听证会
2-听证会程序
三、听证主持人有下列情形之一的，应当自行回避。申请人或者利害关系人有权以口头或者书面方式申请其回避：
（一）是被听证的审查人员，或者是审查人员的近亲属；
（二）是被听证的当事人，或者是被听证的当事人、代理人的近亲属；
（三）与结果有直接利害关系的；
（七）对听证笔录进行审阅；
记录员具体承担听证准备和听证记录工作。
二、听证主持人在听证活动中承担下列义务：
（一）决定将有关听证的通知及时送达申请人、利害关系人、审查人员等听证参加人；
（二）公正地主持听证，保证当事人行使陈述权、申辩权和质证权；（三符合回避情形的，应当自行回避；
（四）保守听证案件涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私。
送达《听证告知书》可以采取直接送达、委托送达、邮寄送达等形式，并由申请人、利害关系人在送达回执上签字。
申请人、利害关系人人数众多或者其他必要情形时，可以通过适当方式公告。
《听证告知书》应载明下列事项：
（一）申请人、利害关系人的姓名或者名称；
（二）被听证的事项；
（三）对被听证的初步审查意见、证据和理由；
（四）与被听证的当事人有其他关系，可能影响公正听证的。
申请人或者利害关系人申请听证主持人回避的，应说明理由，由组织听证的负责人决定是否回避。在是否回避的决定作出之前，被申请回避的听证主持人应当暂停参与听证工作。
二
听证前期程序
1.在作出决定之前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，并送达《听证告知书》。
（四）告知申请人、利害关系人有申请听证的权利；
（五）告知申请听证的期限和听证的组织。
2.申请人、利害关系人应当在收到《听证告知书》之日起5日内提出听证申请，提交《听证申请书》。
听证会注意事项
听证会注意事项听证会是一种公开的审理方式，它采用听取证人、当事人陈述意见、交换证据等程序，以便公正、公平地解决争议。
参与听证会需要注意以下事项：第一，熟悉听证会规则。
在参加听证会前，应仔细阅读听证会的相关规章制度，了解听证会的目的、程序、权责等。
熟悉规则有助于参与者理解自己的权益和义务，以及保证听证会过程的公正、公平。
第二，准备充分。
参与听证会前，要详细了解案件相关事实，收集充足的证据，并对自己的陈述和行为进行充分准备。
通过准备，可以提高自己在听证会中表达意见和辩论的能力，增加胜诉的机会。
第三，保持冷静。
在听证会中，有时会发生争执和冲突。
参与者应保持冷静，不发脾气，不作出过激行为。
冷静的态度有助于参与者更好地表达自己的观点和维护自己的权益。
第四，遵守规则。
在听证会中，要遵守听证会的程序和规则，严禁作弊、阻挠其他参与者等违反规则的行为。
违反规则可能会导致听证会的无效和结果的被废。
第五，尊重他人。
在听证会中，要尊重其他参与者的权利和意见。
不批评、侮辱他人，并遵守听证会的礼仪。
尊重他人是维护听证会公正、公平进行的基本要求之一。
第六，充分发表意见。
在听证会中，应充分发表自己的意见和观点，提出自己的证据和理由。
通过充分发表意见，可以使其他参与者更好地了解自己的立场和要求，增加被采纳的可能性。
第七，尽量在规定的时间内表达。
在听证会中，每个参与者都有表达自己意见的机会，但要尽量遵守规定的时间限制，不超时，以免影响听证会的进行和其他参与者的权益。
第八，记录听证会过程。
可以在听证会过程中记录关键信息、证词等，以便自己日后参考和维护自己的权益。
记录的方式可以是文字记录、音频记录等。
第九，尽量让专业人员代表自己。
在听证会中，如果有权利被侵害的情况，可以委托专业人员代表自己参与听证会，以提高胜诉的可能性。
第十，遵守听证会决定。
听证会结束后，要遵守听证会的决定。
如果对决定不满意，可以通过法律途径进行上诉，而不是采取非法手段进行报复或反抗。
听证会的流程和步骤
听证会的流程和步骤
(1)听证会前首先由书记员清点核实申请人、案件调查人及其他听证参加人是否到场及其身份的真实性。
(2)书记员宣布听证会纪律、听证参加人的权利义务，报告主持人听证会可以开始。
(3)听证主持人介绍听证主持人、书记员的身份资格，并询问当事人是否申请回避。
当事人申请听证主持人回避的，听证主持人应当宣布暂停听证，报请行政机关负责人决定是否回避;申请听证员、书记员回避的，由听证主持人当场决定。
对驳回申请回避的决定，当事人可以申请复核一次。
(4)听证主持人宣布听证事项、介绍案由并说明听证会的目的和宗旨后，由调查人说明当事人的违法事实、证据、处罚依据、拟作出的处罚等。
(5)当事人就调查方公布的事实、依据及己方的主张进行陈述和申辩。
