上海市嘉定区人民政府办公室印发关于嘉定州桥老街业态调整与管理
上海市嘉定区人民政府关于印发《嘉定区综合治理无证无照经营工作意见》的通知-嘉府发〔2016〕23号
上海市嘉定区人民政府关于印发《嘉定区综合治理无证无照经营工作意见》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市嘉定区人民政府关于印发《嘉定区综合治理无证无照经营工作意见》的通知嘉府发〔2016〕23号各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区管委会：为进一步规范市场经营秩序，促进嘉定产业结构调整和经济发展方式转变，实现人口和资源环境协调可持续发展，现就本区无证无照经营行为综合治理工作提出以下意见：一、工作的紧迫性和重要性无证无照经营是扰乱市场经营秩序的违法行为，也是嘉定城市管理的痼疾顽症。
多年来，本区持续开展联合整治行动，无证无照经营蔓延势头得到了初步遏制。
但无证无照经营现象仍不断反复，尤其是在部分城乡结合部等地区，无证无照经营行为滋生聚集，不仅严重损害了嘉定环境和经济社会秩序，也与嘉定功能定位、产业发展政策和产业结构调整不相适应，成为损害人民群众利益、影响公共安全、危及社会和谐稳定与经济健康发展的突出隐患和社会问题。
由于成因复杂，无证无照经营行为往往发现难、取缔难、根治难，单独依靠职能部门执法难以彻底解决，必须发挥政府领导统筹作用，有效整合执法资源，充分动员社会参与，进一步加大综合治理工作力度。
二、指导思想和工作目标（一）指导思想全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧紧围绕区委、区政府关于建设现代化新型城市的战略部署和功能定位，维护市场经营秩序，把无证无照经营行为治理工作纳入创新和加强社会治理范畴。
充分发挥综合治理机制优势，加强协调配合，创新治理模式，有效消除风险隐患，构建良好的市场经营秩序环境，维护嘉定公共安全、生产安全和消费安全，促进产业结构调整和优化升级，推动嘉定经济社会健康有序发展。
上海市嘉定区人民政府办公室关于印发进一步促进产业结构调整、盘活存量资源有关意见的通知
上海市嘉定区人民政府办公室关于印发进一步促进产业结构调整、盘活存量资源有关意见的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人民政府及其他机构•【公布日期】2007.09.24•【字号】嘉府办发[2007]52号•【施行日期】2007.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文上海市嘉定区人民政府办公室关于印发进一步促进产业结构调整、盘活存量资源有关意见的通知（嘉府办发〔2007〕52号）各镇人民政府，区政府有关委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：《关于进一步促进产业结构调整、盘活存量资源有关意见》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市嘉定区人民政府办公室二○○七年九月二十四日关于进一步促进产业结构调整、盘活存量资源的有关意见为进一步落实科学发展观，加快经济发展方式转变，促进我区经济持续发展，根据优先发展先进制造业、优先发展现代服务业的精神，结合本区实际，现就促进产业结构调整、盘活存量资源提出如下意见：一、指导思想和原则坚持以科学发展观为指导，大力实施“两个优先”发展战略，以提高存量资源利用效率为落脚点，在加快优势产业发展的同时，建立劣势企业退出机制，推动资源节约集约利用，确保我区经济社会协调、健康、可持续发展。
调整产业结构、盘活存量资源应遵循条块结合、以块为主，政府引导、市场化运作，依法行政、联合推动的原则。
二、调整范围1、国家发改委《产业结构调整指导目录》规定限制类所列项目和淘汰类所列落后生产工艺装备和落后产品；《上海市工业产业导向及投资指南》中所列属限止发展类和禁止生产类规定的行业和产品。
2、超过《上海产业能效指南》中平均指标值的企业。
3、污染物排放不达标，超过总量控制指标，经限期治理，逾期未达到排放标准的企业。
4、存在严重安全隐患，经限期整改仍未达到有关法律、法规、规章和标准要求的企业，特别是危险化学品生产、储存企业和达到重大危险源标准的使用企业。
上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区城市管理精细化“十四五”规划》的通知
上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区城市管理精细化“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人民政府办公室•【公布日期】2021.12.08•【字号】嘉府办发〔2021〕51号•【施行日期】2021.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区城市管理精细化“十四五”规划》的通知各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：区建设管理委拟定的《嘉定区城市管理精细化“十四五”规划》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市嘉定区人民政府办公室2021年12月8日嘉定区城市管理精细化“十四五”规划一、前言“十四五”是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期。
