候鸟老人

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积极老龄化视角下候鸟老人社会融合问题及对策研究

积极老龄化视角下候鸟老人社会融合问题及对策研究

积极老龄化视角下候鸟老人社会融合问题及对策研究近年来,随着中国社会的老龄化进程加快,越来越多的老年人开始选择“候鸟式”生活方式,即在不同城市之间来回迁移居住。

这一现象在一定程度上反映出了老年人对自由、舒适和品质生活的追求,但同时也带来一些社会融合问题。

如何在积极老龄化的视角下,解决候鸟老人的社会融合问题,成为了当前亟待研究和解决的重要课题。

一、候鸟老人社会融合问题1. 社会融合障碍候鸟老人因为跨地域居住,常常面临着社会融合的困难。

在新的城市,他们可能面临着没有熟人、不了解当地文化和习俗等问题。

这些困难使得候鸟老人在生活中产生了一定的孤独感和困惑感,影响了他们的幸福感和生活质量。

2. 服务保障不足候鸟老人在居住地较短时间,他们需要得到当地的各种服务支持,包括医疗服务、生活服务等。

由于候鸟老人的特殊性,当地社会服务系统并未完全适应他们的需求,服务保障不足成为了候鸟老人社会融合问题的一个重要方面。

3. 家庭关系疏远候鸟老人在不同城市之间迁移,可能导致他们与家人之间的关系疏远。

如果老年人的子女在原居住地,而老人在其他城市居住,这种距离会导致家庭关系的疏远,影响到老人的精神健康和幸福感。

二、对策研究1. 加强社会支持服务针对候鸟老人的社会融合问题,需要建立起更加完善的社会支持服务体系。

可以建立候鸟老人的服务中心,提供各种生活保障和社会支持,包括医疗保障、心理辅导、文化活动等,以帮助老人更好地融入当地社会生活。

2. 建设老年友好型城市在候鸟老人常驻的城市,需要建设老年友好型城市,为老年人提供更为便捷的生活服务和便利设施。

这包括建设老年公园、老年活动中心等,更好地满足候鸟老人的生活需求。

3. 加强跨地域协调合作在候鸟老人的社会融合问题上,需要跨地域协调合作,加强不同城市之间的交流与合作,建立起老年人的信息共享平台和服务对接机制。

这样可以更好地解决候鸟老人在不同地域的生活问题,提高他们的社会融合程度。

4. 增强老年人的社会参与候鸟老人需要更多的社会参与机会,以更好地融入当地社会生活。

什么是候鸟式养老

什么是候鸟式养老

什么是候鸟式养老*导读:什么是候鸟式养老?对于大多数人来说,候鸟式养老是个很新的词汇,究竟什么是候鸟式养老呢?它又有什么特点?下面小编为你解答。

*什么是候鸟式养老候鸟式养老,又称异地养老,指的是中老年人离开户籍所在地或者经常居住地,像候鸟一样,冬天去温暖舒适的南方过冬,夏天到清凉宜人的北方避暑,以家庭团聚或者旅居游览为主要目的的特色养老方式。

候鸟式养老集健康管理、旅游休闲、文化娱乐为一体,提倡在游玩中健康快乐的享受生活、颐养天年。

候鸟式养老作为一种新型的养老方式,主要包括迁居式异地养老和旅居式养老,是区别于传统居家养老、社区养老、机构养老的新型移动养老方式。

*一、候鸟式养老的优势*1、边旅游边养老随着经济的发展,一些老年人富裕起来了,子女都长大了,不需要自己操心,解决了基本的生活问题,便有了精神追求,很多老人都会为自己退休之后的生活规划,候鸟式养老也因此成为老年人的时尚。

