浅谈海南省发展休闲渔业的SWOT分析与对策建议(一)
海南渔业调研报告
海南渔业调研报告海南渔业调研报告一、引言海南是中国最重要的渔业省份之一，具有丰富的海洋资源和独特的地理位置优势。
为了全面了解海南渔业现状，本次调研旨在对海南渔业进行深入调查研究，探索其发展潜力和现有问题，并提出相应的建议和措施，为海南渔业的发展提供参考。
二、海南渔业现状1.渔业资源丰富：海南海域拥有丰富的渔业资源，包括各类海洋鱼类、贝类、海产品等。
其中，金枪鱼、鲽鱼等高价值品种广受市场欢迎。
2.渔业产值稳步增长：近年来，海南渔业产值持续增长，渔民收入逐年提高。
渔业成为农村经济的重要支柱产业之一。
3.渔业企业发展迅速：海南拥有多家渔业企业，其中一些企业已经实现了规模化经营，并通过技术创新和品牌建设取得了较好的发展成果。
三、海南渔业发展问题1.渔业资源过度开发：由于一些传统的捕捞方式和工具被滥用和过度开发，导致部分鱼类资源减少，甚至面临灭绝的危险。
2.渔业生态环境问题：一些捕捞行为对海洋环境造成了破坏，如过度捕捞、底拖网捕捞等，损害了海洋生态系统的平衡和稳定。
3.渔业产业结构不合理：海南渔业多以小规模家庭经营为主，缺乏整合和合作，导致资源利用效率低下和产品附加值不高。
四、海南渔业发展建议1.加强资源保护和管理：严禁过度捕捞和破坏海洋生态环境的行为，制定相关政策和法规，加强资源保护和管理，保障渔业可持续发展。
2.促进渔业技术创新：鼓励渔业企业加大投入力度，研发和应用新的捕捞和养殖技术，提高资源利用效率和产品质量，增加附加值。
3.培育渔业龙头企业：支持和鼓励渔业企业通过合作与联盟，实现规模化经营，建立品牌和市场，提高渔业产业的整体竞争力。
4.加强渔业人才培养：加大对渔业人才培养的投入，提高渔民技能和综合素质，吸引人才回归渔业，提升渔业的管理水平和创新能力。
5.加强政府监管和支持：加强对渔业的政策法规的监管和执行力度，加强对渔业企业的扶持和支持，推动渔业的健康发展。
五、结论在渔业资源丰富、产值稳步增长的背景下，海南渔业也面临着资源过度开发、环境破坏和产业结构不合理等问题。
我国海洋休闲渔业发展中的问题分析与对策建议
我国海洋休闲渔业发展中的问题分析与对策建议□李季芳[内容提要]海洋休闲渔业是渔业向第三产业的延伸,在我国拥有良好的发展前景。
文章针对我国海洋休闲渔业在发展中存在的诸如“缺乏统筹规划、设施差、规模小、短期行为严重”等问题,提出了科学规划我国海洋休闲渔业,发展城镇郊区的垂钓娱乐项目,开发黄金海岸休闲旅游项目,发展沿海渔区旅游业,开办海上旅游观光活动等措施。
[关键词]海洋休闲渔业;渔业资源;沿海渔区旅游业[中图分类号]F326.4 [文献标识码]A [文章编号]1008-8091(2006)04-0035-04【收稿日期】2006-06-18【作者单位】山东财政学院工商管理学院,山东济南,250014【作者简介】李季芳(1964- ),女,山东文登人,山东财政学院工商管理学院教授、硕士生导师,中国海洋大学水产学院博士研究生。
主要研究方向为营销管理、供应链管理、渔业经济管理等。
海洋休闲渔业是渔业向第三产业的延伸,是通过资源优化配置,将现代渔业与旅游观光有机地结合起来,根据当地的生产环境和人文环境而规划设计相关活动和休闲空间,提供给人们体验渔业活动并达到休闲、娱乐功能的一种产业[1]。
