关于加强隧道初支净空检测及二衬厚度控制的通知
(071)隧道二衬空洞规范处理的通知
中冶京诚工程
百靖高速公路工程总承包部文件技术有限公司
4435-JZ00-TZ-071-1-1111
关于隧道二衬空洞规范处理的通知
BJ-A05-A17、BJ-A21标段：
近期对隧道进行质量检查，发现部分隧道二衬拱顶部位出现空洞，为了保证二衬施工质量，现特别要求如下：
1、二衬拱顶部空洞必须压浆填充，使二衬和初支密贴。
2、二衬混凝土浇注时，必须在拱顶预留注浆孔，注浆孔间距应不
大于3m，且每模板台车范围内的预留孔应不小于4个。
3、拱顶注浆填充，宜在衬砌混凝土强度达到100%后进行，注入
砂浆的强度等级应满足设计要求，注浆压力控制在0.1MPa以内。
4、注浆管长度根据现场确定，注浆口露出衬砌外，出浆口顶住防
水板，使防水板紧贴喷层。
请各标段项目部自查自纠及时整改，下阶段及时做好技术交底，严格按照规范执行！
二○一一年十一月二十三日主题词：隧道二衬空洞规范处理通知
百靖高速公路工程总承包部综合办公室（共印20份）
校对：吕明打印：农霜悦。
关于开展铁路隧道工程质量安全专项整治活动的通知
关于开展铁路隧道工程质量安全专项整治活动的通知中华人民共和国铁道部[铁质监函〔2010〕118号]各铁路局、各铁路公司（筹备组）：为贯彻落实全国铁路工作会议和全路建设工作会议精神，确保大规模、高标准铁路建设工程质量安全，针对前一段检查发现的隧道工程质量安全突出问题，经研究，决定在铁路建设项目中开展隧道工程质量安全专项整治活动。
具体实施方案如下：一、专项整治重点问题1.隧道二衬厚度不足和背后脱空问题。
2.地质超前预报、监控量测不规范问题。
重点是检查地质超前预报和监控量测是否纳入工序管理，是否严格按照设计和验标要求开展超前预报和监控量测。
3.仰拱、二衬距掌子面距离超标问题。
4.初期支护偷工减料问题。
重点是锚杆不按规定的种类、规格、设计长度及数量施工、喷射混凝土厚度不足、钢拱架（或钢格栅）间距超标、违规使用干喷、初支背后空洞、洞身超挖部分违规回填等。
5.防水工程不规范问题。
重点是防水板张挂基面平整度不满足要求，防水板张挂、焊接不规范、搭接宽度不足；止水带进场检验不严格，安装定位偏差大等。
6.擅自改变隧道开挖方法问题。
重点检查是否按照批准的隧道开挖方法组织开挖施工，改变开挖方式的是否及时变更并完善相关手续等。
7.其他质量安全突出问题。
如：不按钻爆设计参数实施开挖爆破作业，仰拱和填充一次浇注，设备配置不匹配，火工品管理不到位，高风险隧道风险管理责任落实不到位，应急预案针对性不强且不进行演练、应急救援设施不足，等等。
二、工作步骤及重点专项整治活动总体安排为三个阶段：第一阶段（2月1日～3月31日）为全面排查阶段。
各项目建设单位要迅速行动，全面发动部署，组织参建单位对照隧道专项整治重点问题开展自查、集中检查和全面排查。
鉴于近期监督机构抽检发现部分隧道存在二衬厚度不足及背后脱空问题的情况，各建设单位都要选择有资质的检测单位对管内在建隧道进行抽检，每座隧道单独工作面随机连续选择100米进行无损检测（对完成二衬不足100米的全部检测，对二衬已全部贯通并经第三方检测合格的可不再检测）。
关于加强隧道施工安全质量的通知
关于加强隧道施工安全质量的通知各施工、监理单位，各建设指挥部：目前隧道施工已经全面开展，在8月份铁道部工程质量安全监督总站太原监督站、郑州监督站对我管段检查中，发现隧道施工中还存在不少问题。
