科技等行业得到最大空间的施展和运作。
财政税收体制对具体工作实施有着重要影响，只有对财政税收体制进行改革，才能更好的完善财政税收的各项政策，才能更好的为我国社会主义现代化服务。
改革的基本要求是在继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理制度改革的基础上，加快建立健全与事权相匹配的财政管理体制，加快建立有利于全面协调可持续发展的财税制度。
财政税收体制改革的理性思考
浅谈财政税收体制改革的理性思考摘要：地方财政税收是构成国家财政收入的重要环节。
随着社会主义改革的推进，我国的财政税收体制也应当进行必要的改革，为构建社会主义和谐社会做贡献。
只有国家的财政税收体制科学、稳定，才能激发广大劳动人民的生产热情，才能使转移支付具有稳定的资金来源。
因此，本文旨在探析如何在现有的经济大背景下，进行财政税收体制改革。
关键词：财政税收；体制改革；理性思考一、目前我国财政税收体制存在的问题1.财税管理控制难在当下的财政税收体制下，税收管理人员不仅受业务影响，还受行政管理体制影响，所以不可避免会产生诸多弊端。
其主要体现在财政税收的管理难度较大，难以控制，部分工作人员不坚持原则办事，触碰法律红线。
另一方面，由于现行的管理体制缺乏行之有效的监督管理机制，相当一部分工作人员没有责任意，工作没有紧迫感、使命感，从而导致违法违纪事件发生。
2.监督监管力度不够我国推进的体制改革，使得部分地区财政税收的管理力量大大削弱了，一些相关的管理机构、管理人员被政府撤销、合并，导致税收管理队伍人员构成缺乏稳定性、工作缺乏积极主动性，管理措施滞后于社会的发展。
甚至有部分地方，没有设置财政税收的专门管理机构，管理经费没有落到实处，专职工作人员配备不合理。
3.民主管理欠妥现在，部分地方单位并没有按照党中央的要求号召，把政务公开落到实处，对财政税收制度进行民主管理。
社会主义现代建设的推进，要求单位的政务要公开，管理要民主，并鼓励社会团体、人民群众对其予以监督。
财务公开和理财民主是这一体制的重要组成部分。
现实中，虽然许多的地方单位成立了理财民主化小组，但其中的成员多为领导直接指定，从而使得民主管理流于形式。
4.乱收费现象屡禁不止这些年来，我国大规模的财政税收体制改革，效果显著，取得了令人欣喜的成绩。
2003年取消了农业税等一系列不合理的收费，极大地调动了农民的热情。
但是，乱收税费的现象在此期间，频频出现，屡禁不止，严重挫伤了农民对生产的积极性，破坏了我国财政税收体制改革后取得的成果。
我国财税体制改革的思考与建议
合理 和带来的激励 扭曲可能降低 经济增长 整个税 收结构抑制个 人创业和企业 投资。
的潜 力 。
还 规定 了地 方 本级 财政 不足的部 分， 由“ 中
本质 上， 分税制带来的上述缺陷都是由 央 转移支 付” 弥补 。 地方 的实际财 力应当等 于 本级财 政收 入和 上级 转移 支付之 和。 地
３ ． 地 方债务问题 日 趋严 重， 土 地财 政盛 财权 和事权 不匹配造 成的。 行。 中央 财力越 来越稳固， 但 地方 特别 是县
２ ７ ％， 如 果考虑进 口 增 值税和消费税的话， 则 现各 个税收项目 的宽税基、 低税率、 严征管。
从优 化税 制结 构和税收 收入 结构的目
既然 地 方政 府并 不缺 钱， 为什 么还 有 比重 更 是扩 大 Ｎ４ ２ ％。 第 二 大税 种 为企 业
疯狂 的“ 土 地 财 政” 和当前的“ 地 方 政 府 隐 所得 税 ， 占比ｌ ８ ． ７ ％， 第三 大 为营 业 税， 这 是 标 出发， 提 高直接税 在国家税 收收入 中的比 性债务 危机” 出现？
情况越来越严 重。
图 １地 方财 政 支出略 小于 地方 实 际财 力
房地 产泡沫。
上 地 方与中央平 分 ， 而 在 财政 支出上地 方
２ ． 中央 对 地 方的 转 移 支付 整 体 无 效
