2014年全国重大生产事故
2014年安全事故案例统计 300余名地方官被追责
2014年安全事故案例统计300余名地方官被追责(表)∙资讯快递∙2015年01月07日∙来源：人民网2【导语】：《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》明确，对特大火灾、交通事故、民用物品爆炸、煤矿矿山安全事故等7类特大安全事故有失职、渎职情形或者负有领导责任者，应给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，应依法追究其刑事责任。
针对近期全国发生多起各类事故，安监总局发言人黄毅近日也表示，任何事故的发生，都给人民群众生命财产安全造成严重影响，必须严肃查处。
2014年，重大安全事故接二连三，香格里拉古城火灾、长沙校车侧翻、昆山中荣公司爆炸、清华工地塌方、上海外滩踩踏……一幕幕惨剧，让人们在触目惊心的同时忍不住扼腕叹息。
这些令百姓付出健康和生命代价的事故一再发生，固然有意外的成分、偶然的因素，肇事单位和个人难脱罪责，但相关监管部门领导也责无旁贷。
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》明确，对特大火灾、交通事故、民用物品爆炸、煤矿矿山安全事故等7类特大安全事故有失职、渎职情形或者负有领导责任者，应给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，应依法追究其刑事责任。
针对近期全国发生多起各类事故，安监总局发言人黄毅近日也表示，任何事故的发生，都给人民群众生命财产安全造成严重影响，必须严肃查处。
查询国家安监总局网站重特大事故调查处理结果可以发现，沪昆高速“7·19”交通事故后，11名官员因涉嫌玩忽职守罪被立案侦查；昆山“8·2”爆炸事故后江苏省副省长史和平，苏州市市长周乃翔等35人被建议给予党纪、政纪处分……据不完全统计，在2014年发生的10余起重大及以上安全事故中，除肇事方外，已有300余名地方官员受到了党纪国法的处罚或制裁。
事件时间人员伤亡及损失事故原因性质问责1云南迪庆州香格里拉县独克宗古城重大火灾事故2014年1月11日造成烧损、拆除房屋面积59980.66平方米，烧损(含拆除)房屋直接损失8983.93万元。
危险化学品典型事故案例
危险化学品典型事故案例2014 年杜邦公司美国休斯敦化工厂泄漏事故致4死1伤2014 年 11 月 16 日消息：世界第二大化工公司、美国杜邦公司位于休斯敦东南拉波特地区的工厂， 15 日发生化学品泄漏事故， 5 名工人直接暴露于有害气体甲硫醇中，造成 4人死亡、 1 人被送往医院救治。
杜邦公司发言人伍兹(Aaron Woods) 证实， 15 日凌晨 4 时左右，位于斯特朗路厂区一个储存甲硫醇的存储罐阀门失效，造成甲硫醇大量泄漏。
工人和紧急救援人员 6 时左右控制住了泄漏，但已有 5 名工人暴露在有害气体中。
其中4 人在厂区内死亡， 1 人被送往附近的星海假日医院，伤情不会危及生命。
在化学品溢出时，4 名死亡员工之一曾下落不明。
杜邦拉波特厂区约有320 名雇员，“这是该厂区第一次发生这样的泄漏事故。
”伍兹表示，“我们现在的重点是这些员工”。
拉波特应急管理协调员萨格斯 (Jeff Suggs) 指出，泄露的甲硫醇为无色有害易燃气体，有一股臭鸡蛋或臭鱼的难闻气味，通常用于天然气添加剂、保护农产品蛋白质的合成剂或杀虫剂。
今次泄漏出的甲硫醇不会对附近社区构成危害。
休斯敦西南地区的密苏里市、糖城和罗森伯格市均有居民报告闻到刺鼻气味，警方认为这也是约 60 公里外的杜邦公司工厂当天化学品泄漏导致。
