深化供给侧结构性改革 实现伊犁经济稳中求进
经济工作会议精神贯彻意见
经济工作会议精神贯彻意见
《经济工作会议精神贯彻意见》
近日，国务院召开了年度经济工作会议，会议审议并通过了《经济工作会议精神贯彻意见》，全面贯彻落实中央经济工作会议精神，为今后一年的经济工作提供了清晰的指导方针。
该意见将在全国范围内贯彻实施，对于经济发展具有重要意义。
根据《经济工作会议精神贯彻意见》，今年经济工作的总体要求是“稳中求进”，主要目标是在保持经济运行在合理区间的基础上，实现高质量发展。
为此，意见提出了一系列具体措施，包括加强宏观调控，深化供给侧结构性改革，激发市场活力，完善社会保障体系等方面的工作。
在宏观调控方面，要求加大财政政策力度，提高财政支出的针对性和有效性，适时实施适度的财政政策。
同时，还要加强货币政策的适度灵活性，保持货币政策的稳健中性，保持流动性合理充裕。
在供给侧结构性改革方面，要推动国有企业改革，深化农业供给侧结构性改革，加快发展服务业等。
在激发市场活力方面，要坚决清理拖欠民营企业款项的问题，并加大对中小企业的金融支持力度。
在完善社会保障体系方面，要持续提高社会保障水平，切实保障贫困人口基本生活。
《经济工作会议精神贯彻意见》的出台，为未来一年的经济工作指明了方向。
各级政府和各部门要切实贯彻执行，确保不折不扣地落实。
只有这样，才能顺利实现今年经济工作的目标，实现高质量的经济发展。
稳中求进的概念
稳中求进的概念稳中求进是一个经济学和管理学上的概念，指的是在追求发展的过程中，保持稳定和可持续发展的经营策略和管理方法。
稳中求进的目的是在保持经济增长的同时，避免出现过热和风险，并且注重经济的稳定性和可持续性。
稳中求进的核心思想是平衡发展与风险规避，即在寻求持续经济增长的同时，要注意抑制经济过热的风险，避免产生过度投资、泡沫和不可持续的经济增长，同时避免经济下行风险，保障社会经济的稳定。
在中央经济工作会议中，稳中求进是经济工作的重要指导方针。
稳中求进的主要特点如下：首先，稳中求进注重经济的稳定性。
这是因为经济稳定是发展的基础和前提。
只有保持宏观经济的平稳运行，才能为经济增长提供可靠的环境。
稳中求进要求把握好发展的节奏和力度，避免出现经济波动和不稳定的情况。
其次，稳中求进注重经济转型升级。
在经济发展中，只有不断进行产业结构调整，推动经济转型升级，才能实现可持续发展。
稳中求进鼓励创新和创业，推动科技创新和技术进步，提高经济发展的质量和效益。
再次，稳中求进注重风险防控。
稳中求进强调对金融风险、地方债务、房地产市场等问题的防范和控制。
在经济发展过程中，忽视风险防控可能导致经济的不稳定和风险积累，甚至引发系统性金融危机。
因此，在稳中求进的理念下，政府和企业必须加强风险管理和防控能力，预防和化解风险。
最后，稳中求进注重供给侧结构性改革。
稳中求进要求深化供给侧结构性改革，解决经济发展中的体制性障碍和矛盾。
通过优化供给结构、提高供给质量和效率，推动经济发展方式的转变，从而实现经济持续增长。
实施稳中求进的策略需要政府和企业的共同努力。
政府要加强宏观调控，推动经济平稳增长，提高经济管理的科学性和有效性。
同时，企业要加强内部管理，加强风险管理和控制，提高竞争力和创新能力。
总之，稳中求进是在追求经济增长的同时保持稳定和可持续发展的管理理念。
它强调经济的稳定性、转型升级、风险防控和供给侧结构性改革。
通过平衡发展与风险规避，实现经济稳定、转型升级和可持续发展的目标。
中国经济稳中求进为主题不少于800字的文章
