认真学习财经法规严格执行财经纪律
认真学习财经法规 严格执行财经纪律

认真学习财经法规严格执行财经纪律为实现全市经济社会和谐发展提供良好的财经环境【概要】从严肃财经纪律、提高领导干部廉洁自律自觉性的高度,针对在财政财务管理和财政监督工作中发现的问题,讨论财经纪律的概念、内容和严格执行财经纪律的重要意义,系统分析执行财经纪律存在的问题和产生的原因,并就领导干部如何严格执行财经纪律提出意见和建议。
【索引】第一讲:财经纪律释义:1、概念。
2、内容。
3、违反财经纪律行为:行为定义、构成要件、主要表现。
4、严肃财经纪律的必要性。
第二讲:财经纪律制度执行过程中的问题和处罚规定:1、账外设账。
2、非法集资、变相私分国有资产。
3、挤占、挪用专项资金和国债资金。
4、滞留、截留、挪用应上缴的财政收入。
5、行政性收费管理混乱,票据管理混乱。
6、银行账户、现金管理不规范。
7、资产管理混乱。
8、财务管理混乱,会计基础工作薄弱、财务人员专业素质差。
9、巧立名目、提高标准发放奖金和补贴。
10、税收意识不强,造成税款流失。
第三讲:违反财经纪律行为的成因剖析和防范措施:1、当前行政事业单位违反财经纪律的六种表现2、行政事业单位出现财经违纪行为的成因剖析3、探讨几个敏感话题,引导领导干部自我防范:“一把手”理财意识的误区,财务“一支笔”审批的误区,项目资金“唐僧肉”的误区,公务接待“无底洞”的误区。
【引言】近年来,我市财政改革稳步推进,公共财政体制的基本框架初步建立,有力地促进了经济和各项社会事业的持续稳定发展。
2009年,全县人均GDP已经超过了1000美元(20.51亿元/20.92万人=0.98万元),也就是说,按照钱纳利经济发展理论【经济发展典型化理论】的划分,徽县的改革与发展已经进入了经济发展的快速发展期,进入了矛盾和问题的凸显期和多发期。
而今年又正值政府机构和事业单位改革之年,各种想法应运而生,财经违纪行为可能也会抬头。
在这样一种情况下,我们各位领导和每一位工作人员应该如何尽职尽责地做好自己的本职工作,应该如何牢固树立和构筑我们的思想防线,应该如何一如既往地保持廉洁自律?带着些话题,根据县纪委的安排,结合财政监督检查中发现的问题,今天我就领导干部如何增强财经意识,加强单位财政财务管理,充分发挥资金使用效益,与大家一起对财经法规、财务管理知识进行再学习、再讨论、再认识、。
开展财经纪律执行情况的自查报告范文(通用11篇)

开展财经纪律执行情况的自查报告开展财经纪律执行情况的自查报告范文(通用11篇)时间过得太快,让人不知所措,工作已经告一段落了,回顾这段时间的工作,收获了许多,也知道了不足,让我们一起认真地写一份自查报告吧。
那么一般自查报告是怎么写的呢?下面是小编整理的开展财经纪律执行情况的自查报告范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
开展财经纪律执行情况的自查报告篇1根据《关于开展年终财经纪律执行情况自查自纠工作的通知》(沪浦纪[2013]7号)的有关要求,我镇高度重视,以镇党委的名义下发文件,要求镇机关、事业单位和村、居各级基层组织对照财经纪律进行自查,现将自查情况报告如下。
我镇机关、事业单位和村、居各级基层组织根据自身实际情况,分别组织学习了中央八项规定和区委、区政府关于春节有关厉行勤俭节约、加强廉洁自律的通知要求和文件精神,并将各项工作落到实处。
在春节期间,我镇严格执行各项财经纪律,厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政的有关规定,通过自查自纠,没有发现以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物的情况发生。
在今后的工作中,我镇将继续严格遵守财经纪律,把贯彻区委领导指示精神同贯彻中央八项规定和区委、区政府有关厉行勤俭节约、加强廉洁自律的要求结合起来,继续认真坚决抓好落实,预防和控制各类违法、违纪、违规的行为发生,扎实推进财经纪律的执行工作,保证各项工作落到实处。
