政法干警考试申论热点：严防拿福利房充当保障房
2012年河北政法干警考试申论热点- 敢“审”更要督“改”
敢“审”更要督“改”一年一度的审计工作报告受到社会关注。
相比往年，27日发布的最新审计报告中，很多内容直指改革深水区和敏感区，进一步加大了对相关领域中妨碍科学发展、影响社会和谐的相关问题的反映力度，可谓直面热点、不避敏感。
敢于触碰敏感问题，是审计工作应尽的职责，这不仅是经济问题，也是涉及民生、关乎民心的政治问题。
比如，报告中“5400多户未经资格审核即被纳入保障范围”、“2.1万户不符合条件或重复享受保障待遇”等，提出了一些决定保障房政策成效的关键问题，更关系到弱势群体住房权的保障、社会公平正义的实现。
当前，改革发展中不平衡、不协调、不可持续的问题日益凸显。
以新医改为例，审计报告中“23家县级医院超过规定比例加价售药，多收取药费6732万元”等，折射共性问题，也提示着进一步深化改革的方向。
“以更大决心和勇气全面推进各领域改革”，首先就要求我们善于发现问题，敢于直面问题。
当然，仅仅从宏观上指出问题还不够，还要从深层次分析问题产生的原因。
审计是保障经济社会健康运行、完善国家治理的“免疫系统”，审计监督的目的不是为了查出越来越多的问题，而是通过揭示问题，找到问题产生的根源，减少问题发生的几率。
今年，审计报告在深入分析审计署向有关部门移送的112起重大违法违规问题及经济犯罪案件特点的基础上，总结出这些问题和案件的规律，包括日益呈现向民生领域渗透的趋势、借道“中介服务”等第三方进行权钱交易成为新形式等。
这些分析从腐败案件与权力滥用之间的联系出发，既对案件的多发领域、新型手段和客观条件逐一梳理，又有典型案例佐证，对于推动反腐倡廉建设向纵深发展具有积极作用。
查出问题之后，不仅要分析“怎么看”，关键还要看“怎么办”。
纵观历年审计报告可以发现，一些部门会对自身存在的问题表示“积极整改”，但下一年却还是我行我素、“榜上有名”。
诸多问题之所以反复出现，同制度不完善有关系。
事实上，经过多年努力，我国在很多领域已经建立起严谨、规范的制度体系，但审计报告反映的“老问题”却说明，很多制度并未被落实好。
河北2012政法干警测试申论热点-保障房质量问题
河北2012政法干警测试申论热点:保障房质量问题保障房质量问题如何解【背景链接】纵观上述两起保障房质量事故，开发商对保障房进行维修是其应尽的责任，绝不是其所“粉饰“的所谓技术支持。
开发商所说的技术支持，是说住户在改造墙体时，有一个隔断墙，由于是采用空心砖，业主担心不能承重，开发商称可以提供技术支持。
这一批入住的有900来户，但据开发商的数字统计，目前已经有100来户登记保修了。
7月21日北京城的这场暴雨，让北京首个通过招标方式出让的限价房和廉租房项目住总旗胜家园现出“真容”——屋顶漏水、窗户渗水、地面塌陷。
另一个两限房项目首开同馨家园，也被大雨“浇”出了上述问题，更夸张的是该项目还被发现漏装烟道、因使用空心砖无法打眼等问题。
保障房质量问题层出不穷2012年全年保障性安居工程开工不低于700万套，竣工500万套以上。
转结2011年在建保障性安居工程后，2012年的保障房在建工程量达到历史峰值。
与此同时，工程质量问题也随之而来。
海南、湖北等地相继出现在保障性安居工程建设中，出现了使用“瘦身钢筋”、“低标号水泥”等涉及工程质量的问题，被政府及时查处。
【具体分析】那么，保障房质量问题为什么会层出不穷呢？笔者以为，不外乎如下原因：首先，开发商没有销售回款压力，放松了对保障房的品质管控。
保障房是采取政府统一分配的方式进行供应的，开发商在开发供应过程中没有丝毫销售回款压力，其放松对于保障房的品质管控是必然的。
其次，开发商在追求利润化心头驱使下，降低对材料的品质要求。
保障房是带有福利性质的民生产品，自然不可能给予开发商多高的利润，目前较为普遍的说法是开发商的利润为3%——5%。