(6)在听证主持人的主持下，调查人、听证申请人进行质证，然后展开辩论。
(7)其他听证参加人(第三人、证人等)进行陈述。
(8)调查人、听证申请人进行最后陈述。
(9)主持人宣布听证会结束。
听证会发言稿格式及范文
听证会发言稿格式及范文一、前言听证会是一种公开讨论问题、听取各方意见、作出决策的重要方式。
参与听证会需要提交发言稿，以确保在规定时间内清晰、准确地表达自己的观点。
本文将介绍听证会发言稿的格式，并提供一份范文作为参考。
二、发言稿格式1.标题：在发言稿的开头位置，居中书写会议名称和主题。
2.姓名和单位：紧接着标题下方，分行书写发言人的姓名和单位，用以标识发言人的身份。
3.时间和地点：在姓名和单位之后，分别列出听证会的日期、时间和地点。
4.开场语：以尊敬的主持人或听证会委员会成员称呼开场，表达对听证会的感谢以及简单的自我介绍。
5.问题陈述：在发言稿的正文部分，首先明确要讨论的问题，并提出发言人的观点或立场。
可以分点列出不同观点或从不同方面阐述自己的观点。
6.论据支持：在问题陈述之后，谈论一些支持自己立场的事实、数据或理由，以及相关的证据和案例。
这些论据应该清晰、有说服力，能够让听证会委员会对发言人的观点产生共鸣。
7.对立观点反驳：在讨论立场或观点的同时，需要注意考虑到其他可能存在的观点或利益，并进行适当的反驳。
这样可以显示发言人对问题的全面理解和客观态度。
8.提出建议或解决方案：在发言稿的结尾部分，总结自己的发言内容，并提出建议或解决方案。
这些建议或解决方案应该切实可行，并能够解决问题或改善现状。
9.结尾语：在提出建议或解决方案之后，感谢主持人或听证会委员会的时间和关注，并以礼貌的语言结束发言。
三、范文尊敬的主持人、各位听证会委员会成员，我是XXX，来自XXX单位。
在今天这个重要的听证会上，我将就XXX问题向各位汇报我们的观点。
问题陈述： XXX问题对我们的社会和环境造成了严重的影响。
我们认为，我们应该采取XXX措施来解决这个问题。
论据支持：首先，根据最新的研究数据，XXX问题已经严重影响了我们的健康和生活质量。
这些数据表明XXX的副作用对我们的身体和心理健康造成了巨大的威胁。
其次，XXX问题也对我们的环境造成了不可忽视的破坏。
举行听证会的一般步骤
举行听证会的一般步骤第一步：确定听证会的目的和议题在举行听证会之前，首先需要明确听证会的目的和议题。
目的可以是为了听取各方的意见和建议，解决争议，做出决策等。
议题可以是政府政策、法规修订、环境影响评估等。
第二步：确定听证会的时间和地点确定听证会的时间和地点是非常重要的，这样可以方便各方参与者安排时间和交通。
时间要合理安排，避免与其他重要活动冲突。
地点要选择一个能容纳所有参与者的地方，并提供必要的设施和设备。
第三步：发布听证会通知在确定了时间和地点后，需要发布听证会的通知。
通知中应包括听证会的目的、议题、时间、地点、参与方式、参与资格等信息。
通知可以通过各种途径发布，如官方网站、报纸、电视、社交媒体等。
第四步：邀请参与者根据听证会的议题和目的，邀请相关的专家、学者、政府官员、业务代表、公众等参与者。
邀请函中应明确参与者的身份和职责，以及参与方式和要求。
同时，要确保邀请到的参与者具备相关的专业知识和经验。
第五步：制定听证会议程听证会议程是整个听证会的核心，需要合理安排各项议程和时间。
议程可以包括开场致辞、介绍听证会目的和议题、各方发言、提问环节、总结发言等。
会议时间要充裕，确保参与者有足够的时间发表意见和提问。
第六步：准备听证会材料在听证会开始之前，需要准备好相关的听证会材料。
材料可以包括议题背景介绍、相关数据和报告、专家意见、公众意见等。
这些材料可以提供给参与者，帮助他们更好地理解议题和做出有根据的发言。
第七步：举行听证会在听证会开始时，主持人首先介绍听证会的目的和议题，然后按照议程安排各项环节。
参与者可以发表自己的意见和观点，提出问题和建议。
主持人和其他参与者可以对发言进行提问和讨论。
听证会的氛围应该积极和谐，鼓励各方充分表达自己的意见。
第八步：记录听证会过程和结论在听证会进行过程中，应有专人负责记录和整理各方的发言和意见。
这些记录可以用于后续的分析和总结。
听证会结束后，应对听证会的结论进行总结和归纳，形成听证会报告或决议。
召开听证会的程序
召开听证会的程序听证会是一个涉及多方利益和观点的场合，因此需要有一个公正、公开和透明的程序来确保所有相关方的权益得到保障。
以下是召开听证会的程序：确定主题和目的：首先需要确定听证会的主题和目的，这通常是基于某个特定的问题或争议。
主题和目的的明确是后续程序的基础。
