德国民富国强的逻辑
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[成功之钥]德国企业强大之因首先定义德国企业。
这里提到的德国企业都是私有企业。
德国绝大多数都是私企,占全部企业的95%以上,只有极少部分企业有政府股份,例如德国联邦铁路。
为何联邦铁路有政府参股呢?原因很简单:这个企业不赚钱。
为什么不赚钱呢?因为德国空运发达、公路运输及其便捷。
众所周知,德国高速公路四通八达,而且不限速、不收费,以至于人们出行大都选择开车。
但是,在此情况下为什么还要坚持铁路运营呢?这就是社会公平。
在一个社会里,一定有不能开车、不会开车或没有车开的人,他们远行大多依靠铁路。
因此,政府必须让火车跑起来,即使赔钱,这就是政府必须提供的公共服务。
德国的企业基本上都是私有企业,它们的确很强。
何以见得?首先,我们来看德国的经济。
自2008年全球性经济危机爆发以来,欧洲经济就没有很好地恢复过。
特别是在欧债危机的影响下,欧洲经济更为艰难。
尽管如此,德国经济一直表现亮丽:2010年经济增长3。
6%,2011年3%,即使在2012年最困难的情况下,德国经济也有0。
8%的增长,而2013年经济预计将会回升到1。
8%。
别小看德国经济的增长率,表面看来数字不高,但质量不可小视。
德国3%的增长率起码相当于中国经济增长的10%。
因此,如果没有德国的中流砥柱作用,欧债危机将会进一步蔓延。
德国经济之所以这么好,当然是因为德国企业很强。
其次,德国是全世界企业隐形冠军最多的国家之一。
什么是隐形冠军?有三条标准:第一、产品市场占有率是全世界第一第二,或欧洲第一;第二、年营业额在5000万至10亿美元之间;第三、名不见经传。
像这样的企业,仅2006年德国就有1130家。
我们说德国企业强大,还有另外一个标准:企业寿命。
在中国大陆,中小企业寿命大致在2。
5-3年之间,而德国企业至少达到12年以上,因此,德国到处是百年老店。
这就是差距。
还有一个更为可怕的是德国企业的定价权。
何谓定价权?就是我确定的价格,买家不能讨价还价。
据统计,在全世界,三千多种德国产品具有说一不二的定价权,可以赚取高额利润,而且不买也得买,因为德国产品具有这样的特点:人无我有、人有我优。
德国的社会市场经济发展模式

德国的社会市场经济发展模式德国是世界上第一个实行以私有制为主体、多种所有制并存的社会市场经济制度的国家。
德国政府直接通过财政、货币、税收、规划等诸多政策对经济进行宏观调控,间接通过投资、保险、科技、信息、计划等经济政策为中小企业提供支持和服务,并以高效的信息化服务,扩大全球市场贸易范围,加大科技投入,提高劳动者素质,鼓励创新与革新,努力给社会创造一个低税负、低通胀、低利率、保护竞争、增强发展活力、宽松有序的宏观经济发展环境,在战后很短时间内创造了“经济奇迹”,成为世界经济强国,保持了经济的长期繁荣。
一、德国社会市场经济体制概况德国地处欧洲中部,1990年10月东西德统一后,共设立15个州,1个直辖市,国土总面积35.7万平方公里,人口约8255万。
2001年,德国的国民生产总值达2.3万亿美元。
综观联邦德国经济发展过程,德国经济之所以能持续快速健康发展,迅速成为世界经济强国,关键在于定国之初选择了“社会市场经济”这一经济发展模式。
德国社会市场经济的主要特点表现在以下几个方面:(一)确立私有制为主体、多种所有制并存的基本经济制度。
德国《基本法》第十四条明确规定保护私有制,但也并不排斥其它形式的所有制。
《基本法》第十五条规定,在一定条件下,可以把私有土地、自然资源和生产资料转为公有。
在德国经济发展过程中,共存在着八种形式的所有制:即私人垄断所有制、非垄断性的资本主义所有制、小私有制、国际私人垄断所有制、国家垄断所有制、合作化所有制、工会所有制和国际国家垄断所有制,其中起决定作用的是私人垄断所有制和国家垄断所有制。