中国经济稳中求进为主题不少于800字的文章摘要：一、引言1.阐述中国经济发展的历程2.提出稳中求进的发展主题二、稳中求进的内涵1.稳定经济增长2.优化经济结构3.保持经济体制改革三、中国经济稳中求进的成就1.经济增长的稳定2.经济结构的优化3.改革开放的深入推进四、稳中求进的发展策略1.供给侧结构性改革2.创新驱动发展战略3.绿色发展理念五、中国经济面临的挑战1.国内外经济环境的复杂性2.改革发展中的矛盾和问题六、应对挑战的举措1.深化供给侧结构性改革2.加强创新驱动发展3.推进绿色发展七、展望未来：中国经济稳中求进的发展前景1.经济发展质量的提升2.人民生活水平的不断提高3.全面小康社会的实现正文：中国经济发展的历程可以说是一部稳中求进的史诗。
在过去几十年的改革开放进程中，我国经济发展取得了举世瞩目的成就。
在这一过程中，稳中求进始终是主线，它既是我国经济发展的重要原则，也是应对各种风险和挑战的法宝。
稳中求进，顾名思义，就是在保持经济稳定增长的基础上，不断优化经济结构，推动经济持续健康发展。
在这一发展主题下，我国经济取得了举世瞩目的成就。
首先，经济增长的稳定。
近年来，我国经济增速保持在合理区间，为全球经济增长贡献了三分之一的力量。
这得益于我国在发展过程中，始终把稳定经济增长作为首要任务，通过实施一系列宏观调控政策，为经济发展创造了良好的环境。
其次，经济结构的优化。
我国经济结构正由传统产业向新兴产业转型，高技术产业、现代服务业等新兴产业快速发展，为经济增长提供了强大动力。
这一成果的取得，得益于我国在发展过程中，始终坚持优化经济结构，推动产业升级。
再次，经济体制改革的深入推进。
我国不断深化各领域改革，尤其是供给侧结构性改革，取得了显著成效。
这一成果的取得，彰显了我国在发展过程中，始终坚持改革开放，不断推动社会主义市场经济体制完善。
在我国经济发展的过程中，我们不仅取得了显著的成就，也面临着诸多挑战。
国内外经济环境的复杂性、改革发展中的矛盾和问题，都对我国经济发展提出了严峻考验。
深化供给侧结构改革的主要内容和重要意义
深化供给侧结构改革的主要内容和重要意义一、引言供给侧结构改革是我国经济发展的重要战略，其目的是通过优化供给结构，推动经济转型升级，实现经济高质量增长。
深化供给侧结构改革的主要内容和重要意义是我们需要深入探讨的主题。
本文将从多个维度分析这一主题，并对其进行全面评估，以帮助读者更全面、深刻地理解供给侧结构改革的内涵和意义。
二、主要内容1. 产业结构调整供给侧结构改革的一个重要内容是调整产业结构。
过去，我国的经济增长主要依靠投资和出口驱动，大量重复建设和产能过剩问题严重。
而这一问题的根源在于产业结构失衡，供给与需求之间存在严重的不匹配。
深化供给侧结构改革的一个主要任务就是通过调整产业结构，减少传统产业的比重，增加新兴产业的发展空间，实现供给与需求的有效匹配。
2. 供给质量提升传统的供给侧问题主要体现在数量过剩、质量不足。
深化供给侧结构改革要求提升供给的质量，推动产业升级和技术创新，提高产品和服务的品质和附加值，满足人民群众不断增长的美好生活需要。
3. 政府职能转变在深化供给侧结构改革中，政府的作用需要转变。
传统上，政府主要通过行政手段干预市场，导致了大量资源的浪费和失衡。
深化供给侧结构改革要求政府简政放权，转变职能，激发市场活力，促进公平竞争，推动健康的经济发展。
4. 资源配置优化有效的资源配置是供给侧结构改革的重要内容之一。
过去，资源配置不合理导致了资源的浪费和环境的恶化。
深化供给侧结构改革要求优化资源配置，提高资源利用效率，保护环境，实现经济增长与环境保护的良性循环。
三、重要意义1. 促进经济转型升级深化供给侧结构改革有助于促进我国经济的转型升级。
通过调整产业结构，提升供给质量，推动技术创新，可以有效推动我国经济从传统的要素驱动型向创新驱动型转变，实现经济发展质量的提升。
2. 实现经济高质量增长供给侧结构改革的主要目的在于实现经济高质量增长。
通过优化供给结构，促进经济结构优化升级，提高全要素生产率，可以推动经济实现高质量、可持续增长。
2024年民营经济工作总结及下一步工作安排
2024年民营经济工作总结及下一步工作安排2024年是我国民营经济发展的重要一年。
