加工贸易从无根工业到落地生根
浅析加工贸易手册产生倒挂的成因
浅析加工贸易手册产生倒挂的成因及海关应采取的监管措施一、加工贸易及加工贸易手册倒挂的含义（一）、加工贸易的含义从广义上讲，加工贸易是外国的企业（通常是工业发达的国家和新兴工业化国家和地区的企业）以投资的方式把某些生产能力转移到东道国或者利用东道国已有的生产能力为自己加工装配产品，然后运出东道国境外销售。
这种跨越国界的生产加工和销售，成为加工贸易的显著特征。
加工贸易同国际投资及国际贸易紧密相联，体现了商品和资本交换的国际化。
从狭义上讲，加工贸易是部分国家对来料或进料加工采取海关保税监管的贸易。
由于一些发展中国家存在较高的关税或非关税壁垒，为了扩大对外贸易或吸引外商直接投资，采取对以来料方式或进料方式进口的原材料、零部件由海关实行保税监管的办法。
《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》规定，加工贸易是指从境外保税进口全部或部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（或进口料件）经境内企业加工或装配后，制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。
（二）、加工贸易手册产生倒挂的含义所谓加工贸易手册产生倒挂是指在加工贸易合同履行完毕，加工贸易手册核销时出现金额倒挂、时间倒挂和数量（重量）倒挂等异常情况。
金额倒挂是指保税料件的进口金额总值大于制成品的出口金额总值；数量（重量）倒挂，是指出口制成品的数量（重量）大于进口料件按海关核定的单损耗所计算的应该出口的数量（重量），即实际出口的数量（重量）大于应该出口的数量（重量）；时间倒挂是指，制成品首次出口的时间早于保税料件首次进口的时间，即保税料件还没有出口，而该本加工贸易手册项下的制成品却已经报关出口。
二、加工贸易手册产生金额倒挂的原因分析及实例（一）、加工贸易手册产生金额倒挂的原因分析及实例1、报关员的工作错误所致（1）报关员在保税料件进口报关时，将进口料件的单价报错，使得报关单上保税料件的单价大于加工贸易手册备案的保税料件的单价，最终导致加工贸易手册产生金额倒挂。
我国加工贸易转型升级目标
我国加工贸易转型升级目标提要促进加工贸易转型升级是我国今后一个时期发展加工贸易的方向。
然而，我国加工贸易转型升级的目标在理论界仍然存在笼统含糊的倾向，应该加以规范。
一、问题的提出加工贸易是指企业进口全部或部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料，经加工或装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。
加工贸易的基本环节是：备案→进口→加工→出口→核销。
自1978年在珠海建立第一个加工贸易企业以来，我国的加工贸易得到了长足发展。
1996年加工贸易首次超过一般贸易，成为我国第一大对外贸易方式。
加工贸易作为我国改革开放以来最活跃的一支重要经济力量，在扩大出口、促进就业、带动关联产业发展等方面功不可没。
时至今日，加工贸易所面临的国内和国际经济环境与改革开放之初不可同日而语，对加工贸易提出的要求和期待也发生了很大的变化。
重新审视我国加工贸易的发展路径，最根本的问题是我国的加工贸易没有摆脱劳动密集和附加值值低的加工模式，我国的加工活动在整个产业链中仍处于低端环节，加工增值十分有限。
因此，如何促进我国加工贸易的转型升级既是一个重大的理论问题，又是一个重要的现实问题。
国内学者对我国加工贸易的发展战略问题做了大量研究，大多数研究者认为，我国的加工贸易要实现转型升级，必须不断地提高加工的深度；延伸加工贸易的产业链；鼓励内资企业参与加工贸易；提升我国加工贸易在全球价值链中的地位等。
这些政策建议既有宏观层面的要求，也有微观层面的建议。
我们注意到，对于加工贸易的转型升级是发展我国加工贸易所形成的共识，而且加工贸易的转型升级是研究加工贸易使用频率最多的话语，但我们很容易忽视加工贸易转型升级的几个基本问题。
所以，科学界定加工贸易转型升级的内涵目标、分析加工贸易转型升级的制约因素，是不可回避的重要课题。