在国家垄断所有制结构中,以经济基础设施(道路、桥梁、隧道、港口、机场、行政办公大楼等)、社会基础设施(学校、医院、博物馆、艺术厅等)和军事工业及设施为主体,汽车、造船、采矿、钢铁、有色金属、交通、供电、供水、煤气及污水处理等行业采取国家参股、控股等“公”“私”混合经营,其主要目的是为整个社会经济生活正常运转创造必要的宏观条件和保证国家与经济安全。
德国的强大来自何处

德国的强大来自何处?有人问我,德国是一个强大的国家吗?我的回答是,就领土面积和人口数量而言,德国在世界范围内可能不算大国,但综合考量的话,应该是一个世界性的强国。
一个国家强大与否,大致可以用硬实力和软实力来衡量。
首先来观察德国的硬实力:这是一个只有35万平方公里、8200万人口的国度。
与我们的伟大祖国相比,顶多算是一个中等规模的省份。
但是,如果按照国民生产总值特别是人均GDP 计算,德国无疑是一个强国。
根据德国联邦统计局的统计数据,2011年德国国内生产总值25700亿欧元,国家财政赤字267亿欧元,仅占国内生产总值的1%,远低于马斯特里赫特条约规定的3%上限,而人均国民生产总值达到44558美元。
按国民生产总值计算,德国是全世界第四大经济体,排在美国、日本和中国的后面并稳居欧盟第一。
如果我们把前三位国家拿来分析,可以发现,这几个国家无论是人口还是领土面积都比德国大得多。
硬实力与软实力是体现一个国家实力的两个方面,两者互为依存、相互支撑和相互作用。
硬实力强了,发展软实力更为容易;软实力强了,会更好地提升硬实力。
事实上,国家的强大更多地来源于软实力。
虽然软实力看似无形,但却是一个国家真正的核心竞争力。
这种核心竞争力往往蕴藏于制度设计、政治文化、国民素质和一些细节之中。
其中,制度设计最为关键。
合理的制度有助于增进社会和谐、形成官民互信的局面、减少内耗,增强经济发展的动力与活力。
所谓的合理在于遵循自然规律和经济、社会规律,正视人性的特点和属性,满足人合理的需求。
虽然在这个世界上国家很多,但无非就两种类型:一种是可以赞美,也可以批评。
即使批评很尖锐,也不用担心人身安全;另一种类型是只许赞美,不可以批评。
在此情况下,赞美可能会承担某种道义上的风险,因为批评不自由,则赞美显无耻。
联邦德国显然属于前一种类型。
在德国,批评政客根本不是问题,微博不会受到封杀,更不会有人进行报复,批评者不会有人身安全之忧。
在德国人看来,政府是拿来批评而不是赞美的,因为政府受纳税人供养,做得好应该,做不好当然要受到批评。
德国经济为什么成功?

商学院commercial college7718 August 2014 capital shanghai 上海国资文‖罗兰贝格管理咨询尽管中德两国发展阶段并不相同,但双方经济仍有众多相似的特征。
两国均已建立发展了高度工业化的、开放的、制造业为导向的出口型经济,并在过去十年的全球化进程中获利良多。
与其他西方国家不同,德国成功地维持了高薪收入,节省了劳动力,并保证了货币坚挺,从而保持着强劲的工业发展势头。
这样的成功背后,是强有力的政策和社会体系支持。
德国政府长期鼓励私企创新合作,不断加强大学、公共研究机构与产业紧密结合的社会网络,坚持要求企业重视资源利用率,提高产品附加值,提升德国在全球产业价值链中的地位。
在上述诸多独特条件中,罗兰贝格选取了对中国最具有借鉴意义的五点关键因素。
成功因素之一:政府参与产业研发德国制造的产品和加工过程非常精致并重视创新,在每一道工序中都加入了大量高科技手段和创新内容。
企业、顾客、供应商和公共教育研究机构之间的紧密互动带来稳定而密集的创新成果,帮助德国工业提升生产效率和竞争力,在产业价值链中地位不断攀升。
德国政府在激励创新和提供基础设施支持上发挥了关键作用。
这种支持来自于分散的基层政府,自下而上地与产业展开紧密合作,为企业创造研发工作提供激励框架、资金支持以及基础设施,同时保证中小型企业和供应商也能参与其中。