夏天飞去哈尔滨、大连、青岛等北方城市,冬天则去海南、广州等南方城市取暖过冬。

这种养老方式不仅解决养老问题,还能观赏祖国的大好河山,比起单纯的旅游来说,省事省钱。

*2、有益身心候鸟式养老既是一种旅游,能长见识,愉悦身心,也是一种生活态度的改变,更有利养生和身体健康。

有的老人患有季节性疾病,候鸟式养老就可以避免某些疾病的复发。

他们选择的这些地方大多是环境优美、风景秀丽、气候怡人、适宜人居的,并且物产丰富,尤其是水质、空气质量良好,这是老年人甘愿变成候鸟的主要原因。

而这种候鸟式的养老模式现在看起来是一种时尚,今后也许会成为一种常态。

而且,这种方式还能帮助老年人交到更多的朋友。

*二、候鸟式养老的不足*1、医疗保险问题选择候鸟式养老的老年人在出行前必须做好保险准备。

众所周知,我国的社会医疗保险除少数城市外,目前尚无法异地生效,去了外地生活,老人的医疗费用很可能需要自费承担。

这对于经常需要就医的老年人来说有很大的地域局限性,除非愿意放弃社会医保的权利,否则也就难以离开医保所在地了。

高中地理学业水平测试知识点总结讲解:人口迁移

高中地理学业水平测试知识点总结讲解:人口迁移

高中地理学业水平测试知识点讲解:人口迁移一、知识点讲解人口迁移1、人口迁移:人口移动的一种形式,是指人们变更定居点的空间流动行为。

根据人口迁移空间范围的不同,人口迁移可以分为1)国际迁移:是指一个国家的居民进入另一个国家定居的现象;2)国内迁移:是指一个国家内部的居民从一个行政区进入另一个行政区定居的现象。

由于社会发展的大趋势是城市化和劳动力由第一产业向第二、三产业转移,因而,由农村到城市的人口迁移,是发达国家历史上和发展中国家当前人口迁移的主要类型。

2、引起人口迁移的因素:(推拉理论)1)自然生态因素:气候、土壤、水和矿产资源、自然灾害等等2)经济因素:地区间经济发展水平的差异(经济发展、城市化、区域开发、大型工程建设等)是引起人口迁移的重要原因。

一般经济落后地区迁出率高,而发达地区迁入率较高。

3)政治因素:国家政策(如深圳的崛起)、战争(战争难民)等4)社会文化因素:文化教育、家庭婚姻、宗教信仰、种族民族等。

我国人口迁移的现状:总体表现为从农村到城市和工矿区、从内地到沿海地区、从经济欠发达地区流向发达地区。

二、跟踪训练下图为我国部分省级行政地区2005—2010年人口净迁移率(迁入率与迁出率之差,正数表示人口净迁入,反之为人口净迁出)与人口自然增长率分布图。

读图,完成下题。

1.下列有关我国部分省级行政区2005—2010年人口变化状况的叙述,正确的是为()①江西净迁人人口数增加②天津人口增长率大于四川③广东自然增长人口数大于净迁入人口数④贵州人口数量减少A.①②B.③④C.②③D.①④据我国学者考证:古陇西,即今甘肃临洮,为李氏重要发源地。

据统计,李姓是世界上人口最多的姓氏之一。

姓氏作为一种遗传印记,使我们可以追踪世系并理解现代中国的人口迁移与历史事件。

据此回答下列问题。

2.李姓人口在历史上从甘肃逐渐迁移到河南,使河南成为中国李姓的第一大省。

造成这一人口迁移的主要因素是()A.自然生态环境B.经济C.政治D.社会文化3.近30多年来,我国不少省级行政区人口姓氏越来越复杂,下列省级行政区中最典型的是()A.甘肃省B.河南省C.四川省D.江苏省人口迁移对迁入地区和迁出地区的环境产生深刻的影响。

