利用政府竞争情报解决数字鸿沟问题的若干思考
关于消除中国数字鸿沟的思考与对策
关于消除中国数字鸿沟的思考与对策本文作者：邵培仁，张健康[摘要]数字鸿沟牵扯到整个社会的贫富差距、信息资源多寡和资金、文化、就业、生活质量等问题，牵扯到国家或地区科技参与能力的强弱、经济的增长方式等更深层次方面的社会问题。
数字鸿沟出现的原因包括国际政治经济的不平衡和不合理、一个国家内的不同阶层或不同地区间存在的经济水平之间的差异性、以及公众在传播技能、已有知识储存量、社交范围、信息的选择等社会因素方面的差异。
在消除数字鸿沟问题上，中国应该树立正确的观念，加强政策的落实，理性消除数字鸿沟；应该大力借鉴国际通行的政策，参考他国成功举措，走有中国特色的信息化之路；应该积极响应和参与国际组织为缩小和消除数字鸿沟方面的工作，并为建立国际信息新秩序而斗争。
在消除数字鸿沟过程中，我们应当根据中国的国情尤其是经济实力来制定相应的政策，而不是光凭热情。
[关键词]数字鸿沟，知识差异，信息产业，政策和措施一、新经济时代严峻的数字鸿沟问题根据联合国经社理事会的文件，“数字鸿沟”(DIGITAL DIVIDE)系指由于信息和通信技术的全球发展和应用，造成或拉大的国与国之间以及国家内部群体之间的差距。
从世界范围看，就是由于发达国家经济水平及信息化程度与发展中国家之间所形成的信息不对称。
从发展中国家看，就是由于地区、行业、所有制以及企业规模等差异，存在着的信息不对称。
随着新经济时代的来临，数字鸿沟成了世人关注的问题。
世界上许多国家都在竞相发展和提高信息技术水平，大力发展信息产业，以尽快提高国家信息能力，从而提高国家综合国力，以便在21世纪的竞争中处于领先地位。
中国政府把发展信息产业提升到战略地位加以考虑，提出在“十五”期间将大力发展信息产业，提高信息能力，消除数字鸿沟。
数字鸿沟是我们在致力世界和平与发展、国家经济持续发展过程中不得不面对的严峻事实。
“因特网的使用能力的差距，一定程度上反映着不同国家、人群在数字化经济时代发展的差距，在这方面的差距将导致数字鸿沟”[1]（p.8）先看南北差距，发达国家平均每千人拥有300台电脑，而发展中国家仅为16台。
发展中如何应对数字鸿沟的挑战
发展中如何应对数字鸿沟的挑战在当今数字化飞速发展的时代，数字鸿沟成为了一个日益显著且不容忽视的问题。
数字鸿沟，简单来说，就是不同社会群体在信息技术拥有和使用方面存在的差距。
这种差距不仅体现在不同国家和地区之间，也存在于同一国家的不同群体、不同行业之中。
它犹如一道无形的屏障，阻碍着社会的公平发展和整体进步。
数字鸿沟的产生有着多方面的原因。
首先，经济发展水平的不均衡是导致数字鸿沟的重要因素之一。
在经济发达地区，人们有更多的资金投入到信息技术设备的购置和网络基础设施的建设中，从而能够更便捷地获取和利用数字资源。
而经济相对落后的地区，由于资金短缺，往往在数字技术的普及方面滞后。
其次，教育水平的差异也起着关键作用。
受过良好教育的人群通常更容易掌握数字技术，能够熟练运用各种数字工具获取信息、解决问题。
相比之下，教育程度较低的群体在面对复杂的数字设备和应用时，可能会感到无所适从。
再者，年龄因素也不可小觑。
年轻人往往对新技术有着更强的接受能力和探索欲望，能够迅速适应数字化的生活方式。
而老年人由于习惯了传统的生活模式，在数字技术的浪潮中可能会显得力不从心。
数字鸿沟带来的影响是广泛而深远的。
在经济领域，那些能够充分利用数字技术的企业和个人，可以更高效地开展业务、拓展市场，从而获得更多的发展机会和经济收益。
而那些因数字鸿沟而无法跟上数字化步伐的企业和个人，则可能面临被市场淘汰的风险，进一步加剧贫富差距。
在社会层面，数字鸿沟可能导致信息不对称，使一部分人无法及时获取重要的公共服务信息，影响其参与社会活动的权利和机会。