德国一项独特的服务创新的基础设施,是致力于与产业紧密协作的各科技中心网点。
其中最成功的便是弗劳恩霍夫协会(the Fraunhofer Society)。
中国已在计算机、通信技术和能源技术领域取得世界一流的研究成果,但仍需拓展其德国成功的背后,是强有力的政策和社会体系支持德国经济为什么成功?管理实践78上海国资 capital shanghai 18 August 2014创新能力。
在这一点上,德国式的分散化、产业导向型创新生态系统或可提供范本。
政策建议:* 在科技研究、论文发表和专利申请方面,中国在数量和范围上已有巨大提升。
德国经济发展

德国经济发展德国是欧洲最大的经济体之一,其经济实力与影响力在国际舞台上备受瞩目。
本文将探讨德国经济的发展历程、现状以及未来趋势,并分析德国经济成功的原因。
一、经济发展历程追溯德国经济的发展历程,我们可以从20世纪初开始。
在第一次世界大战结束后,德国陷入了严重的经济危机。
然而,在20世纪20年代,德国的经济开始迅猛增长。
这一时期,德国的工业逐渐崛起,以汽车、化工和机械制造业为主。
但是,这一繁荣在20世纪30年代初遭到了战争的破坏。
第二次世界大战后,德国经历了短暂的恢复期,然后又进入了二战的废墟。
重建期过后,德国在20世纪50年代和60年代迎来了所谓的“经济奇迹”。
德国政府实施了一系列经济改革,重点发展了汽车、石化、机械制造和电子等行业。
这些举措大大促进了德国经济的增长,使其成为世界上最富裕和最有竞争力的国家之一。
二、经济现状如今,德国经济仍然强劲。
根据国际货币基金组织的数据,德国是全球第四大经济体,仅次于美国、中国和日本。
德国的国内生产总值(GDP)位居欧洲之首,几乎是其他欧洲国家的两倍。
德国以其强大的制造业和出口业务而闻名,特别是在汽车、制药和机械制造领域。
同时,德国还是欧元区的核心经济体,对欧洲经济的稳定和增长起着重要作用。
德国的经济实力为其提供了在欧盟内发挥领导作用的机会,并参与欧洲经济和货币政策的决策。
然而,德国经济面临一些挑战。
近年来,德国的人口老龄化问题日益严重,这对社会保障体系和经济增长构成了压力。
此外,全球贸易保护主义的抬头也对德国的出口业务造成了一定的冲击。
因此,德国需要采取相应措施来应对这些挑战,以确保经济的可持续发展。
三、成功原因分析德国经济之所以能够取得如此辉煌的成就,有以下几个关键因素:1. 制造业实力:德国以其高质量的制造业享誉全球。
德国的制造商注重创新、高效和可持续发展,不断推出高品质的产品以满足全球市场需求。
例如,德国汽车制造商以其卓越的工艺和可靠性而闻名于世。
2. 教育和职业培训:德国注重培养高素质的劳动力。
德国是如何走上民富国强之路的

德国是如何走上民富国强之路的文:Yangpeichang从世界各国的发展现状及人民的富裕程度来看,大体上可以分为四类国家:第一类是民富国强的国家,即老百姓普遍富裕,国家也强大,政府开支基本上足够,还有点余钱去帮助穷国,这以德国、奥地利、瑞士、荷兰、北欧等为代表。
法国思想家孟德斯鸠在18世纪曾问道:“国家是先以民众贫困作代价而使自己变富呢?还是让国民先富起来再实现自己的富裕?”结论是:“只有个人的富裕才能很快推动国家的富强。
” 民富国强的国家以自己的经验告诉我们,多数老百姓的富裕,是社会发展、经济繁荣所追求的目标,也是国家发展的保证和民族昌盛的基础。
经济学家郎咸平列出过一个数据:世界各国的人均工资,第一名是德国,每小时30美金。
在以德国为代表的民富国强型国家里,政府的主要职责是提供更多更好的如教育、医疗、养老等社会服务,经济发展是为了提高人民的生活水平,让人民过上幸福生活。
第二类为民不富而政府财力雄厚的国家,在这样的国度,政府的收入不仅仅是税收,还有自己的企业、有自己的投资,政府不仅是裁判员,而且还是球员。