二、我国加工贸易转型升级的目标这里的“转型”就是指转变加工贸易的发展方式，“升级”则是要求加工贸易要不断提升在全球价值链中的地位，即由价值链的低端向高端演进。
国内加工贸易当前问题分析及措施
国内加工贸易当前问题分析及措施所谓加工贸易从广义讲,是指外国的企业以投资的方式把某些生产能力转移到东道国或利用东道国已有的生产能力为自己加工装配产品,然后运出东道国境外销售的一种贸易形式。
从狭义讲,加工贸易是指部分国家对来料或进料加工采用海关保税监管的贸易。
从本质讲,加工贸易是指一国进口料件,加工组装后再出口的生产与贸易活动。
改革开放30多年来,我国加工贸易从无到有、从小到大,取得了巨大成绩。
据统计,在1982-2008年间,加工贸易进出口年均增长 24.8%,其中出口增长26.7%,进口年均增长22.7%,比同期进口总额年均增速高7个百分点。
①2009年,虽然受国际金融危机冲击较大,但我国加工贸易累计进出口总额仍达9093.2亿美元,其中出口5869.8亿美元,进口3223.4亿美元。
②2010年前5个月,我国加工贸易进出口 4297.6亿美元,比去年同期增长39.4%,其中出口2699.2亿美元,增长32.9%;进口1598.4亿美元,增长51.8%。
③30多年来, 加工贸易已经成为我国对外经贸发展的主要推动力,有实证分析显示:我国加工贸易每增长1个百分点,GDP增长约0.761个百分点。
[1](66)此外, 加工贸易还推动了国内配套产业的发展,促进了产业结构调整和技术进步,成为吸引和利用外资的重要方式,并且对解决劳动力就业也具有积极意义。
但是,长期以来,低端加工贸易的发展使我国加工贸易呈现出低附加值、高能耗、高污染的局面,对经济社会和自然环境带来了不利的影响。
深入分析我国加工贸易现存的问题, 采取有效可行的对策措施,对于促进我国加工贸易持续健康快速发展无疑具有十分重要的现实意义。
一、目前我国加工贸易发展中存在的主要问题我国加工贸易发展中现存的主要问题,可以概括为三个基本方面:(一)加工贸易产业处于国际产业增值链条低端环节这表现在:1.加工增值环节主要停留在材件加工生产阶段。
目前,我国企业主要是作为跨国公司国际产业链中的下游产业,是开展加工或组装业务的生产单位。
我国大力发展加工贸易的动因分析
我国大力发展加工贸易的动因分析改革开放以来，加工贸易在我国得到非常迅速的发展，目前已经成为我国最大的贸易形式。
论文主要从加工贸易对我国贸易方式带来的正面影响、发展加工贸易是顺应我国对外贸易发展形势的需要、加工贸易得以迅速发展的基础以及国家对加工贸易的开放式的管理模式和中国对发展加工贸易所给予的政府扶植等角度分析了我国发展加工贸易的动因。
标签：加工贸易发展动因分析随着经济全球化的不断发展，生产国际化的趋势不断加强，加工贸易顺应了这个历史潮流，成为当代国际分工和国际贸易的一种主要形式。
为进一步推进加工贸易对中国经济的带动作用，以适应我国对加工贸易政策上的调整，分析我国加工贸易发展的强势动因，对维持加工贸易的发展是十分必要的。
一、开展加工贸易对我国贸易方式带来积极正面的影响1.开展加工贸易，为社会提供了大量的就业机会目前，加工贸易直接从业人员3000万～4000万，约占我国第二产业就业人数的20%。
据估测，加工贸易相关配套产业就业人数5000万～6000万。
据有关部门统计，加工贸易至少可以提供3500万的就业机会。
自从珠海的第一家加工贸易企业成立开始，至今20几年的时间内，在我国设立外商投资企业几十万家，加工贸易在外商投资企业的进出口中都占很高的比例，在我国的经济体制改革过程中，外商投资企业提供了一条新的就业渠道，并向社会提供可客观的就业机会。
2.开展加工贸易，大力推动国内配套产业结构调整在我国加工贸易快速发展的20多年中，不仅数量上急剧膨胀，而且在结构上也不断提升。
从加工贸易起步开始，我国加工贸易结构从非熟练劳动密集型的产业逐步向资本、技术密集型产业拓展，并且进入到一些高新技术产业的部分生产环节。
我国发展加工贸易最初是从以劳动密集型工业制成品开始的，这适应了我国劳动力丰富的、就业压力大的状况。
特别是随着我国制造业、加工业整体水平的提高，加工贸易出口产品已从纺织、轻工制成品为主转变为以机电出口为主。