美国有毒物质与疾病登记署(ATSDR) 记录显示，人体直接暴露于甲硫醇中会引起严重的呼吸系统、皮肤或眼睛炎症；吸入后可引起头痛、头晕、恶心及不同程度的麻醉；高浓度吸入可引起呼吸麻痹而死亡。
2014 年江苏昆山中荣金属制品有限公司8.2 特大爆炸事故2014 年 8 月 2 日，昆山中荣金属制品有限公司抛光车间的粉尘爆炸特别重大事故，造成75 人死亡、 185 人受伤。
正是这个特别重大的爆炸事故为这个全国县级“首富”城市蒙上一层重重的阴影。
8.2 ”特别重大爆炸事故调查组根据暴露的问题和初步掌握的情况，对事4 日，国务院“故作出判定：问题和隐患长期没有解决，粉尘浓度超标，遇到火源，发生爆炸，是一起重大责任事故。
2014年全国安全事故统计,安全生产事故统计,火灾事故统计
3
1月20日3时19分左右，广东省河源市连平县城南街一床上用品经营店发生火灾，截至5时15分，火势被扑灭。过火建筑为一栋4层楼房，造成3人死亡。
2014-01-14
16
1月14日14时52分，浙江省台州温岭城北街道杨家渭村大东鞋厂发生火灾事故，造成16人死亡，5人受伤。
2014-01-12
2014-04-04
3
4月4日22时56分，湖南省娄底市冷水江市，冷钢社区金石山庄一废品收购站发生火灾事故，造成3人死亡。
2014-03-26
12
3月26日13时25分许，广东省揭阳市普宁市军埠镇莲坛村泉发楼一内衣作坊发生火灾，造成12人死亡，5人受伤。
2014-02-10
4
2月10日3时2分，湖北省荆州市荆州区荆北路41号一栋居民楼的顶层（6楼）一民宅突发火灾，造成4人死亡。
2014-11-18
3
11月18日20时许，浙江省温州市瑞安市塘下镇陈宅旺村一民房发生火灾，造成3人死亡。
2014-11-16
18
11月16日，山东潍坊市寿光县，化龙镇龙源食品加工厂车间发生火灾，造成18人死亡，13人受伤，其中1人重伤。
2014-10-24
5
10月24日19时20分，湖北省宜昌市一辆罐车发生侧翻，导致油品泄漏并引发火灾。目前造成5人死亡、3人受伤。
2014-12-12
3
12月12日17时20分，江苏省江阴市一小超市发生火灾，造成3人死亡、5人受伤。
2014-11-29
4
11月29日凌晨1时许，浙江省宁波市一家菜馆发生火灾，造成4人死亡，2人受伤。
2014-11-24
3
11月24日16时30分许，浙江省温州市鸿华鞋厂发生火灾，造成3人死亡。
2014年全国电力安全生产事故统计
序号电力生产人身事故简述类别事故类别人群作业专业死亡作业许可辨识交底实施应急管人机环
2310月4日，宁波市新天下建设劳务有限公司员工在浙能台州第二发电厂“上大
压小”新建工程施工中，被高处掉落的压型板砸中，造成1人死亡建设物体打击承包商基建
技术改造
土建1111112411月15日，中电投集团公司吉林省吉
林市松花江热电公司工作人员在检查一期供汽管线膨胀节（距地面约3米
高）漏汽缺陷时，膨胀节突然爆破，作业人员被气流冲出，发生坠落事故，造成1人死亡，1人轻伤
容器爆炸员工检修
维护试验
锅炉111111112511月29日，沈海科技开发有限公司在
沈阳华润热电有限责任公司输煤皮带运行工作中，作业人员从燃料输煤皮带四段尾部地面不慎跌入下层皮带上，带入转向滚筒中，造成1人死亡
高处坠落承包商检修
维护试验
燃料11111
3011892302122616
作业许可辨识交底实施应急管人机环
253011892302122616
死亡事件作业环节失效（判断）失效方面（判断）
5 10
15 20 25 作业许可 辨识 交底 实施
1
18
9
23
15
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16
序号电力生产人身事故简述
类别事故类别人群作业专业死亡作业许可辨识交底实施应急管人机环0