４ ． 财政支 出结 构和税制不合理 。 中央 的 则是 承担 了主要 的责任 。 “ 财 权” 即“ 收 钱” ，
移 ｝ 务园地 Ｉ Ｔ ＡＸＡ Ｔ Ｉ ＯＮ Ｆ Ｉ Ｅ Ｌ Ｄ
财税体制改革发言稿范文
大家好！今天，我非常荣幸能在这里就财税体制改革发表自己的见解。
财税体制改革是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，对于优化资源配置、促进经济社会持续健康发展具有重要意义。
以下是我对财税体制改革的几点看法：一、深化财税体制改革，要坚持以人民为中心的发展思想财税体制改革必须始终把人民放在心中最高位置，紧紧围绕人民群众的利益来谋划和推进。
我们要深入推进税收改革，减轻企业负担，激发市场活力，让人民群众共享改革成果。
二、优化财政支出结构，提高财政资金使用效益当前，我国财政支出结构存在一定程度的失衡，一些领域的财政支出增长过快，而民生、科技创新等领域投入相对不足。
为此，我们要优化财政支出结构，加大对民生、科技创新、环境保护等方面的投入，提高财政资金使用效益。
三、完善税收体系，促进公平竞争税收是国家财政收入的主要来源，也是调节经济的重要手段。
我们要完善税收体系，优化税制结构，合理调整税负，促进公平竞争。
具体来说，要：1. 逐步推进增值税改革，降低增值税税率，减轻企业税负。
2. 深化个人所得税改革，合理调整税率，完善税收优惠政策，提高个税起征点，减轻中低收入群体税负。
3. 完善企业所得税制度，提高企业所得税税前扣除标准，降低企业税负。
四、加强预算管理，提高财政透明度预算是国家治理的基础和重要环节。
我们要加强预算管理，提高财政透明度，确保财政资金使用规范、高效。
具体措施包括：1. 深化预算制度改革，推进预算编制、执行、监督全过程的透明化。
2. 加强预算绩效管理，对财政资金使用情况进行全面评估，确保资金使用效益。
3. 严格预算执行，严肃财经纪律，杜绝浪费现象。
五、深化财税体制改革，要加强国际合作在全球经济一体化的背景下，我国财税体制改革要与国际接轨，积极参与国际税收规则制定，维护国家税收权益。
同时，要加强与其他国家的交流与合作，共同应对全球性税收挑战。
总之，财税体制改革是一项复杂的系统工程，需要我们坚定信心、攻坚克难。
对财政税收体制改革创新的思考
工 作 的 一 项 中心 任 务 其 中 ， 财务公开 ． 民主 理 财 就 是 这 一 制 度 条 件 的专 项 转 移 支付 进 行 合 理 搭 配 ． 形成资金来 源稳定可靠 ． 资 的 关 键 内 容 实 际 上 ． 许 多 地 方 和 单位 虽然 成立 了 民 主理 财 领 导 金 分 配 方 法 较 为 科 学 合 理 的 中央 、 省（ 市） 两 级 两 类 转 移 支 付 体 小组 ， 但成 员大多不 是经过 民主选举 的 ． 而是领 导指定 的 ， 根 本 系 首 先 是 要 提 高 一 般性 转 移 支 付 的 比例 ． 适 当整 合 其 中 的专 项 起 不 到 监 督 的 作用 ４ ． 规 范 化 转 移 支 付 有 待 加 强
近十二年来 ． 国家 大 规 模 税 制 改 革 取 得 了 很 大 成 绩 ． 取得 了 良好 的效 果 。２ ０ ０ ３年 ， 农 业 税 等 农 村 不 合 理 收 费被 取 消 ． 极 大 地 鼓 舞 了 农 民的 生 产 热 情 ．但 是 乱 收 费 现 象 的屡 禁 不 止 严 重 破 坏 了 税 制 改革 的成 果 ． 这 里 面 的一 大 原 因就 是 行 政 体 制 的改 革 进 入
５． 乱 收 费 现 象屡 禁 不 止
之 于民 ． 并 用 之 于 民 与 改 革 开 放 初 期 相 比 ， 我 国 的 经 济 社 会 已
新时代背景下财政税收体制改革的思考
