第二章 审计组织和审计人员
合伙人、股东、设立人的条件：
年龄不超过60周岁； 有注册会计证书，专职执业； 之前三年没有因执业收到处罚； 之前一年没有因贿赂等原因被作出不予受理、 不予批准或撤销的决定。 股东、合伙人连续5年从事审计业务，其中境 内3年；设立人连续10年从事审计业务，其中境 内7年。
二、民间审计人员 （一）成为注册会计师的条件
注册会计师：警告、暂停执业、吊 销注册会计师证书 会计师事务所：警告、没收违法所得、 罚款、暂停执业、撤销。
民事责任
主要是赔偿受害人损失。
刑事责任
判处一定的徒刑
《注册会计师法》、《证券法》、《公司法》、《刑法》
1、通过注册会计师考试 （1）报考条件（具备其中一个条件）： 高等专科以上学历； 会计或者相关专业（审计、统计、经济）中级以上 专业技术职称。 （2）考试科目 专业阶段：财务成本管理、经济法、 税法、审计、 会计、公司战略和风险管理 综合阶段：综合考试 2、从事审计业务工作两年以上。
（二）注册会计师的业务范围 1、审计业务 2、审阅业务 3、其他鉴证业务 4、相关服务
特殊合伙制：
五名以上符合条件的合伙人； 10名注册会计师； 有自己的名称、办公场所和书面合伙协议。
有限责任公司制：
10名以上股东； 50名以上注册会计师； 注册资本不少于500万元 有自己的名称、办公场所和章程。
个人会计师事务所：
设立人符合一定的条件； 3名以上注册会计师； 有自己的名称，名称中应包括设立人的姓 名； 有自己的办公场所。
菲利普.塞甘
（二）我国国家审计机关
1、层次 （1）中央国家审计机关
我国最高审计机关：中华人民国和国审计署 隶属国务院， 总理领导
（2）地方国家审计机关（县级以上）
审计厅(审计局）
受上级审计机关和本级人民政府双重领 导。业务以上级审计机关领导
15个职能司 办公厅 法制司 财政审计司 金融审计司 行政事业审计司 经贸审计司 农业与资源环保审计司 社会保障审计司 固定资产投资审计司 外资运用审计司 经济责任审计司 外事司 人事教育司 直属机关党委 离退休干部局
普华永道中天 安永华明 信永中和 大信 天健正信 京都天华 中审国际 德勤华永 中瑞岳华 天健 立信大华 中审亚太 中磊 中准 毕马威华振 立信 国富浩华 天职国际 利安达 北京兴华
（一）会计师事务所的组织形式 独资会计师事务所 普通合伙制会计师事务所 有限责任公司制会计师事务所 有限责任合伙制会计师事务所
2、吊销中天勤会计师事务所的执业资格，并 会同证监会吊销其证券、期货相关业务许可 证，同时将追究中天勤会计师事务所负责人 的责任。
3、刘加荣、徐林文有期徒刑二年零六个月、 二年零三个月，并各处罚金３万元。
中央财经大学财经研 究所研究人员。 研究银行信贷
2002年感动中国人物
年度经济人物
刘舒威
《金融内参》一篇题 为《应立即停止对蓝 田股份发放贷款》的 600字文章捅破了 “蓝田神话”。
（二）内部审计机构的职责
1、对本单位及所属单位（含占控股地位或主导地位 的单位）的财政收支、财务收支及其有关的经济活动 进行审计； 2、预算内、预算外资金的管理和使用情况的审计； 3、领导人员的任期经济责任的审计； 4、固定资产投资项目的审计； 5、内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理的 审计； 6、经济管理和效益情况的审计； 7、法律、法规规定和本单位主要负责人或者权力机 构要求办理的其他审计事项。
）
第三节
民间审计组织与审计人员
一、民间审计组织
根据国家法律或条例规定，经政府有关部门 审核批准 , 注册登记的会计师事务所。
国际“四大”
普华永道（PWC） 毕马威（KPMG） 德勤 (Deloitte & WEF) 安永(Ernest & Young)
我国“2009年前20名”
二、国家审计人员 （一）国家审计人员的任职 1、中央审计机关人员
1名审计长；4名副审计长
1名总审计师；1名纪检组长
审计长 刘家义
国务院成员(正部级) 国务院总理提名，全国人大决定， 国家主席任免。
副审计长由国务院任免
历任审计长
于明涛
