增强监督实效之“焦作探索”
切实增强监督实效交流材料
切实增强监督实效交流材料切实增强监督实效交流材料尊敬的领导、亲爱的同事们：大家好！我今天非常高兴能够在这里与大家共同探讨如何切实增强监督实效的问题。
监督是我们工作中的一项重要任务，它能够帮助我们发现问题、解决问题，提高工作效率和质量。
然而，目前我们的监督工作存在一些问题，比如监督不到位、跨部门协作不畅等。
因此，我们迫切需要寻找有效的方式来增强监督实效。
首先，我们应该加强监督人员的培训和专业素养。
监督人员是监督工作中的关键环节，他们需要具备较高的专业素养和工作能力。
因此，我们应该加强对监督人员的培训，提升他们的专业素质和能力水平。
同时，我们还需要加强对监督工作的研究和总结，不断改进提高监督工作的方法和手段。
其次，我们应该建立高效的监督机制和流程。
监督工作需要有一套科学、合理的机制和流程来支撑。
我们可以建立一个监督工作的标准化操作手册，明确监督的工作程序和要求，使监督工作更加规范和高效。
同时，我们还应该建立健全监督工作的反馈机制，及时了解监督工作的实施情况和问题，并及时进行调整和改进。
再次，我们应该加强部门间的协作和沟通。
监督工作往往涉及到多个部门之间的协作和配合，因此，我们需要加强部门间的沟通和协作。
我们可以定期组织部门间的联席会议，交流和分享各自的工作经验和问题，加强部门间的互动和合作。
同时，我们还可以建立一个部门间的监督协作平台，方便各个部门之间的信息共享和协作。
最后，我们应该加强对监督结果的跟踪和评估。
监督工作的最终目的是为了改进工作，解决问题。
因此，我们应该加强对监督结果的跟踪和评估，了解监督的实际效果和问题。
我们可以建立一个监督结果的动态跟踪系统，定期对各项监督指标进行评估和分析，发现存在的问题和不足，并采取相应的措施进行改进和完善。
总之，切实增强监督实效需要我们全体同仁的共同努力。
我们应该加强监督人员的培训和专业素养，建立高效的监督机制和流程，加强部门间的协作和沟通，加强对监督结果的跟踪和评估。
发挥人大职能作用 增强监督工作实效
发挥人大职能作用增强监督工作实效监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项基本职权；是党和国家监督体系的重要组成部分，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，监督权行使的好坏是人大及其常委会是否充分履职的基本前提。
人大通过履行监督职责，维护宪法和法律的权威，督促和支持“一府两院”依法行政，公正司法，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和保护。
在实际监督工作中，要履行人大代表职责，认真贯彻执行监督法，严格依照监督法的原则，加强监督能力建设，增强监督工作实效。
一、突出工作重点，增强监督工作的针对性人大必须从发挥地方国家权力机关的职能作用出发，增强人大监督工作的实效，关键在于围绕大局，把握中心，突出重点。
这就要求人大在区委总揽全局的格局下，紧紧围绕本区改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点问题、难点问题，对“一府两院”无论是法律监督，还是工作监督和人事监督，都要看其遵守和执行宪法、法律和法规的情况。
抓住“一府两院”工作中的焦点问题，有针对性地开展监督工作。
从地方组织法对各级人大及其常委会监督的内容规定来看，涉及经济社会发展的各个领域和各个环节。
可以说人大监督范围广、责任重。
要想做好监督这篇大文章，必须坚持抓重点、议大事、求实效的原则。
只有突出重点，才能做到有的放矢，才会富有成效。
一是要围绕中心、服务大局、促进发展是地方人大监督工作的出发点和立足点，围绕党委中心工作开展监督。
区人大及其常委会要围绕区委中心工作和工作重点进行监督，使人大监督工作同区委的决策和部署相适应，发挥好人大在服务全区工作大局、促进经济发展中的积极作用；围绕人民群众关注的热点、焦点开展监督，推动群众普遍关注的现实问题得到有效解决；围绕法律法规实施中的难点开展监督，积极推进社会主义民主法治建设，确保与经济社会发展密切相关的各项法律法规的全面实施。