2023中国候鸟式养老冬季栖息地适宜度指数

2023中国候鸟式养老冬季栖息地适宜度指数

2023 我国候鸟式养老冬季栖息地适宜度指数在当今社会,随着人口老龄化问题日益突出,养老问题越来越引起人们的关注。

而“候鸟式养老”概念的提出,为解决养老问题提供了新的思路。

候鸟式养老,即老年人冬季迁徙至气候温暖、环境优美的地区,过冬度假,然后在春季返回原居地的养老方式。

2023 年我国候鸟式养老冬季栖息地适宜度指数这一概念的提出,对于促进候鸟式养老模式的发展和老年人养老生活的改善具有重要意义。

让我们来详细了解一下“2023 我国候鸟式养老冬季栖息地适宜度指数”究竟是什么。

该指数是针对我国冬季候鸟式养老裙体的养老栖息地进行评估和排名的工具。

通过考量气候条件、医疗资源、养老服务等多个因素,来评估不同地区作为候鸟式养老冬季栖息地的适宜度,从而为候鸟式养老者提供合适的养老地选择建议。

我们可以思考一下,为什么需要这样的指数?随着我国经济的快速发展和社会的进步,老年人口的数量越来越庞大,老年人的养老需求也日益增长。

而且,一些地区的气候条件和养老服务水平相对较差,难以满足老年人的养老需求。

有必要对我国的候鸟式养老冬季栖息地进行全面评估,以便老年人能够选择到适宜的地方度过冬季,享受更优质的养老服务。

那么,2023 我国候鸟式养老冬季栖息地适宜度指数如何评估各地的适宜程度呢?气候条件是评估的重要因素之一。

冬季气候温暖舒适、阳光充足的地区更适宜老年人养老。

医疗资源和养老服务也是不可忽视的因素。

良好的医疗资源和养老服务可以为老年人提供更好的健康保障和生活便利。

自然环境、休闲娱乐设施等也应纳入评估范畴,以全面保障老年人的生活质量。

在本指数的基础上,我个人认为,政府和社会应该积极响应,积极推动候鸟式养老模式的发展。

政府应该出台相关政策,营造良好的候鸟式养老环境,提高养老服务水平,吸引更多老年人选择候鸟式养老方式。

另社会各界应该加大对候鸟式养老模式的宣传和推广力度,让更多的老年人了解并享受到候鸟式养老的福利。

总结回顾,2023 我国候鸟式养老冬季栖息地适宜度指数的提出,为候鸟式养老者提供了更为科学和全面的选择标准,也为候鸟式养老模式的发展提供了有力支持。

候鸟老年人体育旅游促进银色健康的措施

候鸟老年人体育旅游促进银色健康的措施

候鸟老年人体育旅游促进银色健康的措施2014 年 2 月,清华大学就业与社会保障中心主任杨燕绥对《中国经济周刊》表示,老龄社会是科技推动和消费拉动型社会,国家在进入深度和超级老龄社会之前,应当做好三个准备:青年人口拥有人力资本,老龄人口拥有养老资产,老龄产业和养老服务体系完善。

同时,《中国经济周刊》联合清华大学就业与社会保障中心《中国老龄社会与养老保障发展报告》课题组共同发布中国“老龄社会发展指数(2012)”“养老金发展指数(2013)”“医疗保障发展指数(2013)”.评价结果显示,前两项指数评价结果均为50多分,处于差等区间,只有“医疗保障发展指数”评价结果为62.7分,刚过及格线。

面对严峻的老龄化问题,银色健康也逐渐提上了日程,受到社会的广泛关注。

1.银色健康的提出1.1 人口老龄化的趋势随着人们寿命的延长,世界人口正在迅速老龄化:2000年至2050年,60岁以上者占世界人口的比例将增加一倍,从约11%达到22%.同一时期,60岁和以上者的人数预计将从6.05亿增加到20亿。

因此,老龄人口的健康和健康状态受到越来越多的关注,随着社会快速发展,整体健康理论的内容也更为丰富。

特别是怎样根据当代老年人身心特点,满足老年人的健康需要,提高老年人生活质量,满足人口老龄化的社会需求。

1.2 银色健康的时代背景:我国人口老龄化已进入“深水区”目前,我国已经进入人口老龄化社会,超级人口老龄化时代即将到来。

在此时代背景之下,候鸟老人也不断增多,并逐渐成为令人关注的群体。

特别是随着海南国际旅游岛建设的深入开展,海南逐渐成为候鸟老人的首选之地。

候鸟老人的到来,特别是独生子女家庭的增多,传统的家庭式老年人健康服务模式已面临巨大挑战,使银色健康也逐渐成为人们关注的焦点,如何确保来海南的候鸟老人身心健康、安享晚年也逐渐成为一个社会问题。