确定参与方：确定听证会的参与方，包括相关政府部门、利益相关方、专家学者等。
各方代表应具有代表性，能够充分反映各方的利益和观点。
制定议程：根据主题和目的，制定详细的议程，包括听证的时间、地点、议题、发言顺序等。
确保议程的合理性和公正性。
发布通知：通过适当的方式发布听证会通知，通知中应明确主题、目的、时间、地点和参与方的要求等信息。
确保所有相关方都能及时收到通知。
收集意见和建议：在听证会前，应收集各方对议题的意见和建议，以便更好地了解各方的观点和利益诉求。
这可以通过问卷调查、座谈会等方式实现。
安排听证会场所：选择适当的场所作为听证会场所，确保场所的设施和布置能够满足听证会的需求，如提供足够的座位、音响设备等。
组织听证会：在听证会当天，组织各方按照议程进行发言和交流。
主持人应确保发言的秩序和公正性，同时也要鼓励各方积极发言和交流。
记录和整理：对听证会的发言和交流进行记录和整理，形成会议纪要或报告。
会议纪要或报告应客观、准确、完整地反映听证会的实际情况。
公布结果：将会议纪要或报告公布于众，以便各方了解听证会的讨论情况和结果。
公布结果时应注意及时性和透明度。
后续行动：根据听证会的结果，采取相应的后续行动。
这可能包括制定政策、修改法律法规、开展进一步的研究等。
确保后续行动的合理性和有效性。
以上是召开听证会的程序，仅供参考，具体程序可能因实际情况而有所不同。
举行听证会的一般步骤
举行听证会的一般步骤1.筹备阶段：在举行听证会之前，组织方需完成一系列筹备工作，包括确定听证会的目的和主题、制定听证会的程序规则、确定听证会的时间、地点和参与人员，并向相关当事人发出听证通知。
2.开场：听证会开始时，主持人会宣布会议的目的和规则，并进行简单的介绍。
此时，听证员、出席人员和当事人应到齐，并坐在指定的位置。
3.证人证词：主持人会要求证人作证，证人需要按照主持人的提问进行陈述。
证人可以向听证会提供书面材料作为证据。
在证人作证过程中，其他参与人员可以向证人提问相关问题。
4.证据呈交：当事人可以提供书面材料、录音、照片等证据来支持其立场。
证据必须经过主持人的同意，才能在听证会上进行呈交并作为审理材料的一部分。
5.辩论阶段：辩论阶段是当事人就争议问题进行交流的过程，各方可以陈述自己的观点、意见和证据，提出解释和反驳。
此阶段的目的是解决争议和辨明事实。
6.结论陈述：在辩论阶段结束后，当事人可以进行总结陈述，阐明自己的观点并表达对结果的期望。
结论陈述可能包括对证据的重新解释、呼吁和建议。
7.主持人总结：主持人会对听证会的过程进行总结回顾，并指出任何进一步的程序。
他/她可能会询问参与人员是否还有其他问题或意见。
8.结论和决定：组织方或主持人会在听证会结束后评估所有收集到的证据、陈述和观点，并作出相应的决定或建议。
决定通常以书面形式发布，并发送给参与人员。
9.听证会记录：听证会的详细记录将被保留作为历史档案。
记录包括参与人员的姓名、证词、证据的呈交以及听证会的结果和决定。
10.听证会报告：听证会的结果和决定可能需要以报告的形式提交给相关的决策机构或法院。
报告将包括听证会的目的、程序、证据、陈述、结论和决定。
以上是举行听证会的一般步骤。
重要的是，听证会应该遵守公平、透明和公正的原则，并确保各方的权益得到充分尊重和保护。
这种程序可以用于解决各种争议和决定问题，包括行政争议、职业纪律问题和环境影响评估等。
听证会记录精选5篇
听证会记录一、听证会的基本情况听证事项：________________________________________听证主持人姓名：______ 职务：______（听证员姓名：______ 职务：______ 听证员姓名：______ 职务：______）记录员姓名：______ 职务：___________听证会代表姓名：______住址：______（法人或者其他组织名称：______ 法定代表人或者主要负责人姓名：______ 住址：_________）听证公开情况：_______________（有无旁听；如有，写明旁听人数）。
听证延期、中止或者终止的说明。
听证主持人对听证活动中有关事项的处理情况。
二、听证事项的说明（理由、依据和有关材料）。
三、听证会代表的意见陈述（观点、理由和依据）。
