耕地占补平衡动态监管系统省、市、县_区_用户手册(新)
耕地占补平衡系统
户权限所产生的
用户管理是用于地方管理员管理自身创建的
所有用户。
地方管理员登录后进入【系统管理】->【组
织机构管理】->【用户管理】-> 新增用户-> 点击【新增角色】按钮后弹出可供选择的角 色权限-> 赋予相应的权限。
操作界面如下：
增加用 户
设置用户 权限
与预警功能，充分运用现代科技信息手段规 范和创新管理，实现电子化、精细化和常态 化监管，达到占补平衡监管日常化、实时化 与可视化。
本级建设用地项目挂钩使用补充耕地指标；
系统提供不同级别指标库的调整功能、解调整功能和查询功
能。
指标库明细功能
建立县、市、省级耕地指标库，通过系统可以掌握各
级指标库及指标使用情况；
主要指标包括补充耕地指标剩余情况、可用于占补的
指标情况、挂钩指标情况、核销指标情况以及指标异 地、指标分级调整情况
用情况统计、锁定项目统计和边占边补项目统计 ）
指标库管理：易地指标管理（易地指标授权、易地指标解授权 、授
权明细）、分级指标管理（分级指标调整、分级指标撤除调整、调 整明细）、指标库明细 其他功能：问题解答、公告
管理功能：权限管理（仅限于省级管理员）
各级用户权限
市级用户
占卜挂钩：登录首页面、拟件箱、解挂箱、已办箱 查询统计：占卜平衡台账、补充耕地占用情况统计 监测预警：补充耕地项目预警箱、补充耕地项目指标统计（
系统默认指标所属地拥有补充耕地指标； 系统提供授权功能，由上级操作，补充耕地指标可在不同区
域内调整；
系统提供了解授权和查询明细等具体功能。
指标分级调整
耕地占补平衡系统
占补挂钩
省级用户
占补挂钩审核
占补挂钩审查
部级用户
耕地占补平衡动态监管系统数据库
系统管理员定义系统权限
1、省、市、县（区）各级系统管理员可定义
和修改本级用户及用户权限
可定义的权限
占卜挂钩权限（省、市、县）
指标调整权限（省、市） 异地指标授权权限（省、市） 公告发布（省、市、县）
二、具体填报人员用户是由管理人员分配用
户权限所产生的
用户管理是用于地方管理员管理自身创建的
所有用户。
地方管理员登录后进入【系统管理】->【组
织机构管理】->【用户管理】-> 新增用户-> 点击【新增角色】按钮后弹出可供选择的角 色权限-> 赋予相应的权限。
操作界面如下：
增加用 户
设置用户 权限
占补挂钩后生成确认信息，作为建设项目申报和报备的必要
依据
系统总体六大功能
占补挂钩、核销及管理
查询统计 指标库管理 监测预警 系统管理 其他功能
系统框架
占补挂钩 县级用户
占补挂钩 查 询 统 计 指 标 库 管 理 监 测 预 警 系 统 管 理 其 他 功 能
市级用户
可以选择时间段进行指标库明细的查看
上级部门可查看下级部门的指标明细情况
国土资源部可以查看全国的指标明细情况
6、监测预警
为方便部、省及市县国土资源部门占补平衡
日常管理的需要，系统提供部分监测预警功 能
占补平衡挂钩情况监测
对占补平衡挂钩工作是否按时操作的监测与提醒功能； 报备超期监测、核销超期监测。
在各级建设用地项目申报时，填报一书四方案有关内容，在本
宁波耕地智保 操作手册
宁波耕地智保操作手册一、系统概述宁波耕地智保系统是一个集成了地理信息系统（GIS）、遥感监测技术和大数据分析的智能化耕地保护平台。
该系统旨在实现对耕地的实时监测、数据分析和违规预警，为政府部门和相关用户提供科学、有效的耕地保护管理工具。
二、安装与配置1.硬件要求：确保服务器和终端设备满足系统所需的最低配置要求，包括内存、存储空间、处理器等。
2.软件要求：安装所需的操作系统、数据库管理系统和相关依赖库。
3.网络要求：确保网络连接稳定，以便实时传输数据和进行远程访问。
4.配置参数：根据实际情况，配置系统参数，如地图服务、报警阈值等。
三、用户权限管理1.角色定义：根据用户需求，定义不同角色的权限，如管理员、普通用户等。
2.权限分配：根据角色，赋予相应的权限，确保数据安全和功能使用范围。
3.用户创建：创建新用户，填写必要信息，并分配相应角色和权限。
4.用户删除与禁用：对不再需要使用系统的用户进行删除或禁用操作。
四、土地数据导入1.数据格式要求：确保土地数据格式与系统要求一致，如Shapefile、GeoJSON等。
2.数据预处理：对数据进行清洗、整理和转换，以确保数据的准确性和完整性。
3.数据导入：通过系统提供的导入功能，将数据导入到数据库中。
4.数据校验：对导入的数据进行质量检查，确保数据的准确性。
五、地图浏览与搜索1.地图缩放与移动：使用鼠标滚轮或拖动地图进行缩放和平移操作。
2.地图视图切换：根据需要，切换不同地图视图模式，如卫星图、地形图等。
3.地图标记：对特定地点或区域进行标记，便于快速识别和定位。
4.搜索功能：通过关键词或条件搜索地图上的相关内容。
