20170401 第13课 _对外开放格局的初步形成
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第13课_对外开放格局的初步形成
上海原有的经济基础和社会文化基础较好
（3）· 成就 浦 东 创 下 了 许 多 “ 全 国 第 一”： 中国第一座现代化的垃圾发电厂 中国第一塔” ““ 中华第一楼”
全国第一个保税区 ──外高桥保税区 东方明珠电视塔 金茂大厦 全国唯一一个以“金融贸易”命名和定位的开发 区
──陆家嘴金融贸易区
全国第一家知识产权法庭
邓小平1979年2月2日在休斯敦参观林 登· 约翰逊航天中心时，登上航天飞机 的模型，坐在乘务员的位置上，就的世界是开放的。中国在西方国家产业革 命以后变得落伍了，一个重要原因就是闭关自守。 经验证明，关起门来搞建设是不可能成功的，中 国的发展离不开世界。当然，像中国这样大的国 家搞建设，不靠自己不行，主要靠自己，这叫做 自力更生，但是，在坚持自力更生的基础上，还 需要对外开放，吸收外国的资金和技术来帮助我 们发展。 请回答： 根据材料，概括指出当代中国为什么要实行对 外开放政策，以及这一政策的主要目的和立足点。
请回答：
1· 材料1反映特区经济发展的结构特点是什 2·结合教材和材料，分析材料 1和2体现了特区发展 么？ 对全国产生何种影响？
是发展外向型经济的“排头兵”
作用：
是中国对外开放全面展开的“突破口” 是全国经济体制改革的“试验田”。
1984年1月24日在深圳，邓小平登上20层高的国际 商业大厦楼顶，眺望建设中的罗湖新城区。 “深 圳速度”彰显“发展才是硬道理”。
珠江三 角洲 闽东南 地区
（3)经济技术开发区
特点：人才、技术、知识密集型，从事高新技术
南京经济技术开发区
南京经济技术开发区是南京 产业和出口加工业。
重要的石化、汽车、电子、建 意义：学习先进经验的重要场所，了解国际行情 材工业区和企业、资金、人才、 技术密集区。毗邻的仙林大学 的重要窗口。 城文化氛围浓厚，拥有众多高 等院校、科研机构和其他文化 事业团体，是现代信息传播平 台和国内最大的数码港之一， 这为开发区提供了强大的人才 和智力支持。目前韩国LG、日 本夏普、德国博世西门子、美 国邦基等世界500强在区内投 资企业36家，累计实际利用外 资23亿美元。
第13课 对外开放格局的初步形成
沿江和沿边开放港口或城市
塔城 伊宁
黑河
满洲里 珲春
重庆
武汉
芜湖
瑞丽 河口
岳阳
Hale Waihona Puke 东兴九江内地省会开放城市
塔城 伊宁 乌鲁木齐 银川 西安
黑河 满洲里 珲春
长春
呼和浩特
西宁
拉萨
长沙 瑞丽 贵阳 昆明 东兴 河口
(2015·江苏南京师大附中高三5月模拟·10)1992年，中 国对外开放加速向纵深发展。以上海浦东为龙头，开放 芜湖、九江、黄石、武汉、岳阳、重庆6个沿江城市和三 峡库区，实行沿海开放城市和地区的经济政策。同时， 开放哈尔滨、长春等4个边境和沿海地区省会城市，开放 珲春等13个沿边城市。以下说法正确的是( )
(2013·江苏南通、泰州、扬州、宿迁二模·11)1990年4 月，国务院总理李鹏代表党中央、国务院在上海宣布： “中共中央、国务院同意上海市加快浦东地区的开发， 在浦东实行经济技术开发区和某些经济特区的政策。” 这一决定，体现了党和国家( )
A
A．深化改革、扩大开放的战略构想 B．拉开了设立经济技术开发区的序幕 C．确定建立社会主义市场经济体制 D．尽快加入亚太经济合作组织的决心
中共十一届三中全会 从农村到城市的改革 开放格局的初步形成 历史性的跨越
伟大的历 史性转折
4特区，14沿海开放城市，沿海经济 开放区，海南特区，开发开放浦东
社会主义现 代化建设新 阶段
92南方谈话；十四大确立社 会主义市场经济体制目标
建立社会主义市场经 济体制
南方谈话 十四大 十四届三中全会 十五大
A
A．符合中国逐步推进的渐进式开放战略 B．浦东开发直接带动内地经济飞跃 C．这些地区享有较大的政治管理权限 D．标志着我国开放体系初步形成
第13课 对外开放格局的初步形成