在教育方面，数字资源丰富的地区，学生能够享受到更优质的在线教育资源，而贫困地区的学生可能因缺乏数字设备和网络条件，在学习上处于劣势，这将进一步影响教育公平，阻碍人才的培养和社会的可持续发展。
那么，在发展过程中，我们应当如何应对数字鸿沟带来的挑战呢？首先，政府应发挥主导作用，加大对数字基础设施建设的投入。
特别是在农村和贫困地区，要加强网络覆盖，提高网络速度，降低网络使用成本，为人们获取数字资源提供便利条件。
国外数字鸿沟问题研究述略
【内容提要】本文根据文献调研和分析的结果，从全球数字鸿沟和国内数字鸿沟两方面对国外数字鸿沟问题的研究现状进行了系统论述。
【摘要题】国际信息【关键词】数字鸿沟/互联/发达国家/发展中国家对于数字鸿沟，在美国商务部Fallinghroughthenet系列报告中作了如下定义：这是一种由于地域、种族、经济状况、性别和身体状况等产生的差异。
这种差异主要是指：通过互联或其他信息技术和服务获取信息的差异和利用信息、络以及其他技术的能力、知识和技能的差异。
这一定义极具概括性，并且得到了广泛的认可。
从定义中便可看出我们所讨论的数字鸿沟问题存在于很多方面。
它不仅存在于国与国之间、地区与地区之间，还存在于国家内部各个地域、种族、不同经济背景或身体状况的人群之间。
这些差异严重影响了各地区经济和社会的发展，也日益引起了人们的关注。
数字鸿沟存在的问题由来已久，特别是近年来络技术的迅速发展，使这种差异表现得更加明显。
国外对于数字鸿沟这一问题的研究主要集中在对于全球数字鸿沟（GlobalDigitalDivide）和国内数字鸿沟（DomesticDigitalDivide）这两大方面的探讨。
前者着重于对世界各国之间、各地区之间存在的数字鸿沟问题以及引起这种差异的因素进行探讨，后者则是对一个国家或地区内部存在的数字鸿沟的方方面面以及数字鸿沟与其他焦点问题，比如经济和社会发展、环境问题、种族问题等的相互关系进行分析研究。
对于解决数字鸿沟问题的策略和实践经验的总结和尝试也是研究的一个重要方面。
1 全球数字鸿沟经济发展不平衡是导致全球数字鸿沟不断拉大的主要原因，对于全球数字鸿沟问题的研究，多数集中在对发达国家和第三世界国家之间的问题上。
主要表现在以下这些方面：因特在发展中国家的发展潜力、发达国家与发展中国家之间的数字鸿沟（从在线人口的国际分布、络主机的国际分布、信息技术和通讯技术的使用程度等方面来比较）、引起这种差异的主要原因（特别是社会经济发展规律）以及国际代理机构（如世界银行、UNDP、国际电信联盟等机构）和非盈利组织（NGO）在解决全球数字鸿沟问题中所作的贡献等。
数字鸿沟面试题目(3篇)
第1篇一、引言随着互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的飞速发展，我国数字经济发展迅速，互联网普及率不断提高。
然而，在享受数字红利的同时，我们也面临着数字鸿沟的问题。
数字鸿沟是指不同地区、不同群体在获取、使用、应用信息技术方面的差异，它不仅制约了我国数字经济的进一步发展，也影响了社会公平与和谐。
本题目旨在探讨如何缩小数字鸿沟，促进社会公平与和谐发展。
二、数字鸿沟的现状与原因1. 数字鸿沟的现状（1）地区差距：我国东部沿海地区与中西部地区、城乡之间的数字鸿沟较大。
东部沿海地区互联网普及率较高，而中西部地区、农村地区互联网普及率相对较低。
（2）群体差距：不同年龄段、不同职业、不同收入水平的群体在数字素养、数字技能等方面存在较大差距。
（3）技术差距：信息技术发展迅速，新技术、新应用层出不穷，但部分群体因年龄、文化等因素无法跟上技术发展的步伐。
2. 数字鸿沟的原因（1）基础设施不完善：中西部地区、农村地区网络基础设施相对落后，导致网络覆盖率低、网速慢。