这样的利润率，对于享受惯了暴利的开发商来说，就显得太低了。
于是乎，为了谋求更高的利润，开发商降低对材料的品质要求，甚至以次充好，也是必然的事。
第三，监管严重缺失，且监管链条过长。
在整个监管链条中，从政府，到开发商，再到承建商，再到分包商，中间经历了好多个环节，政府难以第一时间发现问题，等质量问题出来后，已经只能亡羊补牢了，这样，监管严重缺失是普遍的现象。
申论热点讨论
申论热点讨论保障房公平分配需要制度创新通过介绍郑州市出台的《关于贯彻落实国办发〔2011〕45号文件精神加强保障性住房建设和管理的意见》阐述了郑州市在保障房公平分配方面的相关政策。
考生在面临相关考题时可以借鉴。
2月6日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强主持召开保障性住房公平分配工作座谈会并讲话。
李克强在会上强调,确保公平分配是关系保障性安居工程成败及可持续发展的“生命线”,对政府公信力和执行力也是重要考验。
以此次保障性住房公平分配工作座谈会为背景,2月7日,郑州市住房保障和房地产管理局召开新闻发布会,对市政府刚刚出台的《关于贯彻落实国办发〔2011〕45号文件精神加强保障性住房建设和管理的意见》进行解读(2月8日《大河报》)。
郑州市新政策最引人注目的一点,就是对申请保障房的家庭,新增一项标准,即核查申请家庭的净资产。
所谓家庭净资产,指除去住宅性资产以外的存款、车辆、证券等。
在房价居高不下的现实背景中,保障性住房是低收入群体安身立命之所。
作为一种救济制度,其本身的公平格外受人关注,而富裕群体抢占保障性住房毫无疑问是鸠占鹊巢的可耻行径,此不仅严重有损社会公平,同时不免加重弱势群体的被剥夺感。
近年来,伴随着保障性住房建设的加速,诸如“开宝马住经适房”之类的丑闻时有曝光,公平分配的问题显得格外突出。
保障性住房之所以沦为某些人眼中的“唐僧肉”,一个很重要的原因是,在保障性住房分配制度上,普遍存在资格审查机制不完善、缺乏信息共享机制等制度缺陷,从而很容易使人钻空子。
众所周知,保障性住房以经济状况为分配依据,然而,多数地区在审查认定资格时,仍然主要依靠查验身份证、户口簿、收入证明等书面材料方式进行。
审查方式的落后以及信息共享机制的缺失,使得保障性住房申请过度依赖申请者的诚实守信,现实利益诱惑下,难免有人弄虚作假另辟蹊径。
过度仰仗材料申请,不仅使各自为政的监管部门难以形成有效合力,同时也不免留下较大的权力寻租空间,容易被人各个击破。
2014年河北政法干警申论热点：如何看待福利倒挂现象
2014年河北政法干警申论热点：如何看待福利倒挂现象随着越来越多的福利倒挂现象的曝光，福利倒挂现象成了全社会的热议，也成为考试选取的参考对象。
那么，要如何将这类考题答的如鱼得水呢？中公教育政法干警考试专家为您解析。
[综合分析]无论是廉租房，还是经济适用房，毫无疑问，应当用于帮助真正住房困难的群体。
可是，在一些地方，开着奔驰、宝马等豪车者，也堂而皇之地享受到了保障房;有的地方保障房竟成为政府机关人员的“福利房”;甚至有的公职人员也享受多套保障房从中捞取利益。
其一，福利倒挂现象凸显政府部门工作失效。
“开着宝马吃低保”、“开着宝马购经适房”，诸如此类的乱象，固然可恨可恶，但是，如果申请过程有空子可钻，就是一些部门工作的失效、失职。
低保的发放、经济适用房的申购，其基本要求是公平、公正。
一些人正是利用社会征信体系缺失、政府部门之间信息不共享的漏洞，冒领低保、骗取保障房的。
其二，福利倒挂现象是道德沦丧的一种表现。
自古以来，中国就有“财不露白”的古训。
但“财不露白”只是一种对财富的敬畏与谦逊，一种低调的自我保护，绝不是“装穷”更不是“造假”。
为了获得本不应该属于自己的社会福利而刻意“装穷造假”，无疑是多贪多占欲望的表露，更是诚信道德沦丧的表现。
其三，公务员福利倒挂现象有违社会公平。