六、耕地监测与分析1.实时监测：利用遥感技术，对耕地的变化进行实时监测。
2.变化检测：通过对比不同时间段的卫星遥感图像，检测耕地的变化情况。
3.数据分析：对监测数据进行分析，评估耕地的利用状况和变化趋势。
4.报表生成：根据分析结果，生成相应的报表和图表，便于决策参考。
[VIP专享]耕地占补平衡用户手册
![[VIP专享]耕地占补平衡用户手册](https://img.taocdn.com/s3/m/6429a5b45901020206409c84.png)
耕地占补平衡动态监管系统用户手册国土资源部信息中心二〇一二年十一月目录1、概述 (4)2、用户类型及操作权限 (4)2.1、省、市、县（区）地方管理员 (4)2.2、占补挂钩人员 (5)2.3、指标调整人员 (5)2.4、易地占补授权人员 (5)3、运行环境 (5)3.1、环境支持 (5)3.2、浏览器设置 (6)3.2.1、历史记录设置 (6)3.2.2、信任站点设置 (8)3.2.3、ActiveX控件和插件设置 (9)3.2.4、安装Silverlight控件 (12)3.2.5、安装坐标处理控件 (14)4、系统功能 (15)5、用户操作 (16)5.1、用户登录 (16)5.2、系统主题界面 (18)6、地方管理员操作 (19)6.1、组织部门管理 (19)6.1.1、用户管理 (19)6.2、日常办公 (20)6.2.1、个人信息 (20)6.2.2、拟办箱 (20)6.2.3、解挂箱 (23)6.2.4、已办箱 (24)6.2.5、占补挂钩解挂 (26)6.3、指标库管理 (27)6.3.1、易地授权管理 (27)6.3.1.1、易地指标授权 (27)6.3.1.2、易地指标解授权 (28)6.3.1.3、授权明细 (29)6.3.2、分级指标管理 (30)6.3.2.1、分级指标调整 (30)6.3.2.2、分级指标撤除调整 (30)6.3.2.3、调整明细 (31)6.3.3、指标库明细 (32)6.4、监测预警 (33)6.4.1、占补平衡预警箱 (33)6.4.1.1、核销超期预警 (33)6.4.1.2、报备超期预警 (34)6.4.2、补充耕地项目预警箱 (34)6.4.2.1、已锁定补充耕地项目 (35)6.4.2.2、使用面积预警补充耕地项目 (35)6.4.2.3、边占边补补充耕地项目结束超期 (36)6.4.3、补充耕地项目指标统计 (36)6.4.3.1、锁定项目统计 (36)6.4.3.2、指标使用情况统计 (37)6.4.3.3、边占边补项目统计 (38)6.5、查询统计 (39)6.5.1、占补平衡台帐 (39)6.5.2、补充耕地项目占用情况 (40)6.6、其他功能 (41)6.6.1、用户管理 (41)6.6.1.1、查看详细 (41)6.6.1.2、修改资料 (42)6.6.1.3、修改密码 (42)1.概述2008年，为了加强占补平衡的管理，在部开发的土地整理复垦开发项目信息报备系统中，开发了占补平衡管理的功能，实现建设用地项目与土地整理复垦项目占补挂钩和占补平衡台帐的管理功能，并于2009年1月1日在全国运行。
土地登记信息动态监管查询系统【操作手册】县级用户
河北省土地登记信息动态监管查询系统操作手册目录1 简介 (1)2 登录系统 (1)3 通用功能 (2)3.1 用户切换 (2)4 菜单功能 (2)4.1 土地登记信息监管 (2)4.1.1 互动式监管跟踪 (2)4.2 土地权属争议排查 (4)4.2.1 权属争议排查录入 (4)4.2.2 权属争议排查情况查询 (8)4.2.3 权属争议排查情况统计 (9)4.3 土地登记数据采集 (10)4.3.1 宗地信息查询 (10)4.3.2 宗地权利人信息查询 (20)4.4 依申请 (24)4.4.1 编辑申请 (24)4.4.2 信息更正 (26)1简介河北省土地登记信息动态监管查询系统可以实现对全省使用权面积及发证情况进行统一查询，统计，分析及监管，并且集成了集体土地所有权发证情况查询分析。
实现对全省土地登记成果统一监管、土地登记信息共享和社会服务、土地登记信息分析。
2登录系统在内网机中打开IE浏览器，在地址栏内输入访问地址（3.20.34.49/oa），回车即可出现登录界面，输入“用户名”、“密码”和“验证码”，按“登录”即可登录到《河北省土地登记信息动态监管查询系统》。
（图示系统登录窗口）3通用功能3.1 用户切换功能：切换其他登录账号。
操作：点击快捷按钮‘切换用户’，显示“是否注销”提示，点击“确定”可切换到其他用户。
（图示用户切换-页面右上角）（图示切换用户）4菜单功能4.1 土地登记信息监管4.1.1互动式监管跟踪功能：用当前用户登录到BBS论坛，查看论坛的信息，并且对发布的监管帖子可以进行回复及其它操作。