为了进一步加强隧道施工安全质量，结合日常检查情况和近期铁道部下发的关于隧道施工的相关文件，现对隧道施工中存在的普遍问题提出如下要求：一、防水板铺设1、各施工单位要认真学习《铁路隧道防水板铺设工艺技术规定》（建技［2010］13号）（详见附件一），完善相应的作业指导书和技术交底，并上报监理，在施工过程中严格按该技术规定施工。
2、要求各监理单位加强该文件的学习，严格按标准监督施工和各项工艺验收，进一步加强防水板施工质量的控制，确保隧道工程的安全。
二、超前地质预报和监控量测1、各施工单位在超前地质预报和监控量测施工中除了依据施工设计图纸和相应规范外，认真学习《关于进一步明确软岩不良地质隧道设计施工有关技术规定的通知》（铁建设［2010］1 20号）（详见附件二），完善相应的作业指导书和技术交底，在施工过程中严格按该技术规定施工。
2、监控量测作为关键工序纳入施工现场组织，并已作为《铁路工程质量安全监督检查实施临时停工条件》其中的一项。
3、为了确保监控数据的准确可靠和隧道施工安全，各施工单位要成立监控量测小组，局级项目部负责管理，由项目部总工任组长，各项目分部总工任副组长；项目部成立测量队，设专职测量队长，要求测量队人员相对固定，避免人员频繁交换，确保数据的连续性和真实性。
要求测量队在每月将观测数据汇总后经分部总工签字确认后上报监理单位。
4、监理单位：由监理单位副总监任组长，监理项目部要配备专职测量工程师。
同时要认真审核施工单位上报的测量数据并签字确认。
施工单位围岩量测机构和测量人员报监理审批，并由监理报公司安质部备档。
5、围岩量测元件埋设及尺寸，围岩点标识牌内容详见附件三，在接到通知之日起，请按此通知要求施做。
三、初期支护喷混凝土工艺初期支护喷混凝土采用湿喷工艺，特殊地质条件下可另行设计。
交通运输部关于进一步加强隧道工程质量和安全监管工作的若干意见-交质监发[2013]549号
![交通运输部关于进一步加强隧道工程质量和安全监管工作的若干意见-交质监发[2013]549号](https://img.taocdn.com/s3/m/128005f2988fcc22bcd126fff705cc1755275feb.png)
交通运输部关于进一步加强隧道工程质量和安全监管工作的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 交通运输部关于进一步加强隧道工程质量和安全监管工作的若干意见（交质监发[2013]549号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局、北京市路政局：近年来，我国高速公路隧道工程建设成就显著，相继建成了秦岭终南山隧道、厦门翔安海底隧道、上海长江隧道等一大批公路隧道工程。
目前，随着我国高速公路建设重心逐步向中西部地区转移，隧道工程数量不断增多，全国仅高速公路在建特长隧道就达160余座，建设任务更加艰巨，地质条件愈加复杂，工程管理难度明显增大，质量安全管理工作面临严峻挑战。
隧道工程施工环境封闭，隐蔽工程较多，工程质量安全隐患易发难控。
部分地区和项目隧道工程地质勘察不详、设计深度不足；建设管理制度不健全、措施不落实、管理不到位；现场施工组织不力、设备简陋、工艺落后，野蛮施工、偷工减料等现象屡禁不止；施工管理和现场监理缺位，隐蔽工程质量管控薄弱，工程实体质量和结构耐久性受到影响。
为切实规范隧道施工质量安全管理，提升工程质量安全管理水平，现提出以下意见：一、强化隧道工程技术保障措施（一）推动隧道工程标准化施工。