政府一掷千金而老百姓生活千差万别,少数人已经过上了发达国家的富裕生活,而大多数人还刚刚解决温饱问题甚至有的还在贫困线上挣扎,这以前苏联和个别新兴发展中国家为代表。
前苏联曾在世界上算是一个强国,实力仅次于美国,但最后还是解体了,它的教训之一就是国家强大但人民不富裕。
小时候看前苏联影片《列宁在1918》,对其中的一幕印象深刻:战争期间,物资短缺,列宁的警卫员瓦西里与妻子互让一只面包,并坚定地告诉妻子:“面包会有的,牛奶会有的,一切都会有的。
”这是当时在困难时期人民坚定不移的信念。
在十月革命后,战争和饥荒严重威胁着新生的苏维埃政权,广大人民群众艰苦创业,为实现共同理想而艰苦奋斗,奔向新的生活。
而在半个世纪后,前苏联的特权阶层逐步形成。
在勃列日涅夫时期,特权阶层的子女,凭特权地位就能读最好的大学,找好的工作,在权力岗位就职。
德国民富国强的逻辑

德国民富国强的逻辑作者:杨佩昌来源:《商界评论》2011年第09期全世界有四类国家:第一类,民富国强。
这是人们所致力追求的,世界上这种国家有,但不是太多,德国就是其中的代表。
第二类,国强民弱,或者说政府很强大,超级富裕,但老百姓兜里没钱,这以前苏联和一些新兴国家为代表。
第三类,国弱民穷,这以亚洲、非洲的一些发展中国家为代表。
第四类,民富国穷,典型的藏富于民,最具代表性的是美国。
美国老百姓很富,但政府很穷,不得不向其他国家借债。
一个真实的德国2010年世界各国GDP排名,中国位居第三,德国位居第四,表面上中国GDP已经超过德国,但我们看一组数字就会知道有什么样的差距。
德国2010年人均GDP是4万美元,而中国人均GDP是4283美元,而且这个平均数中国农村很多人是达不到的,有的甚至4283元人民币都够呛!2008年中国GDP超越了德国,但是,德国是一个多大规模的国家呢?35万平方公里,8800万人口,其中有600万外国人,也就是说德国实际人数是8200万,但诺贝尔获奖得者将近全球一半(包括移民到其他国家的德裔)。
还有一些著名的人士,比如马克思、爱因斯坦、弗洛伊德等,这些都是改变世界的人。
德国有很多世界第一,汽车、化工、机械、环保都是世界第一。
而根据英国总领事会公布的数据:德国大学国际化水平2010年也跃居世界第一。
在德国,留学生占大学学生总数的10%~15%,因为德国政府每年给大学提供补贴,外国学生越多,补贴也越多。
这只是补贴而已,财政投入办学的基本经费仍是必不可少的。
只要你去德国,看到最漂亮的房子一定是大学,在市中心地理条件最优越的也一定是大学。
这个国家有300多所公立大学,任何人都可以上大学,没有高考,只有申请制度,申请了就可以去学习。
但德国唯一不好的是混文凭太难,如果你抱着混的目的去肯定没戏,这对咱们来讲是一个不太好的消息。
德国民富国强也体现在这个国家没有城乡差距,“城市是农村,农村就是城市”,基础设施都很好。
德国经济奇迹之父---艾哈德的“社会市场经济”理论

一、实现社会市场经济目标的基本途径“全民繁荣”的目标来自于经济竞争,换言之,自由竞争的市场机制是实现经济繁荣的基本途径。
但是,艾哈德认为,市场经济理论所主张的自由竞争的市场机制不同于亚当·斯密时代的毫无控制的自由放任政策,而是一种辅之以必要的国家调节的市场机制。
西德经济的发展就是要把毫无限制的自由与残酷无情的政府管制这两者之间存在着的矛盾予以解决,从而在绝对自由与极权之间寻找出一条健全的中间道路。
因此,艾哈德主张社会市场经济政策思想的基本要义是如何以自由经济为主,以国家干预为辅。
这是实现自由市场机制,达到经济繁荣所必须予以遵循的原则。
艾哈德认为,经济自由包括消费自由和生产自由。
消费自由指的是消费者可以自由的选择他所需要的产品;就生产自由权力而言。
在社会市场经济中,每个厂商有生产的自由、销售的自由、管理企业的自由、竞争的自由,其中自由竞争是社会市场经济制度的主要文校,是不断解放新才能,开辟新道路的一种工具。