吕培俭
郭振乾
李金华
现任副审计长
令狐安
蕫大胜
余效明
石爱中
2、地方审计机关人员 地方各级审计局长，由本级人 大常务委员会任免，副局长由 本级人民政府任免。
4、对同行的责任
配合同行工作； 不得诋毁同行，损害同行利益； 会计师事务所不得雇佣正在其他会计师事务所 执业的注册会计师，注册会计师不得以个人名义 同时在两家或两家以上的会计师事务所执业； 不得以不正当手段与同行争揽业务。
5、其他责任 不得有可能损害职业形象的行为； 不得采用强迫、欺诈、利诱等方式招揽业务； 不得对自身能力进行广告宣传以招揽业务； 不得以向他人支付佣金等不正当方式招揽业 务； 不得向客户收取服务费之外的任何利益； 不得允许他人以本所或本人的名义承办业务。
安然
2001年底，500强前10名。 《财富》杂志“最具创新精神”企业 全球第一大能源公司 1997年至2000年虚报利润6亿美元 隐瞒10亿美元债务 股票价格从90美元跌至0.61美元。
安达信（2001年93亿美元营收）
成立于1913年，“五大”之一 为安然服务16年之久 从安然公司收取的审计费用2500万美元 会计咨询服务费2700万美元。 安然公司的诸多高层管理人员为安达信 前雇员。 安达信员工销毁审计工作底稿。
1、审计业务
审查企业财务报表，出具审计报告 验证企业资本，出具验资报告 办理企业合并、分立、清算事宜中的审计 业务，出具有关报告 办理法律、行政法规规定的其他审计业务
4、相关服务
对财务报表执行商定程序 代编财务信息 税务服务 管理咨询 会计服务
（三）注册会计师执业道德规范
1、一般原则
独立 （形式上的独立和实质上的独立） 客观 公正
2、专业胜任能力与技术规范
遵守审计准则； 合理运用会计准则及国家其他相关技术规范； 不得承办不能胜任的业务； 保持应有的职业谨慎； 妥善规划，并对助理人员的工作进行指导、监督和 检查； 应当以充分、适当的证据为依据形成结论或提出建 议； 不得对未来事项的可实现程度作出保证； 对违反会计准则或其他规范的事项，应适当处理。
第二章
第一节 第二节 第三节
审计组织和审计人员
国家审计组织和审计人员 内部审计组织和审计人员 民间审计组织和审计人员
第一节
国家审计组织与审计人员
一、国家审计机关
（一）国家审计机关的组织模式：
1、立法模式：由议会直接领导并对议会 负责。如：美国、英国、加拿大等。 大卫.沃克 2、司法模式：隶属于司法，拥有司法权。如：法 国。 3、行政模式：隶属于政府机构中某一职能部门。 如：中国。 4、其他：如独立模式：独立于上述部门外，独立 开展工作。如：德国。
2、国家审计机关的基本职责
审计监督国家财政收支以及审计监督与国有资产有关的财（1）要求提供、报送资料权； （6）经济处理权；
（2）监督检查权； （3）调查取证权； （4）采取临时强制措施权； （7）行政处罚权； （8）建议纠正违法规定权； （9）建议行政处分权；
（5）通报或公布审计结果权； （10）建议刑事处分权。
我国目前的会计师事务所组织形式 只能是普通合伙制会计师事务所和有限 责任公司制会计师事务所。
1、普通合伙制会计师事务所设立条件
两名以上合伙人 有书面协议 固定的办公场所和必要设备 有会计师事务所的名称 满足执业和其他服务所需要的资金
2、有限责任会计师事务所设立条件
不少于30万元的注册资本 5名以上股东 一定数量的从业人员 固定的办公场所 会计师事务所的名称 股东共同制定的章程
3、合伙人或股东的条件
中华人民共和国公民注册会计师有效证书 5年以上会计师事务所从事独立审计业务经 验和良好职业道德记录 不在其他单位从事谋取工资收入的工作 至申请日在申请注册地连续居住一年以上
修正案允许以上四种组织形式
普通合伙制：
两名以上符合合伙人条件的注册会计师为 合伙人； 5名以上注册会计师； 有自己的名称、办公场所和书面合伙协议。
（三）内部审计机构的权限
要求报送资料权 参与决策权 检查权 调查取证权 采取强制措施权 建议权 通报批评权 处理处罚权