运用现代工程管理技术和方法，从强化设计、工法、施工组织、工艺流程等标准化入手，规范隧道施工主要环节质量管理行为；坚持因地制宜，推行隧道施工钢筋加工、混凝土拌合、构件预制“三集中”和衬砌模板、二衬台车“两准入”管理，提升隧道工程质量保障能力。
（二）推动隧道工程信息化施工。
针对隧道施工的不确定性和高风险性，加强施工信息化系统建设，实行围岩与支护结构监控量测信息化、人员定位与安全管理信息化、施工质量管理信息化，及时有效指导和控制施工，降低质量安全风险。
关于进一步加强隧道施工安全管理的通知
关于进一步加强隧道施工安全管理的通知各项目单位：近期某项目发生一起隧道塌方事故，因处置及时，未造成人员伤亡。
为有效强化隧道施工安全管理，落实隧道施工安全措施，有效预防类似坍塌事故发生，现就相关要求通知如下。
一、强化问题导向，迅速开展隧道施工专项整治行动。
各项目要迅速开展隧道施工专项整治行动，坚决整治隧道施工不按照设计图或专项方案施作、隧道掘进及仰拱开挖违反规定、安全步距超标、监控量测流于形式等四个方面的主要问题。
对全线进行拉网式逐一排查.检查应严格落实国家、行业主管部门及集团公司的隧道施工要求，建立检查台账，明确整改要求，逐一进行闭合销号。
二、加强施工过程管理，提高隧道施工本质安全。
分析近年隧道坍塌事故原因及近期隧道专项检查发现，部分项目隧道施工存在开挖超限、支护不及时、锚杆或小导管施作数量和长度与设计不符、格栅钢架连接不牢固、间距不合规、通风不规范、未设置逃生通道等突出问题，各级各部门应高度重视，充分吸取事故教训，举一反三，抓牢抓实隧道施工过程管理。
(一)加强超前地质预报和监控量测工作。
将超前地质预报工作纳入工序管理，科学制定方案并严格执行，强化监控量测管理工作，按设计及方案要求(频率、点位、断面)布点量测，一旦发现异常或超过预警值时，立即停止施工，待查明原因及采取措施后方可进行施工。
(二)严格按设计方案开挖与支护。
施工单位要严格落实设计方案的开挖要求，加强光面爆破管理，减少超挖和围岩过度扰动，杜绝擅自更改隧道开挖方式的行为.要严格按设计要求预留超前支护施工的空间，在进行超前支护和预加固处理后方可进入下一步工序.要动态完善初支方案，软弱围岩初支须紧跟掌子面.锚杆、垫板、钢拱架及锁脚锚杆施工须符合设计要求，拱脚基础应设置牢固，喷射混凝土应采用湿喷工艺，保证强度、厚度和均匀性.(三)严抓安全步距控制。
要将隧道二衬和仰拱安全步距作为隧道施工的红线，纳入重大安全隐患严格进行管理.公路隧道安全步距严格按照《公路工程施工安全技术规范(JTG-F 90-2015) 》执行.针对铁路工程，建设单位应会同专家、设计院共同制定本项目隧道施工安全步距红线文件及相关工作要求，施工单位严格执行.(四)加强瓦斯隧道安全管理。
隧道二衬厚度验收规范
隧道二衬厚度验收规范
按照新奥法原理设计的公路隧道，采用复合式衬砌结构形式，其中二次衬砌是不可缺少的必要组成部分。
地质条件良好的围岩在初期支护后，结构基本稳定，二次衬砌成为安全储备受力结构。
在浅埋段、断层、土质隧道等软弱围岩地质段，初期支护很难保证围岩结构的长期稳定，二次衬砌则起到控制围岩变形的作用并保证隧道的长期稳定。
二衬厚度不足，结构有效受力截面将减小，无法满足受力要求，局部产生应力集中，安全储备不够。
尤其是在拱顶和拱腰部位，因为弯矩较大，如果二衬厚度不足，容易产生裂缝。
因此，对隧道的二次衬砌的施工质量检测和控制尤为重要。
在施工生产过程中，必须严格保证二衬厚度满足设计要求。