5
10
管 人 机 环
6。
事故案例(2014年)
易制毒化学品的分类
• 国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、 运输和进口，出口实行分类管理和许可制 度，其可分为三类： • 第一类是可以用于制毒的主要原料 • 第二类、第三类是可以用于制毒的化学配 剂
易制毒化学品的生产、运输、销售和使用到相关的公安部门 窗口备案
硫酸带给我们的思考
• 硫酸属于易制毒化学品分类的第三类 • 有强腐蚀性和强氧化性 • 针对社会上频发的“硫酸毁容”事件、近 期复旦医学院“投毒案”以及热议的清华 大学朱令的“铊中毒”案，对于我们一些 危化企业的药品管理敲响了警钟，要对易 制毒化学品和剧毒品加强监控和控制，对 其存放仓库要实行双人收发、双人保管制 度，防范于未然。
安徽中升药业有限公司发生中毒事 故
• 2012年4月18日19时30分左右，安徽中升 药业有限公司发生一起有毒气体泄漏事故， 导致3人中毒死亡，4人受伤。
被抢救的中毒员工
企业基本情况及事故简要经过
• 安徽中升药业有限公司位于安徽省池州市东至县香隅化工 园区，成立于2007年8月，占地面积86余亩，员工118人， 注册资本1800万元。目前该公司有每年500吨对氨基苯胂 酸(阿散酸)生产线（2010年3月6日取得安徽省安全监管局 颁发的安全生产许可证，目前处于停产状态）和尼卡巴嗪 生产线。尼卡巴嗪在设计和建设阶段未落实安全设施“三 同时”要求，也没有取得安全生产许可证，属于违法生产。 • 2012年4月18日19时40分左右，安徽中升药业有限公司二 车间（尼卡巴嗪生产车间）当班工人在配制釜（500L）中 先投入250公斤甲苯，后投入150公斤固体三光气，盖上 投料盖后启动搅拌器并升温，随即出现不明有毒气体从搅 拌器机封口中喷出，导致3人中毒死亡，4人受伤。
安全事故案例分析及思考
2014年全国煤矿事故汇总表
5月8日
瓦斯爆炸
云南省宁蒗彝族自治县宁利乡石笋沟煤矿探矿井8日发生一起煤矿事故，造成3死1伤，初 步估计因局扇失爆，导致瓦斯发生爆炸。事故发生后，矿主未及时上报相关部门。目前公 安、安监等部门正开展事故调查工作。
5月9日14时许
5月9日14时许，龙煤集团七台河分公司铁东煤矿新铁矿区发生井下事故，当时该作业区共有80多 名工人在井下作业。截至9日21时，该事故已确认2人死亡、4人受伤，其余人员全部升井。4名伤 者已送至七台河矿务局总医院治疗。
2014年全国煤矿事故汇总表
时间 事故单位 事故类型
国投哈密能 源开发有限 责任公司大 南湖七号煤 矿
事故经过
国家开发投资公司所属的国投哈密能源开发有限责任公司大南湖七号煤矿(设计生产能力1200万吨 /年)在未取得项目核准和安全设施设计审查批复、仅取得国家能源局同意开展前期工作的函的情 况下，于2011年6月21日违法开工建设，并于2014年1月2日发生一起运输事故，造成1人死亡、1人 重伤、3人轻伤。该矿存在非法组织施工、拒不执行煤矿安全监察停产指令、通风系统不完善、安 全监控系统运行不正常等问题。 1月3日凌晨1点多钟，宜昌市五峰土家族自治县采花乡红票湾煤矿发生瓦斯突出事故，事故造成3 名井下工人当场死亡。
4月20日10时许
云南曲靖市 4月21日0时30分左 富源县后所 右 镇红土田煤 矿 云南省宁蒗 彝族自治县 宁利乡石笋 沟煤矿 黑龙江七河 台市龙煤集 团七台河分 公司铁东煤 矿新铁矿区
云南曲靖市富源县后所镇红土田煤矿发生瓦斯爆炸事故，事发时当班井下56人，安全升井42人， 瓦斯爆炸事故 14人被困井下。经搜救，最后一名被困人员已经找到，14名被困人员全部遇难。初步了解，红土 田煤矿为私营煤矿，六证齐全。目前，云南曲靖全市所有煤矿进行停产整改。