四、对听证会意见的处理建议签名：___________主持人：_________记录员：_____________年____月___日听证笔录(药品监督行政执法文书)中华人民共和国药品监督行政执法文书听证笔录第页共页___________________________________________________________________________________ _______________________________________案由：_________________________________________________________________________当事人：_______________________________________________________________________法定代表人(负责人)__________ 性别：_________ 年龄：______________________联系方式：_________________ 工作单位：_______ 地址：______________________委托代理人：_______________ 性别：_________ 年龄：______职务：______联系方式：_________________ 工作单位：_______ 地址：_______________________案件承办人：_______________ 科室：_________ 职务：_______________________案件承办人：_______________ 科室：_________ 职务：_______________________听证主持人：_______________ 书记员：___________________________________________听证时间：_______年______月_____日______时_____分至______时_____分听证方式：__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________记录：___________________________________________________________________________________ _______________________________________注：听证笔录经当事人审核无误后逐页签字，修改处签字或按指纹，并在笔录终了处注明对笔录真实性的意见。
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听证会制度
一、有关听证会制度的简介
听证会起源于英美，是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度。
听证会模拟司法审判，由意见相反的双方互相辩论，其结果通常对最后的处理有拘束力。
在中国，除了行政程序中有听证制度外，立法中也有听证制度，已经有多个地方的人大在制定地方性法规时进行了听证。
第一，立法听证是由谁来听？示范稿规定是由立法机关的主体来听证，不是工作人员来听证。
第二，听证会听什么？既包括对与立法有关的客观事实的描述和反映，又包括听证陈述人从自身出发提出的包含个人价值取向的主观意见；第三，听证会与其他听取意见的方式，如座谈会、论证会相比，最大的区别在于公开性，听证陈述人是从报名的公众中产生的，而不是由会议的举办者在小范围内邀请的，会议的举行也是公开的，允许公众旁听，允许记者采访和报道；第四，强调听证会的作用，听证会中获取的信息和公众意见，应当作为立法的重要依据。
对听证会中公众反映强烈的、重要的意见，法案没有采纳的应当作出说明。
具体来说，凡是在听证会上提出的意见，决策者必须在最后裁决中作出回应，否则相关行为可能因此而无效。
在中国，除了行政程序中有听证制度外，立法中也有听证制度，已经有多个地方的人大在制定地方性法规时进行了听证，全国人大常委会在修改个人所得税法时也进行了听证。
二、听证会涉及的机构
根据立法法的规定，听证机构是统一审议的专门委员会、其他专门委员会和常委会的工作机构。
没有规定常委会作为听证机构。
美国的立法听证多在委员会或小组委员会中举行。
日本规定了在院会和委员会举行听证会。
许多地方的听证规则规定了常委会作为听证机构。
我们认为常委会可以就审议中争议较大、需要进一步听取意见的事项举行听证会。
听证人可以由常委会组成人员若干人担任，不必由所有的常委会组成人员担任。
常委会还可以指定专门委员会或工作机构举行听证会。
为节省立法资源，示范稿规定听证机构可以由若干机构联合组成。
三、听证参加人
听证会邀请社会各方面代表参加，特别是吸收申报方的对立面、有关用户或供货户和消费者参加。
听证参加人包括听证人和听证陈述人，除此以外的其他人，如为会议的进行做有关的服务工作的人员不是听证参加人，不享有听证参加人的权利和义务。