在去年中央经济工作会议的指导下，各级政府和相关部门加大力度支持民营经济发展，通过一系列政策措施，进一步激发了民营企业发展的活力，取得了一定的成绩。
在新一年的工作中，我们将继续巩固和发展这些成绩，进一步推动民营经济的发展。
一、总结今年的工作今年，我们坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进的工作思路，实施了一系列促进民营经济发展的政策措施，取得了一定的成效。
1. 优化营商环境我们加大了对民营企业的支持力度，通过降低税负、减少行政审批等方式，为民营企业提供更加便利的发展环境。
2. 强化创新驱动我们加大了对创新型企业的扶持力度，鼓励民营企业加大研发投入，推动技术创新和产业转型升级。
3. 加强金融服务我们推出了一系列金融政策，加大对民营企业的金融支持力度，改善民营企业融资环境，降低民营企业融资成本。
4. 积极开展对外贸易合作我们积极参与国际贸易合作，鼓励民营企业拓展国际市场，推动民营经济与国际经济的深度融合。
二、下一步工作安排在新的一年中，我们将进一步加大对民营经济的支持力度，推动民营经济实现更高质量、更可持续的发展。
1. 深化供给侧结构性改革我们将继续推进供给侧结构性改革，加快推动民营企业实现转型升级。
通过减少无效供给，释放有效需求，促进民营经济的健康发展。
2. 提升产业链水平我们将推动民营经济参与国家重大战略，加快培育一批具有国际竞争力的民营企业集团。
通过加强产业链的协同和合作，提升民营企业的核心竞争力。
3. 加强金融支持我们将进一步完善金融服务体系，加大对民营企业的金融支持力度。
通过引导银行和其他金融机构加大对民营企业的信贷投放，促进民营经济的发展。
4. 推动法治建设我们将加强对民营企业的法治保障，为民营企业提供更加稳定、可预期的法律环境。
通过加强知识产权保护和相关法律法规的制定，推动民营经济的良性发展。
5. 加强人才培养我们将加大对民营企业人才的培养力度，鼓励和支持民营企业加大人才引进和培养力度。
中央经济工作会议十大要点权威解读
中央经济工作会议十大要点权威解读中央经济工作会议是我国每年年底召开的重要会议，也是我国经济发展的路线图和工作重点的发布会。
以下是对于今年中央经济工作会议十大要点的权威解读：1. 坚持稳中求进的工作总基调：中央经济工作会议强调，要在保持经济稳定的同时，坚定推进改革开放，加快转变经济发展方式。
2. 实施积极的财政政策和稳健的货币政策：会议指出，要加大财政支出力度，加强农村基础设施和公共服务设施建设，同时要灵活运用货币政策工具，保持流动性合理充裕。
3. 坚决打好三大攻坚战：会议强调，要坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战，确保2020年全面建成小康社会目标的顺利实现。
4. 推进高质量发展：会议明确，要坚持以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革，提高全要素生产率。
5. 深化改革扩大开放：会议指出，要深化供给侧结构性改革，推动改革落地，完善产权保护、市场准入、营商环境等方面的制度，加大对外开放力度。
6. 加快农业农村现代化进程：会议强调，要加强农业农村基础设施建设，提高农产品供给能力，推动农业农村现代化。
7. 加强基础设施建设：会议明确，要加大基础设施建设投资力度，重点推进交通、能源、水利等领域的投资，推动形成更加完善的基础设施网络。
8. 深化金融改革：会议提出，要深化金融体制改革，加强金融监管，提高金融服务实体经济能力。
9. 坚持绿色发展：会议明确，要加强生态环境保护，推动绿色发展，重点推进生态文明建设。
10. 强化党风廉政建设和反腐败工作：会议强调，要坚持全面从严治党，加强党风廉政建设，加强反腐败工作，推动党风廉政建设与经济社会发展相互促进。