1992年，党的十四大报告中明确指出，要“积极扩大我国 企业的对外投资和跨国经营 1997年，党的十五大进一步提出：“更好地利用国内国外 两个市场、两种资源，积极参与区域经济合作和全球多边贸易 体系，鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资”。 2002年，党的第十六大报告提出：“坚持‘走出去’与 ‘引进来’相结合的方针，全面提高对外开放水平。 “走出去”则是以中国的公司为主导，服务于中国公司战 略的一种跨国整合模式，我们从中可以获得更多的利益。当前， 无论从开拓市场空间，优化产业结构，获取经济资源，争取技 术来源，还是突破贸易保护壁垒，培育中国具有国际竞争力的 大型跨国公司，“走出去”都是一种必然选择，也是中国对外 开放提高到一个新水平的重要标志。
1999年，海尔集团在美国建厂
自1996年起，海 尔先后在印尼、菲律 宾、美国、马来西亚、 伊朗等国家建厂，生 产海尔冰箱、洗衣机 等家电产品，使海尔 产品的生产、贸易都 实现本土化，不仅有 美国海尔，还有欧洲 海尔、中东海尔等， 使海尔真正成为世界 的名牌。
1、（本题检测目标一）20世纪80年代前期,邓小平 在一次谈话中说，“建国以后，人家封锁我们，在 某种程度上我们也还是闭关自守，这给我们带来了 一些困难……总之，三十几年的经验是,关起门来 搞建设是不行的，发展不起来。”上述材料反映的 实质是 A、必须坚持长期实行对外开放政策 B、由于“人家封锁”，给中国带来困难 C、建国后，曾长期实行“闭关自守” D、关起门来搞建设是发展不起来的
阅读图片，国 家为何决定首 先在广东、福 建两省实行对 外开放？
⑴靠近港澳，便于吸引外资
⑵资源丰富，交通便利
⑶华侨众多，是著名的侨乡
材料一 “时间就是金钱，效率就是生命”――这句 在今天看来平常得不能再平常的口号，在８０年代初 那个闻利色变、谈富色变、谈钱脸红的年代，却引起 了轩然大波，被认为是资产阶级价值观的泛滥…… 材料二 随着特区经济的发展，对特区的质疑声也越 来越大。1982年，深圳特区遭遇了改革开放以来的第 一次严峻考验。许多内地老干部到深圳参观后议论： 深圳除了五星红旗还在飘扬之外，遍地都是资本主义， 千百万人抛头颅、洒热血打下来的江山已经被“断送” 了……
人教版 历史 第13课 对外开放格局的初步形成
• 材料一：仅深圳就引来了65个国家和地区 的投资项目22 050项，外商企业13 747家， 合同利用外资276.1亿美元。 • 材料二：30年来，深圳人创下230多项“全 国第一”：物价改革、打破铁饭碗、股份 制试点、证券市场等。
3.经济特区在社会主义发展中的影响
（1）特区在发展外向型经济方面，成为全国 排头兵。 （2）对沿海地区实行外向型经济战略，具有 探索和示范作用。 （3）特区的改革，为全国提供了宝贵经验。
深圳的昨天与今天
课外作业：
经济特区的创办
1.国内方面:
（1）十年“文革” 使中国社会经济遭到严重 破坏，急需恢复和发展。 （2）以邓小平为核心的党的第二代领导集体， 在十一届三中全会上做出了将党的工作重心转 移到经济建设上来的重大决策。 （3）邓小平认识到“关起门来搞建设是不行 的，中国的发展离不开世界”
2.国际方面：
（1）政治上： 20世纪70年代的国际 形势走向缓和。 （2）经济上： 世界经济一体化进程 加快。
1979年4月，邓小平同志与广东省 领导谈话时，提出在那里“可以划出 一块地方来，叫特区。过去陕甘宁就 是特区嘛，中央没有钱，你们自己搞， 杀出一条血路来。”
1.设立过程：
试点
创办
设置
2.概念
• 经济特区：国家画出一定范围，在这里实 行与其他地方不同的经济政策，给予特殊 待遇，以此引进外资、外国先进技术和管 理经验，推动国家经济的发展。
（1）实行特殊的经济政策； （2）实行特殊的经济管理体制。
为什么第一批经济特区首先选择在 深圳、汕头、珠海和厦门创立
• • • • • 1.靠近国际市场 2.历史上这些地方与海外有密切交往 3.交通便利 4.有广阔的经济腹地可以依托 5.有许多海外华侨、外籍华人的祖籍在这里
3.经济特区在社会主义发展中的影响
（1）特区在发展外向型经济方面，成为全国 排头兵。 （2）对沿海地区实行外向型经济战略，具有 探索和示范作用。 （3）特区的改革，为全国提供了宝贵经验。
深圳的昨天与今天
课外作业：
经济特区的创办
1.国内方面:
（1）十年“文革” 使中国社会经济遭到严重 破坏，急需恢复和发展。 （2）以邓小平为核心的党的第二代领导集体， 在十一届三中全会上做出了将党的工作重心转 移到经济建设上来的重大决策。 （3）邓小平认识到“关起门来搞建设是不行 的，中国的发展离不开世界”
2.国际方面：
（1）政治上： 20世纪70年代的国际 形势走向缓和。 （2）经济上： 世界经济一体化进程 加快。