1.3 银色健康的特点:变“养老”为“养生”,以情养生银色健康既具有健康的基本内涵,又具有符合老年人身心的特点。

候鸟式养老的利与弊

候鸟式养老的利与弊

候鸟式养老的利与弊*导读:候鸟式养老的利与弊。

所谓候鸟老人,是指年龄在60岁以上、自主或在子女支持下,连续3年以上秋冬季在海南、广东、广西、福建等南方地区过冬,停留时间超过3个月以上,春夏之季又返回北方的老年人。

那么候鸟式养老的利与弊分别是什么呢?*候鸟式养老的利与弊是什么?现在,在离退休的老人中,也出现了一批候鸟式养老的人物,他们在一年中抽出一定的时间,随着季节的变化,到不同的地方去养老。

他们在旅游中健康、快乐地享受老年生活。

这种集旅游休闲、文化娱乐为一体的养老方式,就是候鸟式养老。

据海南省的有关方面统计,现在每年冬天,就有数十万从全国各地来的老人至海南省各地避寒,其中仅东北地区来到海南省各地避寒养老的就有30万人之多。

人们称之为冬候鸟。

而到了夏天,又有几十万南方地区的老人到北方去避暑养老,人称夏候鸟。

从中医角度解读候鸟式养老人与环境《黄帝内经》认为,一年分为春、夏、长夏、秋、冬五季,五季的变化规律可归纳为春温、夏热、长夏湿、秋燥、冬寒。

在这种气候变迁下,人体则有春生、夏长、长夏化、秋收、冬藏的相应变化。

选择候鸟式生活的老年人,往往会让人体始终处于夏的状态,越过了生、长、收的阶段,更没有进行冬藏的可能,其体内的阳气无法进行存储,自然会对老年人的身心健康造成负面影响。

人与正气正常的自然气候变化与人体适应气候变化的能力,均称之为正气。

《内经》说:正气存内,邪不可干。

邪之所凑,其气必虚。

王宇指出,如果人为改变或气候变化过于急剧,超过了老年人特别是正气虚损的老年人的调节能力,就会引起其生理功能或结构发生反应和变化,导致原有疾病的复发。

老年人来到三亚,常因气候炎热而大量出汗,致使阳气外泄,出现气虚、甚至是阳虚等病症,心跳、气短、乏力,少部分人还会出现心脑血管危象。

*当候鸟的好处1、可以摆脱繁琐的家务劳动。

特别是一日三餐不需要自己操劳。

可以集中精力休息、学习或写作。

2、可以到去牺息地地时经过的和牺息地附近的风景名胜旅游观光。

候鸟式养老是什么?候鸟式养老受追捧

候鸟式养老是什么?候鸟式养老受追捧

候鸟式养老是什么?候鸟式养老受追捧导读:本文是关于候鸟式养老是什么?候鸟式养老受追捧,希望能帮助到您!候鸟式养老受追捧冬季来临,一些老人又开始收拾行装,准备到南方去过冬了。

现在,这种候鸟式养老方式,已经成为了一种时尚。

南方过冬结识朋友“喂,老伙计,我明天就走了,等我回来了,咱们再聚。

”11月24日,走进万云峰的家门时,他正在跟他的老朋友道别,因为他就要和老伴一起去广西巴马了,他们将在那里度过一个温暖的冬季。

今年70岁的万云峰和老伴爱好旅游,去过很多地方。

2011年的冬季,他们第一次慕名去了有着“世界五大长寿之乡”美誉的广西巴马,那里美丽的风景、舒适的气候深深吸引着他们。

从那以后,每年冬季,他们都要去巴马。

“我们就像候鸟一样,一到冬季就去巴马开启我们的暖冬之旅。

”万云峰乐呵呵地说,他们已经把巴马当成自己的第二故乡了。

万云峰介绍,他们在巴马租公寓就像在家一样,自己买菜做饭,与当地人一起自娱自乐。

他还为巴马创作了《巴马之歌》、《巴马就是这样美》等歌曲,深受当地人的喜爱,并因此结识了许多朋友。

万云峰说,去年和今年的巴马之行,都是受到了巴马那边朋友的邀请。

时尚养老花费不多像万云峰夫妇一样忙碌的还有王祥亮夫妇,他们早在半个月前就开始忙着订车票、查资料、整理带的东西……但这一切都让老两口“忙并快乐着”,因为他们的心已经飞向了遥远的南方—巴马。