编制好“十四五”规划，对于上海加快提升城市能级和核心竞争力、加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，具有十分重要的意义。
近年来，习总书记对上海城市建设和管理给予了殷切的期盼，提出上海要走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子，并连续做出“上海这种超大城市，管理应该像绣花一样精细”“一流城市要有一流治理”“人民城市人民建，人民城市为人民”等系列重要指示。
为贯彻落实城市管理精细化这一理念，中共上海市委、上海人民政府决定将城市管理精细化作为35项专项规划之一纳入上海市“十四五”市级规划方案中。
对标国家和本市的战略部署，我区编制《嘉定区城市管理精细化“十四五”规划》。
根据市级规划的要求，客观评价嘉定“十三五”期间城市管理精细化的基本情况，科学预测发展趋势，提出嘉定“十四五”城市管理精细化的发展思路、主要任务和保障措施，为“十四五”期间我区城市管理精细化工作提供科学依据和指导。
本规划以2025年为规划目标，以2021年为规划基准年。
二、“十三五”期间工作回顾“十三五”期间，我区认真落实中央工作会议精神和市委、市政府关于加强本市城市管理精细化工作的总体部署，按照区委“新思想引领新征程、新作为推动新发展、新状态担当新使命”的发展要求，以体制机制改革为动力，网格化为抓手，高标准引领，围绕让城市更有序、更安全、更干净，抓重点、补短板，全面落实“十三五”时期各项城市管理工作，推动嘉定建设成为经济高质量、城市高品质、治理高水准的现代化新城样本。
上海市嘉定区人民政府办公室印发关于调整完善“万人就业项目”协
上海市嘉定区人民政府办公室印发关于调整完善“万人就业项目”协管员队伍管理的实施方案的通知【法规类别】招工与就业【发文字号】嘉府办发[2013]46号【发布部门】80903D002【发布日期】2013.06.26【实施日期】2013.06.26【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市嘉定区人民政府办公室印发关于调整完善“万人就业项目”协管员队伍管理的实施方案的通知（嘉府办发〔2013〕46号）各镇人民政府，区政府有关委、办、局、街道办事处，嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区管委会：《关于调整完善“万人就业项目”协管员队伍管理的实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市嘉定区人民政府办公室二〇一三年六月二十六日关于调整完善“万人就业项目”协管员队伍管理的实施方案根据《上海市人民政府办公厅关于转发市人力资源社会保障局等十部门关于调整完善本市“万人就业项目”协管员队伍管理工作指导意见的通知》（沪府办发〔2013〕9号）文件精神，为进一步规范“万人就业项目”运作，理顺管理机制，提高工作效能，按照“管理下沉、队伍整合、推动转制、规范运作”的总体思路，对本次“万人就业项目”协管员队伍的调整完善工作提出如下实施方案：一、对象范围对象范围是指万人就业项目中的房屋协管、市容环境协管、商品交易市场协管、交通协管、环境保护协管、特种设备安全协管、社区保安协管、社区综合协管、劳动保障监察协管、就业援助协管、社会保险协管11支队伍（以下统称协管员队伍）。
二、工作目标按照市、区、街镇三级联动，条块协同的要求，将协管员队伍全面纳入本区街镇或行业属地化管理，理顺条块管理职责，建立权责相统一的运作机制；推动协管员队伍整合转制，明晰从业人员劳动关系，提高管理效能。
力争到2013年底，协管员队伍全部退出非正规就业劳动组织的管理范围，促进协管员队伍向组织正规化、管理规范化、业务标准化发展。
三、主要方法区政府对本区协管员队伍转制工作负总责，立足本区实际，通盘考虑本区域内协管员队伍调整转制工作，整体规划协管员队伍的建设和发展，确定协管员队伍的撤并转留与配备规模，明确街镇和区级行业主管部门的管理权责。
上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区综合交通发展“十四五”规划》的通知
上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区综合交通发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人民政府办公室•【公布日期】2021.12.08•【字号】嘉府办发〔2021〕50号•【施行日期】2021.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,交通运输综合规定正文上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区综合交通发展“十四五”规划》的通知各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：区交通委拟定的《嘉定区综合交通发展“十四五”规划》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市嘉定区人民政府办公室2021年12月8日嘉定区综合交通发展“十四五”规划一、前言嘉定区位于上海西北部，东与宝山、普陀两区接壤，西与江苏昆山毗连，南与长宁、闵行、青浦三区相望，北依浏河，与江苏太仓为邻，是上海西北方向与江苏省交往的重要窗口，也是长三角重要节点城市，区域总面积约463.16平方公里。