当公众的就业面临困难，福利难有改善的时候，以公众为衣食父母的公务员们的“福利”却一枝独秀，令公众难以企及。
如此福利“倒挂”的状况无疑值得反思。
公务员“福利倒挂”的现象，绝非个别地区的个别事例，而是有着全国的普遍性，这也可以解释当前公务员职位为何如此炙手可热的原因。
但是当硕士博士们首选公务员作为职业时，当几百人争抢一个公务员饭碗正在普遍化和常态化时，这显然是不正常的。
如果公务人员为社会创建了良好的经济发展前景和就业环境的话，如果公务人员的福利收入定位合理，又没有传言中的灰色收入的话，上述现象或许根本就没有出现的可能。
[启示]廉租房不给农民工，经适房优先公务员，而且“公务员经适房”又是“经”得惊人，“适”到豪华。
2018年政法干警申论热点—稳定房价
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2018年政法干警申论热点—稳定房价2018年政法干警申论热点问题稳定房价相关问题探讨一、意义房地产业是国民经济的支柱产业，住房问题既是经济问题，也是社会问题。
对房地产市场出现的问题，要充分认识其危害。
房地产投资规模过大，住房价格上涨过快，将直接影响城镇居民改善住房条件，加重中低收入家庭的生活负担，不利于经济结构的调整，也增加了金融市场的潜在风险。
虽然目前有些问题还只是局部性和结构性问题，但如不及时加以控制或处理不当，不利于房地产市场持续健康发展，并有可能演变为全局性问题，危害整个国民经济的平稳运行，影响社会稳定和和谐社会的构建，违背科学发展观和以人为本的要求。
二、问题及原因政府对房价控制不力。
部分地区投资和投机性购房需求增长过快，一些机构和个人用大量银行贷款及私募资金进行短期炒作。
住房保障体系不健全。
个别地方最低收入家庭基本住房需求不能得到应有保障，房价上涨过快。
各种哄抬房价，联手垄断房价，开发企业、中介机构等通过制造虚假信息哄抬房价，违反法律法规炒作房价特别是期房价格等价格欺诈行为都比较严重。
三、措施1 / 6(一)、加强房地产市场宏观调控。
加强房地产市场宏观调控的根本目的，是为了促进房地产市场的持续健康平稳发展，更好地发挥房地产业对改进居民住房条件、拉动国民经济持续健康发展的作用。
因此，调控要坚持积极稳妥、把握力度的原则。
既要积极采取措施，尽快把房价上涨的势头控制住，又要防止措施不当而导致房地产市场大起大落。
同时，调控工作要突出重点。
一方面，要采取有效措施增加中低价位普通商品房以及经济适用住房的供给;另一方面，要重点围绕需求做好文章：要遏制投机性炒房，控制投资性购房，合理引导住房消费。
政法干警考试申论热点：保障房分配之乱象
2011年安徽政法干警申论范热点：加大住房保障一栋栋保障房，承载着千万个普通家庭的住房梦想，体现着党和政府对人民群众的郑重承诺。
保障房质量，责任大过天。
一旦发生问题，其负面影响将使保障房建设的正面意义大打折扣。
然而，今年以来，保障房、安置房中“墙脆脆”、“楼歪歪”、“渗水房”等情况却时有发生。
人们不禁想问：同为保障房，为何有的质量让人舒心，有的却让人闹心?时间紧、任务重、资金缺，保障房建设有难度;资金回笼慢、成本上涨快、利润空间小，保障房建设回报少;建设规模大、开工项目多、监管人员少，保障房监督力量弱。
于是，在一些保障房项目中，开发商偷工减料，监理方听之任之，政府部门监管不力，致使质量问题频发。
保障房质量好坏，直接关系群众生命财产安全，不能有丝毫马虎和放松，必须强化建设质量终身责任制。
一旦出了问题，不论责任人走到哪里，都要追究责任。
进一步完善保障房工程质量责任追究制度，要将建设模式和质量监管纳入法律规范的框架中。
对违反工程质量有关法律法规和工程建设标准，致使工程产生结构安全、主要使用功能等方面的质量缺陷，造成人身伤亡和重大经济损失事故的情况，依法追究相关单位和个人责任。