王祥亮夫妇将与万云峰夫妇结伴一起去巴马过冬,与他们同行的还有另外两对老年夫妇。

“到我们这个年龄多出去走走转转,对身体很有好处,这也是一种安享晚年的养老方式。

”王祥亮深有体会地说,他曾经去过海南、昆明、西双版纳、丽江等地过冬,此次去巴马还是第一次。

他的这种候鸟式养老生活,孩子们也比较支持。

王祥亮说,像他们这样的“候鸟老人”有不少,他的朋友中就有很多这样的,夏季到黑龙江去避暑,冬季到南方去避寒,他也是在朋友的撺掇下才开启了“候鸟”生活。

王祥亮认为,“候鸟老人”与跟随子女搬迁的老人不同,他们以旅游的形式,事先设计好路线,独自往南方度过北方最冷的冬季,不受任何约束。

候鸟式养老存在的困难问题及对策建议

候鸟式养老存在的困难问题及对策建议

候鸟式养老是指老年人在我国农村和城市之间跨区域流动,以在异地地区生活部分或大部分时间来养老的一种养老方式。

由于我国的人口老龄化问题日益严重,候鸟式养老已成为一种趋势。

然而,候鸟式养老也面临着许多困难问题,需要采取相应的对策来解决。

一、候鸟式养老的困难问题1. 就医困难候鸟式养老的老年人在异地地区就医存在很大的困难。

由于基本医疗保障政策的区域性差异,老年候鸟往往无法享受到原籍地和养老地的医疗保障,导致就医费用增加,医疗服务缺乏保障。

2. 社会融合障碍候鸟式养老的老年人在异地地区面临着社会融合的障碍。

他们可能无法融入当地的社会环境,缺乏社交圈和支持网络,导致心理孤独和身心健康问题。

3. 公共服务不完善在候鸟式养老的地区,公共服务设施和社会福利资源缺乏,老年人的生活质量受到影响。

养老金发放、长期护理、社区日间照料等服务不完善,无法满足老年人的需求。

二、解决候鸟式养老问题的对策建议1. 加强异地医疗保障建立跨区域医疗保障制度,使老年候鸟可以在异地地区享受医疗保障,解决就医难题。

可以探索建立医疗合作机制,打通异地就医渠道,提高医疗服务的可及性和便捷性。

2. 搭建社会融合评台加强老年人社会融合服务,建立老年人社交活动中心和社会支持网络。

可以组织志愿者团队,为老年候鸟提供陪伴、关爱和交流的机会,帮助他们融入当地的社会环境,减少心理孤独问题。

3. 完善公共服务设施加大对候鸟式养老地区的公共服务投入,完善养老金发放、长期护理服务、社区日间照料等服务。

可以通过加强政府投入和社会捐赠,改善候鸟式养老地区的公共服务设施,提高生活质量。

4. 加强政策支持和管理制定候鸟式养老政策,明确候鸟式养老的管理和服务要求。

建立健全的监督管理机制,加强候鸟式养老地区的政府部门合作,推动候鸟式养老问题的解决。

候鸟式养老的困难问题需要社会各界共同关注和解决。

通过加强医疗保障、社会融合评台建设、完善公共服务设施和加强政策支持和管理等对策,可以有效解决候鸟式养老存在的困难问题,帮助老年候鸟在异地地区享有更好的养老生活。

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“候鸟老人”海南之忧 2012年02月12日17:47 瞭望“候鸟老人”海南之忧每年冬季大量“候鸟老人”的集中涌入,给海南带来了较大的输入性压力,公共交通、物资供应、医疗服务、社会管理等方面,均面临新的挑战文/《瞭望》新闻周刊记者贾立君宗巍曹健杨一苗潘林青周慧敏当北国天寒地冻,海南却温暖如春。