当前，嘉定区城市交通事业逐步迈向文明健康有序的发展轨道，城市交通建设步伐稳健，交通运输服务管理水平显著提高，有力支撑了上海“枢纽型、功能性、网络化”综合交通体系架构，也为本区打造大交通体系、优化提升综合交通功能奠定了基础。
未来，伴随区域交通基础设施日益完善、通道网络化进程加速，以及长三角交通出行需求稳步增长，嘉定区将进一步完善综合交通体系、优化交通功能，注重高质量、一体化发展。
“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划，是迈进新时代的第一个五年规划。
新形势下，习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示，市委市政府召开市“十四五”规划领导小组会议，要求高质量做好“十四五”规划编制工作，谋划提出有前瞻性、带动性的大项目、大工程、大平台、大民生。
嘉定区委区政府印发《嘉定区“十四五”规划专项规划、区域规划编制工作方案》，全面启动了“十四五”规划编制工作。
上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区服务业发展“十四五”规划》的通知
上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区服务业发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人民政府办公室•【公布日期】2021.12.08•【字号】嘉府办发〔2021〕43号•【施行日期】2021.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区服务业发展“十四五”规划》的通知各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：区商务委拟定的《嘉定区服务业发展“十四五”规划》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市嘉定区人民政府办公室2021年12月8日嘉定区服务业发展“十四五”规划加快服务业高质量发展，关系经济转型升级，关系人民福祉增进，关系现代化新型城市建设。
为进一步提升服务业发展质量、打响品牌、塑造优势，根据国家《服务业创新发展大纲（2017-2025年）》、《上海市服务业发展“十四五”规划》和《上海市嘉定区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
一、“十三五”回顾（一）发展成效立足交通区位、商务成本、产业基础等现实条件，嘉定区主动作为，“十三五”较好推进了服务业的繁荣发展，产业发展总体呈现稳中有进、结构趋优态势。
保持了稳步增长。
宏观经济形势欠佳下，全区服务业企业营业收入保持了较快增长。
“十三五”期间，全区规模以上服务业营业收入年均增速达到15.8%，2020年达到944.0亿元，相比“十二五”末的466.7亿元实现倍增。
图1 规上服务业企业营业收入走势优化了内部结构。
全区服务业加快转型，内部结构进一步优化。
四大行业合计实现的营业收入占全区规模以上服务业收入比重从2016年的88.4%上升至2020年的91.6%。
其中，交通运输、仓储和邮政业营业收入占比最高，从2016年的128.9亿元上升至2020年的267.3亿元，占全区规模以上服务业营业收入比重从25.7%上升至28.3%。
上海市嘉定区人民政府办公室印发上海市嘉定区旅游发展总体规划的通知
上海市嘉定区人民政府办公室印发上海市嘉定区旅游发展总体规划的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人民政府及其他机构•【公布日期】2008.01.04•【字号】嘉府办发[2008]1号•【施行日期】2008.01.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文上海市嘉定区人民政府办公室印发上海市嘉定区旅游发展总体规划的通知（嘉府办发〔2008〕1号）各镇人民政府，区政府有关委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会，有关（集团）公司：区旅游局编制的《上海市嘉定区旅游发展总体规划》已经区政府研究同意，现予以印发，请有关单位按照执行。
上海市嘉定区人民政府办公室二○○八年一月四日上海市嘉定区旅游发展总体规划文本（2008-2020）2007年12月目录前言第一章嘉定加快旅游发展意义第二章指导思想与发展战略第三章旅游发展目标第四章旅游空间布局与功能定位第五章旅游产业规划第六章旅游服务系统规划第七章旅游形象规划第八章旅游产品规划第九章旅游市场开发第十章规划实施的保障措施前言嘉定区旅游业在区委、区政府领导下，在市旅游委的指导下，在各级地方政府、职能部门及相关企业的共同努力下，不断取得新的发展。