以上是对今年中央经济工作会议十大要点的权威解读。
会议的要点明确了我国经济发展的目标和重点，为未来一年的经济工作规划提供了指导。
中央经济工作会议的召开，将对我国经济发展起到重要的引领作用。
继续写相关内容：今年的中央经济工作会议的要点中，首先强调了稳中求进的工作总基调。
坚持稳中求进,促进经济稳中向好
坚持稳中求进，促进经济稳中向好当前，中国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，经济发展面临着多重挑战和风险。
在这样的背景下，坚持稳中求进，促进经济稳中向好成为了当务之急。
为了实现这一目标，我们需要深刻认识稳中求进的重要性，加强宏观调控，推动结构调整，促进经济转型升级，创新发展模式，营造良好的发展环境，努力实现高质量发展。
稳中求进是当前经济发展的主题，也是共识。
稳定是发展的前提，进步是发展的目标。
在当前国际经济形势不确定性增加，单边主义、保护主义上升的背景下，中国经济面临着多重挑战和风险。
当前中国经济仍然面临着不少困难，经济增长放缓、外部环境不确定性增加、金融风险等问题依然存在。
稳中求进，促进经济稳中向好成为了当务之急。
要加强宏观调控，确保经济稳定发展。
宏观调控是保持经济平稳、健康发展的基础。
要继续实施稳健的货币政策和积极的财政政策，把握好政策的力度和节奏，确保经济增长的合理速度。
要加强对金融风险的监管和防范，保持金融市场的稳定。
要着力扩大内需，增强内需对经济增长的拉动作用。
加大对基础设施建设、民生工程等领域的投资，促进消费增长，提振市场信心。
要推动结构调整，促进经济转型升级。
中国经济发展进入了新常态，要适应新的经济发展态势，加快结构调整和转型升级。
要深化供给侧结构性改革，推动产业升级，提高产业竞争力。
要加快发展战略性新兴产业，推动科技创新，提高科技含量，培育新的经济增长点。
要优化要素配置，提高劳动生产率，增强经济的内生动力。
要全面推进“中国制造2025”，加快实施“互联网+”行动计划，推动传统产业转型升级。
要创新发展模式，推动经济转型升级。
创新是引领发展的第一动力，也是转型升级的关键。
要加快建设创新型国家，加强科技创新，提高自主创新能力。
要深化科技体制改革，完善科技创新政策，推动科技成果转化，加强知识产权保护。
要鼓励大众创业、万众创新，解放和激发社会创造力。
要加大对新兴产业的支持和投入，培育新的经济增长点。
深刻理解稳中求进的新时代内涵
深刻理解稳中求进的新时代内涵【摘要】稳中求进是新时代的重要内涵之一，是指在保持经济稳定的基础上积极推动经济发展。
稳中求进既要保持经济增长的稳定性，又要实现经济结构调整和产业升级。
实现稳中求进需要找到合适的发展路径，同时需要不断探索创新，寻找适合自身发展的道路。
稳中求进的实践案例包括中国经济发展的成功经验，在这一过程中改革和创新发挥了重要作用。
稳中求进与改革创新密不可分，只有不断推动改革创新，才能保持稳中求进的良性发展。
深刻理解稳中求进的新时代内涵，能够帮助我们更好地把握经济发展的脉搏，实现可持续发展和高质量发展。
【关键词】稳中求进、新时代内涵、重要性、内涵、路径、实践案例、改革创新、结论。
1. 引言1.1 深刻理解稳中求进的新时代内涵深刻理解稳中求进的新时代内涵意味着要全面把握当前国家发展的大局，准确把握时代潮流和发展趋势，深入挖掘稳中求进的内在含义，以更加积极的心态和更加务实的行动去推动国家建设和发展。
稳中求进是一种发展理念，是在保持经济增长稳定的基础上，不断推动经济结构的优化和升级，实现经济持续健康发展的重要途径。
深刻理解稳中求进的新时代内涵，就是要明确国家发展的主要任务和发展方向，围绕稳中求进这一中心思想，统筹各种资源，解决各种矛盾和问题，推动国家经济社会事业的全面发展。