只有企业间的自由竞争,才能降低商品成本,改进企业技术。
增进企业活力。
从而才能保证社会经济体系协调顺利地进行。
战后,西德经济的发展充分证实了自由竞争所产生的强大威力。
因为西德人正是在经济自由主义原则下,创造了经济发展的“奇迹”。
艾哈德强调自由竞争机制的重要性,并没有否认国家干预的辅助作用。
为了说明经济自由与国家干预之间的关系,他援引了西德新自由主义经济学家伯姆·罗布凯所作的足球比赛的比喻。
在社会市场经济中,政府充当裁判员的角色,其职能是使比赛有规则的进行而不是亲自去踢球。
政府的责任是制定和执行经济政策,在精神上和物质上给私人企业家以指导和支援,而不在于直接干预经济事务。
私人企业家就象足球比赛中的运动员,他们必须对自己的事业负责任,政府作为裁判员只能运用一切为社会市场经济制度所允许使用的手段,为市场经济的顺利运行创造必要的条件和适宜的环境。
政府的这种辅助作用恰治是自由竞争机制所不具备的。
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德国民富国强的逻辑文/杨佩昌,留德学者本文已发表在《商界评论》2011年第9期全世界有四类国家:第一类,民富国强。
这是人们所致力追求的,世界上这种国家有,但不是太多,德国就是其中的代表。
第二类,国强民弱,或者说政府很强大,超级富裕,但老百姓兜里没钱,这以前苏联和一些新兴国家为代表。
第三类,国弱民穷,这以亚洲、非洲的一些发展中国家为代表。
第四类,民富国穷,典型的藏富于民,最具代表性的是美国。
美国老百姓很富,但政府很穷,不得不向其他国家借债。
一个真实的德国2010年世界各国GDP排名,中国位居第三,德国位居第四,表面上中国GDP已经超过德国,但我们看一组数字就会知道有什么样的差距。
德国2010年人均GDP是4万美元,而中国人均GDP 是4283美元,而且这个平均数中国农村很多人是达不到的,有的甚至4283元人民币都够呛!2008年中国GDP超越了德国,但是,德国是一个多大规模的国家呢?35万平方公里,8800万人口,其中有600万外国人,也就是说德国实际人数是8200万,但诺贝尔获奖得者将近全球一半(包括移民到其他国家的德裔)。
还有一些著名的人士,比如马克思、爱因斯坦、弗洛伊德等,这些都是改变世界的人。
德国有很多世界第一,汽车、化工、机械、环保都是世界第一。
而根据英国总领事会公布的数据:德国大学国际化水平2010年也跃居世界第一。
在德国,留学生占大学学生总数的10%~15%,因为德国政府每年给大学提供补贴,外国学生越多,补贴越多。
这只是补贴而已,财政投入办学的基本经费仍是必不可少的。
只要你去德国,看到最漂亮的房子一定是大学,在市中心地理条件最优越的也一定是大学。
这个国家有300多所公立大学,任何人都可以上大学,没有高考,只有申请制度,申请了就可以去学习,但德国唯一不好的是混文凭太难,如果你抱着混的目的去肯定没戏,这对咱们来讲是一个不太好的消息。
德国民富国强也体现在这个国家没有城乡差距,“城市是农村,农村就是城市”,基础设施都很好。
如果非要分出贫富的话,反而住在城市里的人都是相对比较贫穷的,住在农村的人反而都是非常有钱的。
我的德国朋友写信给我,我一看地址是乡下,就可以断定这家伙肯定有钱,如果是城市里的就不一定。
此外,德国的环境很干净,干净到一尘不染,没有尘土裸露的地方,否则就是违法,要么用小石子铺上,要么全是草地。
我读书的大学有一条小路,从我上大学起看见在铺,一年的时间都没铺完。
你知道是怎么铺的吗?一颗一颗石子拿来研究,摆放在哪儿比较好,然后像一个艺术品那样搁在某个地方。
莱比锡大学图书馆用7年时间内装修,装完以后就是一个精品。
在德国去图书馆不用抢座占座,也许有人会问:不是这个大学的学生可以进去吗?当然可以,只是你不能把书借出而已。
大学图书馆、城市图书馆满足了全民的读书需求。
