浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势
浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势(一)
浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势(一)【关键字】财政学，公共经济学一、引言近些年来，国内某些学者对财政学和公共经济学的关系进行了广泛的讨论，而以“财政学”(PublicFinance)和“公共经济学”(PublicEconomics)“公共部门经济学”(PublicSectorsEconomics)等名称命名的译着和著作很多。
国内的一些学者，如陈共、平新乔、张馨、高培勇、郭庆旺、杨志勇、华民等都对财政学和公共经济学等学科之间的关系有比较深刻的分析。
从国际上看，关于两者关系及其发展趋势的论述比较详细的主要有《公共经济学手册》第一卷，由《国际税收和财政》杂志在1994年发起的一次关于公共经济学的未来发展趋势的特刊及由《公共经济学杂志》在2002年的一次纪念其创刊而由一些顶尖级的经济学家关于公共经济学发展的总结分析。
此外，由于引进的西方文献越来越多，对财政学和公共经济学之间的关系及其发展前景的认识也逐渐深入。
二、问卷的评介与分析本人于2005年元旦前后向全球部分大学的从事财政学或公共经济学研究和教学的经济学家就“财政学和公共经济学的关系及其发展趋势”为主题进行了全球性网络调查。
我的问题是：“您如何看待财政学(PublicFinance)和公共经济学(PublicEconomics)之间的关系及其发展前景?”。
本次调查受到来自这些经济学家的数十份电子邮件。
这些邮件反映了他们对我所做的调查课题的认识。
本文就是选取了部分代表性的经济学家的回信(见附录①)和一些经济学家发表的论文对财政学和公共经济学的关系和发展趋势进行了简要的评介。
詹姆斯．波特巴教授认为，财政学主要是与税收及其相关问题等筹集收入方面的问题，主要是在税收方面，而公共经济学则包括了大量的与支出政策相关的问题。
他认为，医疗保健和医疗援助以及残疾人保险和失业保险都是属于公共经济学的研究领域，也是他感兴趣的问题，但这些问题不属于财政学的领域。
他附件的文章中研究了公共经济学30年(20世纪70年代到20世纪末)的发展演变、取得的成就和未来的发展方向。
公共经济学学科概况
重于对支出的研究，从而为公共经济学的兴
起奠定了基础。
在60、70年代，以布坎南为代表的美国
学者在公共选择理论的研究方面取得突破性
的进展，大大拓展了财政学的视野。
凯恩斯主义的逐渐兴盛，政府广泛地干
预经济，公共部门的活动范围逐渐扩大。
“边际革命”所产生的经济理论及分析方
法引入到财政研究中，大量数学工具的运用。
学科性质
一、财政学为什么会演化成公共经济学？
（1）公共经济学是60年代起演化而成的。
财政学有两个传统：盎格鲁-萨克森传统
和斯堪的纳维亚传统。
斯密、李嘉图、穆勒等人侧重于收入的
分析而相对忽视支出的研究。
19世纪80年代，奥、意、瑞学者萨克斯、
帕塔罗尼、马尔科、马佐拉、维克塞尔、林
达尔等人，系统地提出了公共产品理论，侧
建立起一套真正有别于西方公共经济学的概
念体系。
当年我们殚精竭虑以“待业”取代”失
业”，以“资金”取代“资本”，以“税负
转移”取代“税负转嫁”，如今还不是成为
人们饭后的谈资和笑料?!