二是围绕人民代表大会上代表提出的议案、建议、批评、意见开展监督。
要把督办工作提高到坚持和完善人民代表大会制度、保证人民当家作主和落实科学发展观的高度，充分尊重代表参与管理国家事务、监督国家机关工作的权利，切实加强和改进督办工作，通过抓答复满意率和办结率来促进办理质量的提高。
积极探索实践增强监督实效
量 和 效 果 逐 步 提 高 ， 推 动 了 “一 府 两 院 ” 丁 作 ， 发 挥 了 地 方 国 家 权 力机关 的 作用 。
一
社 会发 展 计 划 执行 、财 政 预 算执 常 委 会 行 使监 督 职 权 的规 定 》 ， 明确 了监 督与 被 监 督 的关 系 及常
委 会 行 使 监 督 职 权 的 内 容 、 方 式 制 度 化 方 向 迈 出 了 重 要 ～ 。 此 步
天
≤
勰 羼 羽 路 留 寓
南 开 区 人 大 常 委 会
今 年 是 南 开 人 大 常 委 会 设 立 ３ 周 年 。 ３ 年 来 ， 甫 开 区 人 大 Ｏ Ｏ 索 ， 不 断 明 确 工 作 思 路 、 完 善 监
督 形 式 、 拓 宽 监 督 渠 道 ， 监 督 质
利益。
增 强 监 督 实 效 实 践 中 ， 我 们 坚 持 对 于 法 律 已 有 明 确 规 定 的 ， 严 格 依 照 法 律
人 民当家 作 主这 一 社 会 主义 民主
的 本质 落 实 到人 大 工 作 中 ，通 过 法 规 的 规 定 开 展 监 督 工 作 ； 对 于
依 法 履 行 监 督 职 权 ， 充 分 反 映 人
是建立 了区人 大常
”
督查
，
督 促 承 办 部 门在 规 定 时 限
，
展 了 对 区 级 国 家 机 关 实 行 部 门执
法 责任制情况 的监 督检 查
，
委会与
院
”
“
一
府两 院
联系制度
“
一
，
内办 毕 审 议 意 见
告落 实情况
，
并 向常 委 会报
立体监管让执法“长牙带刺”——焦作市加强自然资源综合行政执法工作纪实
25激活高质量发展“一池春水”——河南省自然资源监测和国土整治院加强人才队伍建设纪实□ 李天骄 唐晓龙此外，该院以退出管理岗位的老专家为主，吸收各领域骨干和专家，成立专家委员会，充分发挥专家“智囊团”作用，提升重大政策制定、重要业务推进、后备人才培养的科学化专业化水平。
能增能减，完善职工激励机制。
“我们坚持正向激励为主，以提升单位员工职业获得感，激发人员积极性创造性为目标，坚持多向发力，搭建干事创业的‘大舞台’。
”该院相关负责人表示。
该院积极与河南省人力资源与社会保障厅、河南省自然资源厅人事处沟通协调，提高专业技术高级岗位结构比例，高效率完成人员首聘工作，充分调动职工工作积极性和主动性，激励干事创业热情。
与此同时，该院制定《绩效工资分配管理办法》，一方面，努力确保全体职工的绩效待遇稳中有升，实现职工与单位同步发展；另一方面，根据“岗位责任系数”考核分配岗位绩效工资，根据“年度考核、科技创新、综合管理、社会技术服务、精神文明”等专项考核结果分配专项绩效工资，实现“能者多劳，多劳多得”，着力提升职工干事创业的内生动力。
“我们将继续深化改革成果，聚焦展现新作为、干出新气象、作出新业绩，持续健全制度体系、规范人事管理、搞活用人机制，真正实现从‘形’的重塑到‘神’的重铸，为高质量发展提供强有力的人才支撑。
”该院相关负责人表示。
（作者单位：河南省自然资源监测和国土整治院）能立能破、能进能出、能上能下、能增能减……全省省直事业单位重塑性改革的号角一经吹响，河南省自然资源监测和国土整治院闻令而动，紧紧围绕省委、省政府工作部署和改革工作目标任务，从建制度、优资源到搭平台、树导向，一路蹄疾步稳，工作亮点频出，以高效人事工作激发内生动力，助推改革工作，激活了事业单位重塑性改革“一池春水”。
能立能破，建章立制打好基础。
方向明才能思路清，思路清才能步子实。
该院结合改革目标、立足院情实际，按照“上下对口、适度优化”原则，科学制定《河南省自然资源监测和国土整治院重塑性改革实施方案》，梳理总结“六个清单”，着力强化核心业务部门职责，集中人员、技术优势，确保高质高效重塑职能体系、优化布局结构，为后续改革理清思路、确定方向。
探索派驻监督模式提升民主监督实效