1979年4月，邓小平同志与广东省 领导谈话时，提出在那里“可以划出 一块地方来，叫特区。过去陕甘宁就 是特区嘛，中央没有钱，你们自己搞， 杀出一条血路来。”
1.设立过程：
试点
创办
设置
2.概念
• 经济特区：国家画出一定范围，在这里实 行与其他地方不同的经济政策，给予特殊 待遇，以此引进外资、外国先进技术和管 理经验，推动国家经济的发展。
（1）实行特殊的经济政策； （2）实行特殊的经济管理体制。
为什么第一批经济特区首先选择在 深圳、汕头、珠海和厦门创立
• • • • • 1.靠近国际市场 2.历史上这些地方与海外有密切交往 3.交通便利 4.有广阔的经济腹地可以依托 5.有许多海外华侨、外籍华人的祖籍在这里
第13课 对外开放格局的初步形成
第13课对外开放格局的初步形成1. 背景介绍随着中国经济的发展和国际交流的日益频繁，对外开放成为推动中国经济增长和国际合作的重要战略方针。
本文将探讨中国对外开放格局的初步形成，并分析其中的关键因素和影响。
2. 对外开放政策的制定和调整中国对外开放政策的制定和调整是对外开放格局初步形成的重要驱动力。
自1978年改革开放以来，中国不断调整对外开放政策，逐步开放市场、吸引外资、扩大贸易等。
其中，中国加入世界贸易组织（WTO）是对外开放政策的重要里程碑。
通过加入WTO，中国承诺逐步放开市场准入、降低贸易壁垒、保护知识产权等，为外商投资提供了更好的营商环境。
3. 经济特区的发展经济特区的发展是中国对外开放格局初步形成的重要组成部分。
自1980年代开始，中国陆续设立了深圳、珠海、厦门等经济特区，通过招商引资、外贸出口等方式吸引外资和技术引进。
经济特区的成功实践为其他地区的对外开放提供了有益经验，推动了中国对外开放格局的初步形成。
4. 自由贸易试验区的建设自由贸易试验区的建设是中国对外开放格局初步形成的新尝试。
自2013年起，中国开始设立自由贸易试验区，并在上海、广东、福建等地筹建了一批试验区。
自由贸易试验区通过放宽市场准入、改革投资审批制度等措施，为企业提供更灵活、便利的经营环境，吸引了一批外商投资和国际企业落户。
5. 区域经济合作的推进区域经济合作是中国对外开放格局初步形成的重要推动力。
中国积极参与区域经济合作组织和倡议，如亚洲合作对话会（ACD）、上海合作组织（SCO）等，并推动建设“一带一路”倡议。
这些合作机制和倡议为中国与周边国家和地区的经济合作提供了重要平台，推动了中国对外开放格局的初步形成。
6. 外商投资的增加外商投资的增加也是中国对外开放格局初步形成的重要反映。
中国近年来不断改善外商投资环境，通过制度性改革和政策优惠等方式吸引了更多的外商投资。
特别是在服务业、高技术产业等领域，外商投资的增加对中国经济的发展和对外开放格局的形成起到了积极作用。
原创4：第13课 对外开放格局的初步形成
本课的重点是对外开放格局是如何形成的，处理重点一方面，通过多媒 体创设情境，辅以文字材料、图片材料等，运用自主学习方法、问题探究 讨论等，指导学生梳理知识线索，构建知识体系；另一方面用感知的方法 引导学生认识我国对外开放由点到线到面，最后向内地辐射的过程，培养 学会运用地理知识理解历史内容的能力和联系身边实际解决现实问题的能 力。本课的难点是经济特区在社会主义现代化建设中的作用和影响，通过 播放视频，展示资料图片，讨论的方式解决。
第13课 对外开放格局的初步形成
学习目标
1.能说出五个经济特区和四个沿海经济开放区的 名字。 2.能在地图上找出经济特区、沿海港口城市、沿 海经济开放区的位置。 3.能写出我国对外开放格局的表现和基本特点。 4.能讲出20世纪70年代末中国对外开放的必要性。 5.能讲出改革开放给自己家乡和国家带来变化的 表现。(用事例或者故事说明)
海边画了一个圈，神话般崛起座座城……一九九二年，
又是一个春天，有一位老人在中国的南海边写下诗
篇……”
十一—届—三《春中天全的会故事》
（1）“1979改年革，开那个放春天的到来”与哪次会议的召开有关？ （指什2）么“近举港在措澳中？华国你侨的知多南道利海最于边具引画代进了表外一珠性资个的海、圈是、近，哪厦沿座神门海城话、，市般交汕吗崛通头？起便座利座、城”
2.国际舆论曾高度评价当代中国的开放举措，“开 放整个海岸，意味着实际开放了半个中国”，它 是35年来中国政府所“采取的最大胆行动”。这
是指(C )
A．开发开放上海浦东 B．创办深圳等四个经济特区 C．开放沿海14个港口城市 D．开放海南岛为经济特区
3.阅读材料，回答问题。