开展财经纪律执行情况的自查报告篇2根据“中共萍乡市纪委办公室关于开展政府机构改革和职能转变情况监督检查的通知”(萍纪办字[2013]73号)要求,我局高度重视,及时组织有关人员对五个方面的检查内容进行了认真的自查自纠,现将在遵守八项规定和财经纪律方面的自查情况报告如下:中央八项规定出台后,我局及时利用各种会议进行宣传学习,做到家喻户晓、人人皆知。
局党组要求班子成员带头执行,一级抓一级、层层抓落实,并结合学习贯彻省委市委、省审计厅的相关规定和细则,以及审计工作实际,制定了“十二条规定”,要求全体审计人员认真执行。
认真学习财经法规 严格执行财经纪律

认真学习财经法规严格执行财经纪律为实现全市经济社会和谐发展提供良好的财经环境【概要】从严肃财经纪律、提高领导干部廉洁自律自觉性的高度,针对在财政财务管理和财政监督工作中发现的问题,讨论财经纪律的概念、内容和严格执行财经纪律的重要意义,系统分析执行财经纪律存在的问题和产生的原因,并就领导干部如何严格执行财经纪律提出意见和建议。
【索引】第一讲:财经纪律释义:1、概念。
2、内容。
3、违反财经纪律行为:行为定义、构成要件、主要表现。
4、严肃财经纪律的必要性。
第二讲:财经纪律制度执行过程中的问题和处罚规定:1、账外设账。
2、非法集资、变相私分国有资产。
3、挤占、挪用专项资金和国债资金。
4、滞留、截留、挪用应上缴的财政收入。
5、行政性收费管理混乱,票据管理混乱。
6、银行账户、现金管理不规范。
7、资产管理混乱。
8、财务管理混乱,会计基础工作薄弱、财务人员专业素质差。
9、巧立名目、提高标准发放奖金和补贴。
10、税收意识不强,造成税款流失。
第三讲:违反财经纪律行为的成因剖析和防范措施:1、当前行政事业单位违反财经纪律的六种表现2、行政事业单位出现财经违纪行为的成因剖析3、探讨几个敏感话题,引导领导干部自我防范:“一把手”理财意识的误区,财务“一支笔”审批的误区,项目资金“唐僧肉”的误区,公务接待“无底洞”的误区。
【引言】近年来,我市财政改革稳步推进,公共财政体制的基本框架初步建立,有力地促进了经济和各项社会事业的持续稳定发展。
2009年,全县人均GDP已经超过了1000美元(20.51亿元/20.92万人=0.98万元),也就是说,按照钱纳利经济发展理论【经济发展典型化理论】的划分,徽县的改革与发展已经进入了经济发展的快速发展期,进入了矛盾和问题的凸显期和多发期。
而今年又正值政府机构和事业单位改革之年,各种想法应运而生,财经违纪行为可能也会抬头。
在这样一种情况下,我们各位领导和每一位工作人员应该如何尽职尽责地做好自己的本职工作,应该如何牢固树立和构筑我们的思想防线,应该如何一如既往地保持廉洁自律?带着些话题,根据县纪委的安排,结合财政监督检查中发现的问题,今天我就领导干部如何增强财经意识,加强单位财政财务管理,充分发挥资金使用效益,与大家一起对财经法规、财务管理知识进行再学习、再讨论、再认识、。
2024年遵守工作纪律财经纪律心得体会(2篇)

2024年遵守工作纪律财经纪律心得体会遵守工作纪律和财经纪律是每个职场人士的基本素养,它关系到一个人是否能够在工作中持续发展和取得成果。
在我多年的工作经验中,我深刻体会到遵守工作纪律和财经纪律的重要性。
下面是我对这方面的一些心得体会。
首先,遵守工作纪律能够提高工作效率。
我始终坚持按时上下班,按时完成任务。
在工作中,我认真履行自己的职责,充分发挥自己的专业能力,尽力做到高效完成工作。
我会根据工作计划合理安排时间,并将每项工作细化为具体的步骤。
在这个基础上,我按照一定的顺序和时间节点来完成每个步骤,以确保整个工作的有序进行。
这样的工作纪律让我能够及时发现和解决问题,避免工作出现延误或质量不过关的情况。
在工作纪律的引导下,我能够保持高效的工作节奏,提高自身的工作效率,让工作能够更好地推进。
其次,遵守财经纪律可以保障财务健康。
在个人财务管理方面,我始终遵循合理的消费原则。