只有深刻理解稳中求进的内涵，才能更好地引领国家发展，实现经济持续增长和人民生活水平的不断提高。
2. 正文2.1 稳中求进的重要性稳中求进的重要性体现在多个方面。
稳中求进是在新时代背景下对稳定和进步的新要求，是应对国内外复杂多变环境的需要。
在全球化、信息化、多元化的影响下，经济发展面临许多不确定性和挑战，稳中求进可以帮助我们应对这些挑战。
稳中求进是实现经济可持续发展的基础。
只有在保持经济稳定的同时不断推动经济结构优化升级，才能实现长期发展目标。
稳中求进也是实现社会稳定和民生改善的重要途径。
通过稳定经济发展，可以为社会提供更多的就业机会和更好的生活条件，确保社会和谐稳定。
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[收稿日期]2017-06-11[作者简介]周钰，汉族，中共新疆伊犁州委党校经管教研室主任、副教授；研究方向：区域经济和工业经济。
[内容提要]伊犁经济在经历了“十二五”期间的快速发展后，开始进入深度调整期。
经济发展呈现经济增长减速换挡，投资、外需拉动乏力，部分行业产能过剩严重，产业内部结构不合理，供给质量低等特征。
从供给侧发力，加快伊犁经济转型升级，培养新动能是适应和引领伊犁经济新常态，实现经济稳中有进的重大举措。
[关键词]伊犁供给侧改革思路[D O I 编码]doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2017.03.009[中图分类号]F202[文献标识码]A[文章编号]1674-6287（2017）03-0038-03伊犁经济在经历了“十二五”期间的快速发展后，开始进入深度调整期。
从供给侧发力，加快伊犁经济转型升级，培养新动能是适应和引领伊犁经济新常态，实现经济稳中有进的重大举措。
一、新常态下伊犁经济发展的基本特征（一）经济增长由快速攀升进入增速换挡调整期。
近年来，伊犁州直经济受全国经济增速逐步回落，进入“三期叠加”大背景的影响，经济增长呈现明显放缓态势。
2013年GDP 全年增长14.3%，比2012年回落1.2百分点；2014年GDP 全年增长12.1%，比2013年回落2.2百分点；2015年GDP 仅增长7.5%，比2014年回落4.6个百分点;2016年有所恢复，全年实现8.3%的增长。
经济增速连续回落，不能简单看成是全球金融危机影响的延续，应视为伊犁经济中长期发展的新趋势，表明州直经济放缓的节奏虽然晚于全国，但也与全国一起进入了增速换挡的调整期,经济下行压力大。
（二）经济增长由投资、外需拉动向内需拉动转换2003-2013年十年间，州直投资年均增速保持在30%以上，与此同时，外贸进出口总额增速保持在年均34%以上，是拉动伊犁州直经济增长的重要动能。
自2013年开始，受宏观经济形势影响，市场需求发生了根本变化，固定资产投资增速由2013年增长25.7%锐减至2014年的5.5%，2015年转为负增长，直至2016年一直延续负增长态势，与此同时，外贸进出口总额也呈现持续下降的态势。
而内需却随着消费品市场的快速发展、消费体系的日趋完善和城乡居民收入的增加，规模持续扩大，保持较为稳定的增长，消费需求成为缓解经济剧烈波动的稳定力量。
2015年社会消费品零售额增长11.0%，高于GDP 增速3.5个百分点，在州直经济增长中发挥了稳定器的重要作用。
（三）部分行业产能过剩严重，企业亏损面加大目前，州直在钢铁、煤炭、电力、烧结砖、预拌混凝土、金属硅、肉制品、乳制品等行业产能过剩矛盾突出。
企业产品积压，库存增多，盈利下滑。
同时，受疆内维稳形势以及中央八项规定政策的影响，州直饮料酒、薰衣草等企业生产也呈下降态势。
伊犁州直工业企业利润总额持续呈现净亏损态势。
截止2015年8月州直规模以上工业亏损企业亏损额达19.9亿元，同比增长7.6%。