操作：1)点击‘土地登记信息监管’ ‘互动式监管跟踪’，如图所示：（图示互动式监管跟踪）2)点击界面左下角的‘监管列表’，可以查看用户所在县市的监管信息（省厅的用户可以查看所有地区的监管信息）（图示监管列表）3)选中一条监管记录进行查看，可以在回复栏进行回复操作，如下图所示：（图示回复帖子）4)如果有版主权限，右上角会有一个‘主题管理’按钮，管理中有‘删除’和‘关闭’按钮，‘删除’是指将帖子删除，那对应监管篮中条目的监管状态会改为‘已删除’，‘关闭’是指将帖子结束，对应监管篮中条目的监管状态改为‘结束监管’。
农村土地综合整治管理信息系统用户使用手册(市县版)
浙江省农村土地综合整治管理信息系统用户使用手册浙江省国土资源厅致用户书“浙江省农村土地综合整治管理信息系统”已研发完成。
系统将会与日常农村土地综合整治审批业务紧密的结合在一起，为您的工作提供方便。
由于该系统正式运行时间不是很长，可能存在这样或那样的问题，为此，我们在操作说明书的最后一页中设置了反馈表，如果您有什么好的意见、建议或操作中碰到什么问题，可以通过电话、Email及表格等形式及时反馈给我们，项目组将尽快做出回复。
希望各位用户能够一如继往地给我们理解和支持。
目录1．安装启动 (1)1.1如何安装 (1)1.1.1系统配置要求 (1)1.1.2如何安装系统 (1)1.2如何启动 (1)1.2.1启动系统 (1)1.2.2收藏系统 (7)1.2.3登录系统 (9)2．系统界面元素 (15)2.1系统主界面 (15)2.2业务办理箱 (15)2.3项目列表区 (17)2.4工具栏 (18)2.4.1业务办理 (18)2.4.1.1项目申请 (18)2.4.1.2删除项目 (18)2.4.1.3项目办理 (19)2.4.1.4手动刷新 (26)2.4.1.5查看流程 (26)2.4.1.6项目过滤 (27)2.4.1.7保存数据 (28)2.4.1.8流程发送 (28)2.4.1.9文档打印 (29)2.4.1.10图形检查 (29)2.4.1.11图形检查结果查看 (29)2.4.1.12返回项目列表 (30)2.4.2系统工具 (30)2.4.2.1常用语管理 (30)2.4.2.2用户管理 (33)2.4.2.3修改密码 (37)2.4.2.4添加代理 (38)2.4.2.5注销登录 (38)2.4.2.6登陆日志 (38)3．系统操作说明 (39)3.1业务流程 (39)3.1.1县级业务办理流程 (39)3.1.2市级业务办理流程 (40)3.2业务表单 (41)3.2.1《项目申报书（一）》 (41)3.2.2《项目申报书（二）》 (44)3.2.3《项目申报书（三）》 (45)3.2.4《勘测定界界址点数据》 .................................................................... 错误!未定义书签。
监管系统操作手册(精华版)
土地市场动态监测与监管系统用户手册第1章数据录入、编辑1.1来源管理来源管理包括：“农转征项目管理”和“储备地块管理”。
来源管理主要提供了农转征和储备地块的查询查看功能，以及新建、编辑、上报和撤回项目等功能，另外省部级用户除查询查看项目信息外仅有“查看撤回申请”及“退件”的功能。
1.1.1农转征项目管理功能说明：农转征项目管理主要提供了查询查看农转征项目，以及新建、编辑、上报、撤回和申请撤回农转征项目等功能。
其中省部级用户仅有查询查看项目、“查看撤回申请”和“退件”的功能。
①选择菜单栏的“业务导航→来源管理→农转征项目管理”菜单，系统跳转到农转征项目的管理界面，如下图所示：（图示农转征项目管理）②在上图页面中可以点击“查询条件”按钮打开查询条件框，可以根据输入的查询条件模糊查询项目并将其显示在上图的项目列表中。
③如上图所示，供地率可以区分为四种不同颜色的灯：红灯（）、黄灯（）、蓝灯（）和绿灯（）。
四种颜色的灯分别代表着某个农转征项目已供面积占到该农转征项目的项目总面积的百分比，分别为（0%）、（0%—60%）、（60%—100%）、（100%）。
1.新建农转征项目①在上图农转征项目管理页面中点击“”按钮系统转到新建农转征项目页面。
如下图所示：（图示新建农转征项目）②在上图的输入页面中，可以按实际情况直接输入数据，数据输入完成后点击新建项目页面中的“”按钮就完成了项目的保存，系统跳出提交成功的提示对话框。
2.新建农转征项目后的各种操作“新建农转征项目”完成后项目为“待上报”状态，此时供地率为0%并且能够进行“编辑（）”和“上报农转征项目（）”的操作。
对于已经上报的农转征项目如果需要修改项目信息，则可以使用“撤回农转征（）”操作，如果项目上报时间已经超过的系统设定的天数则系统会自动取消“撤回农转征”的功能而提供了“申请撤回（）”的功能。