课堂练习 1、在西方，最具代表性的国家审计机关是（ 的国家审计机关。 A．司法模式 B．立法模式 C．行政模式 D．职能模式 2、我国的国家审计机关是（ ）模式。 A．司法 B．立法 C．行政 D．独立 3、国家审计的基本职能是（ ）。 A．管理内部审计机构 B．领导民间审计机构 C．审计监督国家财政收支 D．了解内部审计动态
蓝田造假判赔540万， 华伦会计师事务所承 担连带赔偿责任。
2、对注册会计师责任的认定
合同的一方或几方未能达到 合同条款的要求。 在一定条件下，没有保持应 有的职业谨慎。 普通过失 以欺骗或坑害他人为目的的 一种故意的错误行为。 违约
过失
重大过失 欺诈（舞弊）
3、注册会计师承担法律责任的种类 行政责任
第二节
内部审计组织与审计人员
一、内部审计机关
（一）内部审计机构的组织模式
1、董事会领导或董事会下设审计委员会的内部审 计机构 2、监事会领导的组织模式 3、总经理领导的组织模式 4、财务副总或总会计师领导的组织模式
领导层次越高，独立性、权威性越高。 内部审计机构在本单位主要负责人或者权力机构的 领导下开展工作。
《中国注册会计师协会会员职业道德 守则》
1、基本原则
第二章 审计机关和审计人员 《审计法规与准则》 PPT课件
第二章审计机关和审计人员
1
审计职业道德
2
审计独立性
3
审计职业胜任能力
4
审计职业作风
1
第二章之审计职业道德原则（国外）
(一）IFAC:正直，客观，专业胜任能力和应有的关注，保密，职业行为； （二）IIA：正直，客观、保密，胜；任能力； （三）GAO:公共利益，正直，客观，正确使用政府信息、资源和地位， 职业行为； （四）INTOSAI:正直，独立客观和公正，保密，胜任能力。
➢审计准则关于审计人员独立性的规定 —可能损害审计人员独立性的情形 —避免损害审计人员独立性的措施
4
第二章之独立性影响因素
自身利益威胁
自我评价威胁
独立性 影响因素
密切关系威胁
外部压力威胁
5
第二章之避免损害审计独立性的措施 ➢审计人员： ——报告可能损害审计独立性的情形（重要事项记录）（16） ——不得参加影响审计独立性的活动（管理、咨询活动）（17）
➢审计机关： ——要求审计人员回避（18） ——对审计人员执行审计业务的范围作出限制（18） ——对审计人员的工作追加必要的复核程序（更多关注）（18） ——建立人员交流制度（交叉审计）（19） ——考虑外聘人员的独立性（尤其是小地方，就那么几个专家）（20、21）
6
第二章之审计职业胜任能力
审计组（20、21、23）
2
第二章之审计基本道德
保
格
直
观
勉
守
依
坦
公
问
秘
法
诚
正
责
密
3
第二章之审计独立性
➢审计法律法规关于审计独立性的规定（环境上） —审计机关组织的独立 —审计职权的独立（比较宽泛的，权限比较大） —审计机关经费独立 —审计机关负责人任免、任期和职务保护 —审计人员回避和履行职务的法律保护
审计组织及审计人员汇总
第二章审计组织及审计人员审计组织泛指依照国家相关法规规定的权益或职能睁开审计工作的部门或机构。
依照审计组织的地位和对象不同样,审计组织可分为国家审计机关、民间审计组织和内部审计机构三种。
在我国审计成立初期,审计组织系统表现为“一主两翼”或“一主两辅”。
随着经济系统改革的渐渐深入,我国审计组织系统渐渐演变为国家审计、内部审计和民间审计各自独立、相互当合、“三位一体”的格局。
第一节审计组织一、政府审计机构(一我国政府审计机构的组织系统国家审计机关是代表政府依法执行审计督查权的行政机关,它拥有宪法赐予的独立性和声威性。
国家审计机关实行一致领导分级负责的原则。
县级以上各级人民政府成立审计机关,实行双重领导系统。
(包括行政领导和业务领导业务上受上一级审计机关的领导,在其他方面受本级人民政府的领导。
例:.安徽省审计厅在业务上的领导部门是(B。
A.安徽省政府B.国家审计署C.安徽省人大D.安徽省省长审计机关依照工作需要,能够在重点地区、部门成立派出机构,进行审计督查。
(二我国政府审计机构的职责和权限(三外国审计机构的种类1、立法型2、司法型3、行政型4、财政型例:从国际上看,国家审计机关领导系统主要有以下四种模式,其中我国国家审计机关领导系统属于(A。