总之，中西方公共经济学的基本原理和
基本概念不可能有什么差别。
当然，正如世界上不可能存在完全相同
的两片叶子一样，中西方公共经济学也会有
差别，但是这种差别将主要体现在具体制度
政策的设计和运作上。
这里还涉及到国民经济学的问题。国
民经济学是李斯特（F·List）提出的，是指
本民族和本国家所处的大环境下生存和发
展的经济学。19世纪40年代，鉴于英法古
典经济学的贸易自由理论，无视德国的国
情，李斯特发表《政治经济学的国民体
系》，试图建立具有民族性的经济学，后
活动方式的一致性。公共资源的配置
浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势
浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势【关键字】财政学，公共经济学一、引言近些年来，国内某些学者对财政学和公共经济学的关系进行了广泛的讨论，而以“财政学”(Public Finance)和“公共经济学”(Public Economics)“公共部门经济学”(Public Sectors Economics)等名称命名的译著和著作很多。
国内的一些学者，如陈共、平新乔、张馨、高培勇、郭庆旺、杨志勇、华民等都对财政学和公共经济学等学科之间的关系有比较深刻的分析。
从国际上看，关于两者关系及其发展趋势的论述比较详细的主要有《公共经济学手册》第一卷，由《国际税收和财政》杂志在 1994年发起的一次关于公共经济学的未来发展趋势的特刊及由《公共经济学杂志》在2002年的一次纪念其创刊而由一些顶尖级的经济学家关于公共经济学发展的总结分析。
此外，由于引进的西方文献越来越多，对财政学和公共经济学之间的关系及其发展前景的认识也逐渐深入。
二、问卷的评介与分析本人于2005年元旦前后向全球部分大学的从事财政学或公共经济学研究和教学的经济学家就“财政学和公共经济学的关系及其发展趋势”为主题进行了全球性网络调查。
我的问题是：“您如何看待财政学(Public Finance)和公共经济学(Public Economics)之间的关系及其发展前景?”。
本次调查受到来自这些经济学家的数十份电子邮件。
这些邮件反映了他们对我所做的调查课题的认识。
本文就是选取了部分代表性的经济学家的回信(见附录①)和一些经济学家发表的论文对财政学和公共经济学的关系和发展趋势进行了简要的评介。
詹姆斯•波特巴教授认为，财政学主要是与税收及其相关问题等筹集收入方面的问题，主要是在税收方面，而公共经济学则包括了大量的与支出政策相关的问题。
他认为，医疗保健和医疗援助以及残疾人保险和失业保险都是属于公共经济学的研究领域，也是他感兴趣的问题，但这些问题不属于财政学的领域。
公共财政与经济
公共财政与经济公共财政是指政府通过税收征收和使用公共财政资金，以及进行预算和支出管理的一种经济管理体制。
公共财政对经济起着重要的作用，它直接关系着国家的财政收入和支出、经济运行和社会发展。
一、公共财政的定义和作用公共财政是用来管理公共事务和满足公共需求的财政制度。
它通过税收征收获取财政收入，在国家和社会各个领域进行经济支出，推动全社会的经济发展和社会进步。
公共财政的作用主要体现在以下几个方面：1. 财政收入的调节作用：通过税收等方式，引导财富分配，实现社会公平正义的目标。
2. 财政支出的引导作用：通过财政支出，推动经济结构调整和区域发展，增加公共产品和服务供给，提高民生水平。
3. 宏观经济调控和稳定作用：通过财政政策的灵活运用，实现经济增长、就业稳定、物价稳定等宏观调控目标。
4. 公共债务的管理作用：通过债务融资，提供资金支持，解决资金短缺问题。
二、公共财政的主要内容1. 财政收入管理公共财政的核心之一是财政收入管理。
在这个环节，政府需要制定合理的税收政策，征收各类税费，确保财政收入的稳定增长。
同时，政府还需要加强对财政收入的管理和监督，防止财务违规行为的发生。
2. 财政支出管理公共财政的另一个重要内容是财政支出管理。