将工程质量终身责任制落到实处，需要加强监管，建立业主监督、政府监督、社会监督“三位一体”的监管体系。
有的地方在保障房小区设置永久性标牌，载明工程质量各方责任主体名称及主要责任人姓名。
这一做法，有助于明确监管对象，强化监管力度，从根本上杜绝责任人的侥幸心理。
责任在于人心。
实现“大庇天下寒士俱欢颜”，需要法治、监督的保障，更需要各方强化质量意识，以最强的责任感、最大的诚意，将好事办好。
从这个角度讲，完善责任追究制度、加大惩处力度、增强震慑效果，都只是手段，而不是目的。
2011年政法干警考试申论热点：保障房的“开工令”京佳教育一、背景材料6月9日，住建部部长要求各地必须在11月末前开建保障房，并称今年的1000万套保障房建设任务是中央政府向全国人民的承诺。
公务员申论考试范文之--关于“保障房建设”
加快推进保障性住房建设衣食住行是人的基本需求，居者有其屋是每个人的生存要求和美好愿望。
住房是人类生存发展最基本的生活资料，是老百姓安居乐业之本，是以人为本、科学发展的重要内容。
党中央、国务院一直高度重视解决住有所居问题。
近年来，伴随着房价的一路飙升，越来越多的中等偏下收入家庭住房困难问题日益凸显，刚毕业的大学生“蚁族”和外来务工人员这部分游离于我国住房保障制度之外的“夹心层”的居住条件也亟须改善。
因此，政府加快推进保障房建设，解决中低收入人群的住房问题，让人民更幸福地生活，更有尊严地生活，不仅是民生所系，更是实现社会公平、促进社会和谐稳定的题中之义。
加快推进保障性住房建设，首先要以公租房建设为主。
公租房具有租金水平低、租赁关系稳定、设施完善、环境安全等优势，符合“夹心层”的实际需要。
一方面要加大资金投入，广开渠道融资，鼓励企事业单位参与，使公租房建设增量增速，尽快解决公租房“爆炸式”需求和“人等房”的矛盾;另一方面要扩大供应对象，政府在制定具体准入标准时，不仅向中等偏下收入家庭提供住房，还应将新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围。
加快推进保障性住房建设，实现居者有其屋，要求政府在制定政策的时候，要坚持以人为本的原则和配套先行，方便群众的理念。
俗话说，只有亲身体验，才有深刻体会。
政府部门在制定公租房政策时也要站在没有住房的人的角度出发，从人民群众的实际出发，不要主观设想有哪些需求，没有哪些需求。
避免地方政府部门利用公租房建设来撑门面、大秀特秀政绩工程，造成房源和资金的不必要浪费。
同时保障性住房项目要尽可能临近地铁轻轨、公交枢纽和城市快速路等重要交通设施，以利于市民出行。
尽可能集约配套商业、教育、文化、“邻里中心”等公共设施，方便群众生活;还要切实解决群众入住后租金、物业费收取难和不符合条件住户退出难等问题，以保障居住者的舒适度和幸福感。
加快推进保障性住房建设，实现居者有其屋，要求我们要认清保障性住房保障谁的问题，建立起长效的监督机制，防止出现保障房腐败。
2012年国家公务员《申论》热点保障性住房问题
2012年国家公务员《申论》热点保障性住房问题欢迎阅读公务员考试申论的《2012年国家公务员《申论》热点保障性住房问题》考试资料，关键词为热点申论国家公务员，本文发表于2012年08月21日 16时08分52秒。
注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
给定资料：1、住房和城乡建设部部长齐骥2011年3月9日在人大会议记者会上说，今年建设1000万套保障性住房，如果商品住房按照去年的规模来向市场提供的话，今年我们国家会头一次在住房供应方面，保障类的住房超过市场类住房的总量。
去年全国销售商品住房9.3亿平方米，算下来大约900万套，今年建设1000万套保障房，比去年全年商品房供应总量多100万套。
保障房建设总量首次超过商品房意义重大，也是中国住房市场一个标志性变化和里程碑式事件。