一、发展海洋休闲渔业的必要性和意义(一)海洋休闲渔业在渔业中的地位在我国渔业资源锐减的背景下,充分利用现有的生产工具和海洋渔业资源发展海洋休闲渔业,是实现渔业产业结构调整的战略选择。
海洋休闲渔业涉及到出海捕捞和近海垂钓,使用的生产工具和生产方式都有其特殊性,必须在符合渔业生产和渔业资源环境的前提下,因地制宜地设计海洋休闲渔业项目,建造有关的设施,以海洋休闲渔业来促进当地的渔业生产。
海洋休闲渔业是一项新兴的旅游资源,其目的是吸引人们在闲暇时前来度假娱乐和消费,其项目的设计要求新颖健康,既能吸引游客又要保证游客的安全。
因此,对海洋休闲渔业的管理还涉及到人身安全及饮食卫生等方面。
这就需要会同各有关部门共同制定规定,或参照现有的相关条例,行使管理职能。
海南省发展休闲渔业的SWOT分析与对策建议
美元， 为全 国各地提供 了 １０万个工作机会 ， ２ 占美 国各 部 门总劳动力供给量 的 ｌ ％以上 。 闲渔业创造 了总计 ３７ 休 ７
艇 、 家乐等项 目， 成集 养殖 、 赏 、 钓 、 饮 、 游 、 渔 形 观 垂 餐 旅 闲渔 业 发 展 势 头 强 劲 ， 为渔 民提 供 就 业 机 会 ． 在 为社 会 提
美 国是世界上休 闲渔业最为发达 的国家 ，其 产值是 常规渔业 的 ３ 以上 。据 资料 显示 ， 国每年约有 ３ ２ 倍 美 ５０ １９ 年 ， ９６ 经济学 家对美 国休 闲渔 业协会 （ Ｓ 作 了一 次 Ａ Ａ） 示 ， 闲渔业对全社会 的直接 和间接经济效益为 １８ 休 ０ ４亿
合会 。
海渔场 的整治和“ 渔港渔村综合整备事业 ” 日本通过在 。 沿海 投放 人工鱼礁 ， 建造人工渔场 ， 大力发展栽培渔业和 “ 鱼类牧 场” 并 采取各 种措施 ， ， 改善 渔村 渔港环 境， 发展
ｉ南 德 Ｉ －
２０年 期 ０９ 第３
休闲渔业 。３９３年 日本游钓人数 已达 ３ ２万人 ． ［ ９ ｑ ７ 占全 国 第 三 产 业 要 大 发 展 ， 在有 条件 的地 方 应 积 极 鼓 励 、 产 业 ， 年 来 我 国休 闲 渔业 发 展 势 头 强 劲 ， 为 渔 民提 供 就 业 机 会 ， 休 近 在 为社 会 提 供 升级 消 费
产品 ． 增加 渔民收入等 方面发挥 了重要 作用 ， 已成为我 国渔业新 的增 长点。海 南在发展休 闲渔业方 面具有 众多优 势 ， 优越 的 自然条件 、 良好 的产业基础和政 策引导 ； 同样 ， 处在起 步阶段 的海南体 闲渔业 同样也 存在 诸 多不足。因此 ， 海南 必须认 清形势 ． 由政府 主导、 学规 划 ， 科 加大资金和科技投入 ， 强人 才队伍 建设 ， 学规范地发展休 闲渔业 。 加 科
发展海南休闲渔业浅议
发展海南休闲渔业浅议发布时间：2003-7-24 17:41:00 来源：海南省海洋与渔业厅编辑：南方渔网发表评论(0)本网2003-2-28讯所谓“休闲渔业”，是以资源为依托，从市场需求的实际出发，通过渔业和旅游资源的优化配置，将度假、休闲娱乐与现代渔业有机结合起来，促进渔业一、二、三产业的互相转换和相互结合，创造较高的经济、社会和环境效益，实现资源开发和环境保护协调发展的一种新型的渔业产业。
休闲渔业，涵盖垂钓渔业、养殖观光业（包括水族馆养殖）、设施旅游渔业等方面。