政府需要根据经济发展情况和社会需求，制定合理的预算方案，确保财政资源的合理分配和有效利用。
同时，政府还需要加强对财政支出的监督和评估，确保公共资源的合理运用和改善民生。
3. 债务管理债务管理是公共财政的重要组成部分。
政府通过发行债券等方式融资，解决资金短缺问题。
但是，政府在进行债务融资时，需要注意控制债务规模，合理安排还本付息，防止债务风险的发生。
三、公共财政的发展趋势与挑战1. 发展趋势随着经济全球化的推进和社会需求的不断增长，公共财政面临着新的发展机遇和挑战。
未来公共财政的发展趋势主要包括：a. 加强财政体制改革，提高财政管理效率和透明度；b. 推动税收制度改革，优化税收结构，降低税负；c. 加大财政支出力度，提高公共服务供给水平；d. 引导财政支出向创新、教育、环保等重要领域倾斜。
现代财政学的发展历史、现状和趋势
现代财政学的发展历史、现状和趋势摘要：财政学是一门发源时间较长，从传统形式发展到现代形式，隶属于经济学的一门学科。
现代财政学与传统财政学的共同点在于其主要功能为对政府的收支行为进行探究，两者的不同点在于现代财政学的侧重点在于探究政府收支行是否会干扰社会经济发展。
通过对财政谢发展史的了解，来分析目前财政学的发展状况和未来的发展方向。
关键词：现代财政学；发展历史；现状；方向财政理论和财政时间从始至终都存在相互影响与相互作用的关系，对财政学的发展起到了促进作用。
由于财政学对社会经济发展起到了关键性的作用，在日常运用中备受各大实践部门和理论工作者的关注。
财政学从亚当斯密开始，在财政理论和财政实践的共同作用下取得了明显的效果，然而，财政学需要注意的是在面对时代的变更和不断出现的问题，寻求未来发展方向也变得尤为重要。
一、财政学的发展历史现代经济学与财政学在亚当斯密发表国富论6之后才真正成为一门独立的学科。
财政学和经济学的关系尤为密切，其中经济学的影响范围包括了财政理论和财政实践，同时经济学的变化对财政理论造成直接性的影响。
按照西方财政学的角度来看，财政学的发展历史主要为传统财政学和现代财政学两大阶段。
传统财政学始于18世纪中叶的自有资本主义竞争时期，当时较为著名的经济学家代表任务主要有亚当斯密、马歇尔和庇古。
亚当斯密的经济学中认为个人利益的增加能促进社会公共利益的增加。
当时的传统财政学管理，又被称为“盎格鲁-撒克逊”传统管理，其研究对象主要为税收，而无视政府支出，当代经济学家认为税收才是影响经济发展的主要因素，而政府支出的作用仅仅是为政府提供开销，政府的少管理能促进社会经济的发展，政府的好坏根据政府管理的多少进行评定。
该传统的财政学发展直至资本主义大危机时期，即20世纪30年代。
后来出现的现代财政学也是由该传统财政学在不断发展、转变而来的。
我国财政学的发展阶段则主要分为：1）第一阶段：新中国成立之前。
该阶段财政学的主要内容为将西方的财政学内容进行传授；2）第二阶段：新中国成立之后。
财政学的发展现状以及未来前景
CAIXUN财讯－40－财政学的发展现状以及未来前景 □四川师范大学附属中学高三五班 曾舒婉 / 文在经济飞速发展的今天，财政的调控是一个国家经济运行的关键。
同时国家资源的合理分配也影响着财政在社会经济中的作用，这就需要国家培养更多研究经济发展的专业财政人士。
在教学研究领域，财政教学发展面临着更多的创新与挑战。
财政教学需要掌握的不仅仅是财政方面的知识，还需要根据现阶段社会的发展趋势，充分掌握与财政发展紧密相关的社会科学与经济管理等等重要学科的学习。
在财政方面的学习不仅应该与时俱进，更应该不断的培养优秀的专业人才，在结合市场经济发展的同时把握国家财政发展的正确方向。
文章对财政教学的发展现状和未来前景进行了探讨，以此来加强对财政教学的重视。
财政 教学 发展前景随着改革开放后国家越来越重视教育，各门学科的教学质量都实现了质的飞跃。
面对不断改革创新的发展趋势，财政学这门学科在人才培养中占有重要地位。
当代人才的培养主要为了适应现阶段的国情，国家现阶段缺乏大量的财政方面的人才。