A.行政型B.司法型C.立法型D.财政型(四最高审计机关的国际组织-----INTOSAI。
它是联合国成员国的最高审计机关组成的非政府间的永久性国际审计组织。
1968年在东京经过东京宣言,正式成立。
目前,已有160多个国家的政府审计机关加入到这一织织。
我国于1983年正式加入了该组织。
二、内部审计组织领导层次越高,内部审计工作就会越有见效三、民间审计组织我国目前的民间审计组织就是指会计师事务所,会计师事务所,是指国家依法赞同成立的,独立承办注册会计师业务的,实行自收自支、独立核算、依法纳税的社会中介机构。
(一会计师事务所组织形式外国:独资有限责任合伙制一般合伙有限责任企业制我国:1、一般合伙:一般合伙制会计师事务所,是由两个或两个以上注册会计师组成的合伙组织,合伙人以各自的财产对事务所债务肩负无量连带责任。
审计组织与审计人员概述(
❖全面性 ❖协作性
审计组织体系的关系
主体
项目
国家审计 内部审计 社会审计
联系
独立性方面
审计监督的
强制性方面 区 审计服务 别 的收费方面
审计成果的 形式及作用
方面
第二章 审计组织和审计人员
1 国家审计机关 2 内部审计机构
3 社会审计组织
代表国家
英国 美国 法国 意大利 中国
日本
二、我国审计机关的设置
审计机关：指审计权利的承担者，审计监 督活动的实施者。
《中华人民共和国宪法》第91条和第109 条，以及《审计法》都有相关规定：国务 院设立审计机关，县级以上的地方各级人 民政府设立审计机关。国家实行审计监督 制度。
新审计法
第十条修改为：“审计机关根据工作需要，经 本级人民政府批准，可以在其审计管辖范围内 设立派出机构。 “派出机构根据审计机关的授权，依法进 行审计工作。”
中华人民共和国审计法实施条例
第五条 审计机关依照审计法和本条例以及其他有 关法律、法规规定的职责、权限和程序进行审计监督。
二、我国审计机关的设置
第十条 审计机关根据工作需要，经本级人民政府 批准，可以在其审计管辖范围内设立派出机构。派 出机构根据审计机关的授权，依法进行审计工作。
中央审计机关
➢ 审计署 ➢ 派出机构
6、审计局(Audit Bureau)，如瑞典、芬兰、约旦、 阿拉伯联合酋长国。
7、沙特阿拉伯称审计总局(General Auditing Bureau of the Kingdom of Saudi Arabia)；
8、美国称会计总署(United States General Accounting Office)；
我国的审计组织和审计人员
• （10）其他法律、法规规定进行审计的事项。
国家审计机关的权限，主要包括以下内容：
（1）要求被审计单位按照规定报送预算或 财务收支计划、预算执行情况、决算、财 务报告、社会审计机构出具的审计报告， 以及其他与财政收支或者财务收支有关的 资料。
（4）办理法律、行政法规规定的其他审计业 务，并出具相应的审计报告。
在实际工作中，注册会计师还可根据国家法
律、行政法规的规定，对以下特殊目的业务进行 审计：①按照特殊编制基础编制的会计报表。② 会计报表的组成部分，包括会计报表的特定项目 特定账户或特定账户的特定内容。③法规、合同 所涉及的财务会计规定的遵循情况。④简要会计 报表。这些业务的办理，需要注册会计师具备和 应用相关的专业知识，注意处理问题的特殊性注 册会计师执行特殊业务出具的审计报告，同样具 有法定证明力，注册会计师及其所在的会计师事 务所对其出具的审计报告同样要承担相应的法律 责任。
（2）检查被审计单位的会计凭证、会计账 簿、会计报表以及其他与财政、财务收支 有关的资料。
（3）对审计的有关问题，向有关的单位、个 人进行调查，并取得有关的证明材料。上 述有关单位应当如实反映情况，提供有关 证明材料。
（4）对被审计单位正在进行的违反国家规定 的财政收支、财务收支行为，有权予以制 止，制止无效的，经县级以上审计机关负 责人批准，对违反国家规定的财政收支、 财务收支行为直接有关的款项，可以通知 财政部门和有关主管部门暂停拨付。已经 拨付的，暂停使用。
（一）国家审计机关的设置