加工贸易极大地促进了我国高新技术产业的发展，如计算机、通信等行业，正是在加工贸易的带动下，在短期内就取得了巨大的发展。
正确认识加工贸易的有关问题
正确认识加工贸易的有关问题【摘要】加工贸易是指国际贸易中，以加工为主要内容的一种贸易形式。
其意义在于可以促进全球分工合作，提升产业竞争力。
加工贸易存在着一些问题，如环境污染和资源浪费。
随着加工贸易模式的演变，影响因素也不断增加，而风险也在不断积累。
为了规范加工贸易，监管措施日益重要。
未来，加工贸易的发展趋势可能会趋向更加智能化和数字化，改革方向将更加注重可持续发展和生态保护。
加工贸易的未来展望是充满希望的，但需要各方共同努力，才能实现其可持续发展和长远利益。
【关键词】加工贸易、意义、问题、模式、演变、影响因素、风险、监管措施、发展趋势、改革方向、未来展望1. 引言1.1 什么是加工贸易加工贸易是指以进口原材料、零部件或成品，在国内进行加工、组装、装配、再出口的贸易活动。
通过加工贸易，可以带动国内产业发展，扩大出口规模，增加就业机会，促进技术进步和产业升级。
加工贸易通常包括代工加工、来料加工、配送加工和组装加工等形式，对于提高企业的生产效率和降低生产成本有非常积极的作用。
加工贸易的特点是生产要素的跨国配置，产品跨越国界随着生产要素的配置而发生变化，同时也带来了各种经济效益。
加工贸易的本质是国际分工和国际合作的产物，是现代国际贸易体系的重要组成部分。
在全球化的经济环境下，加工贸易成为世界贸易的主要形式之一，对于推动世界经济的增长和发展起着重要的作用。
了解加工贸易的概念及其意义对于企业和国家的发展具有重要意义。
1.2 加工贸易的意义加工贸易作为国际贸易中的一种形式，在全球化背景下扮演着重要的角色。
其意义体现在以下几个方面：加工贸易可以带动国际贸易的发展。
通过加工贸易，各国可以利用自身资源和优势进行生产，进而实现产品的国际流通。
这种跨国合作的方式不仅可以提高企业的效益，也可以促进不同国家之间的经济往来，推动贸易的繁荣。
加工贸易可以促进技术的传播和创新。
在加工贸易中，不同国家的企业可以进行技术合作，学习对方的先进生产技术和管理经验，从而提升自身的竞争力。
我国加工贸易现状及发展趋势研究
我国加工贸易现状及发展趋势研究加工贸易是我国对外贸易的重要组成部分，对我国经济发展具有重要影响。
本文将从加工贸易的现状和发展趋势两个方面进行研究，以期为相关决策提供参考。
加工贸易是指企业从国内或国外进口原材料和零部件，经过加工或装配后，将成品出口到国内外市场的贸易方式。
加工贸易的作用主要体现在以下几个方面：（1）促进经济发展：加工贸易可以增加国内就业机会，提高国民经济生产总值，推动经济发展。
（2）提升产业水平：加工贸易可以引进国外先进技术和管理经验，提高国内产业整体水平，促进产业结构升级。
（3）扩大出口创汇：加工贸易可以扩大我国产品出口，提高外汇储备，增强国家经济实力。
加工贸易在我国进出口贸易中占据重要地位。
近年来，加工贸易进出口额占我国外贸进出口总额的比重持续保持在30%左右。
加工贸易的发展对于我国外贸增长和经济转型升级具有重要意义。
我国加工贸易主要集中在东部沿海地区，其中广东、江苏、浙江、上海等省市的加工贸易进出口额占据了全国加工贸易进出口总额的80%左右。
中西部地区加工贸易发展相对滞后，但近年来增速较快。
我国加工贸易主要涉及电子、机械、汽车、纺织品等领域。
其中，电子和机械设备制造业是我国加工贸易的重要组成部分，约占加工贸易出口总额的50%以上。
我国加工贸易企业在面临国际市场上的技术壁垒、关税壁垒等贸易壁垒时，往往受到较大影响。
这些壁垒导致我国加工贸易企业的出口受阻，影响了其国际竞争力。
我国加工贸易以低端制造业为主，对资源的需求量较大。
然而，这些资源并没有得到充分利用，导致了资源浪费。
同时，部分企业缺乏环保意识，对生态环境造成了负面影响。
随着全球贸易壁垒的降低和全球经济一体化的深入发展，我国加工贸易的比例将有所提高。
同时，随着国内劳动力成本的上升和资源环境压力的增大，加工贸易将逐渐向高质量、高附加值方向转型。
随着全球制造业向我国转移，我国将成为全球加工贸易的中心。