（2）数字素养不足：部分群体缺乏数字素养，无法有效利用互联网获取信息、解决问题。
（3）政策支持力度不够：政府相关部门在推进数字鸿沟缩小方面政策支持力度不足，导致资源分配不均。
（4）市场机制不完善：市场机制在缩小数字鸿沟方面存在失灵现象，如部分企业只关注高收入群体，忽视低收入群体。
三、缩小数字鸿沟的对策1. 完善基础设施（1）加大网络基础设施建设投入，提高网络覆盖率，缩小城乡、地区差距。
（2）优化网络布局，提升网络速度，满足不同地区、不同群体的需求。
2. 提高数字素养（1）开展全民数字素养教育，提高公民数字素养，使更多人掌握数字技能。
（2）针对不同群体开展针对性培训，如针对老年人、农村居民开展智能手机使用培训。
3. 政策支持（1）政府加大对数字鸿沟缩小工作的支持力度，制定相关政策，引导资源合理分配。
（2）鼓励企业参与数字鸿沟缩小工作，提供更多针对低收入群体的数字产品和服务。
政府如何弥合智慧城市的数字鸿沟
政府如何弥合智慧城市的数字鸿沟导读虽然政府和非政府组织都在努力解决社会和经济不平等等问题，并利用技术创造一个更具包容性的世界，但世界各地的人们仍然无法平等地获得技术。
弥合这一数字鸿沟是确保智慧城市项目成功的关键先决条件，应成为每个政府智慧城市倡议的一部分。
来源：物联之家网（）虽然政府和非政府组织都在努力解决社会和经济不平等等问题，并利用技术创造一个更具包容性的世界，但世界各地的人们仍然无法平等地获得技术。
弥合这一数字鸿沟是确保智慧城市项目成功的关键先决条件，应成为每个政府智慧城市倡议的一部分。
全球越来越多的人每天都被现代科技的奇迹所吸引，比如人工智能、物联网、区块链，以及现在的5G网络。
而获得这些技术以及它们所提供的便利最终将成为未来智慧城市居民日常生活中的常态。
然而，在目前，很大一部分人仍然被剥夺了获得这些技术最基本形式的权利。
在美国最近的一项调查中，有近一半的低收入家庭受访者表示他们家庭没有网络连接，大约同样比例的受访者表示说，他们没有个人笔记本电脑或台式电脑。
即使在拥有数字技术的家庭中，也不是每个家庭成员都熟悉数字技术，这些成员无法享受这些技术带来的便利。
考虑到美国是世界上技术最先进的国家之一，那么贫穷的第三世界国家的数字鸿沟无疑会更加严重。
为什么弥合数字鸿沟很重要简单地说，弥合数字鸿沟是必要的，以确保每个人无一例外地获得数字技术及其带来的好处。
这在智慧城市尤其重要，在这里，即使是最基本的需求也将通过数字手段发布和管理。
例如，想象一个低收入的人，他几乎不知道如何使用互联网，却生活在一个完全数字化的智慧城市里。
在这样一个城市里，每一个政府提供的设施，如电力和水，都通过在线网站或移动应用进行管理、监控和计费。
如果数字文盲需要对他们所接受的服务提出投诉，他们可能无法轻松做到这一点。
这些人也可能无法利用政府的福利计划来帮助他们实现更好的生活水平，而收入较高的人则可以利用政府提供的所有福利并提高他们的生活水平。
网络数字鸿沟的个案研究与对策思考(一)
网络数字鸿沟的个案研究与对策思考(一)摘要本文分析了鄂西民族地区数字鸿沟产生的原因和数字鸿沟的表现形式，指出跨越数字鸿沟的必要性，并对鄂西民族地区应对数字鸿沟现象提出了相应策略。
关键词民族地区数字鸿沟策略AbstractThemulti-nationalareainWestHubeiismountainousarea,thetransportationisenlightened,so theinformationcommunicationexistbarrier,Theeconomicalandculturalelementsofthemulti-nationa lareaalsohasrestrictedsimultaneouslytheinformationtechnologydevelopment,thereforeappearedt hedigitalgap,thisarticleplanstoanalyzethiskindofphenomenontoappearinthislocalformandthecultu ralstrategy.Keywordsmulti-nationalareadigitalgapstrategy一、问题的提出“数字鸿沟”又称“信息鸿沟”，它是指当代信息技术领域中存在的差距，简言之就是对信息的掌握、拥有、控制和使用能力上存在的差别。