关系到政协组织的整体形象 。为此 ， 我们建立特约监督员 议和重 大活动 ５ ０ ０余次 ， 向部 门反映社情 民意 、 提 出工作
岗前业务培训制度 ， 集 中组织学习特约监督员工作规则 和 建议 ３ ０ ０ 余条 ， 较好地履行 了监督职能 。如环保局特 约监 有关 法律 、 法规 、 政策 ， 并指 导监督员 处理好三 种关系 ： 一 督小组 ， 为了尽 快熟悉 情况 ， 多次和检查人员一起 ， 深入 重 是处理干好本职工作与 当好监督员 的关 系。保证 时间 ， 一 点企业 ， 对排污治污情 况进行直观 了解和现场督察 。工商
人民政协的一项重要职能 。 为 加 强 和改 进 市政协在 全体 委员 中开展 了 “ 我 为民主监 督工作建一言 ”
－
下 的 民主 监督 ｒ 作， 沁 阳市 政协进 行 了积 活动 ， 在 广泛 征求委 员意 见和建议 的基础上 ， 决定变“ 被动 实行 了派驻特 约监 督员制度 ， 有效 地拓 展 邀请 ” 为“ 主动派 ” ， 变“ 单兵作 战” 为“ 组团进入” ， 探索实 领域 ， 丰富 了 民主监督方式 ， 增 强 了民主 行 派驻特 约监督员制度。
经验 交 流
探 索派驻监 督模 式 提 升 民主监督实效
◎ 政 协沁 阳市 委员 会
监督员 ，不向特约监督 员通报
ｌ Ｉ 作 ，不邀请委 员参加 会议 活
动， 委员 “ 年初开个 会 、 会上 发 个言 、会后一顿 饭 、饭 后一年
闲” ， 经常 现“ 平 时是 牌位 、 开 会给席位 、监督 无作 为”的现 象。 是监督流于形式多。 由于
监督 员的情 况及履职表 现不能及时全 面 了 督能力高 、 参与意识强 ” 的标准 ， 兼顾 业特长 ， 挑选 了 ９ ６ 进行有效 指导和监督管理 。二 是部 门重聘 名政协 委员担 任特约监督 员； 坚持 委员推荐与政协考核相 位 选聘 监督 员的 目的不完全是用来监 督 自 结合， 选择 社 会影响大 、 素质修养高 、 组织 协调能力强 的
巡审联动增强监督合力常规巡察中的探索实践
巡审联动增强监督合力常规巡察中的探索实践摘要：党的十八大以来，中央高度重视反腐败工作，社会高度重视。
干部群众对此方面的工作也寄予厚望。
随着基层巡审巡察工作的开展，财务、审计、经济方面的巡察更是巡审工作中不可缺少的一部分。
我们应该克服本单位人手少、任务困难，积极为巡察人员提供信息、人员等方面的工作支持。
笔者结合巡察工作和笔者日常审计工作的经验，谈谈自己参与巡察工作的一些思索和感悟。
关键词：巡审联动；监督合力；巡察；探索；实践目前，把巡察工作与其他监督检查结合起来，是党中央的重大决策和部署。
这也是坚持和完善党和国家监察体制的必然要求。
电力企业要自觉将巡察监督纳入党和国家监督体系、国家治理体系，充分履行统筹协调职能，发挥巡察制度优势和纽带作用，有效地整合各类监督工作，不断提高党和国家监督体系的整体有效性。
一、“巡审”结合，取长补短根据自己以往配合巡视巡察、定期经济责任审计的经验，是“审事议人”。
电力审计的时间跨度大，任务重，时间紧，审计环境复杂。
同时，由于审计本身的局限性，有时很难从被审计单位获得完整的审计数据。
仅就审计人员的工作而言，往往心有余而力不足。
通过“巡审”结合，也可以实现互帮互助，共享审核报告，实现信息交流、资源共享，还可以增强审查员工作的针对性、有效性和“发现问题”的准确性、快速性，这也有利于在审计领域取得较大的突破，实现审计手段、审计功能的最大化。
二者能够相互学习，取长补短。
二、“巡审”结合，帮助转化审计监督成果审计工作存在刚性不足、手段有限等缺点，而巡察工作具有政治性、宏观性和权威性的优点。
电力审计可以利用巡察的威慑作用，根据巡察工作重点建立审计监督导向，利用巡察扩大审计监督成果转化。
在制定审核计划时，要注意与巡察关注事项相结合。
在实施过程中，相关人员要注重权利使用和资金流向，突出重点部门、重点资金、关键岗位和线索。
把审计和巡察工作结合起来，创新和运用审计监督的方式和方法，进一步提高审计监督效率，真正发挥审计“反腐利剑”作用。
加强监督工作 增强监督实效
加强监督工作增强监督实效切实加强监督工作，不断增强监督实效，既是对人大监督工作客观规律的总结，又是进一步加强监督工作的方向。