听取意见的人称为听证人。
其中主持听证会的听证人为听证主持人。
在国外，听证主持人一般为委员会的主席。
根据我们国家的实际情况，我们规定了担任听证主持人的人选。
被听取意见的人称为听证陈述人。
使用“陈述人”，意在强调其任务主要是陈述、发表意见。
对听证陈述人，许多地方规定不一致。
国外称为证人。
为避免使用“证人”的称谓不易为我国公众接受的情况（如刑事诉讼中找证人难），示范稿规定为听证陈述人。
四、听证范围
立法法没有规定听证的范围。
考虑到目前听证活动开展的现状，示范稿对听证的范围作出规定。
听证的范围，示范稿区分两种情况作出规定：即应当举行听证会和可以举行听证会的情况。
对于法律法规案内容涉及社会普遍关注的热点事项（如征收利息税，关于婚姻法的修改，几乎是所有公民关注的问题）或者对公民、法人或其他组织的权益有较重大影响（如房屋拆迁方面的法规，可能不是对多数个人或组织有影响，但对于某个群体有较重大影响），都应当举行听证会。
可以举行听证会的情况，是指在这些情况下，可能需要举行听证会，也有可能通过座谈会、专家论证会的方式征求意见更合理（示范稿第五条）。
如合同法中争议比较大的问题，可能召开由法学家参加的专家论证会更合适。
五、听证原则
示范稿规定了进行听证活动应当遵循的几个原则。
这实际上是对听证参加人（主要是听证机构）的要求。
一是不重复听证原则，二是公开原则，三是公正原则，四是客观原则，如实提供情况和如实报道原则。
这是对听证陈述人和媒体的要求。
六、组织程序
准备阶段：根据听证的相关内容，指定听证公告，应包括听证的目的、时间、地点等，向上级领导请示，等到同意之后，组织会议工作人员召开一个简短的会议，对工作进行细致详细的分工，做到事有专人、人有专职。
主要做好以下几个方面：1、确定听证主持人、听证记录人员、听证陈述人。
发出听证公告，在规定时间内，根据报名情况确定陈述人。
2、联系布置会场，准备话筒、制作席卡等细致工作。
举行阶段：由主持人主持会议。
宣布召开听证会的目的、会场纪律、陈述人的义务等。
确定陈述人的发言顺序，发言完毕后进入听证辩论程序，记录员要做好记录工作。
会议结束后：根据陈述人的发言内容，及时做好归纳总结，指定听证报告，呈给上级领导，以为做出最后的决策提供相关依据。
七、听证会的意义
1、他可以听见广大人民群众的意见。
而不是小范围人的意见。
所以他代表大多数人的利益。
2、体现了公民的决策权：通过参与听证会，我们了解政府的决策，提出自己的意见和建议，这里就体现了我们国家公民的决策权，但这种决策权是属于间接的。
3、有利于沟通经营者与消费者之间的联系，加深相互理解；有利于促使经营者加强经营管理；有利于提高消费者的心理承受能力；有利于使价格决策形成多方制约的格局。
4、提高政府制定价格的科学性、全面性，减少盲目性、片面性，使定价更加符合实际。
八、听证制度的不足和改革必要性
中国的听证制度有显著的缺陷，行政程序中的听证没有拘束力，导致听了也白听；立法程序中的听证由于透明度不够，听证代表很难充分恰当的表述意见，另外缺少民主机制，也使得听证结果对立法机关的成员形不成事实上的约束。
另外，由于听证会组织者的独立性不足，并且缺少一个成本监审程序，导致中国
听证会制度很容易沦为某些既得利益集团操纵价格、压制民众利益诉求的工具。
这些弊端亟待通过改革加以解决。
尤以价格决策听证因时时涉及民众的切身利益，举行得最多，也最受关注。
首先，听证会组织者的独立性问题亟待解决。
西方发达国家的经验表明，只有由独立、超脱、具有权威性的机构主持听证，才能从根本上保证听证会不会流于形式，不会被相关利益集团操纵。
其次，在中国价格听证会制度上，缺少一个成本监审程序。
从根源上来看，价格听证是公众与垄断集团利益博弈、维护自身权利的“公器”。
但是，价格管理部门常常既是价格的制订者和维护者，又往往是听证会的组织者，这本身就决定了听证会制度加大了公众维护自身利益的难度。
添加一个成本监审程序是有明确依据的。
成本监审是保护民众利益不被相关强势利益集团侵害的有效利器，中国应该以法律的形式，强制性要求所有的听证会必须由独立的审计部门对相关产品的成本进行全面审计，并确保这种审计的公正性和透明度，做到了这一点，听证会的弊端至少可以去掉一大半。
九、中国听证三大种类
一、1996年建立的行政处罚听证；
二、1997年建立的价格决策听证；
三、2000年建立的立法听证。
1、成都举行非居民生活用水价格听证会
2、成都地铁1号线票价听证会
3、成都就3年内新增2000余辆出租车举行听证会
4、成都出租车调价听证会
5.、新增出租车听证
6、高污染车限行听证
7、中心城区机动车增长总量控制政策听证。