《广州市示范性幼儿园建设指导意见》

穗教基教…2005‟9号关于印发《广州市示范性幼儿园建设指导意见》的通知各区、县级市教育局，广州经济开发区教育局，局属各有关单位：2003年，国务院办公厅转发的教育部等部门（单位）《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》（国办发[2003]13号）（以下简称“《指导意见》”）中明确指出，要“加强示范性幼儿园建设。

地方各级人民政府要合理布局，有计划地推动示范性幼儿园建设。

” 1997年，广州市教育委员会印发《关于进一步办好示范幼儿园的意见》（穗教托…1997‟5号）并确定了15所公办园为示范幼儿园。

随着幼教改革的不断深入，广州市幼儿教育事业蓬勃发展，在国家、企事业单位、集体、私人等多种形式办园的基础上，逐步形成了“以社区为依托，公办与民办相结合的幼儿教育”的发展格局。

幼教事业发展的新形势迫切要求我市要扩大示范性幼儿园的范围，政府要扶持一批城乡各类社会力量办园成为示范性幼儿园，使各类社会力量办园为社区的幼教事业发挥积极作用。

为更好地贯彻执行《指导意见》，我局结合《幼儿园教育指导纲要（试行）》试点园建设工作，开展了关于广州市示范性幼儿园建设工作的专项调研，形成了《广州市示范性幼儿园建设指导意见》。

现将我局提出的《广州市示范性幼儿园建设指导意见》印发给你们，请切实贯彻执行。

执行过程中，请注意总结、积累经验，认真研究和解决遇到的问题，并及时将有关情况报我局基础教育处。

二〇〇五年四月三十日（联系人：沈慧洁，联系电话：83189811，E-mail：gzjjc＠）广州市示范性幼儿园建设指导意见国务院办公厅转发教育部等部门（单位）《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》（国办发[2003]13号）（以下简称“《指导意见》”）中明确指出，要“加强示范性幼儿园建设。

地方各级人民政府要合理布局，有计划地推动示范性幼儿园建设”。

我市各级教育部门要认真贯彻《指导意见》精神，切实抓好示范性幼儿园建设工作，努力扶持一批城乡各类幼儿园成为示范性幼儿园。

现就我市示范性幼儿园建设工作提出如下指导意见：一、办好我市示范性幼儿园的指导思想是：要有计划地推动我市示范性幼儿园建设，在城乡各类社会力量举办的幼儿园中扶持一批办学方向端正、管理严格、教育质量好并具有良好社会信誉的幼儿园成为示范性幼儿园，充分发挥示范性幼儿园在贯彻幼儿教育法律法规、传播科学教育理念、开展教育科学研究、培训师资和指导家庭、社区早期教育等方面的示范、辐射作用，带动本地区幼儿教育事业的整体发展和教育质量的提高。

二、示范性幼儿园建设的总体要求是：要明确幼儿园培养目标，坚持保教结合和以游戏为基本活动的原则，与家庭和社区密切配合，实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，促进幼儿身心全面和谐发展，体现优质幼儿园教育的基本内涵。

示范性幼儿园要参与本地区各类幼儿园的业务指导，协助各级教育部门做好保育、教育业务管理工作，形成以示范性幼儿园为中心，覆盖各级各类幼儿园的指导和服务网络。

三、示范性幼儿园在物质环境方面的要求：（一）室内空间方面应达到：有宽敞的、幼儿可以自由活动的室内空间,房间保持干净整洁,教玩具充裕并满足每一个幼儿自主使用。

（二）室外空间方面应达到：户外各类型游戏场地的活动功能清晰，并能根据不同年龄班幼儿的特点进行调整；户外活动场地安全；场地安排合理，不同类型的活动不会相互干扰。

（三）私人空间方面应达到：为幼儿提供存放个人物品的私人空间，教师适时帮助或指导幼儿整理私人空间；专门为幼儿独自活动，或与同伴一起活动设置私人空间；教师能够观察到幼儿在私人空间中的活动，并给予必要的、及时的帮助。

（四）空间安排方面应达到：场地安排有利于幼儿进行个别的、小组的、集体的活动，并按需要及时更换活动区域或调整活动空间；空间安排合理，不同活动区域之间有清晰的界限，幼儿在各个活动区域之间移动时，不会干扰他人的活动；活动区域的安排有利于幼儿独立使用。