买书在德国很贵,一本书大约30~40欧元,也就是300~400元人民币,所以一本书如果在德国发行3000~4000册就不错了,能卖到5000册以上就算得上畅销书。
德国吃的很便宜,德国最便宜的是几样东西,第一是面包,很长的一袋面包在市场上卖0.18欧元(相当于中国1块多钱人民币),够你吃很多天,稍微贵一点是0.35欧元左右,更贵的也有。
第二是牛奶,牛奶是欧洲人必喝的东西,一升0.18欧元,也有0.25欧元的,0.3欧元的。
第三是果汁以及汽水,不到1欧元一瓶。
为什么吃的会这么便宜?德国政府大量的财政支出是用于补贴,德国政府最大的三项支出是:一个是对农业的补贴,二是对住房、租赁业、住房建筑业的补贴,三是对交通业的补贴。
这三大块的补贴占据了德国财政支出的35%,这叫“取之于民用之于民”,如果把社会保险等其他补助加起来就将近50%,另外20%用于国防、外交,20%用于教育、科研,只有不到10%是用于公务员开支。
而且德国国家财政支出不打任何折扣,因为财政首先要有预算,年底有决算,少了一分钱就要小心你的乌纱帽。
知道谁来监督政府吗?第一大监督是议会,这一关太难躲,反对党眼睛睁得大大的,若政府多花一分钱你就等着倒霉。
第二,媒体天天盯着。
第三是司法监督,没有政法委,不管多大的官,到了法院该判就判,这是独立的司法。
第四是德国独具特色的审计署。
审计署官员精确到某个票据,换句话说几十欧元、几百欧元的钱都要说出来干什么了。
所以德国在方方面面把漏洞给补上,补上之后官员真的是官不聊生了,确实是找不到任何借口往口袋里揣点钱。
比如德国有一个经济部长的小舅子让他给企业写一封推荐信。
官员给企业做推荐是可以的,但唯一错的是用经济部的信签纸来写,结果被媒体发现。
媒体说你有两个嫌疑:第一,用经济部的信誉给小舅子做广告,显然是有谋私利的嫌疑;第二,经济部的一张信签纸是国家的,你自己在市场上买A4纸随便你写。
这真的是不拿人民群众一针一线。
德国一个联邦银行行长到奥地利休假,那个老板一看德国中央银行行长来了,赶紧拍马屁说,住在我这儿不要钱。
后来被媒体报道出来结果是丢官。
白住两个晚上就丢掉联邦行长的职位。
德国现任总理默克尔一次跟企业家吃饭,之后立马有媒体质问,总理是不是用国家的钱请客吃饭,总理慌忙把单据拿出来贴在网上,说是自己出的钱。
这样媒体才罢休。
民富国强的奥秘德国的成功源于三大因素:第一,二战后美国援助欧洲的马歇尔计划。
德国人是怎么看待马歇尔计划的呢?他们说,马歇尔计划给西德经济打了一剂强心针,让德国活了过来。
如果没有马歇尔计划输血,德国可能就变质了,甚至也有可能向极端倾斜。
第二,社会市场经济体制是德国成功的保障。
二战结束后建立的社会市场经济体制重点在于确保市场的自由竞争以及市场的有序发展,也就是说在市场经济框架之内发展经济。
社会市场经济的成功奠定了德国今天的成就。
因此,社会市场经济制度是是德国民富国强的根本。
第三,德国职业教育和素质教育世界闻名。
德国的教育从幼儿园到小学是不教太多东西的。
孩子的第一要务是玩得开心,其次是教一些基本的常识。
因此,严格来讲,德国从中学才开始传授知识,并且第一位是教你怎么去学习和思考。
大学更是如此,首先教你思考,接下来才给你讲框架性的知识。
德国大学没有规定的教材,教材是根据老师的喜好和专业背景来确定,也就是说我今天想讲点什么是根据我自己的爱好和专业能力。
唯一例外是德国大学不允许宣传纳粹思想,这是因为德国过去太疼了,觉得纳粹思想太可恨,所以不让宣传。
德国特色在什么地方?独具特色的法律和政治制度德国最厉害最让人觉得敬佩的是他们的法律,尤其是《基本法》,即宪法。
德国最根本的成功是把这部宪法当回事。
第一,德国官员是官不聊生。
所谓的官不聊生并不是官员活不下去了,而是他们没有办法通过权力寻租来捞油水。
他们不可能随便签字就可以批款,因为这需要议会的辩论、批准和监督。
花一分钱议会也是要辩来辩去的。