2014年国内十大安全事件 (1)
2014年国内十大安全事件一、新《安全生产法》颁布实施8月31日，十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了关于修改安全生产法的决定。
12月1日，新《安全生产法》正式实施。
修改后的新安法由97条变为114条，修改内容涉及70多个条款。
因其大幅提高了违法处罚额度，对事故责任单位的罚款最高可达2000万元，加大了对企业和个人事前违法责任、事后民事责任的处罚力度，增加了终身行业禁入等规定，新安法受到了极大的关注。
二、江苏昆山市工厂粉尘大爆炸8月2日，江苏苏州昆山市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间发生爆炸。
事故导致至少75人遇难，近200人受伤。
此起伤亡惨重的事故，在全国引起广泛关注，国家安监总局随后公布了《严防企业粉尘爆炸五条规定》等条例，规范企业防范粉尘爆炸。
三、新《环保法》将于2015年正式实施4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环保法修订案》，新法将于2015年1月1日施行。
这是《环保法》25年来的首次修订，新增了“按日计罚”制度、行政拘留的处罚措施等内容，被业内人士称为“史上最严新环保法”。
随后，《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》等条文相继出台，明确排污权抵押可以贷款、排污权交易等内容。
四、3起特大交通事故相继发生2014年，3起特大交通事故相继发生，分别是晋济高速岩后隧道“3·1”特别重大道路交通危化品燃爆事故，事故造成40人死亡；沪昆高速“7·19”特大交通事故，事故造成43人死亡；西藏尼木县发生特大交通事故，事故造成44死11伤。
几起特大交通事故的相继发生，让如何有效防范和减少危险化学品道路运输事故的发生，加强安全保障技术研究和健全完善安全标准规范工作，成为社会关注的焦点。
五、最高法出台工伤认定新规最高人民法院在8月20日对外发布《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》，明确了双重劳动关系、派遣、指派、转包和挂靠关系等五类比较特殊的工伤保险责任主体，还细化了工伤认定中的“工作原因、工作时间和工作场所”、“因工外出期间”以及“上下班途中”等问题，明确了由于第三人的原因造成工伤的三种处理方式。
2014年重大火灾事故统计
2014年重大火灾事故统计《生产安全事故报告和调查处理条例》火灾等级标准如下：一、火灾等级增加为四个等级，由原来的特大火灾、重大火灾、一般火灾三个等级调整为特别重大火灾、重大火灾、较大火灾和一般火灾四个等级。
二、根据《条例》规定的生产安全事故等级标准，特别重大、重大、较大和一般火灾的等级标准分别为：特别重大火灾是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾；重大火灾是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾；较大火灾是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾；一般火灾是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。
注：“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
1.14浙江温岭大东鞋厂重大火灾事故死亡人数：17人火灾时间：2014-01-14 16人火灾地址：浙江温岭火灾详情：2014年1月14日下午14时52分，浙江省台州市温岭市城北街道杨家渭村台州大东鞋厂发生火灾。