国内外发展休闲渔业的实践证明，发展休闲渔业是渔业现代化发展的重要组成部分，是解决渔业资源衰退，部分渔船淘汰后渔民转产，增加渔业经济发展的有效出路。
海南省是海洋大省，渔业资源和热带滨海、海岛、人工湖资源丰富，景色独特。
但由于种种原因，海南休闲渔业的开发正处于筹划阶段。
根据海南渔业、旅游业发展的实际，为丰富海南景点的内容，让来海南的游人玩得痛快，游得舒心，达到“人丁兴旺、财源广进”的“双赢”，适度发展休闲渔业，意义是非常重大的。
笔者认为，发展海南休闲渔业当前必须重点抓好以下几项工作：一是加强舆论宣传，提高休闲渔业的知名度、影响力和吸引力。
海南虽然有发展休闲渔业的资源优势，但它是渔业和旅游业的延伸和拓展，敢于吃这个“螃蟹”的人还是不多，因此必须加强宣传力度，在深入介绍国外、省外休闲渔业项目和开发管理经验的同时，强化宣传海南开发休闲渔业的意义、有利条件和必要性，让更多人认识和了解“休闲渔业”，吸引更多的客商开展休闲渔业。
二是高标准、高起点的统筹规划，策划并实施高品位的休闲渔业项目。
当前应该选择渔业和旅游业相结合的最佳切入点，按长、中、短期规划设计上档次、上规模的项目。
如琼山市可借助东寨港红树林的生态优势和周围生态养殖项目，推出集科研、生态保护、垂钓休闲、养殖观光于一体的垂钓休闲生态度假、观光项目；可选择景色独特，垂钓条件优越的海岛开发海岛垂钓、度假项目；可在临高、陵水等县渔业转产的渔区推进重点港湾的南海风情项目，也可选择松涛水库、南丽湖、广坝水库等推出大型的旅湖垂钓观光项目。
海南省发展休闲渔业初探
海南省发展休闲渔业初探发展计划处二0一0年三月十八日一、休闲渔业概述休闲渔业：是把旅游业、旅游观光、水族观赏等休闲活动与现代渔业方式有机结合起来，实现第一产业与第三产业的结合配置，以提高渔民收入，发展渔区经济为最终目的的一种新型渔业。
换句话说，休闲渔业就是利用人们的休闲时间、空间来充实渔业的内容和拓展发展空间的产业。
具体来说，休闲渔业就是利用渔村设备、渔村空间、渔业生产的场地、渔法渔具、渔业产品、渔业经营活动、自然生物、渔业自然环境及渔村人文资源，经过规划设计，以发挥渔业与渔村休闲旅游功能，增进人们对渔村与渔业之体验，提升旅游品质，并提高渔民收益，促进渔村发展。
目前休闲渔业主要表现为10大类型：休闲垂钓型、水上观光型、水族欣赏型、涉渔生产体验型、水产特色餐饮型、特色水产购物型、渔村人文欣赏型、渔业科普欣赏型、休闲渔业节庆型和综合休闲型。
二、休闲渔业发展动态（一）国外休闲渔业发展状况在美国，休闲渔业已成为现代渔业的支柱性产业，美国全国现有游钓船（艇）1500万艘，每年有约3520万成年人钓客，在休闲渔业上花费达378亿美元。
休闲渔业产值为常规渔业产值3倍以上。
在日本，1993年日本游钓人数已达3729万人，占全国总人口的30%，其中利用导游进行游钓的达111万人。
从事游钓导游业者2.4万名，游钓事业的发展，使渔业人员的收入提高和渔村的生活多样化，并以此来推动渔村经济的发展和生活环境的优化，稳定渔村年轻人向城市外流，缓解渔业劳力的不足。
在台湾，近十多年来由于近海资源逐渐衰退，远洋渔业也日益受到四面排挤，使渔业发展面临各种困境。
为了摆脱困境，台湾渔业局从1998年起，加强休闲设施投资，发展海陆休闲中心，游人在欣赏渔港风光﹑观赏渔村风情的同时可品尝和采购各种鲜美水产品，适应游人和消费者的多样化要求。