农转征项目被上级部门退件后可以通过“查看退件意见（）”参考项目被退件的原因并修改项目再次上报。
(整理)土地市场动态监测与监管系统之动态巡查子系统用户操作手册0902
1. 巡查子系统业务流程图图表1-1业务流程图宗地跟踪管理卡开工提醒建设项目用地信息公示牌开工确认跟踪核查开工预警土地市场动态监测与监管系统土地利用动态巡查模块开工申报材料、开工证明材料开工提醒通知书 核查结果记录单、相关图片信息满一年未开工判定闲置是是出让合同、划拨决定书竣工提醒竣工确认竣工申报、竣工证明材料竣工提醒通知书巡查工作结束是竣工预警否 开工面积不足１／３;投资额不足２０％；中止开发建设满一年是否否公开闲置土地信息制订处置方案、依法处置处置结果建立诚信档案2. 巡查系统开展第一步要先做什么2.1.在系统中获得带有‘巡查人员’或者‘巡查管理’角色的账号权限说明巡查管理：负责建立巡查组、分配人员和项目，监管行政区下所有项目的巡查开展情况。
一般由区县分局工作人员担任。
巡查人员：负责巡查组内项目监测数据的填报工作。
文中‘巡查人员’‘巡查管理’都是指系统中的用户角色，这个用户在实际中由谁担当以实际情况为准。
一般由国土所工作人员担任。
巡查人员可通过新用户注册或现有用户分配巡查权限两种途径产生。
2.1.1.新账号注册1.进入土地市场动态监测与监管系统登录页面，点击注册按钮，如图：图表2-1登录界面2.在【用户注册】页面，按提示填写基本信息，选择国土部门用户，勾选是否巡查人员，选择巡查人员或者巡查管理，如图：图表2-2用户注册3.填写信息无误后，点击确定提交申请，如图：图表2-3注册提示界面4.提交申请后由省级用户在功能导航→报件箱→审核箱→用户审核页面点击用户名，打开用户信息页面进行审核并分配权限，勾上通过，最后点击保存，如图：图表2-4巡查人员审核5. 审核通过后，该注册用户可通过登录页面登录动态巡查子系统，如图：图表 2-5用户登录2.1.2.联系省厅赋予巡查人员或者巡查管理权限系统中现有的市县级用户联系上级部门(具有省级角色的省级用户)，提出申请，由省级用户进行权限分配。
3. 第二步，区县分局巡查管理人员建立巡查组并分配巡查任务功能说明：巡查任务分配由系统中的巡查管理人员负责，包含【未分配巡查项目】和【巡查组管理】标签，主要包括建立巡查组，对巡查组进行分配人员和项目。
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省、市、县(区)各级都拥有此类用户。由地方管理员分配，可以进行占补挂钩。
2.3、 指标调整人员
由地方管理员分配，可以对补充耕地指标进行调整。
2.4、 易地Байду номын сангаас补授权人员
省、市级拥有此类用户。由地方管理员分配，可以进行易地占补授权操作。
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耕地占补平衡动态监管系统用户手册
2.1、 省、市、县（区）地方管理员 ------------------------------------------------------------------- 3 2.2、 占补挂钩人员 ---------------------------------------------------------------------------------------- 3 2.3、 指标调整人员 ---------------------------------------------------------------------------------------- 3 2.4、 易地占补授权人员 ---------------------------------------------------------------------------------- 3 3、 运行环境 --------------------------------------------------------------------------------------------------- 4 3.1、 环境支持 ---------------------------------------------------------------------------------------------- 4 3.2、 浏览器设置 ------------------------------------------------------------------------------------------- 4
本文档为 2010 年升级后“耕地占补平衡动态监管系统”版本用户手册，用来指导不同 角色、不同级别的用户完成对应权限内的操作。
本文档适用于省、市、县（区）三级用户。