“一九七九年，那是一个春天，有一位老人在中国的南
阅读教材,归纳对外开放过程
第13课 对外开放格局的初步形成
学习目标
1.能说出五个经济特区和四个沿海经济开放区的 名字。 2.能在地图上找出经济特区、沿海港口城市、沿 海经济开放区的位置。 3.能写出我国对外开放格局的表现和基本特点。 4.能讲出20世纪70年代末中国对外开放的必要性。 5.能讲出改革开放给自己家乡和国家带来变化的 表现。(用事例或者故事说明)
海边画了一个圈，神话般崛起座座城……一九九二年，
又是一个春天，有一位老人在中国的南海边写下诗
篇……”
十一—届—三《春中天全的会故事》
（1）“1979改年革，开那个放春天的到来”与哪次会议的召开有关？ （指什2）么“近举港在措澳中？华国你侨的知多南道利海最于边具引画代进了表外一珠性资个的海、圈是、近，哪厦沿座神门海城话、，市般交汕吗崛通头？起便座利座、城”
2.国际舆论曾高度评价当代中国的开放举措，“开 放整个海岸，意味着实际开放了半个中国”，它 是35年来中国政府所“采取的最大胆行动”。这
是指(C )
A．开发开放上海浦东 B．创办深圳等四个经济特区 C．开放沿海14个港口城市 D．开放海南岛为经济特区
3.阅读材料，回答问题。
“一九七九年，那是一个春天，有一位老人在中国的南
阅读教材,归纳对外开放过程
课件7：第13课 对外开放格局的初步形成
对 的经济全球化进程不断深化，成为世界经济发展的主要潮流。
外
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
—摘自吴敬涟《当代中国经济改革教程》
开 材料三 2 (韩经国、济新上加坡：等国经)抓济住西全方球发达化国家进因程产业的结构加调快整而，向发展
放 中国家转移劳动亚密洲集型“产业四的小机遇龙，适”时的调整腾经济飞发；展战略，国民经济以
10%的速度猛增，迅速转变为新兴的工业国家……被西方国家称为“70年代的
──邓小平
思考：浦东开放的目的是什么？
开发放浦东，这个影响就大了，不只是浦东的问题，是关系上海发展 的问题，是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题。抓紧浦 东开发，不要动摇，一直到建成。只要守信用按照国际惯例办事，人家首 先会把资金投到上海，竞争就要靠这个竞争。金融很重要，是现代经济的 核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。上海过去是金融中心，是货币 自由兑换的地方，今后也要这样搞。中国在金融方面取得国际地位，首先 要靠上海，那要好多年以后，但现在就要做起。
一带一路
一带一路
第13课 对外开放格局的初步形成
重点：对外开放格局是如何初步形成的及其特点； 难点：经济特区和浦东新区在社会主义现代化建
设中的作用和影响。
讲师的材角料色概一述 现在成人的的学世习界特点是开放的世界。中国在西异常方情国况的家处产理 业革命以后变得落
后了，一个重要原因就是闭关自守。新中国成立以后，人家封锁我们，在某种
对这个全新的事物不理解，甚至怀疑
。有人问:把外国和港澳的私人资本引
进来，符合马列主义原则吗?有人问:
是 特区会不会成为新的“租界”和“殖 红 民地”?还有的人甚至认为，特区除 是 了那面飘扬的国旗是社会主义的，是 白 红色的之外;其他的一切都是资本主义
第13课+对外开放格局的初步形成
①经济特区是发展外向型经济的“排头兵”。
②经济特区是全国经济体制改革的“试验田”。二
十多年来，深圳人创下了230多项“全国第一”：物价改革、打 破铁饭碗、 股份制试点、证券市场、企业产权转让、国有土地 使用权有偿转让、“小政府、大社会”的管理、住房制度改革、 对外企实行国民待遇、社会保障……
③经济特区是中国对外开放全面展开的“突破 口”。特区实践的成果，使人们解放了思想，更新了观念，加深
1980年，设立深圳、珠海、汕头、厦门为 第一批经济特区。
1988年，设立海南省，设置海南经济特区。
③:P58学思之窗：
a.靠近国际市场； b.历史上这些地方与海外有密切交往； c.交通便利； d.有广阔的经济腹地可依托； e.有许多海外华侨、外籍华人的祖籍在 这里
④作用和意义：
仅深圳就引来了65个国家和地区的投资项目22 050项，外商企业 13 747家，合同利用外资276.1亿美元。
浦东的开发和开放
自主学习四：
阅读课文P60第三目内容，找出建立浦东开发区的 时间、目的、优势、意义.