作为全国唯一的热带省份,海南岛凭借得天独厚的气候条件,每年冬季吸引着全国不少地方的老年人前来避寒,形成了独特的“候鸟人群”异地养老现象。

《瞭望》新闻周刊记者年前走访海南了解到,每年冬季高峰时前来海南休闲、养生、养老的“候鸟老人”约45万人,其中绝大多数来自长三角、东北三省和西北地区。

然而,每年冬季大量“候鸟老人”的集中涌入,也给海南带来了较大的输入性压力,公共交通、物资供应、医疗服务、社会管理等方面,均面临新的挑战。

多位受访干部和专家认为适应异地养老新趋势,加强“候鸟老人”的服务与管理,加强公共设施和公共服务的提供,已成为海南需要正视和着手解决的新课题。

公共服务压力陡增在“候鸟老人”安享异地养老生活的同时,作为“输入地”的海南,却面临着一系列“候鸟老人”症候群。

本刊记者调研发现,“候鸟人群”冬季高峰时纷至沓来,造成了海南旅游热点地区阶段性公共服务资源严重短缺,主要表现在交通、水电、物资供应等公共服务面临着较大的供应保障压力。

一是市内公共交通面临超常压力。

“候鸟老人”大多为退休老年人,大部分属节俭型消费人群。

不少老年人由于持有老年优待证或已年满70岁,享受市内公交免票的优待。

老人们时不时坐上免费公交车,在市区和各个旅游景点之间闲逛,占用了较多的城市公共交通资源。

据三亚市民政局副局长易士诚介绍,截至目前,三亚共办理老年优待证29478个,其中70%都是外地老人。

他说:“有时一辆公交车坐的全是免票的老年人,跑一趟车还不够油钱。

”前年三亚市财政补助公交公司老年人优待证免票补贴300万元,2010年补贴600万元,即使这样公交公司还是压力较大。

易士诚说,三亚一些景点对老年人免收门票,很多老年人经常坐着公交车,到景点一逛就是一天。

二是城市供水供电保障困难。

海南省老龄工作委员会办公室常务副主任谢池春告诉本刊记者,在短期内人数的过度膨胀,造成城市供水供电等重要基础设施保障困难。

去年春节期间三亚、五指山等市县出现小区供电故障和供水困难的状况,给居民正常生活带来不便。

三是对局部地区生活物资供应造成一定影响。

谢池春说,由于“候鸟老人”是流动人口,商业和计划部门很难把握保障人口基数,物资储备和一些生活必需品储备有限,一旦遇到日常生活用品供应紧张情况,便会推高局部地区物价,加剧了局部地区物资供应保障困难。

三亚河西区社会事务科科长陈春和说:“‘候鸟老人’主要集中在三亚,三亚地方比较小,一下子来这么多人,生产的东西不够供应,物价就自然抬上来了。

”从本刊记者掌握的信息看,三亚的物价普遍较高,青菜、肉类、海鲜等产品都比海口等其他市县高。

海南省2001年已进入老龄化社会,外省“候鸟老人”的大量入住,加大了海南社会养老成本的投入。

据统计,海南现有各类养老服务机构225家,其中敬老院197家,社会力量兴办的养老服务机构只有6家,主要分布在海口、三亚、文昌、琼海等地。

大多数养老服务福利机构以保障候鸟型、异地度假养老的老年人为主。

由于财力有限,海南省基本没有对民办养老机构进行补贴。

易士诚说,海南是欠发达省份,当地政府拿不出资金来补贴时,建议国家采取财政转移支付,形成中央、省、市县三级财政按比例进行补贴,比如4:4:2的比例。

“候鸟老人”看病难长期以来,与国内其他省份相比,海南总体医疗水平较低,医疗机构和社区医疗服务站不足,“看病难、看病贵”问题由来已久。

而一时间涌入大量“候鸟老人”,更加剧了局部地区的就医难。

易士诚告诉本刊记者,三亚全市只有农垦三亚医院、三亚市人民医院、解放军425医院以及三亚市中医院等几家中型医疗机构,床位数偏少,“城中村”社区医疗服务站点配置不够,社区卫生服务站的建设相对滞后,“候鸟老人”大量涌入,看病难成为一个大问题。