它既存在于信息技术的开发领域，也存在于应用领域，特别是由网络技术产生的差距。
美国商务部1999年发布的《定义数字鸿沟》报告说，收入、教育和种族都是造成“数字鸿沟”的因素。
因特网、无线通信等新兴信息通信技术出现，使各国信息拥有和使用的不对称更加明显，他们在全球范围内的发展是极不平衡的，国家之间以及一个国家内部不同地区、不同人群之间出现了差距，也就是“数字鸿沟”。
据统计，全球70％因特网用户在占世界人口16％的最富裕国家，而占世界人口40％的最贫穷国家仅拥有全球因特网用户的5％。
如何应对数字鸿沟的个有效策略
如何应对数字鸿沟的个有效策略如何应对数字鸿沟的有效策略数字鸿沟是指由于技术和数字化的迅速发展，导致个体或群体之间在获取、理解和运用信息方面出现的差异和不平等。
在当今信息化时代，数字鸿沟已成为一个全球性的问题，需要我们采取有效策略来解决。
本文将探讨几种应对数字鸿沟的有效策略，从个人和社会层面上进行阐述。
一、提供全面的数字素养教育数字鸿沟往往源于人们对数字技术的了解和运用能力的不足。
因此，我们应该注重数字素养教育，培养人们对数字技术的理解和应用能力。
学校应将数字素养纳入课程设置中，从小学开始，让学生接触数字技术，并培养其掌握基本的数字技能。
同时，社会各界也应提供相关培训和教育资源，帮助成年人提高数字素养水平。
二、推动数字化包容性发展数字鸿沟往往伴随着社会差距的扩大。
为了实现数字化的包容性发展，我们需要采取措施来帮助弱势群体和边缘化群体融入数字社会。
政府可以提供资金支持，建立数字化设施和基础设施覆盖较低的地区，为人们提供平等的数字化机会。
此外，可以组织志愿者团队，为弱势群体提供数字化培训和支持。
三、促进共享经济共享经济是指通过互联网技术和数字化平台，实现资源的共享和交换。
通过共享经济，我们可以充分利用数字技术的力量，解决数字鸿沟问题。
政府可以鼓励共享经济的发展，提供相关政策和支持，使更多的人能够参与其中。
同时，我们也可以建立共享经济平台，为人们提供便利的数字化服务，帮助他们更好地适应数字社会。
四、加强数字安全意识数字鸿沟的存在也给个人和社会带来了安全风险。
为了有效应对数字鸿沟，我们需要加强数字安全意识。
个人要学会保护个人隐私和信息安全，使用复杂的密码，定期更新软件和操作系统，并注意网络诈骗和钓鱼网站等安全风险。
同时，政府和企业也应加强数字安全管理，推动数字化环境的安全发展。
五、建立全球合作机制数字鸿沟是一个全球性问题，需要全球范围内的合作来解决。
各国政府可以加强合作，分享数字化发展的经验和技术，共同应对数字鸿沟带来的挑战。
纾困老年数字鸿沟的政府担当共3篇
纾困老年数字鸿沟的政府担当共3篇纾困老年数字鸿沟的政府担当1随着科技的飞速发展，数字化进程不断加速，数字化的生活方式愈发普及。
数字化的生活方式不仅改变着人们的生活，也改变着老年人的生活。
对于老年人而言，数字化生活给他们带来了诸多便利，但也存在一些困扰。
老年数字鸿沟已成为当今社会中一大难题。
由于老年人所受教育程度和文化程度的不同，导致老年人在数字化生活中遭受着诸多困扰。
其中，最大的问题便是老年人与数字科技的脱节。
纾困老年数字鸿沟的问题需要政府来担当。
政府应发挥其应有的作用，积极采取措施，推进老年健康的数字化生活。