我会根据自己的收入情况,合理安排每个月的开支,确保生活开支和储蓄之间的平衡。
我会合理分配收入,有计划地进行理财和投资,让资金得到最大的利用。
同时,我也注重进行必要的风险防范,避免因不可预测的风险导致财务损失。
在工作中,我也积极配合公司的财经管理制度,按照规定的程序和流程进行报销和开销。
我坚守廉洁自律的原则,严禁任何形式的贪污腐败行为。
通过遵守财经纪律,我能够保障个人和公司的财务健康,确保金钱流动的安全和有序。
再次,遵守工作纪律和财经纪律能够提升个人形象。
一个遵守纪律的职场人士往往能够给人留下良好的印象。
他们严格要求自己,对待工作尽职尽责,不轻言放弃,勇于面对困难和挑战。
他们能够按时保质完成工作,对事业充满激情和责任感。
同时,他们也能够明晰自己的职业规划,不断提升自己的专业能力和素质,保持与时俱进。
在财务管理方面,他们注重积累财富,不贪图享乐短期行为,而是有计划地进行理财和投资。
他们遵守财经纪律,从容自信地面对财务管理,让自己在职场中更加有信服力和影响力。
开展“严肃财经纪律、加强财务管理”专题教育活动情况总结

开展“严肃财经纪律、加强财务管理”专题教育活动情况总结第一篇:开展“严肃财经纪律、加强财务管理”专题教育活动情况总结开展“严肃财经纪律、加强财务管理”专题教育活动工作总结新星石油公司:根据集团公司2011年财务工作会议的部署,为了引导广大财会人员认真学习财经法规,增强依法理财自觉性,提高依法理财能力,规范理财行为,建立防范重大违规违纪的长效机制。
近半年来,陕西绿源公司按照集团公司及新星公司对“严肃财经纪律、加强财务管理”专题教育活动的要求,认真贯彻落实通知精神,以提升财务人员素质为着手,制度落实为保障,着力于财务管理的程序化、规范化、纪律化建设,进一步强化了资金管理、资产管理、项目管理和队伍管理。
有力的推动了我公司财务管理水平的进一步提高。
现将半年来活动开展情况总结如下:一、组织学习,领会活动精神公司组织全体财务人员以及相关人员召开会议,学习了集团公司关于开展“严肃财经纪律、加强财务管理”专题教育活动的通知以及附件《集团公司财经纪律自查工作纲要》。
并提出了《开展“严肃财经纪律、加强财务管理”专题教育活动方案》(以下简称《方案》),明确了活动内容,从而激发公司财务人员加强财经自律的意识,并能以更加严谨的工作姿态要求自己。
会议当时成立了以赵鑫为组长,郭向明、范海珍为成员的针对此次活动的领导小组。
会议对本次专题教育活动工作进行了组织和安排;确定了活动范围和内容以及时间安排。
二、各项活动开展情况按照《方案》安排,公司针对此次活动重点从以下四个方面开展了工作:1.组织国家财经法规和集团内部制度规定学习、培训和达标考核公司于6月中旬-7月下旬组织财会人员强化学习国家财经法规和集团公司内部制度规定,开展财经纪律宣讲教育活动。
结合集团公司每年的财会人员素质达标考核工作,利用每周五“学习日”活动,组织财会人员学习国家财经法规和集团内部制度规定方面的内容,并对学习、培训组织工作的效果进行了达标考核。
经过为期一个半月的专项学习和培训,效果喜人,全体财务人员均达标合格。
执行财经纪律情况汇报

执行财经纪律情况汇报篇一:财经纪律执行情况自查报告财经纪律执行情况自查报告为进一步规范我镇财务管理制度强化财经纪律执行情况的监督,促进源头治腐和领导干部廉洁自律,根据《县纪委县财政局县审计局县农牧局关于印发〈全县乡(镇)领导干部执行财经纪律情况专项检查工作方案〉的通知》的有关要求,结合我镇工作实际,我镇认真开展财经纪律执行情况的自查自纠,现将自查自纠情况汇报如下:一、提高认识,成立机构小冀镇党委、政府对本次财经纪律执行情况高度重视,专门成立了以书记荆瑞芳为组长的财经纪律执行情况专项检查自查自纠工作领导小组,并组织相关人员认真学习,充分认识到此项工作的重要性。
二、自查自纠情况1、私设“小金库”方面。
按照有关文件的要求,我镇财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入镇财政所法定账目统一核算,设立专职人员负责票据保管、领用和核销工作,严格控制财政资金支出。