记者在三亚市保亭县见到了“候鸟老人”贲丽文。

她说,保亭只有一个县级医院,设备十分简陋,技术力量差,缺医少药,比哈尔滨上世纪80年代的医院还差。

很多生活在保亭的“候鸟老人”都很担心,一旦有了大病只能去三亚就医。

在三亚大茅山庄老干部休闲公寓,一些“候鸟老人”反映,由于异地医保覆盖面有限,更增添了他们的看病负担。

黑龙江省虎林市70岁的退休老人刘庆常说,来了海南之后,自己的高血压、高血脂和高血糖都好了很多,主要和气候有很大关系,“尽管这样,也时不时生个病”。

不久前,老人不小心把腰扭伤了,医院检查后诊断为韧带拉伤,花费了近4000元。

“那边医疗卡闲着,这边还得出钱,”刘庆常感叹说:“异地医保要是解决了,对我们是一件大好事!”来自山西太原市的退休老人郭万选说,他和老伴2007年开始就每年来海南过冬。

老伴身体不好,每次都要从太原带一箱子药过来,太麻烦了。

据他所知,很多外地来的老年人由于在三亚买药不能报销,为了省钱就买一些便宜的药,根本达不到治疗的效果。

本刊记者从海南省社会保险事业局了解到,从2010年1月起海南在全国率先启动异地就医结算业务以来,目前与海南开展异地就医结算的统筹区增加到5个省本级和10个市本级统筹区,包括黑龙江、广西、贵州、山西、沈阳、佳木斯等。

这15个统筹区的参保人员在海南定点医疗机构住院就医时,可直接结算。

一些不属于统筹区范围内的“候鸟老人”说,如果可以在海南报销医疗费用,享受参保地报销政策,无需再返回到参保地报销医疗费,对他们来说是极大的方便,而且对海南的医疗行业以及消费都有一定推动作用。

《海南省老龄事业发展“十二五”规划》指出,探索建立异地养老医疗保障制度,方便老年人异地就医。

谢池春说,下一步要加快推进异地就医结算覆盖面,为“候鸟人群”异地就医结算提供方便。

建立异地就医人员、就医诊疗和结账业务等管理平台,为“候鸟老人”异地就医创造良好的条件。

社会管理新课题本刊记者采访了解到,除了一部分“候鸟老人”已在海南购买住房外,大部分的老人都选择租房短期居住。

随着越来越多“候鸟老人”的到来,有的市县已经难以满足“候鸟人群”的住房需求。

于是,一些偏僻的“城中村”社区成了他们的聚居地。

由于远离主城区,人口流动量大,社会治安隐患较多。

海南省老龄办主任科员胡福金说,“城中村”居住人口众多,人员构成复杂,历来是“两抢一盗”案件多发地,而老年人自身保护能力弱,更易受到不法分子的侵害,抢夺、盗窃事件时有发生。

“有的‘候鸟老人’购买了住房,冬天一过完就走了。

老人们长期不在当地,遇到房内的财物被他人变卖一空,不能及时发现和报案,财物损失较多”。

胡福金说,“这些老人走后,有时不仅屋里的财物被盗走,甚至连门窗也被小偷撬走!”谢池春表示,由于管理体制不顺,“候鸟老人”管理尚处于“无底、无序、无奈”的状况。

他说,由于对“候鸟老人”的服务与管理等准备不足,再加上取消流动人口暂住证制度,派出所难以对“候鸟老人”实行有效登记管理,“候鸟老人”管理存在“真空”,底子不清。

而且,“候鸟老人”的服务与管理涉及的部门很多,但由于认识不足,目前管理部门还没有理顺,职责不清导致出现管理“空当”。

谢池春建议,应从城市规划、管理理念等方面着手,适应异地养老的大趋势。

一是加强和改进城市建设规划工作。

根据实际情况加强城市的远、中、近期规划,着眼“候鸟人群”季节性大量涌入的实际,建议按户籍人口总数1:1.5或1:2的比例加强公共交通、医疗、住房等重要基础设施的规划布局,加大财政投入,逐步扭转公共基础设施严重不足的被动局面,确保经济社会发展和民生需要。