这种集生产﹑销售﹑休闲﹑观光于一体的渔港渔区，帮助了“已近黄昏”的台湾沿岸和近海渔业“起死回生”，被称为“建设现代化渔村和增强渔业活力的改革”。
海南热带休闲农业发展的SWOT分析与对策探讨
农 业 产 业 体 系 ，其 产 业 体 系 涵 盖 农业 、 渔 业 、 药业
（ 药 ）、种 植 业 、养 殖 业 、晒 盐业 等 多种 行 业 ， 南
・
７ ・ ４
南 方 农 村 ２１，￣４ ｏ ｇ Ｎ ２
示 、 田园观 光 、农 业 生 产 体验 、瓜 菜 采 摘 、农 家 旅 馆 、特 色 餐 饮 、垂 钓 捕 捞 等休 闲农 业 和 乡村 旅游 产 品 。结 合 生 态 文 明村 和 旅 游 小镇 建 设 ，重 点建 设 一
流 ，有 优 美 的热 带 田园 风 光和 丰 富 的 山野 温 泉 与
原 始 森林 ， 乡村 自然 景 观 和 生 态环 境 在 全 国独 树 一
帜 ，拥 有 发展休 闲 农业 的丰 富的 乡村景 观资源 。 ３ 农 业 产业 形 式 多样 海 南 拥 有丰 富而 独特 的 ．
批 古村 古 镇 型 、 民族 村 寨 型 、 生态 观 光 型 等 乡 村 旅
２ ．乡村 景 观 资 源 丰 富 与 休 闲 农 业 密 切 的 主 要 是 乡村 农 耕 文 化 景 观 资 源 。海 南 乡村 生态 环 境 优 美 ， 自然 景 观 优 美 ， 阳光 、 海 水 、沙 滩 、 空气 世 界
一
热 带 特 色 农 业 与 旅 游 相 结 Hale Waihona Puke 。大 力 发 展 现 代 农业 展
了海 南休 闲农 业发展 的 策略 。
关键词：海南 热带休闲农业
中图分类 号 ：Ｆ ２ ３６
Ｓ ０ 对策 ＷＴ
休 闲农 业 是 利 用 农 民 生 活 劳 作 、 农 业 生 产 条 件 和 农 村 景 观 资 源 ，通 过 科 学 规 划 和 合 理 设计 ， 为 游 客 提 供 观 光 、休 闲 、度 假 、体 验 、娱 乐 、健 身 等
海南渔业的调研报告
海南渔业的调研报告海南渔业的调研报告摘要：海南是中国南方的一个海岛省份，以其丰富的水产品资源而闻名。
本次调研报告旨在了解海南渔业的现状和发展潜力。
通过深入调研和采访，我们发现海南渔业在发展中面临一些困难和挑战，同时也有很大的发展潜力。
一、现状分析1.渔业资源丰富：海南拥有广阔的海域和丰富的渔业资源，包括各类海鱼、虾蟹、贝类等，这为海南渔业的发展提供了有力的支持。
2.产业链条不完善：尽管资源丰富，但是由于渔业产业链条不完善，一些中小型渔民难以充分发挥资源的价值，同时也导致渔业的产出不稳定。
3.技术和设备水平不高：相对于一些发达地区，海南渔业的技术和设备水平相对较低，这限制了渔业的发展速度和效益。
二、挑战分析1.自然灾害影响：海南是自然灾害频发的地区，台风、洪水等灾害常常给渔民带来严重损失，增加了渔业经营的风险。
2.市场需求不稳定：由于渔业产品销售主要依赖于外地市场，市场需求的不稳定性给渔民带来一定的经营压力。
3.环境污染问题：近年来，海南面临的环保压力日益增加，一些不合理的渔业开发和污染排放问题也是制约渔业发展的因素之一。
三、发展潜力分析1.产业升级：海南渔业可以通过产业升级，加强深加工和品牌建设，提高产品附加值，拓宽销售渠道，增强市场竞争力。