检测依据及标准：
1、《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》（TB10753-2018）。
2、《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB10424-2018）。
3、《铁路工程结构混凝土强度检测规程》（TB10426-2004）。
4、《铁路隧道衬砌质量无损检测规程》（TB10223-2004）。
隧道衬砌钢筋保护层厚度控制要求措施
隧道衬砌钢筋保护层厚度控制要求措施隧道衬砌钢筋施⼯控制措施⼀、⽬的明确隧道衬砌钢筋作业⼯艺流程、操作要点和相应的⼯艺标准，指导、规范隧道衬砌钢筋作业施⼯。
⼆、基本要求1、所⽤钢筋原材料的品种、级别、规格和数量必须满⾜规范和设计要求。
钢筋应平直、⽆损伤，表⾯⽆裂纹、油污、颗粒状或⽚状⽼锈。
2、钢筋的连接⽅式必须符合设计要求。
3、衬砌钢筋施⼯前，初⽀断⾯中线、⾼程、断⾯等尺⼨应符合规范和设计要求。
三、施⼯准备1、技术准备1.1 衬砌钢筋规格、型号、间距等参数确定衬砌钢筋施⼯前，应根据设计图纸（⽂件）要求，确定衬砌钢筋规格、型号以及钢筋的布置⽅式、间距等，并预先下料加⼯。
1.2 初⽀断⾯检查在衬砌钢筋施⼯前，技术⼈员应组织测量⼈员对隧道初期⽀护断⾯净空进⾏检查，以确保衬砌厚度。
对于侵⼊衬砌的初期⽀护或围岩应视其⼤⼩进⾏处理。
当围岩完整、⽯质坚硬时，允许岩⽯个别突出部分（每1m2 不⼤于0.1 m2 ）侵⼊衬砌，最⼤突出不得⼤于5cm；拱脚、墙脚以上1m 范围内严禁⽋挖。
1.3 防排⽔施⼯衬砌钢筋施⼯前，还应按照设计⽂件及有关规范的要求，进⾏防排⽔施⼯，安装好排⽔盲管及铺挂防⽔板。
1.4 施⼯放样施⼯前，在隧道仰拱填充⾯上放出中⼼等桩位及⾼程，以利于钢筋定位、安装。
2、材料及机具准备2.1 原材料在衬砌钢筋施⼯前，应对钢筋原材料进⾏检验。
材质必须满⾜设计和规范要求，对不合格的材料禁⽌使⽤，并及时清除出施⼯场地，以免混⽤。
2.2 机具准备施⼯前，必须准备好施⼯机具，如：电焊机、运输车、作业台车（架）、装载机等，并对机械进⾏检修及试运⾏等⼯作，以保证施⼯中机械正常运⾏。
需配置的机具见表⼀。
3、⼈员准备衬砌钢筋施⼯前，相关⼈员必须进场，并对其进⾏安全教育、技术培训，使其熟悉有关施⼯⼯艺和注意事项。
四、施⼯⼯艺1、⼯艺流程隧道衬砌钢筋施⼯⼯艺流程框图见图⼀。
2、施⼯⼯艺要点2.1 钢筋加⼯钢筋加⼯前，钢筋的表⾯应洁净，使⽤前应将表⾯油渍、污迹、锈⽪、鳞锈等清除⼲净。
关于加强隧道二衬施工质量及火工品管理的紧急通知
石长复线电气化工程建设指挥部电报石复指安质电〔2011〕71号拟稿人：陈龙核稿：张常青签发：王荣华电话：主送：各施工、监理单位抄送：集团建管处、广州监督站标题：关于加强隧道施工质量及火工品管理的紧急通知报文：近段时间以来，在石长铁路增建第二线工程隧道施工检查中发现个别隧道二次衬砌局部厚度严重不足，隧道安全质量问题非常突出。
个别标段现场未使用的火工品没有及时拆除退库、临时存放点设置不规范，火工品管理严重混乱。
为进一步扭转当前隧道施工及火工品管理的不利局势，现将隧道二次衬砌施工质量及火工品管理主要事项明确如下：一、落实隧道二次衬砌无损检测，切实抓好隧道施工质量管理。
对于已完成二次衬砌地段，施工单位应严格按照石复指安质函[2011]34号《转发集团公司关于做好隧道衬砌厚度无损检测的函》的要求，上报二衬检测结果。