没有以任何形式进行隐瞒、滞留、占压应当上缴国库和财政专户的各项规费收入和罚没收入行为,不存在私设“小金库”。
2、财务管理方面。
我镇严格执行“收支两条线”的财务管理规定,严格执行主要领导“一支笔”签字制度,严把财务程序,要求财务人员对于不合理、不规范的票据坚决不予入账。
同时严格要求机关干部在接待费用上严格执行规定,做到一客不多陪,尽量安排大伙就餐,严格控制待客标准。
公车不外借,同时也不借用企业等部门车辆,公车不私用,降低油耗和维修成本。
3、财经纪律执行情况。
我镇认真执行财经纪律的有关规定,做到了“七五”,一无私设“小金库”,侵吞、截留、挪用、做支公款情况;二无用公款报销应当由个人负担的费用或让下级组织、私营企业、乡镇企业报销应当由个人负担的费用情况;三无索取、收受或者以借用为名占用管理、服务对象财务的现象;四无侵吞、截留、挪用、挥霍或违反规定借用集体资产、资金、资源情况;五无以虚报、冒领等手段套取、骗取、或者截留私分国家强农惠农资金项目情况;六无违反规定扣押、收缴群众款物或在管理、服务活动中违反规定收取费用、谋取私利现象;七无监用职权,不廉洁履职的行为。
行政单位财务管理制度模版(3篇)

行政单位财务管理制度模版行政单位的财务管理制度作用是加强财务管理,规范财务收支审批程序和站内财务行为,严肃财经纪律,下面是行政单位财务管理内容。
行政单位财务管理制度篇1一、认真执行各项财经法规,发扬勤俭节约,艰苦奋斗的传统,发挥经费的最大使用效益。
二、严格财务审批制度,实行局长、办公室、经办人审批签字。
局内一切费用支出、货款划拨必须经局长批准、办公室和经办人签字后,方可支付。
未经签批而私自办理报销、划拨手续的,财务人员停职追回。
由此造成的经济损失,由有关财会人员和当事人共同承担。
三、实行当周报账制。
每周的单据于周一由局长签字报销,确实不能签字时,另行通知四、日常办公用品统一由办公室购置,购置时,先写申请,报局长批准后方可购买。
对于大宗固定资产的购置,须经局长或局长办公会议审批。
购买时,需两人以上参加,一人负责,私自购置的不予报销。
五、财产由办公室负责登记,造册存档。
实行领用签字的管理办法,做到购进有入库单,领出有支出凭证。
各科室领取办公用品,科长领取并签字。
使用中,要做到人人爱护公物,谁损害谁赔偿,谁丢失谁赔偿。
六、各科、室、站因工作或会议,需要打印、复印的各种材料、文件、报表,原则上由各科室自行打印。
因情况特殊确需外出打印的,由分管机关的副局长审批,由办公室出据打印凭证并登记后到指定打印部打印。
不按上述程序办理,私自随意打印者,费用自理。
七、各种会议,食宿等费用支出,必须经局长,分管局长签批后方可安排,凡未经批准擅自安排的费用自理。
八、必要的业务招待,要本着节约、适度、从俭的原则,由办公室统一出据派餐单,经局长、分管局长批准并按规定标准安排。
本局安排的各种报表、例会及各乡镇计生办工作人员来局请示、汇报工作需要安排就餐的,一律按上述程序在局食堂安排工作餐(原则上每人每餐控制在十元以内)。
未经批准擅自安排的不予报销。
九、因公出差,需在外地食宿者,用餐费每人每天控制在____元以内,住宿费控制在____元以内(特殊情况除外)。
贯彻落实中央八项规定进一步严肃财经纪律规范财务管理的自查自纠总结报告

简阳市飞龙乡九年义务教育学校关于贯彻落实中央八项规定进一步严肃财经纪律规范财务管理的自查自纠总结报告为进一步进一步加强学校财务管理,规范财经行为,提高财经使用效益,完善财务监督,充分发挥财务工作在学校教育教学工作中的重要作用,促进学校工作能更好更快地开展,根据中央《关于改进工作作风,密切联系群众的八项规定及实施细则》,结合教育部《贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众<八项规定>和<实施细则>的实施办法》、简财监〔2014〕12号《简阳市财政局关于贯彻执行中央“八项规定”严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作的紧急通知》和简纪发[2014]34号《关于贯彻落实中央八项规定进一步严肃财经纪律规范财务管理的意见》,我校从预算收入管理、预算支出管理、政府采购管理、资产管理、财务会计管理、财政票据管理等几个方面进行了全面的自查自纠,现将自查自纠情况汇报如下:一、加强领导,强化责任我校严格执行各级的文件精神,认真传达学习文件精神,成立由吴学谦校长任组长,朱烨任副组长,各科室主任任成员的规范财经纪律和规范财务管理工作领导小组。