156家规模以上工业企业中，亏损企业91家，同比增加20家，亏损面58.33%，同比提高12.82个百分点。
亏损企业较多的行业也是黑色金属冶炼和压延加工业、电力热力生产和供应业、非金属深化供给侧结构性改革实现伊犁经济稳中求进周钰（中共伊犁州委党校新疆伊宁835000）州情州策研究中共伊犁州委党校学报Journal of YiLi Prefecture Communist Party Institute No.320172017年第3期··38No.32017 2017年第3期矿物制品业等高耗能或产能过剩的行业。
二、伊犁经济基本特征的供给侧原因分析（一）生产供给角度1.农业生产供给粗放低效。
农业生产供给粗放低效。
农业产业结构不够优化，农民仍有较高的种植偏好，中药材、芳香植物、林果等优势、特色产业规模效应较小，结构调整的力度、深度、广度还需加强。
农业生产供给不能适应消费需求结构的升级。
州直农产品低档产品多、普通产品多、原料型产品多，优质高档产品少、专用产品少、深加工产品少，导致温饱型农产品产能过剩，有效和中高端农产品供给严重不足。
2.工业生产供给呈现“一高三低”。
重工业、高耗能工业占比偏高，2015年，州直规模以上工业增加值中重工业比重达79%，高耗能行业占比高达69.9%；产能利用率偏低，2015年，州直钢铁、电力、水泥、炼焦等行业的产能利用率均低于50%，产能过剩严重。
企业效益偏低，亏损面大，2015年，规模以上工业企业亏损面达58.3%，工业平均增加值率为26.4%。
工业产品科技含量偏低，“十二五”期间州直规模以上工业企业研发经费支出占主营业务收入的比重还不到1%，高新产业产值占比平均不到2%。
技术投入偏低，创新支撑能力不强。
3.服务业整体供给不足。
传统服务业供给较高，新兴服务业的供给较低。
现代生产性服务业发展滞后。
生产性服务业仍以传统服务为主，交通运输、仓储和邮政业，批发和零售业，金融业是州直三大生产性服务业，分别占第三产业增加值的8.3%、18.7%、10.7%，而以第三方物流、电子商务、融资租赁等为核心的创新模式才起步；与制造业密切关联、代表现代服务业发展方向的行业发展滞后，如科学研究和技术服务业，租赁和商务服务业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业等4个行业增加值仅占第三产业的8.5%。
（二）要素供给角度1.融资难、融资贵问题突出。
州直中小微企业、民营企业长期存在的融资难、贷款难、担保难问题，一直没有得到有效的解决。
新常态下，银行将实施更加严格的贷款政策，惜贷现象严重，银根紧缩更是给中小企业融资雪上加霜，中小企业融资难、融资成本高等问题有可能进一步突出。
这就导致支撑州直经济增长的农业、煤炭、钢铁、水泥等主要依靠劳动力、资本、土地和能源要素规模投入实现增长的传统主导行业，随着要素成本提高和要素资源禀赋结构的变化，扩张动力会逐渐减弱，生产呈现负增长。
2015年，州直钢材、焦炭、水泥的产量分别下降15.7%、15.4%、26.7%，2016年继续负增长。
2.原材料、能源、土地等要素资源短缺。
从自然资源要素看，伊犁自然资源丰富，在经济增长进入新常态前，依靠大量的资源消费推动了经济的快速增长，但由于高耗能产业、传统资源产业比重较大，建设用地、水资源、生态环境等发展瓶颈日渐凸显。
2015年，六大高耗能行业完成的工业总产值占规模以上工业的69.9%，比2013年提高个6.6个百分点。
随着国家节能减排低碳发展政策的深入实施和对环境保护的重视以及惩罚力度的加强，高耗能行业的成本和代价将越来越高，利润空间将越来越小。
3.从劳动力资源看，州直劳动力比较优势减缓趋势虽然慢于全国，但人口红利逐渐减弱。
据推算，2015年州直65岁以上常住人口为22.43万人，占比为7.5%，比2010年增加6.81万人，占比提高1.2个百分点，已进入老龄化社会。