2、 用户类型及操作权限 2.1、 省、市、县（区）地方管理员
省、市、县(区)地方管理员负责本级范围内系统应用权限的分配。省、市、县(区)地方 管理员用户名固定为本地行政区划代码。地方管理员可以分配不同角色权限的地方用户。
6.3.1、 易地授权管理 ----------------------------------------------------------------------------------30 6.3.2、 分级指标管理 ----------------------------------------------------------------------------------32 6.3.3、 指标库明细 -------------------------------------------------------------------------------------34 6.4、 监测预警 ---------------------------------------------------------------------------------------------35 6.4.1、 占补平衡预警箱 -------------------------------------------------------------------------------35 6.4.2、 补充耕地项目预警箱 -------------------------------------------------------------------------36 6.4.3、 补充耕地项目指标统计 ----------------------------------------------------------------------38 6.5、 查询统计 ---------------------------------------------------------------------------------------------40 6.5.1、 占补平衡台帐 ----------------------------------------------------------------------------------40 6.5.2、 补充耕地占用情况 ----------------------------------------------------------------------------41 6.6、 其他功能 ---------------------------------------------------------------------------------------------42 6.6.1、 用户管理 ----------------------------------------------------------------------------------------42 6.6.2、 问题解答 ----------------------------------------------------------------------------------------43
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耕地占补平衡动态监管系统用户手册
1、 概述
2008 年，为了加强占补平衡的管理，在部开发的土地整理复垦开发项目信息报备系统 中，开发了占补平衡管理的功能，实现建设用地项目与土地整理复垦项目占补挂钩和占补平 衡台帐的管理功能，并于 2009 年 1 月 1 日在全国运行。
2010 年，针对一些地方仍然存在补充耕地不实、占补平衡不到位、监管薄弱等不容忽 视的问题，为完善制度，强化监管，切实做好耕地占补平衡工作，部发出了《国土资源部关 于切实加强耕地占补平衡监督管理的通知》（国土资发[2010]6 号），按照要求，对原有的土 地整理复垦开发项目信息报备系统进行了升级完善，将占补平衡的管理功能独立出来，作为 国土资源综合信息监管平台的一部分，形成耕地占补平衡动态监管系统。
耕地占补平衡动态监管系统 省、市、县（区）用户手册
国土资源部信息中心 二〇一〇年十一月
耕地占补平衡动态监管系统用户手册
目录
1、 概述 --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3 2、 用户类型及操作权限 ------------------------------------------------------------------------------------ 3
第 1 页 共 44 页