目前财政学的教学质量虽然有很大的提高，但仍然有很多不足之处。
教师在在发掘学生自身优势的同时也应该充分的调动学生的积极性，在创新的基础上努力将理论与实践完美结合。
财政学的发展现状（1）发展缓慢滞后面对目前我国经济发展的形式，重视和创新财政学人才的培养方式是你尤为重要的。
虽然在改革开放以后我国的财政发展和相关的人才培养工作都实现了质的飞跃，但现阶段财政学的发展面临着缓慢滞后的危机，因此必须加强重视和培养财政学方面的人才。
就财政本身而言，它与国家的发展有着紧密相连的关系，国家的发展离不开财政的支持，财政的发展必须依附于国家才能够体现，二者相辅相成。
在一些学术争论中对于财政学的争议很小，因为财政的本质就是调节国家经济，改善人民的生活质量。
以前大多数学术派只注重于对于财政学的学术研究，而往往忽略了财政学在生活中的运用。
在摆脱以往理论知识的束缚下，我们应该真正关心财政学的发展道路。
公共财政的发展趋势及应对
公共财政的发展趋势及应用——贯彻落实科学发展观，规范财政绩效管理进入二十世纪以来，我国先后进行了复式预算改革、零基预算改革、政府采购制度、部门预算、国库支付制度和预算科目收支分类体系等一系列基础性管理制度与措施的改革，在此基础上又提出了财政支出绩效管理改革。
这里主要选取改革影响比较深远而又广泛，具有现实意义的三项改革作介绍，即国库集中支付改革、政府收支分类改革和财政支出绩效管理改革。
下面作简单介绍。
一、当前财政管理模式（一）国库集中收付制度改革：财政国库管理制度改革是建立以国库单一账户体系为基础，将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库和财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位的一项国库管理制度。
实行国库集中收付制度，改革以往财政性资金主要通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行缴库和拨付方式，有利于财政性资金按规定程序在国库单一账户体系内规范运作，有利于收入缴库和支出拨付过程的有效监管，有利于预算单位用款及时和便利，解决了财政性资金截留、挤占、挪用等问题。
这项改革是涉及整个财政管理的基础性改革，贯穿于预算执行的全过程，是预算执行和财政管理制度的重大制度创新。
海南省是从2002年开始试行国库集中支付改革的，海口、三亚、琼海是较早实行改革的试点，为加快市县国库集中支付改革步伐，2006年底海南省财政厅下发了《关于进一步推进市县实施国库集中支付改革的意见》（琼财库…2006‟2081号）文件，保亭县根据此文件精神于2007年实施国库集中支付制度改革，开始使用GFMIS系统来管理财政资金，并已逐步适应这种新的管理形式。
（二）政府收支分类改革：随着公共财政体制的逐步建立和各项财政改革的深入，我国原政府预算科目体系的不适应性和弊端日益突出，经国务院批准，政府收支分类改革于2007年全面实施。
从2006年6月起，各地区、各部门即开始用新的政府收支分类科目编制2007年预算，是建国以来我国财政收支分类统计体系最为重大的一次调整，也是我国政府预算管理制度的又一次深刻创新，建立了一套包括收入分类、支出功能分类和支出经济分类在内的完整规范的政府收支分类体系。
财政与公共经济学
财政与公共经济学财政与公共经济学是现代经济学中重要的学科之一，它研究的是政府在经济中的作用，以及如何利用财政手段来调节和管理经济。
一、财政与公共经济财政和公共经济是紧密相关的概念。
财政是指政府通过征税、借债和支出等手段，调动和配置社会资源的一种经济活动。
而公共经济则是指政府主导下的经济活动，包括公共财政、公共产品和公共服务等领域。
财政通过收入和支出的运作，影响着整个公共经济的运行。
财政政策的制定和执行，直接影响着经济增长、就业、收入分配和社会稳定等方面。
二、财政的功能财政在公共经济中发挥着多种功能。
首先，它是调节经济的工具。
通过税收和支出的变化，财政可以调整经济的总需求，促进经济增长和稳定。