领导小组召开专题会议,研究规范财经纪律和规范财务管理的措施,明确领导小组各成员的职责,目前在我校已迅速形成了规范财经纪律和规范财务管理的良好氛围。
二、结合实际,切实抓好贯彻落实为切实贯彻落实好中央“八项规定”精神,我校结合工作实际,进一步健全和完善相关工作制度,力求在预算收入管理、预算支出管理、政府采购管理、资产管理、财务会计管理、财政票据管理等各个方面和各个环节充分体现八项规定的要求。
一是预算收入管理。
我校只有财政拨款和少部分幼儿保教费,幼儿保教费按照规定及时存入了财政专户。
二是预算支出管理情况。
遵循先有预算、后有支出的原则,我校加强对预算支出管理的监督管理,没有超预算或者无预算安排支出,虚列支出、转移或者套取预算资金,转嫁支出等问题;没有违反规定擅自设立项目、超标准超范围发放津贴补贴问题。
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认真学习财经法规严格执行财经纪律为实现全市经济社会和谐发展提供良好的财经环境【概要】从严肃财经纪律、提高领导干部廉洁自律自觉性的高度,针对在财政财务管理和财政监督工作中发现的问题,讨论财经纪律的概念、内容和严格执行财经纪律的重要意义,系统分析执行财经纪律存在的问题和产生的原因,并就领导干部如何严格执行财经纪律提出意见和建议。
【索引】第一讲:财经纪律释义:1、概念。
2、内容。
3、违反财经纪律行为:行为定义、构成要件、主要表现。
4、严肃财经纪律的必要性。
第二讲:财经纪律制度执行过程中的问题和处罚规定:1、账外设账。
2、非法集资、变相私分国有资产。
3、挤占、挪用专项资金和国债资金。
4、滞留、截留、挪用应上缴的财政收入。
5、行政性收费管理混乱,票据管理混乱。
6、银行账户、现金管理不规范。
7、资产管理混乱。
8、财务管理混乱,会计基础工作薄弱、财务人员专业素质差。
9、巧立名目、提高标准发放奖金和补贴。
10、税收意识不强,造成税款流失。
第三讲:违反财经纪律行为的成因剖析和防范措施:1、当前行政事业单位违反财经纪律的六种表现2、行政事业单位出现财经违纪行为的成因剖析3、探讨几个敏感话题,引导领导干部自我防范:“一把手”理财意识的误区,财务“一支笔”审批的误区,项目资金“唐僧肉”的误区,公务接待“无底洞”的误区。
【引言】近年来,我市财政改革稳步推进,公共财政体制的基本框架初步建立,有力地促进了经济和各项社会事业的持续稳定发展。
2009年,全县人均GDP已经超过了1000美元(亿元/万人=万元),也就是说,按照钱纳利经济发展理论【经济发展典型化理论】的划分,徽县的改革与发展已经进入了经济发展的快速发展期,进入了矛盾和问题的凸显期和多发期。
而今年又正值政府机构和事业单位改革之年,各种想法应运而生,财经违纪行为可能也会抬头。
在这样一种情况下,我们各位领导和每一位工作人员应该如何尽职尽责地做好自己的本职工作,应该如何牢固树立和构筑我们的思想防线,应该如何一如既往地保持廉洁自律?带着些话题,根据县纪委的安排,结合财政监督检查中发现的问题,今天我就领导干部如何增强财经意识,加强单位财政财务管理,充分发挥资金使用效益,与大家一起对财经法规、财务管理知识进行再学习、再讨论、再认识、。
第一讲:财经纪律释义1、概念:“财经”是指财政、财务方面的经济活动。
“财经纪律”是指党和国家为了正确处理全民与集体、地方与中央、企业与职工等各种经济关系,建立正常经济秩序,保证和完成财政经济任务而制定的各种财经政策、法令、制度、规定、条例等的总称。