政府应该增加老年数字化的机会和渠道，加强老年人对数字化生活的认识。
针对老年人对数字化生活的陌生感，政府应该大力宣传数字化生活的新理念、新技术。
通过开展多种形式的宣传活动，让老年人了解数字化生活的好处，知晓数字鸿沟的困难与解决方式，增强老年人对数字化生活的信心。
此外，政府也应该为老年人提供各种培训和指导，增强老年人的数字素养。
为了提高老年人的数字素养，政府可以举办数字技能培训活动，提供方便、实用的在线教育资源和数字化生活指导。
在这种情况下，政府应该积极开展各种数字化公益活动，让老年人熟练掌握各种数字化技巧，从而更好的享受数字化生活。
政府还可以建立老年人友好的数字化环境，提高老年人对数字化生活的体验。
例如在数字城市建设中，政府应在设计与实施过程中重点研究老年人数字环境需求，推动数字化城市的发展。
扩大在数字城市建设中的老年人专项建设，设立智能化助老服务站，为老年人提供便利的服务。
最后，除了以上政府的应有的职责之外，社会各界也需要为老年人缩短数字鸿沟做出贡献。
在解决老年数字鸿沟问题的过程中，全社会需要和谐共同努力，彼此合作，探索更好的解决之道。
提供与开发更多适合老年人的数字化服务，对推动老年数字化生活有着积极作用。
总的来说，政府应加强政策引领，狠抓老年人智能科技知识普及，着力推进老年人数字化生活水平提高，为保障老年人权益创造更优的数字化生活环境。
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有 区域 经 济 水 平 、 识 结 构 差 异 、 教 知 科 投 入等
２２ 数 字 鸿 沟 问题 产 生 的 原 因 ．
３ 利 用 政 府 竞 争 情 报 解 决 区 域 间 的数 字 鸿 沟 问题
数 字 鸿 沟 问题 归 根 结 底 是经 济 发 展 问题 ． 消 除欠 发 达地 区的 数字 鸿 沟 要 就要 加速 欠发 达地 区 的经济 发展 。竞 争 情报 是 市场 经 济 和信 息 社会 的产 物 ． 利 发达 国家 已有 成功 的先例 可 鉴 ． 国东 我 部 沿 海 地 区 也 已 开始 开展 政 府 竞 争 情
据 国家信 息 中心统 计 ．０７ 中 国 ２０ 年
数字 鸿 沟 总指 数 （ Ｄ ）为 ０４ ．城 乡 Ｄ Ｉ ．６ Ｄ Ｉ ０６ ． 区 ＤＤ 为 ０５ ， 字 鸿 Ｄ 为 ． 地 ５ Ｉ ．３ 数 沟 日益 成为 影 响统 筹城 乡 、 区域 发展 的 新 因素 ２ ０ ０ ６年 ５月公 布 的＜０ ６ ２ ２ ＜ ０ —００ ２
平台． 网络 具 备 以往 各类 媒 体无 法 比拟 济 背 景 和 物 理 特 征 的 人 群 之 间 的优 势 ， 海 量 的信 息传 输 能力 、 时 如 超
国家 信 息 化 发 展 战 略 》 “ 字 鸿 沟 有 将 数
的六 大 问题 之一 ． 缩小 数 字鸿 沟计 划 ” “ 也 成 为六 大 战略 行 动之 一 ． 提 出 了今 并
力 和 教 育水 平 的 高低 决 定 了人 们 对 信 的 采 集 、 析 与 服 务 方 法 。 政府 和企 分 为
加速 欠 发达 地 区 吸收 、 利用 和创 造 能力 。政 府 业提 供 决策 参 考信 息 ． ｖｄ ）又 称作 信息 鸿沟 、 ｉｅ ， 信息 分 隔 、 字 息 的获取 、 数 已成 为信息 时 代欠 发 达地 区隔 、 息 分 化 ， 伴 随着 当今 的 现代 对科 教 投入 的 多少 会 对 区域 的 自主创 的经 济 发展 ． 信 是
区 ． 享 用信 息 技术 的机 会 以 及利 用 互 会使 个体 对信 息 的接受 利用 产生差 异 在