新时代背景下财政税收体制改革的思考2泗水县自然资源和规划局（泗水县林业局）山东省济宁市273200摘要：在中国特色社会主义新时代的背景下，我国的财政税收体制改革迫在眉睫，同时在国家管理中，财政税收也是最为重要地一个组成部分，需要中央与地方共同进行管理。
国家的发展与进步是离不开财政税收的，财政税收可以平衡和协调社会中的不平衡现象，从而实现国家综合国力的提升。
本文主要分析研究了新时代发展背景下的财政税收体制改革情况，并从其必要性方面进行分析，针对新时代背景下财政税收存在的问题进行分析研究，以此提出相关的解决措施。
关键词：财政税收；体制改革；问题；措施1新时代背景下对财政税收体制改革的必要性一个国家不断的发展和前行与经济发展是息息相关的，我国依照经济发展规律与需求不断进行体制改革，推进了市场经济的转变，市场经济的转变又有效弥补了国家经济体制，二者相辅相成。
对比改革前的经济体制，新时代背景下，全面推进财政税收体制改革对国家经济发展有重大意义，它实现了财政税收体制的转变并最终有效服务于国家和社会。
因此，为了使得新时期人们在日常生活中与不平衡不充分发展之间的矛盾可以得到有效的降低，我们需要进一步深化市场经济改革，这就要求我们需要更进一步深化财政税收体制改革，只有全面深化各类体制改革，特别是财政税收体制，才能实现经济的长足韧性与可持续性发展，未我国实现绿色、健康和谐发展起到一定的促进作用。
2财政税收体制改革中存在的问题2.1缺乏健全的财政预算机制我国的财政税收体制体系不健全，并未将自身的优势最大化地发挥出来。
从社会稳定与调节社会收入分配等因素来看，财政税收体制并未将其纳入体制之中，从而容易造成财政经济的损失，使财政预算与财政收入、支出不平衡，财政和税收的比例呈现相反状态，因而税收收入对居民的收入差距并没有丝毫的影响。
分税制虽已建立，但随之而来的便是各种制度没有跟上，在一定程度上给我国实行的分税制改革带来了影响，造成一些中央和地方的财政权力不平衡，乃至各地区之间的财政收入划分不平衡等种种问题相继出现。
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取得 良好进展 ， 成地方 政府 ， 造 特别是 县级 以下政府 人 员难 以精简 ， 收入减少 的情况 下 ， 们还是 会设 法将 在 他
收入来 源转 嫁到农 民头上 。县市 的情况也是 如此 ， 地方
目前 ， 已全面完成增值税 、 得税改革 ， 所 建立 起 以增 值税 为主体的新流转税体 系 ， 现 了从具有计 划经济特 实 色的产品税 制 ， 向市场经济体制下 新型流转税 的根本性
体制 改革 ， 而完 善 了广大农村 的公共服务事业 。 从
弊端 ， 中相 当多 的环节 是糊涂 账 ， 也难 以说清 。同 其 谁 时， 资金分散 于各部 委 ， 激励 了地方 政府 “ 跑部钱进 ” 争 、
取项 目， 为权力 寻租提供了负面 的制度条件 。 ２ 收费现象再度抬头 ． 乱 国家在 １９ 年 以来 所进行 的大 规模 清费正 税改 革 ９８ 取得 了较 大的成效 ， 特别是 在２０ 年 以后相继取 消 了沿 ０３ 袭千年 的农业税 及大量 的农村不合 理收费 ， 很好地 调动 了农 民的生 产积极性 ， 因为行政体制改革仍 然未能 然而
、
“ 十一五 ” 以来 ， 国所 推行 的财政税 收体 制改革 ， 我 优化 了社会 资源 的配 置 ， 强 了市 场 的宏 观调 控 ， 护 加 维 了经 济秩序 的稳 定 ， 完善社会 主义 市场 经济体 制 ， 得 取 了重大成就 ， 成为建设 中国特色社会主义 的重要保 障。 １ ． 改进了财政支 出体制 建立 国库集 中支付 、政府采购 等各 项管理制 度 ， 实 施财政绩效管理制 度的变革 ， 在陆续 出台 的一 系列 改革