时间： 目的： 优势： 意义：
浦东创下了许多“全国第一” 中国第一座现代化的垃圾发电厂 “中国第一塔” “中华第一楼” 全国第一个保税区──外高桥保税区 东方明珠电视塔 金茂大厦 全国唯一一个以“金融贸易”命名和定 位的开发区 ──陆家嘴金融贸易区 全国第一家知识产权法庭 第一个法律援助中心 第一个“110”电话报警系统 第一台“999”市民救助电话
“除现在的特区外，可以考虑再开放几个港口城市……”
二、对外开放的过程
国际舆论曾高度评价当代中国的开放举措，“开放整个海岸， 意味着实际开放半个中国”，它是35年来中国政府所“采取的最大 胆行动”。
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——摘自余玮、吴志菲《邓小平的最后二十年》
血路，杀出来！！
故事二：聘请外籍人士当企业经理是不是卖国
1982年初，深圳蛇口工业区拟聘请外籍人士当企业经理，遭到一 些人的责难。邓小平得知这一情况后立刻拍板道：可以聘请外国人 当经理，这不是卖国。
故事三：1982年初的“租界风波”
“深圳实际就是租界”的说法，时任中共中央总书记的胡耀邦回应： “现在搞个特区，主权都在我们手里。……这和旧社会的租界根本不 是一回事。”
一、探源对外开放
外交开创新局面
1972年，美国总统尼克松访华
1972年，日本首相田中角荣访华
一、探源对外开放
十一届三中全会召开
中共十一届三中全会（1978年）
一、探源对外开放
1978 11
亚洲四小龙的借鉴和启发 年
新加坡从20世纪60年代起就十分注
月
重对外经济联系，积极参与国际市场，
， 邓
利用发达国家传统工业转移到海外的机
一、探源对外开放
时代的潮流
随着新航路的开辟，世界各个地区之间从隔绝走向交流，
世界市场也逐渐建立。长期以来，开始了经济全球化的进程。
任何一个国家如果想得到发展，就不能忽视这种全球化的潮
流。
——岳麓版《必修二》
一、探源对外开放
中国的落后
在开放前的深圳，曾经流传着 这样一首民谣：“宝安只有三件 宝，苍蝇、蚊子、沙井蚝。十屋 九空逃香港，家里只剩老和小。” 当时，宝安一个农民一天的平均 收入，大约在7角钱左右，而香港 农民一天的收入，平均为70港币， 两者间悬殊近100倍。
90年代：浦东的开发和开放、 21世纪：中国加入WTO
三、反思对外开放
350000.00
1978年——2008年我国国民生产总值（GDP）表
（数据来源于国家统计局网站）
300000.00
单位：亿元 300670.0
250000.00
200000.00
150000.00 100000.00
50000.00 0.00
单位：亿美元
19500.00
82.20
1984
110.93
1990
1050.49
1996
2864.07
2002
2008
1978-2008中国经济总量世界排名
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1978
1990
1995
2000
2005
2008
16000 14000 12000 10000
所有制形式
计划经济
单一的公有制
主要调节机制 指令性计划 对外经济关系 封闭或半封闭
市场经济
以公有制为主体， 多种所有制
市场调节 开放
【课程标准】 概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开
放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的 特点。
思维导图
一、探源对外开放
二、再现对外开放 三、反思对外开放
图为中国代表团团长石广生于2001年11月12日晚 在多哈签署中国入世议定书。中国成为WTO大家 庭中的第143个成员。
全方位 多层次 宽领域
塔城 伊宁
乌鲁木齐
拉萨
我国对外开放格局
满洲里
黑河 哈尔滨
西宁 瑞丽
长春
珲春
呼和浩特
沈阳 秦皇岛 大连
银川
兰州
西安
成都
重庆
天津
太原
石家庄
济南
烟台 青岛
连云港
郑州
85年
率先实行暂住证制度
86年
个别企业发行股票
87年
率先放开土地市场
特区，正确的！
① 经济特区是发展外向型经济的“排头兵”。 ② 经济特区是全国经济体制改革的“试验田” 。 ③经济特区是中国对外开放展开的“窗口” 。
1984年1月 广东
“深圳的发展和经验证明，我们建 立经济特区的政策是正确的” “珠海经济特区好。” “把经济特区办得更快更好些。”
第十六条 客商将所得利润用于在特区内进行再投资为期五年以上者，