（五）材料和设备方面应达到：日常保育和教育所需的材料和设备数量充足，及时添加、轮换或调整各种材料以保持幼儿的兴趣；材料和设备经久耐用，并处于良好的维修保养状态；材料始终放在适合幼儿高度的、开放的架子上，鼓励幼儿独立使用。

（六）与幼儿有关的环境布置方面必须达到：环境布置适合幼儿的年龄特点和学习方式；环境布置与当前活动及幼儿经验密切相关；悬挂、陈列的作品处于幼儿视线水平。

（七）与教师有关的环境方面应达到：教师的工作环境舒适、布局合理，并保持良好的状态；给教师提供休息的场所和时间；教师存放个人物品的地方方便、安全。

四、示范性幼儿园在人员配置方面的要求：（一）工作人员资格方面应达到：园长具有学前教育专业大专以上学历，取得教师资格证，并符合法律、法规规定的其他园长任职资格条件；教师具有学前教育专业中师以上学历并取得教师资格证；保育员具有初中毕业以上学历，受过幼儿保育职业训练。

（二）班级规模方面必须达到：幼儿可按年龄分班，也可混龄编班；各年龄班幼儿人数按《幼儿园工作规程》中规定的班额数执行。

（三）师幼比方面必须达到：配备充足的教师，班级中保教人员与幼儿之比：全日制小班不低于1:8、中班不低于1:10、大班不低于1:12，寄宿制幼儿园保教人员与幼儿之比酌减。

（四）教师的稳定性方面应达到：在一天当中和一段时间（幼儿在园的数年时间）内，保持教师工作的连续性；在安排班级及人员时，幼儿尽量不转换班级，保持教师和幼儿之间关系的连续性。

（五）教师专业成长的机会方面必须达到：为新教师提供全面的指导，包括与幼儿、幼儿家长的互动，班级管理方法等；定期提供立足于本园实际的在职培训，包括教师参与教科研活动，通过客座专家进行现场培训等；资料室资料健全，提供与当前幼教主题有关的各种书面资料及网络资源。

五、示范性幼儿园在幼儿园管理方面的要求：（一）办园方向方面应达到：办园指导思想和幼儿园培养目标明确，并符合国家方针、政策；为幼儿提供的学习环境和活动体现本园的办园指导思想和培养目标；对不同层次的教师提出不同的培养目标。

（二）管理制度方面应达到：要有幼儿园近五年内短期发展规划与长期发展规划；要有岗位责任、卫生保健、财务管理、膳食管理、安全检查、家长工作、社区工作、园务会、考勤、奖惩等方面的书面制度；要有行政档案、教育教学档案、财务管理档案、卫生保健档案、教职工人事档案、婴幼儿发展档案、园舍建设档案、设施设备档案等方面的档案资料。

（三）卫生保健制度方面还应达到：严格执行卫生部门颁发的各项卫生保健制度，并建立幼儿健康档案；幼儿预防接种率达100％，常见病、多发病发病率少于5％；幼儿生长发育达到国家规定的有关体检项目的标准。

（四）评价方面应达到：明确教育评价是幼儿园教育工作的重要组成部分，是促进幼儿发展、教师反思性成长和提高教育质量的必要手段；机构负责人和工作人员每年至少召开一次年度评价会，明确本机构的现状以及本年度目标；机构负责人或其他适宜人员一年至少评价一次全体工作人员；管理人员、教师、幼儿及其家长每年至少参加一次评价活动；评价应自然地伴随着整个教育过程进行。

（五）工作氛围方面应达到：工作人员之间的交流反映要相互信任、尊重和支持；工作人员和机构管理人员要经常探讨并磋商有关机构、社区、幼儿及其家庭的事项。

六、示范性幼儿园在教师与幼儿交往方面的要求：（一）教师与幼儿的谈话方面应达到：在一天当中，教师主动与幼儿进行有意义的谈话，并通过微笑、抚摸、拥抱等非言语方式与幼儿交往；教师要以友好的、平等的、积极礼貌的方式与幼儿谈话；在教育活动和常规活动时，教师要积极与幼儿个别交谈并倾听他们的话语。