它是根据党和国家的路线、方针和现行的财经政策,结合财经管理工作的具体要求制定的,是党员以及其他任何工作人员在各种财经活动中必须共同遵守的行为准则。
2、内容:财经纪律的内容相当广泛,归纳起来,大致有以下三个方面:一是党员干部在从事现金管理、信贷等方面的纪律;二是党员在执行工资、福利、劳动保护制度方面的纪律;三是党员在维护国家财政收入以及在严格财政支出方面的纪律。
具体如财政政策、税收政策、信贷政策、物价政策、工资政策、奖励政策、现金管理政策、外汇管理政策、市场政策等等。
3、违反财经纪律行为:违反财经纪律行为是指违反财经管理法规、破坏国家财经管理秩序,按照党纪处分条例规定应当受到党纪处分的行为。
构成要件:1、侵犯的客体是国家的财经管理秩序。
2、客观方面表现为违反财经法规,破坏国家财经管理秩序的行为。
3、主体既有单位,又有个人;既有特殊主体,又有一般主体。
4、主观上多数是故意。
主要表现:一、隐瞒、截留、坐支应当上交国家的财政收入的;二、将隐瞒、截留款合伙私分的; 三、以虚报、冒领等手段骗取国家财政拨款、退税款或补贴的; 四、将虚报、冒领等手段骗取的钱款合伙私分的; 五、不按预算或用款计划核拨国家财政经费、资金的; 六、擅自动用国库款项或财政专户资金的; 七、个人借用公款超过6个月不还的; 八、以个人名义存储公款的; 九、在对内对外活动中接受礼品应当上交而不上交的; 十、将接受的礼品集体私分的; 十一、违反有关规定擅自开设银行帐户的; 十二、擅自使用、调换、变卖或损毁被查封、扣押、冻结、划拨、收缴的财物,或擅自处理应当委托拍卖的物品的; 十三、违反有关规定为他人担保的; 十四、违反国有资产管理规定,造成国有资产流失的; 十五、违反“收支两条线”规定和国库集中收付制度,将应当纳入法定帐簿的资产未纳入法定帐簿或转为帐外的(也就是小金库); 十六、在财务活动中违反会计法律、法规的;十七、在财经方面有其他违纪违法行为的。
4、严肃财经纪律的必要性:严肃财经纪律是从源头上预防和治理腐败的重要措施,对于维护国家和人民的根本利益,稳定经济秩序和人民生活,对于进一步搞好改革开放,端正党风和社会风气,都有十分重要的作用。
当前,全县上下按照县委构建富庶魅力和谐新徽县,推进新一轮跨越式发展的重要决策部署,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
各级各部门和广大党员干部在干事创业过程中,严格遵守财经法规、政策,强化部门预算,完善财务管理,进一步提高了预算和财务管理水平。
总的看来,经济社会各项事业得到了发展,各项党风廉政建设制度和财政财务规定也得到了较好的遵守。
但是,从近些年财政监督检查和审计机关揭露的问题以及纪检监察机关查办的案件来看,我市一些乡镇和部门在财政财务管理方面仍然存在着这样那样的问题。
有的部门编制不实预算,多领预算经费;有的对预算外资金管理不严格,没有及时、足额上缴财政专户,甚至截留、转移、挪用、挤占或者坐支;有的单位违反财务管理规定,擅自扩大开支范围,超标准发放各种补贴、奖金、加班费;有的弄虚作假,虚报冒领;有的违反政府采购和工程招投标规定;一些单位会计信息失真;有的擅自处置国有资产;个别单位还可能在私设“小金库”等等。
这些问题的发生,暴露了我们在干部教育方面存在死角,少数干部财经法纪观念淡薄;在管理制度方面存在漏洞,一些管理措施不够严密;在审核监督方面还不到位,使不法分子钻了空子。
所以,我们在这里强调要认真遵守财经纪律,就是要提醒各级领导干部正确对待手中的权力,不犯错误或少犯错误。
第二讲:财经纪律制度执行过程中经常出现的问题和处罚规定1、账外设账。
其资金来源主要有隐瞒转移收入、虚列支出等。
其主要形式:(1)将收入纳入工会、后勤部门、内设科室核算;(2)收入不纳入单位财务核算,另设账套核算;(3)将本单位收入转入下属单位或部门,(4)个人储蓄存款的方式。
账外账资金主要用于给职工发放各种奖金和补贴、请客、送礼、送红包等,分析其原因主要是领导干部财经意识淡薄,未能摆正国家、集体、个人三者利益关系,过多考虑职工利益。