可申请减免用于再投资部分的所得税。
第十八条 凡来往特区的外籍人员、华侨和港澳同胞，出入境均
简化手续，给予方便。
——《广东省经济特区条例 》
资金来源
建设资金以外资为主。
经营形式
以“三资” 企业为主，产品以外销为主。
所有制
以公有制为主体多种所有制成分并存。
一、探源对外开放
历史的教训
“如果从明朝中叶算起，到鸦片战争，有三百多年的闭关自守，
如果从康熙算起，也有近二百年的长期闭关自守，把中国搞得贫
穷落后，愚昧无知．”
——邓小平
中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要原因
就是闭关自守。建国以后，人家封锁我们，在某种程度上我们 也还是闭关自守，这给我们带来一些困难。 ──邓小平
经济运行机制 政策优惠
是在国家计划指导下的市场调节为主。
在税收、土地使用、出入境管理等方面给予 特殊的优惠和政策。
特区，正确的！
① 经济特区是发展外向型经济的“排头兵” 。
80年
打破“铁饭碗”
81年
开创中国内地工程招投标先河
82年
率先终结近四十年的票证制度
83年
第一张股票“深宝安”发行
84年
“三天一层楼”,“深圳速度”被载入史册
二、再现对外开放
经济特区的创办
海南岛
厦门 深圳
汕头 珠海
血路，杀出来！！
故事一：“四分钱奖励”该不该 中南海：可以
蛇口工业区启动的第一个工程项目是建造600米的顺岸码头。 当时，交通部的一个工程处为了调动工人的积极性，规定在 定额外，每多拉一车泥土就奖励4分钱。结果，工人积极性高涨， 4个月后，第一期工程比原计划整整提前1个月完工。 但是，这个行之有效的奖励办法，却被视为滥发奖金很快遭 到勒令停止，原来急驰穿梭的车队又下来。 无奈之际，蛇口工业区的总指挥袁庚只好请新华社记者写了 一份情况报告，直接送达中南海，得到了中央领导的肯定和支持。 于是，蛇口工地又恢复了大货车繁忙奔梭的景象。
二、再现对外开放
浦东的开发和开放
邓小平曾如此解释“出牌顺序”： “为什么我考虑深圳开放？因它对着香港；
开放珠海，是因为它对着澳门；开放厦门，因为它对着台湾； 开放海南、汕头，因为它们对着东南亚。 浦东就不一样了，浦东面对的是太平洋，是欧美，是全世界。”
浦东创下了许多全国第一
2001年，中国加入（WTO)，对外开放的进入新阶段
——邓小平
深 圳
珠 海
汕头
厦门
海南
外商投入占全国的29﹪，外贸出口占全国的七分之一，一百多个技术和管理先进、年出 口1000万美元以上的创汇企业。
闽东南地区 珠江三角洲
环渤海地区 长江三角洲
二、再现对外开放
思考： 经济特区与沿海开放城 市有哪些不同？ 为什么会有不同？
不同：政策、范围
原因： 受旧体制影响程度不同
8000 6000 4000 2000
0
528
1978
1978-2008年中国人均收入表
（数据来源于国家统计局网站）
单位：元
961
1984
2150
1990
4838
1996
7703
2002
15781
2008
三、反思对外开放
国家经济安全是指一个国家能够在各种复杂的条件下有效地维 护自身的经济稳定和发展，特别是在面对重大外部风险时能够很好 地保护自己的生存和发展。
经济全球化所致的资本、技术、知识等要素在全球范围内的优 化配置既带来发展机遇，也给中国的经济安全、政治安全、文化安 全、环境与生态安全方面带来挑战。
如1997年亚洲金融危机、2008年世界金融危机。
小结三：改革开放成就巨大，但存在安全问题。总的态度是趋利 避害，抓住机遇迎接挑战。
“改革开放”四个字，你们是用笔 写的，我们是用血写的。
—— 一位宝安农民的话
一、探源对外开放
“感觉到快，有催人跑的 意思，我们现在正合适坐 这样的车。”
西方的先进
1978年10月26日，邓小平乘新干线“光－81号” 超特快列车赴京都访问。
1979年邓小平访美，在休斯敦参观林登 ·约翰 逊航天中心时，登上航天飞机的模型，坐在乘 务员的位置上，就像在作一次航天飞行。
小 平
会，不断从国外引进资金和先进技术，
出 访
使经济迅速腾飞起来，成为亚太地区经
新 加
济发达的“四小龙”之一。
坡
20世纪70年代国际局势趋于缓和
小结一：探源对外开放
1、必要性：历史的教训、时代的潮流、 中国的落后、西方的先进
2、可能性：外交开创新局面、十一届三中全会、 亚洲四小龙的借鉴、70年代国际局势缓和
3645.2
1978
7243.8
1984
18718.3
1990
71176.6
120332.7
1996
2002
2008
20000 18000 16000 14000 12000 10000