（二）平等对待幼儿方面应达到：教师平等地对待与尊重不同种族、民族、宗教信仰，家庭背景和文化背景的幼儿；教师为不同性别的幼儿提供参与所有活动的平等机会，例如提供与传统性别角色定位不同的材料、道具和真实的形象如女消防员、男护士，表扬幼儿时避免语言指向中的性别偏向；教师了解特殊儿童的需要，并提供适宜的环境、活动与日程安排及个别化的指导与帮助。

（三）纪律与惩戒方面必须达到：教师有效地使用不带惩罚性的约束方法；教师引导幼儿积极参与解决冲突和问题；教师通过活动帮助幼儿形成良好的社会交往态度，初步掌握社会性技能。

（四）班级气氛方面必须达到：教师经常以温和的、支持性的方式回应幼儿；幼儿之间的交往基本上是积极的；大多数时候活动室中整体的声音是愉快的、和谐的。

七、示范性幼儿园在生活管理方面的要求：（一）来园/离园方面应达到：教师热情地问候幼儿；教师在必要时引导来园后的幼儿参与活动，安定幼儿情绪；直到离园前，教师要组织幼儿愉快地参与各种活动。

（二）进餐/点心方面应达到：进餐/点心时间安排合理，教师适时向幼儿介绍食物营养；卫生条件通常都有保证，教师注意培养幼儿良好的饮食习惯和自理能力；进餐时气氛愉悦。

（三）午睡/休息方面应达到：午睡/休息的时间安排适合大多数幼儿，场所设施卫生，且有利于幼儿休息；教师的照看平和、不带惩罚性，必要时帮助幼儿放松；对提前起床和难以入睡的幼儿给予照料。

（四）入厕方面应达到：该区域的卫生条件保持好；入厕的时间安排满足幼儿的个别需要；重视培养幼儿的卫生习惯和自理能力。

（五）健康措施方面应达到：教师通常会采取措施减少细菌的传播，幼儿的毛巾、牙刷作记号分开存放在通风的地方；户内户外及时给幼儿更换衣服；教幼儿独立地掌握健康措施，包括教幼儿掌握正确的方法洗手、洗脸、穿戴外衣和围裙；提醒幼儿入厕后冲厕所，使用和健康有关的图书、图片以及游戏等等。

（六）安全措施方面必须达到：确保户内或户外没有安全隐患；有处理紧急事件的必要设施，包括电话、急救电话号码、替班教师、急救箱、交通工具、书面的紧急行动程序，教师参与并采取措施预防安全问题；教师向幼儿解释所制订的安全制度，幼儿通常遵守安全制度。

八、示范性幼儿园在教育活动方面的要求：（一）日程安排方面应达到：有幼儿熟悉的基本的日程安排和合理的生活常规，适当变动日程安排以满足幼儿的个别需要；保证幼儿每天户外游戏活动的时间，并提供保障幼儿的健康和安全的环境；日常安排保证静态活动和动态活动的平衡，日常活动过渡顺利，避免让幼儿消极等待，帮助幼儿形成文明的生活方式，促进幼儿健康成长。

（二）小肌肉活动方面应达到：给幼儿提供各种类型的、与其发展水平相适宜的、难度不一的小肌肉活动材料；材料安排合理，存放材料的容器和矮柜上贴有标签，以培养幼儿的自理能力；关注幼儿使用材料的情况，及时更换材料以保持幼儿的兴趣，必要时要及时提供适宜的帮助和鼓励。

（三）大肌肉活动方面应达到：给幼儿提供各种大肌肉活动设施，大肌肉活动设施充足，幼儿不用等很长时间就可使用；教师的管理足以保护幼儿的健康和安全；培养幼儿对活动的兴趣，帮助幼儿掌握使用设备所需的技能和进行积极的社会交往。

（四）语言活动方面应达到：给幼儿提供图书及各种语言材料，轮换图书和语言材料以保持幼儿的兴趣；每天至少有一次专门的语言活动，例如，给幼儿阅读、讲故事，讨论绘画作品，集体活动时分享观点；在语言活动时，教师均衡安排适宜幼儿年龄和能力的听和说活动，创造自由、宽松的语言交往环境，鼓励幼儿参与同伴之间及师生之间的交谈。