国家审计机关是指代表国家行使审计监 督权的机构，具有宪法赋予的独立性和权 威性。 国家审计机关的设置，目前世界各 国大致可以分为4种主要模式： 1、立法型模式。 2、司法型模式 3、行政型模式。
审计组织体系和审计人员
案例二：某会计师事务所的审计人员培养计划
总结词
审计人员培养计划
VS
详细描述
某会计师事务所为了提高审计人员的专业 素质和综合能力，制定了一项全面的审计 人员培养计划。计划内容包括定期培训、 实践锻炼、导师制度等。通过实施该计划 ，会计师事务所提高了审计人员的业务水 平和工作能力，增强了团队凝聚力，为事 务所的发展奠定了坚实基础。
权威性原则 审计组织体系应具有足够的权威 性，能够有效地实施审计工作， 并对被审计单位产生约束力。
统一性原则 不同层级的审计机构应遵循统一 的审计标准、程序和方法，确保 审计工作的规范化和标准化。
审计组织体系的运行机制
审计计划管理
审计项目实施
审计结果运用
审计质量监控
各级审计机构应根据国家法律 法规、政策文件和上级审计机 关的要求，制定年度审计计划 ，明确审计对象、时间、人员 和资源等安排。
03
审计人员
审计人员的职责与要求
制定审计计划和方案
审计人员需要根据被审计单位的具体 情况，制定科学、合理的审计计划和 方案，确保审计工作的顺利开展。
收集审计证据
审计人员需要通过各种方式，收集充 分、可靠的审计证据，为审计结论提 供支持。
审计人员的职责与要求
分析审计证据
审计人员需要对收集到的审计证据进行深入分析，发现存在的问题和风险，并 提出相应的改进建议。
要点二
审计人员的专业能力和素质影响 审计组织体系的水平
审计人员的专业能力和素质决定了审计组织体系的水平。 具备高素质和专业能力的审计人员能够提高审计组织体系 的整体水平，推动其不断发展和完善。
审计组织体系与审计人员的协同发展
审计组织及审计人员汇总
第二章审计组织及审计人员审计组织泛指根据国家有关法规规定的权力或职能开展审计工作的部门或机构。
根据审计组织的地位和对象不同, 审计组织可分为国家审计机关、民间审计组织和内部审计机构三种。
在我国审计建立初期,审计组织体系表现为“一主两翼”或“一主两辅” 。
随着经济体制改革的逐步深入, 我国审计组织体系逐步演变为国家审计、内部审计和民间审计各自独立、相互配合、“三位一体”的格局。
第一节审计组织一、政府审计机构(一我国政府审计机构的组织体系国家审计机关是代表政府依法行使审计监督权的行政机关, 它具有宪法赋予的独立性和权威性。
国家审计机关实行统一领导分级负责的原则。
县级以上各级人民政府设立审计机关, 实行双重领导体制。
(包括行政领导和业务领导业务上受上一级审计机关的领导,在其他方面受本级人民政府的领导。
例:.安徽省审计厅在业务上的领导部门是(B 。
A. 安徽省政府B. 国家审计署C. 安徽省人大D. 安徽省省长审计机关根据工作需要,可以在重点地区、部门设立派出机构,进行审计监督。
(二我国政府审计机构的职责和权限(三国外审计机构的类型1、立法型2、司法型3、行政型4、财政型例:从国际上看, 国家审计机关领导体制主要有以下四种模式, 其中我国国家审计机关领导体制属于(A 。
A. 行政型B. 司法型C. 立法型D. 财政型(四最高审计机关的国际组织 -----INTOSAI 。
它是联合国成员国的最高审计机关组成的非政府间的永久性国际审计组织。
1968年在东京通过东京宣言,正式成立。
目前,已有 160多个国家的政府审计机关加入到这一织织。
我国于 1983年正式加入了该组织。
二、内部审计组织领导层次越高,内部审计工作就会越有成效三、民间审计组织我国目前的民间审计组织就是指会计师事务所,会计师事务所 , 是指国家依法批准设立的,独立承办注册会计师业务的,实行自收自支、独立核算、依法纳税的社会中介机构。
(一会计师事务所组织形式国外:独资有限责任合伙制普通合伙有限责任公司制我国:1、普通合伙:普通合伙制会计师事务所,是由两个或两个以上注册会计师组成的合伙组织,合伙人以各自的财产对事务所债务承担无限连带责任。
第2章 审计组织与审计职业规范体系答案
第二章审计组织与审计职业规范体系答案1．世界上政府审计机关的主要类型及其主要特征。