但是，与上海都市旅游、与嘉定区社会经济发展要求相比，嘉定区旅游业还有很大的发展空间，还需鼓足干劲，加快发展步伐。
嘉定水秀地灵，文化底蕴深厚，名胜众多。
以古镇为特色的传统文化旅游资源，以汽车为主题的时尚旅游资源，以绿色林地、生态田园为核心的生态旅游资源，构成了多姿多彩的旅游吸引系统，契合多样性旅游需求，从而奠定了嘉定旅游发展的良好资源条件。
嘉定产业结构调整，现代服务业的加快发展，以及嘉定新城建设、轨道交通11号线的即将开通，对嘉定旅游发展将产生深远的影响，嘉定区旅游业面临前所未有的大好发展时机。
长期以来，嘉定区社会各界对发展嘉定旅游寄予厚望，他们纷纷献计献策，提出了许多宝贵而富有远见的建策，嘉定市民对发展旅游的热情，给嘉定旅游发展营造了良好的社会大环境，嘉定区旅游业有理由发展得更好更快。
上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区标准化体系建设发展规划（2017-2020年）》的通知
上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区标准化体系建设发展规划（2017-2020年）》的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人民政府办公室•【公布日期】2017.05.08•【字号】嘉府办发〔2017〕19号•【施行日期】2017.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区标准化体系建设发展规划（2017-2020年）》的通知嘉府办发〔2017〕19号各镇人民政府，区政府各委、办、局，街道办事处，嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区管委会：区市场监管局拟定的《嘉定区标准化体系建设发展规划（2017-2020年）》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真按照执行。
附件：嘉定区标准化体系建设责任分解表（2017-2020年）上海市嘉定区人民政府办公室2017年5月8日嘉定区标准化体系建设发展规划（2017-2020年）“十三五”时期，是嘉定积极推进现代化新型城市和科创中心重要承载区建设的关键时期，为了贯彻落实国务院印发的《深化标准化工作改革方案》和市政府办公厅印发的《上海市标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》精神，进一步促进“十三五”期间嘉定区标准化工作发展，全面完成嘉定区《关于深化标准化改革促进标准化服务科创中心承载区建设的工作方案》目标任务，更好地发挥标准化在推动全面深化改革、推进产业转型升级、促进经济持续健康发展和社会全面进步的重要作用，制定本规划。
一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照“四个全面”战略布局和国务院、市政府决策部署，落实深化标准化工作改革要求，充分运用“标准化+”理念，推动实施标准化战略，建立完善标准化体制机制，优化标准体系，强化标准实施与监督，增强标准化服务能力，夯实标准化技术基础，促进标准化在经济社会各领域的普及应用和深度融合，为加快建设现代化新型城市和具有全球影响力的科技创新中心重要承载区提供有力支撑。
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上海市嘉定区人民政府办公室印发关于嘉定州桥老街业态调
整与管理的实施方案的通知
【法规类别】市政公用与路桥
【发文字号】嘉府办发[2008]2号
【发布部门】80903D002
【发布日期】2008.01.16
【实施日期】2008.01.16
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
上海市嘉定区人民政府办公室印发关于嘉定州桥老街业态调整与管理的实施方案的通知
（嘉府办发〔2008〕2号）
各镇人民政府，区政府有关委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：
《关于嘉定州桥老街业态调整与管理的实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请按照执行。
上海市嘉定区人民政府办公室
二○○八年一月十六日
关于嘉定州桥老街业态调整与管理的实施方案
为进一步加强嘉定州桥历史文化风貌保护区建设改造后的业态管理，使之成为具有江南水乡韵味，体现嘉定独有的历史文化底蕴，集商务、休闲、旅游、文化功能于一体的老街历史风貌旅游区。
现结合实际，就州桥老街的业态调整和管理工作提出如下实施方案。
一、管理体制和运作机制
（一）管理机构
区政府成立的嘉定州桥历史文化风貌区业态调整工作推进领导小组，作为州桥老街业态调整和管理工作的决策和协调机构。
领导小组下设办公室，办公室设在嘉定镇街道。
领导小组办公室负责州桥老街区域内具体业态规划的制定与落实，负责区域内商业业态的布局、控制、调整，负责商贸项目的前期审核，负责区域内文化旅游功能与项目的开发，以及其他涉及业态调。