府 收支分类 改革 、 财政绩 效评估 等重大 措施 ， 效地 提 有 高了财政管 理效率 。通过优化与调 整支出结构 ， 步完 逐 成我 国政府 向服务 型政府进行 的转变 。 由于财政支 出结 构实现 了调整 ，加 强 了政府在 公共基 础建设 及社会 服 务、 科技创 新等方 面的财政支 出 ， 特别是加大 了教 育 、 卫 生、 社保等方 面 的投 入 ， 推进 了我 国社 会公共 事业 的不 断发 展。在农业 上深化 了农村税 制改革 ， 加大 了农村财 政投入 的力 度 ， 推进 了农 村义务 教育 、 乡财 政管 理等 县
还额也越高 。时间一 长 ， 同地 区所 获得的税收返还额 不 差距会迅速扩 大 ，不利 于公共服务 均等化 目标 的实现。 二是 因为缺乏健全 的制度与规范化 的监管 ， 中央在 向地 方转 移支付 的过程 中 ， 生 了支 出不透 明 、 留漏损 等 产 截
措施 当中 ， 中采购为基本特征 的政府采购制 度和政 以集
一
１ ． 转移支付不够规 范 大量实践经验表 明 ， 府间的财政 收支结构呈现 出 政 转移支付 不够规 范 、 金使用 率较低 ， 至引发 腐败这 资 甚
样的情形 。收入结构 的划 分 以中央政府 为主 ， 出结构 支 的划分则 由地方政府 为主进行管理 。 目前分税制改革 从 的运行情况来看 ， 中央和地 方的财政关 系正是这一财政
收支结构 的真实写 照。实施 分税制之后 ， 国财政 收入 我 中的 中央集 中率显著提 高 ， 中央财政 能有较大财力通 使 过转移支付来平衡地方经 济及财力 的不平 衡 。当前 ， 我 国转移支付主要分 为税 收返还与体制补 助 、 财力性转移 支付 、 专项转移支付这 三大类 。 然而 ， 在转移支付 中也存 在着许多不合理 、 不规 范之处 。一是显示 财力均等化功 能的一般性转移支付所 占比例很小 ， 而带有维护地方 既 得利益性质 的税 收返 还 、 体制补助在 这三大类转移支付 总额 占比较高 ， 经济越 发达 的地 区所 得到 的税 收返 导致
ｌ
转变 ， 并维 持 了财政 收入 的稳 步增 长 ， 政收入 在 国内 财 生产 总值 中所 占的比例逐 步上 升。 通过建立完善分税制 体制 ， 强化 了中央和地 方 的财政 收人 的分 配关 系 ， 提高 了 中央政府 的财政能力及宏 观调 控能力 。 完善 了财政转
移支付制 度 ， 大 了中央对地 方财政 的补 助额度 ， 加 利用 税 收返还 等一 系列政 策缓解 了经 济欠发 达地 区财力 紧 张的问题 。
２ ． 了预算体制 完善 通过改 革预算 管理体制 ， 强化 了预算监督体 制 的实
效性 。通过 实行部 门预算制度 、 一账户制度 与收支两 单 条线 制度 ， 增强了预算体制效率 。为扩大 预算 管理体制 之范 围 ， 还建 立起 了国有 资本 经营预算 等制 度 ， 财政 对
管理体制改革产生 了重大而深远 的积极影 响。
对推进财政税收体制改革的思考 对推进财政税
当前 ， 国尚处 于社会 主 义初级 阶段 ， 我 财政 收入可 以说是取之于 民， 并用之 于民。 是 ， 但 具体到如何取 以及 取多少 、 向谁取 ， 那就是十分复杂 的问题 。 财政支 出向哪 里倾斜 ， 保持 怎么样 的恰 当结构 ， 应 建立 什么样 的税 收 体制 ， 关系到人 民生活 的安定 与社会 的和谐 。 以说 ， 可 与 改革开放初期相 比 ， 国的经济社会 已经 有 了极大 的发 我 展。 么， 那 面对 已经 变化 了的社会现实 ， 固守原来 的财政
税收制 度当然不 足取 ， 唯有科 学 、 性地 分析 目前 的财 理
政税 收体 制 问题 ， 在此基 础上 求真 、 务实 、 创新 ， 勇于解 放思想 ， 敢于改革 与完善 已不适应社会经 济发展现状 的
二、 当前财政税收体 制中所存 在的问题
财政税 收体制 ， 才能 真正维 护社会 公平 与正义 ， 促进构 建社会主义和谐社会 的进 程。 我 国财税体 制改革所 取得的成就