对策万能八条

对策万能八条
增容的技巧：
一个思维：发散性思维
五个要素：主体、对象、内容、方式、目的与效果。

Who whom what how why
一、领导重视，提高认识（思想）
1、(总括句)加强领导，统筹规划。

(规范表述/主体与方式)将****作为重要工作纳入经济社会发展规划和政府工作计划；各级政府设立****专门常设机构，制定****计划、年度目标、考核办法；同时建立对各级领导的长效问责机制，实行严格的工作责任制，将目标任务细化分解，落实到部门单位，并纳入全市综合工作考核。

(材料内容/对象与内容)面向社会发布节能减排科技攻关课题，组织技术推广和交流、技术评审等；面向高耗能、高污染行业，推广和应用清洁生产、高效能源利用、污染控制等适用技术。

2、市政府成立政治行动领导小组，制发了实施方案。

先后两次召开常务会议专题分析交通安
全管理工作中存在的问题，研究制定具体的整治措施；多次召开调度会，安排部署。

实行严格的工作责任制，将目标任务细化分解，落实到部门单位，并纳入全市综合工作考核。

二、加强宣传，营造氛围（思想）
1、（总括句）加强宣传教育，在全社会形成对****家喻户晓、人人皆知的氛围。

（主体）以交警大队为主导，宣传部门积极配合，将宣传工作贯穿于集中整治的始终。

（内容）大力宣传涉牌涉证交通违法行为的危害，宣传涉牌涉证交通违法整治的内容、目的和意义。

（方式）通过多渠道发放****宣传手册、悬挂横幅、张贴标语等形式，使涉牌涉证宣传随处可见，（目的与效果）大力营造浓厚宣传氛围，在全社会形成珍爱生命、以人为本的共识。

2、（总括句）加强宣传，（规范表述）利用各种媒体做好节能宣传工作，普及节能减排知识，
引导公众了解、关心、支持节能减排工作，为工作开展创造良好的社会氛围。

（材料内容）要通过宣传，使节能理念深至一盏节能灯的使用，到一台节能汽车、一幢节能住宅的购买，逐步形成低碳消费模式，（提升主题/目的与意义）这种消费模式的形成必须通过制定政策、加强宣传等，引导消费观念和价值观念跟上低碳经济发展的需要，让低碳概念热起来，并长期热下去。

三、教育培训，提高素质（素质）
1、（总括句）学习培训是工作之基，能力之源。

（规范表述）要提高党员干部推动科学发展的能力，就必须按照马克思主义学习型政党的要求，建立培训长效机制，让***长期受教育，保持思想上、能力上的与时俱进。

一是加大培训范围（对象）。

分层次、分批次对***定期轮训，确保***每年都能接受一到两次集中培训，以满足工作需要。

二是创新培训形式。

定期或不定期地就某项工作、某个理论或技术问题，有目的、有针对性组织***到先进地区学习考察，或采取网上培训、发放培训光盘等方式灵活培训，使***开阔视野、增长才干。

三是丰富培训内容。

针对不同岗位***的履职要求，立足工作需要设置培训课程，实行专题或专项培训，提高其能力。

四、健全政策法规，完善制度（制度）
1、（总括句）建立健全****行业法律法规体系。

（规范表述）对当前旅游法律法规体系进行全面的梳理，对不能完全满足当前形势发展需要的进行必要的修订调整，对明显过时的法律法规应尽快废止。

（具体内容）加快制定符合我省特点的地方性法规和实施细则，并出台相应的配套措施和行业规范性制度，强化各项法律法规的可操作性。

（目的与意义）通过不断完善****行业法律法规体系，为推动我省**发展营造规范合理的法治环境。

五、组织协调，形成机制（制度）
1、（总括句）加强与有关部门的协调配合。

（规范表述）****是一项系统工程，只有充分协
调各方关系，才能取得各方支持，形成合力。

（具体内容/主体）各级文化行政部门，特别是省级文化行政部门，一是协调配合编制部门，科学制定“三定”方案，合理配置行政资源。

二是要协调财政部门，把文化市场综合执法经费纳入本级政府财政预算，加大经费投入，保障执法装备，改善执法条件。

三是要协调法制部门，确定综合执法部门的执法依据和职责范围，并依法予以公告。

2、加强与有关部门的协调配合。

农村社会保障体系是一项系统工程，需要系统设计、各方参
与、形成合力。

人保、卫生、民政、财政等多个部门要加强协调和合作，建立统一协调的工作机制，提高工作效率。

在基层，特别是在乡镇一级，应整合劳动保障、新农合、低保和社会救助的社会保障工作力量。

六、依法监管，全面落实（制度）
1、（总括句）建立健全****监管体系。

（规范表述）要把社会监督、舆论监督、消费者监
督有机结合起来，构建全方位、覆盖各阶段的***监督网络。

（事前）要突出预防为主，强化事前预防，完善事故防范工作体制机制，紧紧抓住道路交通、煤矿、建筑施工、铁路交通、金属和非金属矿山、火灾和工商贸其它等7个重点行业领域，切实做好事故超前防范工作。

（事中）要突出加强监管，加大监管力度，加大执法力度。

（事后）强化跟踪检查，改进工作方法，依法对生产经营单位实施经常性监督检查，继续严厉打击违法性生产经营行为。

要突出落实责任，严格安全问责机制，强化企业主体责任，把安全生产责任落实到地方政府、落实到部门、落实企业、落实到每一个员工。

2、（总括句）建立健全****监管体系。

（规范表述）要把社会监督、舆论监督、消费者监
督有机结合起来，构建全方位的***监督网络。

利用旅游投诉热线、电子邮箱等多种形式，广泛征求游客对旅游工作的意见。

要按照建设“绿色北京”的要求，把保护生态环境和节约资源能源摆在更加重要的位置，推动北京旅游业的可持续发展。

建立旅游环境监测体系，监控各风景区、宾馆、饭店节约资源和保护环境的情况，真正实现旅游业发展与生态环境保护的良性互动。

2、
七、增加投入，依靠技术（技术）
1、（总括句）发挥政府主导作用，多途径开拓项目资金渠道。

（方式与内容）将节能减排先进实用技术研究纳入政府重点科研计划并给予重点支持，建立节能减排政府专项基金和节能减排企业技改贴息资金；
（方式与内容）既发挥企业作为技术创新主体的作用，又多渠道、多层次筹集社会资金，增加投入；
（方式与内容）积极利用金融及资本市场，将科技风险投资引入节能减排领域。

对于社会效益明显、易于推广的重大节能减排技术专利，可由政府买断并迅速推广。

2、（总括句）加快**技术研发和创新。

优化**技术创新与转化的政策环境，加强***高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的**技术创新与成果转化体系。

同时广泛开展**国际科技合作，与相关国际组织和国家建立***合作机制，积极引进国外先进***技术和管理经验，不断拓宽**国际合作的领域和范围。

八、总结反思，借鉴经验（技术）
1、（总括句）学习借鉴循环经济园区经验。

（意义）发展循环经济，是创建资源节约型、环境友好型社会的重要举措，是改造提升传统产业、延长产业链条、推进城市转型的必然选择。

（方式与内容）要学习有关经济开发区产业规划起点高，设计理念超前的先进经验，（目的）推进产业循环、资源节约、环境友好和集约发展；
（方式与内容）坚持把科技进步和技术创新作为提高核心竞争力的关键，以国际化的眼光和现代化的理念，引强入园，聚集产业，（目的）切实推动循环经济发展，加快城市转型步伐。