2.科技创新：通过引进先进的渔业技术和设备，提高渔业生产和管理效率，改善渔业生产条件。
3.保护海洋生态：发展可持续渔业，推行海洋生态保护，建立渔业资源保护区，加强生态环境保护。
结论：海南渔业在现有的基础上还存在一些困难和挑战，但是通过采取措施来发展产业链条、加强科技创新和保护海洋生态，海南渔业具备很大的发展潜力。
只有充分利用资源、提高技术和设备水平、增强市场竞争力，才能使海南渔业真正成为海洋经济发展的支柱产业。
海南自贸港建设中休闲渔业发展问题与对策
/ 调查思考 /
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海南自贸港建设中休闲渔业发展问题与对策
□ 刘植靖
（中共海南省委党校 海南 海口 571100）
摘 要：休闲渔业是海南休闲旅游的特色名片，虽起步较晚，但拥有良好的自然资源禀赋和诸多政策优势，具备建设
在脱贫攻坚时期，“渔企 + 贫困户”产业扶贫模式 提高了困难农民收入、促进了农民就业，但是海南休 闲渔业产业仍存在发展不充分的问题。海南休闲渔业 规划提出鼓励渔民以入股、租赁、合伙等形式，发展联 合经营或组建休闲渔业企业。受投资环境所限，目前 海南大多为渔民合作社经营模式。通过龙头企业牵头 组建休闲渔业公司无疑是快速提升休闲渔业产值的 最佳捷径， 但这种模式对渔民而言只有劳动力使用 权。运用合作社盘活农村现有资源，能实现渔民利益 共享，但这种模式存在小农经济融资短板和风险防控 短板。要实现渔民在休闲渔业上的持续增收，需要推 动渔民、合作社、企业之间的劳动和资本合作。由于政 府、企业、渔民等协作性不强，相关利益主体分配不 均，尚未使渔民真正获利。
基地，打造以海钓为特色的休闲渔业点，合理有效利 用海洋牧场。 3.2 抢抓契机，打造特色文化品牌 3.2.1 推进转产转业，妥善安排渔民
在落实环保督查的同时， 帮助疍民转产上岸。在 疍家渔排整治后期，需及时公布整治方案和困难疍民 安置方案等。为疍民进行转产转业指导，给予养殖用 地和养殖海域，帮助有条件的疍民进行符合环保整改 要求的养殖改造和升级。 3.2.2 活态传承民俗，打造特色品牌
3 海南自贸港建设中休闲渔业发展对策
负面清单是投资领域的“黑名单”，广泛用于投资 准入管理领域，增加了市场准入制度的透明度。海南 自贸港建设过程中，已在外商投资准入和跨境服务贸 易等方面列出负面清单。在负面清单中，休闲渔业未 列入特别管理措施之内，这为海南吸引投资发展休闲 渔业提供了机遇。 3.1 统筹规划，整合各方涉渔资源 3.1.1 统筹涉渔规划，推进设施建设
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浅谈海南省发展休闲渔业的ＳＷＯＴ分析与对策建议(一)
论文关键词：海南休闲渔业对策
论文摘要：休闲渔业是新兴产业，近年来我国体闲渔业发展势头强劲，在为渔民提供就业机会，为社会提供升级消费产品，增加渔民收入等方面发挥了重要作用，已成为我国渔业新的增长点。
海南在发展休闲渔业方面具有众多优势。
优越的自然条件、良好的产业基础和政策引导；同样，处在起步阶段的海南休闲渔业同样也存在诸多不足。
因此，海南必须认清形势，由政府主导、科学规划，加大资金和科技投入，加强人才队伍建设，科学规范地发展休闲渔业。