答：国家（政府）审计机关是代表国有资源所有者依法行使审计监督权的行政机关，它具有国家法律赋予的独立性和权威性。
其主要类型有以下四种：（1）立法型模式立法型国家的最高审计机关隶属立法机关，依照国家法律赋予的权力行使审计监督权，一般直接对议会或国会负责，并向议会或国会报告工作。
目前世界上大多数国家的最高审计机关属于立法型审计机关。
英国是这一类型审计制度的先驱，其最高审计机关隶——国家审计署（National Audit Office，NAO）属于议会。
此外，奥地利审计院直接隶属国民议会，每年向国民议会提交工作报告；加拿大审计长每年向众议院报告审计长公署工作中重要的应提请众议院注意的任何事项；美国政府受托责任审计署（Governmental Accountability Office，GAO）隶属国会，不受行政当局干涉，独立行使审计监督权。
立法型审计机关地位高、审计范围广、独立性强、权威性大，不受行政当局的控制和干预，因而是一种较为理想的国家审计机关设置模式。
（2）司法型模式司法型国家的最高审计机关隶属于司法部门，一般以审计法院的形式存在，拥有很强的司法权，从而强化了国家审计的功能。
法国是这一类型审计制度的起源国家，其审计法院审判权，直接向两院报告审计结果，因而成为其典型代表。
此外，意大利审计法院对公共财务案件和法律规定的其他案件有裁判权；西班牙审计法院拥有自己的司法权。
司法型审计机关可以直接行使司法权力，具有司法地位，因而具有很高的权威性。
（3）．行政型模式行政型国家的最高审计机关隶属于政府部门，是政府的一个职能部门，根据政府赋予的权限，对政府所属各级、各部门、各单位的财政财务收支活动进行审计，对政府负责，保证政府财经政策、法令、计划、预算的正常实施。
例如，沙特阿拉伯王国审计总局是对首相负责的独立机构，年度工作报告呈递国王陛下；泰王国审计长公署向内阁总理呈报；我国国家审计署隶属于国务院总理领导。
行政单位内部审计规章制度
行政单位内部审计规章制度第一章总则第一条为了加强行政单位内部管理，提高工作效率，减少浪费，规范行政单位内部审计工作，根据国家有关法律法规，结合本行政单位实际，制定本规章。
第二条本规章的目的是明确行政单位内部审计的组织架构、职责和权限，规范审计活动的程序和方法，确保审计工作的独立性、客观性和公正性。
第三条行政单位内部审计是指行政单位为了检查、评价和提高内部控制效果，进行内部管理和业务活动方面的独立性审查和评估的活动。
第四条行政单位内部审计依法对行政单位各项经济活动和管理活动进行全面审查和评价，发现问题，提出改进建议，保障行政单位健康、有序运转。
第五条行政单位内部审计应当坚持独立自主、客观公正、保密适时、纪律严谨、有效合理的原则，加强内部控制，维护单位经济利益和资源合理配置。
第六条行政单位内部审计应当依照法律法规和国家有关标准、规范进行，确保审计质量，维护审计工作的公信力和权威性。
第七条行政单位内部审计应当建立健全内部审计组织结构，明确内部审计职责和权限，加强内部审计人员的培训和管理，提高内部审计水平和效率。
第二章内部审计组织第八条行政单位内部审计机构是行政单位内部审计工作的执行机构，负责制定内部审计计划、组织实施审计活动，提供审计意见建议和实施监督检查。
第九条行政单位内部审计机构应当建立健全内部审计人员编制，明确内部审计岗位设置和职责分工，确保内部审计工作有序进行。
第十条行政单位内部审计机构应当在内部审计组织结构中设立审计委员会，由领导班子成员、内部审计机构负责人和其他相关人员组成，负责审定内部审计计划、监督审计工作实施情况，及时处理审计意见建议。
第十一条行政单位内部审计机构应当建立内部审计委员会办公室，负责审定内部审计计划、组织实施审计活动，协调内部审计工作，提供技术支持。
第十二条行政单位内部审计机构应当建立内部审计档案室，负责存档审计资料、资料整理和管理、资料查询和借阅，确保审计档案的完整性和安全性。
2024年审计制度实施细则
2024年审计制度实施细则第一章总则第一条【立项背景】为了适应新时代的审计需求，加强政府与企业的信息公开和透明度，确保资源的有效配置和增强风险管理能力，依据国家有关法律和法规，制定本细则。