8000 6000 4000 2000
0
1.67
1978
1978年——2008年我国外汇储备表
（数据来源于国家统计局网站）
南京 南通 合肥
武汉
芜湖
岳阳 九江 杭州
上海
宁波 温州
环渤海 长三角
长沙
南昌
福州
贵阳
厦门
昆明 河口南宁源自东兴 北海广州汕头
深圳
珠海
湛江
闽南三角区
海南
珠江三角洲
小结二：再现对外开放
血路，杀出来！！
故事二：聘请外籍人士当企业经理是不是卖国
1982年初，深圳蛇口工业区拟聘请外籍人士当企业经理，遭到一 些人的责难。邓小平得知这一情况后立刻拍板道：可以聘请外国人 当经理，这不是卖国。
故事三：1982年初的“租界风波”
“深圳实际就是租界”的说法，时任中共中央总书记的胡耀邦回应： “现在搞个特区，主权都在我们手里。……这和旧社会的租界根本不 是一回事。”
一、探源对外开放
外交开创新局面
1972年，美国总统尼克松访华
1972年，日本首相田中角荣访华
一、探源对外开放
十一届三中全会召开
中共十一届三中全会（1978年）
一、探源对外开放
1978 11
亚洲四小龙的借鉴和启发 年
新加坡从20世纪60年代起就十分注
月
重对外经济联系，积极参与国际市场，
， 邓
利用发达国家传统工业转移到海外的机
一、探源对外开放
时代的潮流
随着新航路的开辟，世界各个地区之间从隔绝走向交流，
世界市场也逐渐建立。长期以来，开始了经济全球化的进程。
任何一个国家如果想得到发展，就不能忽视这种全球化的潮
流。
——岳麓版《必修二》
一、探源对外开放
中国的落后
在开放前的深圳，曾经流传着 这样一首民谣：“宝安只有三件 宝，苍蝇、蚊子、沙井蚝。十屋 九空逃香港，家里只剩老和小。” 当时，宝安一个农民一天的平均 收入，大约在7角钱左右，而香港 农民一天的收入，平均为70港币， 两者间悬殊近100倍。
90年代：浦东的开发和开放、 21世纪：中国加入WTO
三、反思对外开放
350000.00
1978年——2008年我国国民生产总值（GDP）表
（数据来源于国家统计局网站）
300000.00
单位：亿元 300670.0
250000.00
200000.00
150000.00 100000.00
50000.00 0.00
单位：亿美元
19500.00
82.20
1984
110.93
1990
1050.49
1996
2864.07
2002
2008
1978-2008中国经济总量世界排名
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1978
1990
1995
2000
2005
2008
16000 14000 12000 10000
所有制形式
计划经济
单一的公有制
主要调节机制 指令性计划 对外经济关系 封闭或半封闭
市场经济
以公有制为主体， 多种所有制
市场调节 开放
【课程标准】 概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开
放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的 特点。
思维导图
一、探源对外开放
二、再现对外开放 三、反思对外开放
图为中国代表团团长石广生于2001年11月12日晚 在多哈签署中国入世议定书。中国成为WTO大家 庭中的第143个成员。
全方位 多层次 宽领域
塔城 伊宁
乌鲁木齐
拉萨
我国对外开放格局
满洲里
黑河 哈尔滨
西宁 瑞丽
长春
珲春
呼和浩特
沈阳 秦皇岛 大连
银川
兰州
西安
成都
重庆
天津
太原
石家庄
济南
烟台 青岛
连云港
郑州
85年
率先实行暂住证制度
86年
个别企业发行股票
87年
率先放开土地市场
特区，正确的！
① 经济特区是发展外向型经济的“排头兵”。 ② 经济特区是全国经济体制改革的“试验田” 。 ③经济特区是中国对外开放展开的“窗口” 。
1984年1月 广东
“深圳的发展和经验证明，我们建 立经济特区的政策是正确的” “珠海经济特区好。” “把经济特区办得更快更好些。”
第十六条 客商将所得利润用于在特区内进行再投资为期五年以上者，
可申请减免用于再投资部分的所得税。
第十八条 凡来往特区的外籍人员、华侨和港澳同胞，出入境均
简化手续，给予方便。
——《广东省经济特区条例 》
资金来源
建设资金以外资为主。
经营形式
以“三资” 企业为主，产品以外销为主。
所有制
以公有制为主体多种所有制成分并存。
一、探源对外开放
历史的教训
“如果从明朝中叶算起，到鸦片战争，有三百多年的闭关自守，