由于账外账,资金体外循环,缺乏相应的监督和制约,容易出现贪污、私分、行贿等违法行为。
《财政违法行为处罚处分条例》第十七条“单位和个人违反财务管理的规定,私存私放财政资金或者其他公款的,责令改正,调整有关会计账目,追回私存私放的资金,没收违法所得。
对单位处3000元以上5万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。
属于国家公务员的,还应当给予记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分。
”2、非法集资、变相私分国有资产。
有的单位领导为了给职工谋福利,以职工集资的方式给职工发放集资分红,并且形成一种固定的福利发放模式(调出职工退资,调入职工集资)。
在集资的投资项目中除了职工集资外,单位也投资了,有的项目甚至主要是单位投资,职工集资只是其中一部分,但在收入分配时往往没有体现国有收益,有的单位把投资产生的收益全部用于发放职工集资分红,变相私分了国有资产。
《国务院关于清理有偿集资活动坚决制止乱集资问题的通知》(国发[1993]62号)第四条“禁止国家机关、事业单位向内部职工或者向社会公众进行有偿集资活动。
禁止社会团体举办还本付息或者支付股息、红利的有偿集资活动。
”3、挤占、挪用专项资金和国债资金。
有的单位领导对专项资金、国债资金管理的有关规定理解不深,认识不到位,错误地认为钱只要不拿进自己的腰包就不是问题,出现了挤占、挪用专项资金的问题,有的单位甚至将专项资金用于弥补行政经费不足等,严重违反了国家的有关规定。
《关于加强国债专项资金财政财务管理与监督的通知》(财基字[1998]619号)“切实加强国债专项资金的监督管理。
······不允许擅自挪用国债专项资金,不允许用国债专项资金置换其它已投入的资金,不允许随意扩大工程规模、拖延工期、留下资金缺口,发现问题要及时纠正。
项目建设单位要定期向上级主管部门和同级财政部门反馈有关情况,并按基本建设财政财务管理的有关规定报送财务报表。
对违规、违纪,挤占、截留、挪用国债专项资金,或工作失职造成资金损失浪费的,要追究有关领导人和当事人的责任,情节严重构成犯罪的要追究刑事责任。
”《关于切实加强农业财政资金管理监督的意见》第三条“严格执行农业财政资金管理制度。
依法行政、依法管理是加强农业财政资金管理的一项重要原则。
········各级财政部门和农口主管部门必须严格执行,从制度上严格规范农业财政资金管理行为。
严禁挤占、挪用农业财政资金,任何单位和部门不准截留农业财政资金,特别是地(市)、县(市)、乡(镇)财政部门不准利用任何借口滞拨、挪用农业财政资金。
”《水利基本建设资金管理办法》第四条第二款“水利基本建设资金管理的基本原则是:(二)专款专用原则。
水利基本建设资金必须按规定用于经批准的水利基本建设项目,不得截留、挤占和挪用。
财政预算内水利基本建设资金按规定实行专户存储。
”《农村税费改革中央对地方转移支付暂行办法》“各地不得截留、挪用中央转移支付资金,各级财政用于农村税费改革的资金必须确保专款专用。
要加强对农民减负及教育等重点支出保障情况的监督检查。
考核农村工作实行农民负担一票否决制,并实行责任追究制度。
乡镇财政要实行政务公开制度,规范财政管理,节约财政开支,提高资金使用效益。
要坚决取消村级招待费,加强村级财务管理,公开村级财务,实行年度审计。
凡违反上述规定的,中央将相应扣减转移支付资金,并追究有关责任人员和领导者的责任。
”4、滞留、截留、挪用应上缴的财政收入。
有的单位不严格执行收支两条线管理,坐收坐支财政预算收入(如:国资收益、教育费附加收入、行政事业性收费等)和预算外收入等,有的单位将财政收入用于发放职工补贴。
《财政违法行为处罚处分条例》第四条“财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,收缴应当上缴的财政收入,限期退还违法所得。