始于1998年的住房货币化改革，使得城市百姓由过去福利分房转变为到商品房市场购房。
这极大地减轻了国家财政负担和企业负担，也缓解了由房源少、需求多导致住房分配不公引发的各种矛盾和纠纷。
然而，这种改革忽略的一个基本情况是，随着城市人口的膨胀，住房需求与土地、房屋供应出现了巨大矛盾，造成住房价格直线上涨。
住房价格上涨使得投机投资资本看到了其中的趋利空间，一窝蜂式进入住房市场炒作投机，使得住房价格出现一轮又一轮的恶性、畸形上涨，最终造成中低收入者买不起房。
住房保障问题在城市凸现出来，而且矛盾越来越尖锐。
反思住房改革，主要是缺了一条腿：少了解决城市中低收入者住房问题的住房保障制度。
我国政府敏锐地观察到了这一点。
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政法干警考试申论热点：严防拿福利房充当保障房
信息来源: 潍坊知满天
【背景链接】
国务院发展研究中心下属的中国发展研究基金会日前发布《我国城镇化进程中的住房保障问题研究》报告，提出保障房建设存在四大突出问题。
北大经济学院教授平新乔参与了报告的调研，他坦言目前最担心的是，在“大跃进”建设保障房背景下，恐怕至少有一半实际是福利分房。
当初，3600万套保障房建设计划披露时，人们就曾担心“凑数字”。
后来相关报道多次证实了这个问题，譬如，一些地方政府将之前在建的教师宿舍、企业员工宿舍等房子“贴牌”为保障房，不仅以旧充新，而且还把各种集资房也纳入保障房计划。
真正新建的保障房占多少，却是一道谜。
【专家分析】
专家的调研结论为我们提供了一个审视保障房注水程度的机会。
尽管“过半保障房实为福利房”这一结论不一定很准确，但也不能掉以轻心。
因为某些地方的保障房建设不仅缺少决心，也缺少资金，而以各种福利房来充数则相对容易———不仅能完成保障房数字任务，还让各种福利房有了合法身份。
拿福利房充当保障房，却是在欺上瞒下，让保障房建设的实效打折扣。
中央之所以推出五年3600万套保障房计划，是为了增加保障房总量以保障中低收入人群住房，而拿福利房来充数，并没有增加保障房总量，也未必能实际解决中低收入人群住房。
也就是说，只是让保障房相关数字好看而已。
某些地方拿福利房充当保障房，会带来不可忽视的后果。
其一，充数与造假没什么区别，对中央决策和民生改善是一种误导。
地方上报的数字，不仅会影响到中央对保障房规模的准确判断，而且也会影响到中央对被保障人群数量、保障房实际投入等问题的判断。
最终，保障房政策的决策就有可能被误导，决策结果也不一定科学合理。
其二，进一步刺激福利分房“复活”，对我国房改来说是一种倒退。
众所周知，1998年房改的核心内容是取消福利分房，实行货币分房。
尽管某些机关和国企的福利分房一直在进行，但都处于不公开或半公开状态，如今倘若拿福利房充当保障房，等于是变相鼓励福利分房公开发展，还让某些身份不明的单位集资房有了“保障房”的合法身份，这对房改而言是明显的退步。
其三，不仅助长住房腐败，而且损害了保障房制度公信力。
一些单位福利房纳入了保障房计划，但分配时并未按照相关法规和制度来分配住房，而是按单位内定的标准分房。
无疑，
某些单位内部的分房标准、分房对象超过了规定标准，这就是一种住房腐败，也让保障房制度成为摆设。
专家所言“过半保障房实为福利房”，数据是否确凿尚待求证，但现在的问题是，保障房主管部门如何看待充数现象，是不知道数字“注水”还是装做不知道?在媒体大量报道保障房充数现象之后，有关部门会以何种态度来对待，是“睁一只眼闭一只眼”还是及时挤掉水分?显然，应该进行全面摸底检查，把福利房查出来严肃处理，还保障房真实的供应量。
只有真实的数字才是保障民生，“注水”的数字是在欺骗公众。
而且，绝不能让各种福利分房借保障房建设计划，并以保障房名义大行其道，因为这会让饱受诟病的住房改革再倒退。