如果从康熙算起，也有近二百年的长期闭关自守，把中国搞得贫
穷落后，愚昧无知．”
——邓小平
中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要原因
就是闭关自守。建国以后，人家封锁我们，在某种程度上我们 也还是闭关自守，这给我们带来一些困难。 ──邓小平
经济运行机制 政策优惠
是在国家计划指导下的市场调节为主。
在税收、土地使用、出入境管理等方面给予 特殊的优惠和政策。
特区，正确的！
① 经济特区是发展外向型经济的“排头兵” 。
80年
打破“铁饭碗”
81年
开创中国内地工程招投标先河
82年
率先终结近四十年的票证制度
83年
第一张股票“深宝安”发行
84年
“三天一层楼”,“深圳速度”被载入史册
二、再现对外开放
经济特区的创办
海南岛
厦门 深圳
汕头 珠海
血路，杀出来！！
故事一：“四分钱奖励”该不该 中南海：可以
蛇口工业区启动的第一个工程项目是建造600米的顺岸码头。 当时，交通部的一个工程处为了调动工人的积极性，规定在 定额外，每多拉一车泥土就奖励4分钱。结果，工人积极性高涨， 4个月后，第一期工程比原计划整整提前1个月完工。 但是，这个行之有效的奖励办法，却被视为滥发奖金很快遭 到勒令停止，原来急驰穿梭的车队又下来。 无奈之际，蛇口工业区的总指挥袁庚只好请新华社记者写了 一份情况报告，直接送达中南海，得到了中央领导的肯定和支持。 于是，蛇口工地又恢复了大货车繁忙奔梭的景象。
二、再现对外开放
浦东的开发和开放
邓小平曾如此解释“出牌顺序”： “为什么我考虑深圳开放？因它对着香港；
开放珠海，是因为它对着澳门；开放厦门，因为它对着台湾； 开放海南、汕头，因为它们对着东南亚。 浦东就不一样了，浦东面对的是太平洋，是欧美，是全世界。”
浦东创下了许多全国第一
2001年，中国加入（WTO)，对外开放的进入新阶段
——邓小平
深 圳
珠 海
汕头
厦门
海南
外商投入占全国的29﹪，外贸出口占全国的七分之一，一百多个技术和管理先进、年出 口1000万美元以上的创汇企业。
闽东南地区 珠江三角洲
环渤海地区 长江三角洲
二、再现对外开放
思考： 经济特区与沿海开放城 市有哪些不同？ 为什么会有不同？
不同：政策、范围
原因： 受旧体制影响程度不同
8000 6000 4000 2000
0
528
1978
1978-2008年中国人均收入表
（数据来源于国家统计局网站）
单位：元
961
1984
2150
1990
4838
1996
7703
2002
15781
2008
三、反思对外开放
国家经济安全是指一个国家能够在各种复杂的条件下有效地维 护自身的经济稳定和发展，特别是在面对重大外部风险时能够很好 地保护自己的生存和发展。
经济全球化所致的资本、技术、知识等要素在全球范围内的优 化配置既带来发展机遇，也给中国的经济安全、政治安全、文化安 全、环境与生态安全方面带来挑战。
如1997年亚洲金融危机、2008年世界金融危机。
小结三：改革开放成就巨大，但存在安全问题。总的态度是趋利 避害，抓住机遇迎接挑战。
“改革开放”四个字，你们是用笔 写的，我们是用血写的。
—— 一位宝安农民的话
一、探源对外开放
“感觉到快，有催人跑的 意思，我们现在正合适坐 这样的车。”
西方的先进
1978年10月26日，邓小平乘新干线“光－81号” 超特快列车赴京都访问。
1979年邓小平访美，在休斯敦参观林登 ·约翰 逊航天中心时，登上航天飞机的模型，坐在乘 务员的位置上，就像在作一次航天飞行。
小 平
会，不断从国外引进资金和先进技术，
出 访
使经济迅速腾飞起来，成为亚太地区经
新 加
济发达的“四小龙”之一。
坡
20世纪70年代国际局势趋于缓和
小结一：探源对外开放
1、必要性：历史的教训、时代的潮流、 中国的落后、西方的先进
2、可能性：外交开创新局面、十一届三中全会、 亚洲四小龙的借鉴、70年代国际局势缓和
3645.2
1978
7243.8
1984
18718.3
1990
71176.6
120332.7
1996
2002
2008
20000 18000 16000 14000 12000 10000
8000 6000 4000 2000
0
1.67
1978
1978年——2008年我国外汇储备表
（数据来源于国家统计局网站）
南京 南通 合肥
武汉
芜湖
岳阳 九江 杭州
上海
宁波 温州
环渤海 长三角
长沙
南昌
福州
贵阳
厦门
昆明 河口南宁源自东兴 北海广州汕头
深圳
珠海
湛江
闽南三角区
海南
珠江三角洲
小结二：再现对外开放