其次，财政是收入分配的机制。
通过税务制度和社会保障体系，财政可以实现收入的再分配，减少贫富差距，提高社会公平性。
第三，财政是资源配置的手段。
通过公共支出，财政可以引导资源流向重要的领域和项目，推动经济结构的优化和创新。
最后，财政还是稳定经济的工具。
通过适时调整财政政策，政府可以应对经济周期的波动，减少经济风险。
三、财政的工具为了实现上述功能，财政可以运用多种工具。
其中最重要的是税收和支出。
税收是财政最主要的收入来源。
通过税收的征收和调整，财政可以调节收入分配，影响个人和企业的行为，实现经济调控的目的。
支出则是财政最主要的支出渠道。
“公共产品”是财政支出的重要组成部分，包括基础设施建设、社会福利、教育医疗等领域。
通过支出的调整，财政可以引导经济的发展方向，满足人民的基本需求。
此外，财政还可以通过债务融资、政府投资和财政补贴等手段，实现经济调控和资源配置的目标。
四、财政与公共经济的挑战虽然财政在公共经济中发挥着重要作用，但也面临着一些挑战。
首先是财政收入的不稳定性。
经济周期的波动、税收制度的不完善，以及逃税和避税等问题，都会影响财政收入的稳定性和可持续性。
其次是财政支出的压力。
随着人口老龄化和社会福利需求的增加，财政支出的压力不断增加。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势<!---->【关键字】财政学，公共经济学一、引言近些年来，国内某些学者对财政学和公共经济学的关系进行了广泛的讨论，而以财政学(Public Finance)和公共经济学(Public Economics)公共部门经济学(Public Sectors Economics)等名称命名的译著和著作很多。
国内的一些学者，如陈共、平新乔、张馨、高培勇、郭庆旺、杨志勇、华民等都对财政学和公共经济学等学科之间的关系有比较深刻的分析。
从国际上看，关于两者关系及其发展趋势的论述比较详细的主要有《公共经济学手册》第一卷，由《国际税收和财政》杂志在 1994年发起的一次关于公共经济学的未来发展趋势的特刊及由《公共经济学杂志》在2002年的一次纪念其创刊而由一些顶尖级的经济学家关于公共经济学发展的总结分析。
此外，由于引进的西方文献越来越多，对财政学和公共经济学之间的关系及其发展前景的认识也逐渐深入。
二、问卷的评介与分析本人于2005年元旦前后向全球部分大学的从事财政学或公共经济学研究和教学的经济学家就财政学和公共经济学的关系及其发展趋势为主题进行了全球性网络调查。
我的问题是：您如何看待财政学(Public Finance)和公共经济学(Public Economics)之间的关系及其发展前景。
本次调查受到来自这些经济学家的数十份电子邮件。
这些邮件反映了他们对我所做的调查课题的认识。
本文就是选取了部分代表性的经济学家的回信(见附录①)和一些经济学家发表的论文对财政学和公共经济学的关系和发展趋势进行了简要的评介。
詹姆斯波特巴教授认为，财政学主要是与税收及其相关问题等筹集收入方面的问题，主要是在税收方面，而公共经济学则包括了大量的与支出政策相关的问题。
他认为，医疗保健和医疗援助以及残疾人保险和失业保险都是属于公共经济学的研究领域，也是他感兴趣的问题，但这些问题不属于财政学的领域。
他附件的文章中研究了公共经济学30年(20世纪70年代到20世纪末)的发展演变、取得的成就和未来的发展方向。
他在这篇文章中提出，公共经济学是研究政府经济角色的一门学问。
因为这一角色在不断地变化着，所以公共经济学也成为一个持续演变的领域。
一些核心问题被持续关注，例如对不同商品的税率结构应该如何设置；而还有一些问题，例如对发达国家老龄人口社会保障体系如何进行改革才是最优等等，最近才成为研究的中心。
经济学其他一些分支领域的理论与实证进展为公共经济学提供了新的视野，推动了对其中一些长期存在问题的研究。
反之，这一领域出现的问题又推动了新的理论与应用研究。
近30年是公共经济学迅速发展的一个时期。