休闲渔业又称娱乐渔业，是一种依托渔业设备与空间、渔业生产场地、渔业产品、渔业经营活动、渔业自然环境与人文资源等发展起来的，与人们的休闲生活、休闲行为、休闲需求(物质和精神的)密切联系，与现代旅游相结合的新型交叉产业。
休闲渔业将渔民的生活方式和工作方式与旅游结合起来，通过对渔民的家居和渔船进行改造，让游客真正贴近渔民生活，享受一种自然古朴的渔家风俗，给宾客一种全新的体验。
游客通过与渔民合作，体验下海撒网拖鱼、停船垂钓、收网拣鱼、品尝鲜鱼等乐趣。
在离城市较远的水库库区，可开展网箱垂钓、驾船、划艇、渔家乐等项目，形成集养殖、观赏、垂钓、餐饮、旅游、住宿、疗养为一体的大型休闲娱乐场所。
近年来，我国休闲渔业发展势头强劲，在为渔民提供就业机会，为社会提供升级消费产品，增加渔民收入等方面发挥了重要作用，休闲渔业已成为我国渔业发展中的一个新亮点。
海南作为中国最大的海洋省份和热带旅游度假胜地，休闲渔业发展空间广阔，必须在全面分析评估相关资源和产业发展基础上，制订相应对策，大力发展休闲渔业。
一、国内外休闲渔业发展现状
1国外休闲渔业发展现状
20世纪60年代，休闲渔业诞生在拉美加勒比海地区。
70-80年代，在一些社会经济和渔业发达的国家和地区，如美国、加拿大、日本、欧洲、澳大利亚以及我国台湾地区，休闲渔业开始盛行、发达。
目前，休闲渔业在许多国家已成为一项重要的产业。
美国是世界上休闲渔业最为发达的国家，其产值是常规渔业的3倍以上。
据资料显示，美国每年约有3520万16岁以上的钓客，在休闲渔业上花费达378亿美元。
1996年，经济学家对美国休闲渔业协会(ASA)作了一次调查，推断美国每年休闲人口的消费产生的影响。
调查显示，休闲渔业对全社会的直接和间接经济效益为1084亿美元，为全国各地提供了120万个工作机会，占美国各部门总劳动力供给量的1％以上。
休闲渔业创造了总计377亿美元的总消费，增加了24亿美元的州政府税收，约占全年州政府税收的1％。
为联邦政府贡献了31亿美元的税收。
约占联邦农业税收的1/3。
日本休闲渔业也很发达，早在上个世纪70年代就提出了“面向海洋，多面利用”的发展战略，实施了沿岸和近海渔场的整治和“渔港渔村综合整备事业”。
日本通过在沿海投放人工鱼礁，建造人工渔场，大力发展栽培渔业和“鱼类牧场”，并采取各种措施，改善渔村渔港环境，发展休闲渔业。
1993年日本游钓人数已达372万人，占全国总人口的30％，其中利用导游进行游钓的达111万人。
从事游钓导游业者2.4万名。
其中的90％是与渔业有关的兼业人员。
澳大利亚休闲渔业在近十年兴起，据2003年澳大利亚所做的全国休闲渔业和本土渔业的调查，参加垂钓活动的游钓者越来越多，花在钓鱼活动中的费用达18亿澳元。
澳大利亚政府每年都进行一系列有关休闲渔业的专项经济研究，为促进和规范休闲渔业发展提供各种资讯和服务。
2我国体闲渔业的发展现状
我国是一个陆地大国，内陆水域面积约17.6万平方公里，占国土面积(不含海洋)的1.8％。
其中主要江、河总面积占内陆水域总面积的39％；湖泊总面积占内陆水域总面积的42.2％；全国建成的水库8.5万多座，总面积200.5万平方米。
我国又是一个海洋大国。
我国东部及
南部大陆海岸线长18400公里，岛屿海岸线约14200公里，渤海、黄海、东海和南海，海域辽阔；大陆和岛屿岸线蜿蜒曲折，形成了许多优良港湾，成为鱼类繁殖、生长的优良场所，10米等深线以内浅海面积为734.2万平方公里，最适于发展休闲渔业。