二是提升人口管理理念。

从目前的户籍人口管理转向实有人口管理,加强和改进基层社会管理。

建立居委会、派出所,物业管理公司“三位一体”流动人口管理机制,建立制度,明确职责,形成无缝对接管理机制。

以发放实有人口居住证为突破口,加强社会治安综合治理,打击违法犯罪行为,确保一方平安。

三是加强居民日常生活物资的采购储备工作。

“候鸟老人”涌入较多的市县,要未雨绸缪,加大居民日常生活物资的采购储备工作,在春节期间建议按户籍人口总数1:1.5的比例编制物资统购储备计划,以保证区域内人民群众生活需要,避免物资短缺现象。

四是充分发挥“候鸟人才”作用。

“候鸟老人”中有一批教育、科技、医卫等方面的专家学者,他们是国家的宝贵财富,也是海南国际旅游岛建设的一支重要力量,有关部门可考虑将发挥“候鸟人才”作用列入海南人才发展战略规划,充分发挥“候鸟人才”在海南经济社会发展中的重要作用。

不可否认,候鸟老人是海南房地产消费的生力军,同时也造成旅游淡季房屋大量空置。

海南大学中国现代经济理论研究所所长王毅武去年春天在三亚做了一项调查,发现住宅的空置率高达80%。

这些空置住宅造成地方财政投入空转,水、电、路等公共服务设施冬天不够用,夏天闲置。

为此,他曾在2010年海南省两会上提出通过征收空置税来控制房地产价格虚高,引起不小争议。

“如果海南给全国人民盖房子,那10个海南岛也不够。

海南不是国际居住岛、移民岛、养老岛,更不能成为炒房岛。

靠候鸟经济发展,那剩下半年不是要喝西北风吗?”王毅武建议,鼓励开发经营性房地产,减少商品住房类的投资建设。

“海南房地产要分为民生保障和高端旅游房地产两个层次发展。

养老公寓属于高端旅游房地产。

休假型商品住宅应向度假酒店和产权式养老公寓方向转变,从源头上降低商品房的空置率。

”“候鸟式”养老相对来说是一种时尚,也是一种趋势,因为中国现在逐步进入了老龄化社会,据了解,现在中国60岁以上的老年人有1.54亿,占到人口比例11%,而且这种老年人口迅速增加的趋势越来越明显,预计到2050年60岁以上的老年人占到人口比例将达到20%,这是一个很惊人的数字,毫无疑问,中国已经步入老龄化社会了。

而且中国社会还存在一个现象:由于经济发展速度较快,大多数人的子女外出打工,城市化进程又在加速发展,空巢现象非常严重。

据国家老龄委统计,2006年空巢老人在城市里已经达到49%,也就是一半多空巢。

所以要建立多种多样的社会体系养老方式,“候鸟式”养老肯定是一个必由之路。

海南:候鸟老人是压力还是商机冬天来了,大雁往南飞。

小时候,我们读过的课文,如今被赋予了新的寓意,冬天快到了了,老人们到海南来过冬了。

有资料说,近年来每年到三亚过冬的候鸟老人有40万,早晨在三亚海滩上遛弯的,东北口音最多。

面对如此众多而且季节性明显的候鸟老人,舆论上一直是拍手的和拍砖的都有。

可无论是拍手还是拍砖,都丝毫不影响候鸟老人的南迁和北返。

他们真的也就和候鸟一样,看季节不看脸色,随心意决定行程。

面对现实,我们还真的认真思考,候鸟老人对海南,到底是压力还是商机?必须承认,无论海南本土人的自我感觉如何,正如我们无法限制候鸟一样,我们也无法限制候鸟老人的到来。

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