第二条【审计原则】审计工作必须坚持公平、公正、公开的原则，依法独立开展工作，并在审计过程中维护职业操守和保密义务。
第三条【审计职责】审计机关应按照法定职责和权限，全面、深入地审查被审计单位的财务状况、合规性和内部控制情况，发现问题并及时报告。
第四条【审计标准】审计机关在执行审计任务过程中，应严格遵守国家和行业的审计准则和标准，确保审计工作的质量和可控性。
第五条【案件查办】审计机关在发现重大违法违规事项时，应及时移送有关部门进行查办，并积极配合相关部门的调查工作，保证涉案人员按照有关法律法规接受法律制裁。
第二章审计组织第六条【审计机关设置】国家建立统一的审计机关，负责对政府、企事业单位以及其他依法需要进行审计的组织进行审计工作。
第七条【审计机关职责】审计机关负责编制、修订审计细则，指导、监督和检查各级审计机构的工作。
并向上级机关报告审计工作的进展情况和重大问题。
第八条【审计机关权限】审计机关有权根据需要，对被审计单位开展定期、不定期和特殊审计，依法妥善处置审计中发现的问题。
第九条【审计机关保密】审计机关对审计过程中获取到的相关信息，应保护其商业机密和个人隐私，不得泄露给与审计无关的第三方。
第三章审计程序第十条【审计计划】审计机关在开展审计工作前，应制定审计计划，并报上级机关审批，明确审计目标、时间表和资源配置。
第十一条【审计准备】审计机关在实施审计计划前，应对被审计单位的背景和业务情况进行调查和了解，确保审计工作的顺利进行。
第十二条【内部控制检查】审计机关在审计过程中，应对被审计单位的内部控制情况进行检查，并根据检查结果提出改进建议。
第十三条【资产负债核对】审计机关应根据被审计单位提供的会计凭证和财务报表，核对其资产负债情况的真实性和准确性，并发现错误和问题进行调整。
第二章我国的审计组织体系
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第二章
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政府审计与注册会计师审计的区别：
1、两者的审计目标不同 政府审计是对财政财务收支的真实、合法、效益
性进行审计。注册会计师审计是对被审单位财务报 表是否按照适用会计准则和相关会计制度编制进行 的审计。
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第二章
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（二）基本原则
注册会计在职业道德方面应当遵循以下基本原则： 1、注册会计师应当遵守职业道德准则，履行相应
的社会责任，维护社会公众利益。 2、注册会计师执行审计、审核和审阅等鉴证业务，
应当格守独立、客观、公正的原则。
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3、注册会计师应当保持应有的职业谨慎，保持 和提高专业胜任能力，遵守独立审计准则等职业规 范，勤勉尽责。
财务信息、税务服务、管理咨询以及会计服务等。
四、民间审计的执业标准
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注册会计师职业准则体系
注册会计师职业准则体系
职业道德准则 鉴证服务准则
职业技术准则 独立审计准则
质量控制准则 后续教育准则 保证服务准则 会计咨询与服务准则
独立审计基本准则
独立审计基本准则
独立审计实务公告
内部审计机构的隶属关系，一般有以下几种类型：
1、受本单位主计长（总会计师）领导。
2、受本单位总裁或总经理领导。
3、受本单位董事会或其下属的审计委员会领导。
4、受本单位董事会下设的审计委员和主计长双重领 导。
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第三节 民间审计组织及审计人员
一、民间审计组织 民间审计组织是指根据国家法律或条例规定，