沿海潮间带滩涂面积达1878.3万平方公里。
渔业资源丰富，自然分布的淡水鱼类有700多种，其中常见具有重要渔业价值的经济鱼类有50多种，海洋鱼类1690多种，经济价值较高的有150多种。
其中有许多最适合垂钓的肉食性鱼类，还有多种藻类及其它海底栖生物。
我国台湾地区利用发展休闲渔业成功地使传统渔业转型。
近十多年来由于台湾近海资源逐渐衰退，远洋渔业也日益受排挤，加上船员劳力不足价格高，使渔业发展面临各种困境。
为了摆脱困境，台湾在沿海港口渔区大力兴办休闲渔业。
从1998年起，台湾渔业局在基隆梧栖等6个渔港加大休闲设施投资，发展海陆休闲中心，促进渔民走向多元化经营。
这种集生产、销售、休闲、观光于一体的渔港渔区，帮助了“已近黄昏”的台湾沿岸和近海渔业“起死回生”，被称为“建设现代化渔村和增强渔业活动的改革”，使传统渔业成功转型。
与台湾地区相比，我国大陆地区休闲渔业起步较晚。
目前，我国休闲渔业主要分布在经济发达的沿海地区和大中城市，各地起步时间不同，但大都以渔民和小集体自发投资建设为主。
虽然休闲渔业发展起步较晚，但已显示出巨大的发展潜力。
农业部渔业局在2000年做出了“关于调整渔业生产结构”的部署，“与渔业发展相适应的第三产业要大发展，在有条件的地方应积极鼓励、引导发展休闲渔业”是其中的一个重点。
《全国海洋经济发展规划纲要》提出，“要把渔业资源增殖与休闲渔业结合起来，积极发展不同类型的休闲渔业”。
不少省市地区相继召开了专题会议，正在将休闲渔业发展纳入到政府工作中，这无疑为休闲渔业的发展创造了良好的政策条件。
近些年，我国海洋休闲渔业迅猛发展，但在发展中也暴露出一些问题，比如缺乏统筹规划，管理混乱，在经营上存在短期行为，投入资金匮乏，设施不配套，大规模休闲场所少等。
这些问题都在一定程度上制约了我国休闲渔业的良性发展，急需制定相应规划，培育市场和引导、扶持和规范产业发展。
二、海南省发展休闲渔业的SWOT分析
1优势(Strengths)
自然资源条件优越。
海南1988年建省，授权管辖南海海域面积达200万平方公里，共有岛、洲、礁、沙和滩600多个；全省海岸线总长192s公里，位居全国第二。
海南岛本岛近海有渔业资源600多种，其中经济价值较高的40多种，西、南、中沙海域有鱼类1000多种，其中具有较高经济价值的80多种。
滩涂和水深20米以内浅海，总面积5568平方公里。
海南海洋环境状况保持良好，海洋生物质量总体保持健康水平，珊瑚礁、海草床等典型海洋生态系统相对稳定，各海洋功能区环境状况能够满足其功能区要求，滨海旅游度假区环境质量状况优良。
海南渔业作为主要海洋产业持续快速发展。
海洋渔业已形成捕捞、养殖、加工及渔业服务业等相配套的产业体系，渔业产业结构不断优化，海洋水产品产量不断增加，总产值快速增长，渔业经济所占比重逐步提高，产业规模不断扩大，渔民收入逐年增长，水产品加工出口强劲增长。
2007年海洋渔业总产量将近180万吨。
在册登记的渔船1.5万多艘，渔民总数近10万人。
渔业发展为休闲渔业的发展提供了产业基础和服务设施及专业人员，已形成相当的市场规模。
与渔业相关的旅游业发展迅速，配套的产业和服务不断发展完善，休闲渔业发展的环境已初步形成。