理论和经验上的重要新成果大大提高了我们对诸如各个税种的效率和归宿这样的核心问题的理解，以及对社会保障项目的经济效应以及最优的制度安排的认识。
在公共经济学相关经济理论以及支持复杂政策评价的实证分析等两个方面也都取得了重大的进展。
在过去的30年间，公共经济学的各个不同部分的进展有快有慢。
在20世纪70年代早期，主要的研究进展是经济理论在次优税制设计问题上的应用。
在70年代晚期以及80年代，家庭和企业数据库的出现促成了人们对税收激励以及其他因素如何影响经济代理人行为问题的探索。
继而公共经济学的经验研究进入了一个飞速发展的时期，很多应用计量经济学家也把他们的研究兴趣转向公共财政问题。
90年代，实证政治经济学和相关领域的迅速扩张尤为显著。
公共经济学中的很多应用研究越来越深入，这促使了这一领域里几个二级专门学科的兴起，诸如老年经济学以及教育经济学。
这些领域中正在进行的研究工作不仅关注那些广布于公共经济学范围内的问题，而且也利用其他分支领域发展起来的真知灼见和方法技巧，例如医疗经济学、人口学以及劳动经济学等。
波特巴认为，过去30年发展变化的重大成果有以下几个方面：所得课税对家庭行为的影响；社会保险项目的激励效应；资本所得税的效率和归宿；赤字和跨期财政政策；财政支出的实证政治经济学；最优所得税和税种的设计以及转移支付等。
未来有前途的发展领域则包括了：环境经济学和最适次优政策；老龄经济学；私有化和政府的范围；开放经济中的税收和支出政策；最适社会保险项目的设计；征税与家庭和企业的行为；在生命周期视角中的税收和支出项目以及国防经济学等。
罗宾鲍德威认为，公共经济学这个词语是在20世纪70年代被采纳来取代财政学的，这是因为财政学这个词语似乎是太狭窄了。
特别是，许多学者认为财政学太多地集中在筹集收入(税收)，而公共经济学则是一个范围更加广泛的词语。
公共经济学的研究范围包括了政府在税收、支出、社会保险和管制等所有的制定政策问题。
人们认为财政学这个词语太狭窄了而不能代表本领域的更广范围的研究对象。
然而，这两个词语现在都被使用着。
他猜测这大概是英语的一般常见问题，有很多词语都有大致相同的意思。
拉本德拉扎哈认为，财政学和公共经济学有相当大的部分是重叠的。
但是，财政学的研究范围是太狭窄了。
财政学几乎是完全研究政府预算的操作(尤其是税收和支出)，而公共经济学涉及的更多的是公共部门对经济的干预，它包括了诸如管制和稳定等方面的问题。
财政学权威理查德马斯格雷夫的《财政理论与实践》是全球各个大学本科生普遍使用的教材，是财政学的经典著作。
马斯格雷夫1959年出版的《财政学原理》提出的财政稳定宏观经济、收入分配和资源配置的三职能说成为后凯恩斯经济学政府干预经济的代表观点，是现代财政学的奠基之作。
他在回信中指出，他写的《财政理论与实践》是30年前完成的著作，他尽管已经94岁高龄，仍然关注财政学的发展变化。
他称，他非常后悔看到了财政体制所发生的显著转变。
他那一代人还认为财政的建设性和积极作用是对市场的必要补充，应该尽可能少的干预市场。
但是，马斯格雷夫一直坚持不懈地认为，公共物品、公正和有效的税制以及财政政策在宏观经济稳定和增长中的经济作用是在财政学中具有特别重要意义的基本观点。
他认为，财政学和公共经济学显然是有着明显差异的。
财政学仅涉及到公共政策的财政工具；而公共经济学则包括了贸易政策、反托拉斯政策和各种形式的管制等所有的工具。
他也注意到，许多问题可能是需要许多工具才能解决的，所以，财政学和公共经济学可能不存在显著的差异。
同时，还有通过共同的预算政策将一串财政工具合并起来的情况。
马丁费尔德斯坦称公共经济学的研究出现了转型。
他认为自己当初入门学习的理查德马斯格雷夫的《财政学原理》(1959)开启了财政学的新纪元，但是，计量经济学研究方面论述的不足反映了当时该领域的研究状况。
同样，马斯格雷夫只是讨论了政府支出的一般原则，其经典著作没有论及政府支出的具体方面，而这也就成为以往30年中公共经济学研究的课题。
在论文中，财政学和公共经济学是交替使用的。