这将为我国加工贸易带来前所未有的机遇。
东莞加工贸易的发展变化
东莞加工贸易的发展变化1 加工贸易是东莞经济的主要形式改革开放四十年以来，加工贸易作为东莞的一种主要经济增长模式，在很大程度上促进了东莞经济结构的调整和经济发展。
20世纪70年代，“三来一补”的企业贸易形式开始实行，在80年代逐步形成了服装、纺织、玩具、制鞋、箱包等传统制造产业, 90年代，在日韩和台湾地区IT企业的OEM模式下形成了计算机代工产业。
进入新世纪以后, 东莞的加工贸易在其经济构成中占据着重要的地位, 成为东莞经济发展的主要动力。
时至今日, 加工贸易依然是东莞对外贸易的主力军。
在东莞的加工贸易中，初级产品所占比重比较大, 家具、玩具、纺织服装以及鞋等初级产品是其对外出口的主要产品, 这些价值较低的初级产品、传统产品多以国际代工为主。
在东莞的对外贸易中, 传统产品加工贸易依然是主角。
2 东莞加工贸易的发展2-1起步阶段改革开放为东莞经济的发展带来了契机，再加上正好碰上70年代末香港制造业迫切需要转移的良好时机，1978年夏天，东莞虎门第一家加工贸易企业一一东莞虎门太平手袋厂成立，正式拉开了东莞加工贸易发展的序幂。
1978年12月东莞成立了全国第一个对外来料加工装配办公室，实行加工贸易“一条龙”式的行政审批服务，坚持对镇村基层放权让利，一系列政策调动了基层推进发展的主动性与积极性，为东莞加工贸易的发展提供了良好的条件。
加工贸易逐渐开始展现出了强大的生命力．为东莞经济的发展增添了活力。
2-2快速发展阶段1984年东莞在“三来一补”快速发展的基础上，提出了“向农村工业化进军”的发展战略，开始了从农业社会向工业社会的超越式发展。
1985年东莞撤县设市，结束了东莞县级建制的历史。
扩权解缚使得东莞如有了更多的自主权以及税收，从体制上大大刺激了东莞经济发展。
东莞于1987年开始建设程控电话．1989年完成了全部镇区的电话建设．这给加工贸易企业提供了更好的发展环境．大大便利了东莞外资加工贸易企业的发展。
发展国内加工贸易的措施
发展国内加工贸易的措施加工贸易作为我国经济的重要组成部分和对外贸易的主要组成内容，对我国经济起到了重要的推动作用。
伴随着现代科技的进步，经济世界化进程的加快，加工贸易对我国出口贸易发展的影响日渐显著。
在当今市场经济条件下，即使我国加工贸易有了较大的发展，但是仍然存有和面临着很多方面的问题。
这些问题直接制约了加工贸易的发展，进而影响到整个国民经济的发展。
所以，只有提升内资企业在加工贸易中的比重，调整优化加工贸易结构，提升科技水平以及完善相关政策制度，以确保加工贸易的可持续发展，才能为我国出口贸易的发展做出新的贡献。
一、加工贸易的发体现状（一）加工贸易的总体规模大且发展迅速作为一种新型的对外贸易形式加工贸易从无到有直至发展至今，在我国对外贸易经济发展中已占半壁江山，这表明加工贸易在我国出口贸易乃至于整个国民经济体系中规模越来越大。
尤其是在我国加入WTO以后加工贸易更是掀起了一轮对外贸易经济发展的高潮。
我国加工贸易的增幅与整体的对外出口贸易增幅基本成正比例关系，加工贸易占中国对外出口贸易的比重也保持了较高的增长比例。
中国的加工贸易发展表现出相对集中的特点，其相对集中性主要表现在两个方面：一方面是表现在产业的分布相对集中，中国的加工贸易产业主要集中在附加值比较低的劳动密集型的制造加工业，比如服装制造业、轻工塑料制品……另一方面是表现为分布的地域相对集中，我国加工业主要分布在东南沿海地带，以广东、江苏、福建表现最为明显。
加工贸易是借助发达国家向发展中国家转移产业逐渐发展壮大起来的，因为其历史原因造成，发展中国家在从事加工贸易的同时不得不依赖发达国家，尤其在资本技术企业管理层面。
而在我国具体表现为加工贸易发展中外资所占比例较大，本土企业所占比例较低，致使我国国内企业缺乏核心竞争力，制约着本国加工贸易的经济发展。
加工贸易中外资所占份额相当大的当前，致使我国的加工贸易主要是外资主导下的出口导向型的加工贸易。
二、我国加工贸易发展过程中存有的问题（一）我国加工贸易科学技术含量低伴随着经济世界化的发展和科学技术的进步，近几年来，在加工贸易结构中高新技术产品出口数量急速增长，所占的比重越来越大。