过火面积达到800多平方米。
温岭市市公安局消防大队接到报警后立即赶赴现场扑救。
经全力扑救，17时40分，火已扑灭，现场救出20多名职工，所有被救人员正在医院中救治，初步确认，有16人死亡。
浙江省安监局、省公安厅、省监察厅、省总工会、省消防总队、省人民检察院和台州市相关职能部门组成的事故调查组认定：事故是一起重大责任事故，直接原因为位于鞋厂东侧钢棚北半间的电气线路故障，引燃周围鞋盒等可燃物引发火灾。
调查组认为，事故的间接原因包括：大东鞋厂主体厂房未经消防审批，厂房内消火栓形同虚设；鞋厂内部安全管理混乱，安全生产主体责任不落实；温岭市、城北街道及辖区派出所、杨家渭村委会等均存在监管不力，甚至放纵违章等。
经调查，大东鞋厂建立以来，当地消防、派出所、安监等相关职能部门均未对该企业进行过消防和安全生产检查，城市管理部门也未对其搭建的违章铁棚采取过任何处罚和责令拆除的措施。
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2014年全国重大生产事故
一、山东滨州滨阳燃化“1·1”中毒事故
2014年1月1日23时20分，山东滨州阳信县滨化滨阳燃化有限公司储运车间由石脑油储罐向重整装置送料过程中发生石脑油泄漏（泄漏时间从22时30分至23时40分，泄漏量约240立方米），在处置过程中发生硫化氢中毒事故，造成4人死亡，3人受伤。
事故原因：维护人员为防冻防凝拆开倒罐管线上的一处法兰排水后未及时复原，在向生产装置送料（经事故后检测，硫化氢含量在3800ppm）时，操作人员错误开启倒罐阀门，造成石脑油泄漏，在处置泄漏过程中，现场人员未佩戴个体防护用品，释放出的硫化氢气体致使人员中毒。
（人员管理的问题）
二、安徽毫州康达化工“1·9”较大中毒事故
2014年1月9日9时许，安徽省毫州市康达化工有限公司（以下简称康达公司）发生一起非法违法较大中毒事故，造成4人死亡，2人轻伤。
2013年9月1日康达公司将部分空闲厂房和场地以300万元/年租给山东籍人员王某，王某在未办理作保审批手续的情况下，自行购买安装设备、组织人员生产农药莠灭净。
1月9日9时许，王某所聘技术人员张某去异丙醇输送泵泵池（深约2.6m，宽约1.5m，长约5m）查看，入池后中毒晕倒，随后现场另3名工人未佩戴个体防护用品下去施救，也倒在池内。
其他2名工人听到呼救后，在泵池边用铁钩将4人救出，4人经抢救无效死亡。
最后实施救援的2人在施救过程中，也轻微中毒。
事故原因：异丙醇溶剂泄漏到泵池内，其中溶解副产物硫化氢、氰化氢气体逸出，聚集在泵池内，技术人员未经过进入受限空间审批、未做任何气体检测进入池内造成中毒，其余3人未佩戴防护用品盲目施救，造成伤亡扩大。
（非法生产和进入受限空间管理问题）
三、吉林通化化工股份有限公司“1·18”爆炸事故
2014年1月18日14时20分左右，通估市通化化工股份有限公司合成车间甲醇工段水洗岗位水泵房发生爆炸，造成3人死亡，5人轻伤。
事故原因：操作人员打开净醇塔底部去精醇工段阀门后，未同时开启稀醇罐的补水阀门，导致净醇塔底部液位低于300㎜的控制线，净醇塔底出料管口暴露在塔内高压（12MPa）气体中，高压气体沿着出料管线窜入常压的稀醇罐，罐内压力急剧上升，将罐顶掀开，净醇塔至稀醇罐的管线断裂，大量工艺气体（氢气约占75%）释放至泵房，达到爆炸极限，由于高压气体在释放过程中产生静电引发爆炸。
（硬件和管理问题）
四、四川攀枝花天亿化工公司“3·1”泄漏着火中毒圈套事故
2014年3月1日15时50分，四川省攀枝花市天亿化工有限公司（以下简称天亿公司）2号冶炼炉发生泄漏着火中毒事故，造成3人死亡。