2015年，州直规模以上工业企业人均应付职工薪酬为67480元，比2013增加了1727元，但用工人数却减少了500人。
招工难与结构性失业并存。
与此同时，全国6岁及以上人口的平均受教育年限达到9.0年，而州直为8.8年，低于全国，劳动力素质有待提升，人口质量红利有待开发。
三、伊犁供给侧结构性改革的思路面针对伊犁供给侧存在的问题，我们应从提高供给质量出发，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，不断让新的需求催生新的供给，让新的供给创造新的需求，在互相推动中实现经济发展，更好的满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要，促进经济社会持续健康发展。
（一）攻坚克难，深入推进“三去一降一补”1.严格控制过剩产业新增产能。
精准识别过剩产能，有些行业出现产能过剩是受周期性、外部性因素影响，随着国内外经济向好，市场需求扩大，这部分产能将有望得到充分利用。
从规划、用地、税收、信贷等方面采取措施,引导企业合理确定产业发展方向,避免出现新的产能过剩。
加快构建产业新体系。
坚持优势优先、创新驱动，优化存量、做大增量，构建多元发展、多极支撑的中高端特色产业体系。
大力发展劳动密集型产业，突出纺织、服装和特色轻工业；改造提升传统产业，推进农副产品加工、新型建材等产业··39转型升级。
科学推进能源类产业，提升石油石化、煤电能源、煤化工、金属冶炼加工和采掘业发展水平；积极推进丝绸之路经济带创新驱动发展试验示范区建设，培育发展战略性新兴产业，推动生物医药、电子信息、装备制造、新能源、新材料等产业成为新的增长拉动极，形成具有新疆特色、伊犁特点的新型工业体系。
2.努力化解房地产库存。
伊犁州直商品房库存约700万平方米。
在不再新增供给的情况下，按照2015年月度现房平均销售量来算，目前的商品房库存消化周期为35.9个月，库存压力较大。
现有市民的自住性购房需求基本满足，因此要把满足新市民的住房需求作为主要的出发点，支持非户籍人口在城市买房。
要加大伊宁市宜居城市的宣传力度，积极引导消费者到城市买房定居、投资兴业。
加快城市道路、水、电、气等基础设施以及学校、医院、商场、文体等配套设施建设，提高便利性、宜居性。
要加快发展住房租赁市场，支持买不起房的先租房，把公租房扩大到所有的非户籍人口。
保障性住房、棚户区改造中不再由政府自建安居工程，可以由被改造户自行选择商品住房的方式“去库存”，打通保障性住房与商品住房的通道。
同时鼓励房地产企业考虑多方需求，创造好产品，满足不同群体的需求。
3.降成本。
继续推进资源品价格改革，降低企业原材料成本；实施减税降费和加速折旧，降低企业财税成本；推进利率市场化，结合降息降低企业财务成本；实施养老保险体系改革，降低企业人力成本。
简政减权，减低制度性交易成本。
“制度性交易成本”就是由于体制机制问题而造成的经济、时间和机会等各种成本。
制度性交易成本种类繁多、弹性较大且其中暗藏“灰色地带”，是当前企业的最大困扰。
这就要求政府进一步简政放权，更多运用市场化机制，破除要素市场化配置的制度性障碍，充分激发企业家精神和企业活力，使市场在资源配置中真正发挥决定性作用，为企业生产经营创造良好的社会、法治环境，让市场本身具有的活力释放出来。
（二）把握重点，推进农业供给侧结构性改革农农业供给侧结构性改革是涵盖范围广、触及层次深的一场全产业链条的变革。
不仅要优化农产品生产，还要还要优化农产品加工、储运和流通，提高农产品的品质、品牌，满足人们对农产品个性化、优质化的需求；不仅要提供满足农产品需求的有效供给，还要积极发展农业休闲观光、乡村旅游等新产品、新业态，开发和提供与农牧业服务性需求相适应的有效供给。
一要优化农产品的产业结构，着力推进农业提质增效。