他认为，20世纪60年代和20世纪70年代财政学理论方面的这些发展其重要性体现在两个方面：第一，它们在许多重要的财政学问题上，对庞大的专业思想体系进行了分类。
尽管它们没有给出明确的答案，但是表明了一些早期观点的各种错误，提供了基本的分析见解。
第二，他们吸引了一代优秀的大学生转向公共经济学领域；其中大部分学生并没有继续理论研究，而是完善了财政学理论基础，这种新理论的严谨性对他们的实证研究是有益的。
公共经济学方面实证研究的发展将过去30年的研究与以往所有研究区别开来。
20世纪60年.代后期与20世纪70年代早期出现了高速计算机、可以依赖的经济计量软件和可读大量数据的机器。
这些发展，复杂的经济计量技术和标准装备的大学生对公共经济学实证研究的革命都是关键性的。
对税收的计量分析研究成果等实证研究深化了我们关于税收对个人风险影响、税收对公司融资政策的影响以及在经济增长背景下分析税收问题的意义的理解。
财政学研究这种演变的第二个主要方面，一直就是扩大研究主题的范围，它涵盖了政府支出和税收。
研究焦点的转移无疑是因为受到政府支出大量增加的刺激。
财政学领域因此从研究为基本的政府服务融资的税收转变到公共经济学领域，看到了更宽范围内政府支出的效果。
政府支出增加的大部分是为了社会保险项目，公共经济学方面的研究正好与之呼应。
社会保障养老金、事业保险、工人的补偿金、老年保健医疗和穷人医疗补助计划的增加给理论和实证研究增添了新的内容，成为研究的主要对象。
20世纪70年代，对稳定政策的分析已主要转向宏观领域，更加强调金融政策，而不仅仅研究通过改变预算赤字和盈余的财政刺激的各种变量。
然而，财政学研究如何利用税收规定(如投资税收抵免和折旧扣除)以反周期的方式来刺激企业投资。
财政联邦主义也成为了公共经济学研究的一个重要领域，即分析这些政府如何选择它们的税收政策和支出政策，更高一级的政府政策(包括地区财政补贴和匹配财政补贴)如何影响这些选择，以及税收和支出方面形成的地区间差异如何影响私人部门的为政府计划的效果。
对于未来的发展方向，马丁教授认为征税和支出问题将继续对公共经济学研究提出挑战。
哈威罗森的《财政学》目前是全球最受欢迎的教材之一。
作为马斯格雷夫和费尔德斯坦的学生，他在其《财政学》教材①的前言中写到：财政学领域已经与上一代有很大不同了。
在理论方面，财政学的主要成就之一就是将对政府开支和政府的分析用基本的经济理论更加密切地联系在一起了。
一个主要的例子就是最适税收(optimal taxation)的文献。
最适税收就是试图使用标准的经济工具而不是根据一套特别的税制设计原则为政府的财政行为获得解决问题的方法。
在实证方面，最为激动人心的发展就是为了理解支出和税收政策如何影响个人行为和政府本身如何制定政策而广泛应用了计量经济学的工具。
他认为财政学的发展都是充满着歧义的。
但是他坚定地认为，财政学就是公共经济学或公共部门经济学，是分析政府征税和支出政策的一门经济学学科。
河野正道教授认为，日本的许多经济学家认为公共经济学的父母是金融(父亲)和福利经济学 (母亲)。
公共经济学研究的是次优、公共物品定价、最适税收、最适补贴和外部性等问题。
公共经济学涉及的是效率和微观经济特征的问题。
而财政学(日本语) 则在某种意义上涉及的是宏观经济问题。
按照他的理解，财政学是金融(融资)学的一部分，是日本语中很传统的财政学(日语)。
现在，金融(融资)不仅仅是中央政府或地方政府的财政学，也是私人企业的财政学。
这就是为什么它们使用这些词语的原因。
他认为，财政学专门研究政府(公共部门)的融资活动。
此外，法国已故著名经济学家让-雅克拉丰也认为，公共经济学是研究在经济领域中政府如何干预的一门学科。
它是在20世纪50年代由财政学逐步发展起来的，在20世纪70年代成为独立的学科，其标志就是1971年创办了《公共经济学杂志》。
总结几位经济学家的观点，他们对财政学和公共经济学关系的认识也是存在歧义的：(1)财政学和公共经济学是一回事，都是研究政府作用的，只是题目的变化而已，财政学和公共经济学是相互替换使用的。