如果议员在某一个问题上不代表大众的立场,那下一次选举他就没戏了,选民会把票投给另外的人。
此外,最让官员难受的还有无孔不入的新闻媒体监督、独立的司法判决等。
第二,德国《基本法》第20款规定,德国是一个民主的、社会的联邦国家。
民主和联邦的概念很清楚,但如何理解社会国家呢?这就是政府制订的政策有很多的社会元素,也就是更注重社会公平正义。
这种独特的社会制度是源于德国有一个非常强大的政党即社会民主党,它主张社会主义。
1959年之前他们坚持马克思主义,坚持计划经济、生产资料公有制,其目标是实行社会主义。
1959年社民党通过《哥德斯堡纲领》,放下了生产资料公有和计划经济的包袱,转而接受市场经济。
德国另外一个主要政党是联盟党。
联盟党有基民盟和基社盟组成,两党都具有共同的背景——基督教和天主教。
早期的教会就具有政府并不具备的社会救济功能,因此具有教会背景的政党更为关注社会的公平和正义。
德国是一个政治妥协闻名的国家,各派政治力量之间相互博弈、妥协。
社会民主党跟联盟党相互讨价还价,最后达成妥协,于是德国作为一个社会国家应运而生。
在德国,总统是象征性的,是议会选举出来的。
德国最有权力的是总理,总理是选举得胜党派的党首。
德国在议会民主的基础之上,跟别的国家不一样,议会人数大约为600人左右,这就是特色。
为什么?因为一般来说一个国家议会500人以下的是民主国家,500人以上是独裁专制国家。
奥妙在那儿?因为500人以下可以来辩论、吵架的,可以针锋相对。
如果有两三千人开会你觉得有可能讨论吗?那是不可能的。
德国刚刚迈过民主国家的槛,也就是说在600人左右,所以德国是一个民主国家,但有一点社会主义的元素。
独特的经济制度——社会市场经济德国取得成功最根本的东西是社会市场经济制度。
讲社会市场经济,要追溯到很久以前。
19世纪李斯特的重商主义,直到后来的历史学派,他们都有一个共同之处即强调国家的作用。
德国社会市场经济和上述两者虽然有重大区别,但是都没有否定国家的作用。
之所以讲德国特色,是因为德国确实有自己特色的地方:全世界在19世纪处在古典主义的黄金时期(亚当·斯密的自由放任主义、强调市场的自我调节机制),但进入了20世纪二十-三十年代却出现了问题,发现市场失灵了,之后凯恩斯主义应运而生。
大家认为政府发挥宏观调控的作用,即国家这只看得见的手是必不可少的。
德国并没有顺着这一规律发展,而是拧着来。
19世纪西方主要国家自由放任主义盛行、主张发挥市场作用时,德国却强调发挥国家的功能和作用,例如李斯特主张国家提高关税保护幼稚工业。
为什么?因为德国是一个后发国家,它需要依靠国家力量来发展。
20世纪20年代后,大家觉得市场之手失灵,需要政府的另外一只手来发挥作用,但这个时候德国的弗莱堡大学有一帮法律背景的经济学家,他们提出了不同东西。
他们也承认自由放任的市场经济是不合理的,或者在那个时候是有问题的,但也不认为凯恩斯主义国家干预是合适的,更不认同苏联的中央计划经济模式。
他们认为问题症结是市场缺乏秩序,市场的失灵是缺乏秩序造成的。
瓦尔特·欧肯,还有弗兰茨·伯姆、威廉·罗普克等几个人提出一套理论和学说,这套理论学说就是弗莱堡学派。
弗莱堡学派的理论实质:第一,强调充分市场机制;第二,国家发挥警察的作用来维护秩序。
因此,战后德国的主流经济思想跟全世界西方其他国家并不一样。
除德国之外,凯恩斯主义在西方主要国家得到广泛的认可。
因此,从这个意义上来看,德国的确是一个具有自身特色的国家。
德国人为什么会选择市场经济?这是因为德国有一个体制发挥了作用,即德国的社会保险。
现在我们讲“三险一金”、“四险一金”就是德国发明的。
现在的保险制度是德国创造的,虽然最早的《济贫法》是16世纪英国颁布的,但那是有选择性的,即有困难的人才适用,而真正具有普遍性、让全体人适用的是德国人发明的。
1871年德国统一后,德国首相俾斯麦颁布了三大法律,疾病、工伤、老年和残废保险制度构成了现代保险的基石。