联 网从 事各 项 活动 的水 平 之 间 的差距 从定 义 中可 以看 出 ． 数字 鸿 沟 问题 不仅 存 在 于 国 与 国 、 区 与地 区之 间 ， 存 地 还 在 于 国 家 内部 各个 地 域 、 族 、 同 经 种 不 现阶段 ， 中国各 省 （ 、 ） 间 、 区 市 之 区
利用政府竞争情报解决数字鸿沟问题的若干思考
陈 袁
（ 汉大 学信 息 管理 学院 湖北 武 汉 武
摘
４０ ７ ） ３ ０ １
要 ： 着经 济社 会 的发 展 和新 技 术利 用程度 的差异 ． 随 欠发 达 地 区在 信 息 资源 的距 ， 而阻碍 了欠发 达地 区 的经 济发展 。欠发 达地 区政 府要 充分认 识到 解 决数 从 字鸿 沟的重要 性 ， 分析 数 字鸿 沟产 生的 原 因 ， 开展 竞争 情报 工作 缩 小 与发达 地 区 的数 字鸿 沟 ． 促进 本地 区
导 致 数 字 鸿 沟 产 生 的 主要 原 因 一 是经 济发 展 和收入 水平 的不 同 政府 对 信 息 基 础 设 施 的 建 设 程 度 导致 了 社 会 用新 技 术需 要 一定 的成本 支 出 ． 其 是 尤
在 技 术 扩 散 初 期 ， 成 本 还 相 当 高 。 这 其
信 息传播 和接 收 能力 的差异 拥 有 和使 用 竞 争 情 报 提 升 区 域 的 核 心 竞 争 力 在
支持 作用 已初 步显 现 。充分 利用政 府所
引进竞 争情 报 莫 里 塞特率 先使 用 “ 字鸿 沟 ” Ｄ ｇ ａ 数 （ ｉｉ ｌ 被排 斥在 新技 术之外 二是科 技创 新 能 拥有 的 信息 设 备 和人 才 ． ｔ Ｄ ｖ ｅ 一词 。数 字鸿 沟 （ｎｏ ｔ ｎ Ｄ ． ｉｉ ） ｄ Ｉｆｍａ ｏ ｉ ｉ
空 的传 播速 度 、 障 碍 的准 入形 式 及双 域之 间 、 乡 之 间 、 同性 别 及 不 同受 所 扩 大 ” 为 当前 信 息化 发展 值 得重 视 无 城 不 列 向互 动 的交 流模 式 等 。但 是 ． 由于 经济 教育 水平 的人群 之 间 ． 拥有 和使用 信 在
即存 在 明 社 会 发展 水 平 的差 异 和 现 代 通 信 技 术 息 技 术方 面存 在 明显 的差距 ． 差 ”“ 、 数字 分 隔 ” 问题 日益 凸显 。当前 。 “ 字 鸿沟 ”已经 成为 制 约我 国欠 发 达 数 地 区区域 竞 争力 提 升 的重要 因素之 一 ． 缩小“ 数字 鸿 沟 ” 提 升 这 些 地 区政 府 是 决策 能力 和企业 竞争 力 的迫切要 求 欠 发达 地 区政 府 应 该 充 分 发 挥 资 源 和 人 才优 势 ． 真分 析 区域 数 字鸿 沟 产生 的 认 原 因 ． 取 有效 措施 来 阻 止数 字鸿 沟 的 采 进一 步扩大 。 逐渐 消除 。 并
经济社会 发展
关键 词 ： 字鸿 沟 ： 数 竞争 情报 ； 欠发 达 地 区
中图分类 号 ：０ ５ Ｄ ３ 文献标 识码 ： Ａ
１ 引言
互联 网引导 了社会 信 息化 的大 潮 ．
加 快 了人 类 社 会 向 信 息化 时代 迈 进 的 步伐 。 为一 个全 新 的信息 发布 与接 收 作
应用程度的不同． 区域 之 间 的“ 息 落 显 的数 字鸿 沟 造成 数字 鸿沟 的直接 原 后 一 段 时 期 缩 小 数 字 鸿 沟 的 指 导 思 想 信 因是 人 们 在 信 息 利 用 能 力 方 面 存 在 差
异 ． 响信 息利 用 能力 方 面 的 因素主 要 影 和重点 任务
２ 数 字 鸿 沟 产 生 的原 因
２１ “ 字 鸿 沟 ” 题 的 提 出 ． 数 问 １９ ９ ５年 ．美 国 Ｍａｋｅ基 金 会 总 裁 ｒｌ
就使得 经济发 展相对落 后 的国家 、 地
区 、 收 入 人 群 因 支 付 不 起 高 昂 费 用 而 低
报 工作 ． 竞争 情 报对 产业 和企 业 的决策