3月1日15时50分左右，天亿公司2号冶炼炉炉底被烧穿，高温炉料泄漏着火，磷蒸气快速扩散，导致炉底斜下方约3米处一楼检修室（设置位置是否合理？）内休息的3名工人中毒窒息死亡。
事故原因：当班操作工人在操作过程中，未注意到炉底温度升高（正常操作时，温度在1300℃-1500℃，该公司炉底温度检测仅靠当班操作工人手持红外线温度检测仪现场检测，每班两次；温度控制靠工人操作加热电极的升降实现），导致炉底被烧穿，造成事故。
（硬件和管理问题）
五、内蒙古乌海泰和煤焦化公司“4·8”爆炸事故
2014年4月8日10时45分，内蒙古乌海泰和煤焦化集团有限公司化产车间脱硫工段在罐顶动火作业时发生爆炸事故，造成3人死亡，1人重伤，1人轻伤。
4月8日10时45分，在正常生产情况下，检修人员及监护人员共5人，在对清液管道进行焊接作业时发生爆炸，3人被气流冲击到脱硫液循环泵房屋顶，1人被冲击到脱硫液循环泵房北侧地面上，1人被冲击到脱硫液循环泵房南侧坠地，导致3人死亡，1人重伤，1人轻伤。
事故原因：脱硫液中挥发出来的氨气充满罐顶上部，在罐顶附近清液管道上进行动火作业时，引起罐内爆炸，导致事故发生。
（动火管理问题，罐顶动火爆炸在乌海不止一次了）。
六、江苏如皋双马化工公司“4·16”爆燃事故
4月16日10时左右，江苏省南通如皋市双马化工有限公司硬酯酸造粒塔发生爆炸、起火、事故造成8人死亡，9人受伤（其中3人危重，三度烧伤分别达到91%、96%、98%）。
4月16日上午10时左右，处于正常喷雾造粒生产过程中，维修工人在给造粒塔底部锥形料仓加装敲击锤（动火作业）时，造粒塔内发生粉尘爆炸。
爆炸后引发大火，造成造粒塔下的钢构支架强度失效，造粒塔架倒塌。
8人死亡，9人受伤。
事故原因：在未停车清理情况下，在造粒塔下料斗处动焊加装敲击锤过程中，焊接高温引起造粒塔内硬脂肪酸粉尘爆炸，继而引发火灾、装置坍塌。
（动火管理、正规设计正规施工问题，关注分灶爆炸）。
七、山西临汾永鑫焦化公司“4·26”煤气爆炸事故
2014年4月26日12时30分左右，山西临汾市安泽县永鑫煤焦化有限责任公司检修过程中发生煤气爆炸事故，造成4人死亡、31人受伤（其中8人重伤）。
事故原因：盲板安装错位，并且未完全坚固，煤气渗漏检修作业现场（密闭厂房）煤气富集，作业监护人员和安全管理人员随身携带的便携式可燃气体报警仪报警，但未引起重视，检修过程中机械作业产生的火花引爆煤气。
因3项检修作业同时进行，致使伤亡较大。
（盲板管理和预警管理、检修组织问题）。
八、辽宁灯塔北方化工有限公司“4·24”中毒事故
2014年4月24日11时左右，辽宁省辽阳市灯塔北方化工有限公司配套污水处理站在安装污泥泵的过程中发生中毒事故，造成3人死亡。
4月24日11：00，北方化工公司3名职工在公司南厂区污水处理站进行检维修工作，需在厌氧池（长4米、宽1米、深4米、水深约1米，厌氧池顶部有盖板，当天早上，工人将盖板打开进行自然通风）底部安装一台污泥泵。
1名职工从厌氧池出口进入准备安装时跌入厌氧池，另2名职工在实施抢救过程中，也跌入厌氧池。
事故原因：厌氧池底污泥中含有硫化氢，致使硫化氢在厌氧池中聚集，在没有对厌氧池进行完置换、未对厌氧池内气体含量进行检测、未履行进入受限空间审批程序的情况下，员工进入厌氧池内工作晕倒，其他员工未佩戴任何防护用品盲目施救，导致伤亡扩大。
（进入受限空间管理和科学施救问题）
九、四川广元城森煤化有限公司“5·2”爆炸事故
2014年5月2日14：50许，四川广元市旺苍县嘉川镇辖区内城森煤化有限公司（以下简称天森公司）在污水池进行焊接作业时发生爆炸，造成3人死亡。
事故原因：天森公司污水处理池中污水所含有机物挥发，可燃气体集聚，作业人员在未经动火审批，没有进行可燃气体浓度检测分析的情况下进行焊接作业，引爆可燃气体，导致事故发生。
（动火管理问题）。