近年来，我们在工作实践中，突出监督重点，完善监督机制，努力增强监督工作的针对性和实效性，促进了全区经济社会的科学发展。
一、突出监督重点，提高监督质量我们在依法履职的过程中，牢固树立和落实科学发展观，紧紧抓住经济社会发展中带有关键性、战略性、全局性的重大问题，积极开展监督工作，努力提高监督质量。
一是围绕促进经济发展实施监督。
发展经济作为发展的核心内涵，始终是我们依法履职的第一要务。
几年来，我们突出加快发展这一主题，紧紧围绕经济建设中的重点工作，不断加大对经济建设中重大问题的监督力度，先后提出了强化一般预算收入、单位投资效益和耗能产出比率强度考核；强力推行“以电核税”措施，不断壮大财政实力；紧紧抓住“沈本一体化”的有利契机，提出加大招商引资力度，做大做强接续产业等建议，积极为区域经济又好又快发展献计出力。
针对东风工业园区建设问题，我们连续三年组织调研组深入有关乡镇、部门、企业和园区现场进行视察调研，认真分析、探讨工业园区建设过程中出现的新情况、新问题，努力寻求大建设、大发展的良策。
针对存在的困难与问题，建议政府进一步加快工业区建设步伐，在招商引资工作中，制定各种优惠政策，力求在科技含量高、附加值高的项目上实现新突破，为区域工业产业可持续发展打下坚实的基础。
二是围绕促进社会事业进步实施监督。
促进社会各项事业共同进步是实现经济社会协调发展的必然要求。
我们综合运用各种监督方式，高度关注各项社会事业。
中小学德育教育是基础教育工作的重中之重。
我们于2007和2008年接连组织代表对我区中小学德育教育工作进行了专题检查和调查，并于2008年审议了区政府的报告，下发了审议意见，有效地推进了我区的教育工作。
卫生防疫一直是我们高度关注的问题，自我市发现首例“手足口”病以来，我们积极组织代表深入到学校、幼儿园、医院等地，对“手足口”病防治工作进行认真检查，督促政府及卫生部门切实把防治工作落实到实处。
积极组织监督,强力推进落实——焦作市中站区政协强化民主监督助推脱贫攻坚
主 席 马 建 军 任 组 长 ，区 政 协 提 案 委 员 会 牵 头 、各 专 门 委 员 会 参 与 ，联合各 民 主 党 派 、工 商 联 ，动员全区政协委员，构 建 立 体 、高 效 的 民 主 监 督 体 系 。
I 实 践 创 新 体两故站
在 加 强 组 织 领 导 的 同 时 ，区政协积 极 组 织 监 督 ，强 力 推 进 落 实 。在脱贫攻 坚 民 主 监 督 工 作 动 员 会 上 ，马建军提 出 ，各民主党派、工商联和区政协各专 门 委 员 会 ，要 提 高 政 治 站 位 ，主动担当 责 任 ，发挥自身优势，围绕精准脱贫攻 坚持续开展民主监督。区政协组织部分 常委和农业农村界别委员先后深入府城 街 道 启 心 村 、府 城 村 ，龙翔 街道周窑 村 、赵庄村、北业村等地，实地察看产 业 扶 贫 项 目 和 基 础 设 施 建 设 情 况 ，并深 入 贫 困 户 家 中 ，详细询问贫困户生产生 活 情 况 。委 员 们 采 取 面 对 面 交 谈 、查阅 材 料 、明察暗访相结合、召开座谈会等 形 式 开 展 民 主 监 督 ，确 保 监 督 不 走 过 场 ，并围绕脱贫攻坚基本保障政策落实 情 况 、工作责任落实情况、产业项目推 进 情 况 以 及 识 别 准 确 率 、脱 贫 准 确 率 和 群 众 满 意 度 “两 率 一 度 " “两不愁、三 保障"等主要考核指标落实情况进行了 深 度 调 研 。 区 政 协 委 员 、政 协 参加单位 发 挥 界 别 优 势 ，关 注 脱 贫 攻 坚 ，密切联 系 群பைடு நூலகம்众 ，倾 听 群 众 呼 声 ，积 极 反 映 社 情 民 意 信 息 。在 专 题 协 商 座 谈 会 上 ， 就 产 业 扶 贫 、基 础 设 施 建 设 、村容村 貌 改 善 、政 策 落 实 、增强群众自我发 展 意 识 等 提 出 了 意 见 建 议 ，力推脱贫 攻 坚 工 作 再 上 新 台 阶 。 同 时 ，各民主 党 派 发 挥 优 势 和 特 长 ，针 对 全 区 脱 贫 政 策 落 实 情 况 开 展 民 主 监 督 活 动 ；区 工 商 联 持 续 深 化 “百 企 帮 百 村 ”精准 扶 贫 行 动 ，助推脱贫攻坚。