测线布置应符合铁道行业标准《铁路隧道衬砌质量无损检测规程》（TB10223）的规定，其中隧道拱顶应设置通长测量线进行衬砌厚度的无损检测。
2.已完成初期支护但未施作二衬地段，施工单位须对隧道开挖轮廓线进行复测，监理单位组织复核；对未开挖地段，施工单位每一开挖循环应测量周边轮廓断面，并绘制断面图与设计断面核对。
报监理确认开挖轮廓符合设计要求并签认后方可进行二次衬砌混凝土浇筑前的有关施工。
二次衬砌模板台车安装就位后，施工和监理单位要认真核对模板台车安装外轮廓尺寸是否复核隧道净空要求后方可灌注二衬混凝土。
二次衬砌拆模后，施工单位还应测量净空断面并与开挖轮廓进行比较，及时采用无损检测等方法检查衬砌厚度，监理单位见证检查。
3.对于隧道仰拱及仰拱填充，各单位应立即对已施做的部分进行无损检测（增加规范要求的内容），查看所浇筑的混凝土实体质量是否满足验收标准要求。
二、加强火工品仓库及火工品临时存放点管理工作，消除安全隐患。
各施工单位应立即对管内所有火工品库及火工品临时存放点进行自查，重点对火工品库及火工品临时存放点的设置是否符合民用爆破器材管理的有关要求、管理制度是否完善、责任制是否落实、火工品出入库程序是否严格执行、火工品出入库台账与库内实物是否相符以及其他管理上存在的问题进行自查，并将自查结果上报建设指挥部工程部、安质部。
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中咨集团石吉高速字第［2009］061号
关于加强隧道初支净空检测及二衬厚度控制的通知各驻地办、各隧道施工单位：
为了加强隧道初期支护净空检测及处理，确保二次衬砌厚度，高驻办特制定隧道初期支护检测程序（见附表），并作要求如下：
1、二次衬砌施工前，施工单位、驻地办必须按程序对初期支护净空进行检测，检测合格后，签认检测报验单并及时向高驻办测量部报检。
近期初期支护净空已检测合格的段落，施工单位应于二天内找相关人员办好检测签认手续，否则以未完成净空检测处理。
2、检测报验单未经高驻办测量部最终签认，施工单位不得挂防水板，驻地办及现场监理人员不得同意二衬砼浇筑。
高驻办在报检时发现有侵限的部位，施工单位应再次处理并再次报驻地办初验合格后，由驻地办报高驻办复检并验
收。
3、施工单位、驻地办须做好初期支护的净空检测及处理台帐，高驻办将定期对台帐进行检查，对未做好台帐的单位给予通报批评，及在相关考评中给予扣分处罚。
4、二衬施工的进展桩号，驻地办测量工程师须每三天一次报高驻办测量部，具体按被三整除的日期，晚上八点前详细汇报。
5、施工单位及现场监理工程师须将二衬施工段落的初期支护净空检测报验单复印件随身携带，高驻办在巡视工地时将随时对初期支护净空是否已检测报验合格进行查核。
6、隧道掘进时，施工单位须认真做好开挖净空检查，及时对欠挖部位进行补炮处理，尽量避免由开挖时的欠挖现象传导至初期支护层面而造成初期支护侵入二次衬砌净空断面现象。
7、同意进行二衬施工的桩号区段，台车模板设置后，施工单位、驻地办须对每模的模板设置位置及二衬厚度进行现场量测，不得将二衬台车内径扩得过大，不得影响到二衬厚度。
8、按项目办通知采取加筋等方案处理的，施工单位和驻地办要留有详细的原始记录，必要时留影像资料，否则，此模不予计量。
二○○九年六月十一日
附件：《初支净空检测报验单》
主题词: 工程管理初支净空二衬厚度控制通知抄报：项目办、兴国管理处
抄送：高驻办工程部、测量部
石吉高速公路RB高级驻地办公室 2009年6月11日印发
共印15份。