耕地占补平衡动态监管系统用户手册
6.2.6、 占补挂钩解挂 ----------------------------------------------------------------------------------28 6.3、 指标库管理 ------------------------------------------------------------------------------------------30
3、 运行环境
3.1、 环境支持
本系统采用 B/S 架构，客户端的运行环境要求如下： 表 3-1 系统运行环境
3.2.1、 历史记录设置 ----------------------------------------------------------------------------------- 4 3.2.2、 信任站点设置 ----------------------------------------------------------------------------------- 6 3.2.3、 ActiveX 控件和插件设置 ---------------------------------------------------------------------- 7 3.2.4、 安装 Silverlight 控件 --------------------------------------------------------------------------10 4、 系统功能 --------------------------------------------------------------------------------------------------12 5、 用户操作 --------------------------------------------------------------------------------------------------13 5.1、 用户登录 ---------------------------------------------------------------------------------------------13 5.2、 系统主界面 ------------------------------------------------------------------------------------------14 6、 地方管理员操作 -----------------------------------------------------------------------------------------15 6.1.1、 部门管理 ----------------------------------------------------------------------------------------15 6.1.2、 用户管理 ----------------------------------------------------------------------------------------17 6.2、 日常办公 ---------------------------------------------------------------------------------------------20 6.2.1、 个人信息 ----------------------------------------------------------------------------------------20 6.2.2、 拟办箱 -------------------------------------------------------------------------------------------21 6.2.3、 待审箱 -------------------------------------------------------------------------------------------24 6.2.4、 解挂箱 -------------------------------------------------------------------------------------------24 6.2.5、 已办箱 -------------------------------------------------------------------------------------------25