海南三亚大幅调整城市规划打造世界级旅游基地.doc
《三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划》
一、规划背景在2006版总体规划调整时，此前作为旅游发展备用地的海棠湾、红塘湾以及亚龙湾二线的储备地提前启用。
从海南省委、省政府到三亚市委、市政府，都对海棠湾、红塘湾的建设大力支持，并提出了严格要求和美好愿景。
而红塘湾原有控规囿于权属原因，两块用地分别编制，且完成于国际旅游岛战略生效前夕，编制时未能有效衔接二三线腹地开发，两块用地的衔接也不充分，急待整合与优化。
因此，三亚规划委员会于09年11月正式决定重新编定该控规，将红塘湾旅游度假区置于国际旅游岛的大背景前，置于大三亚发展蓝图里，联系天涯镇地区的广大腹地开发，重新确立发展定位和路径，充分体现红塘湾旅游度假区作为三亚西部重心的重要价值和地位，确定最优化的综合开发模式。
二、规划范围规划范围：规划区用地呈东西长而南北短的狭长带状，北至225国道，南至红塘湾海岸最高潮位线，东至天涯镇，西至高尔夫球场西侧边缘，总占地面积390.7公顷。
东西向长约6公里，南北向纵深300-500米，最宽处为800米。
三、现状分析1、区位条件。
红塘湾地处三亚近郊，毗邻三亚西部两大著名景点，东邻天涯海角景区，西接南山佛文化旅游区，三面环山（东为马岭、西为红塘岭），南部面向广阔南海，更有通达的各类交通设施，区位优势十分明显。
距离三亚市中心区15公里。
距离天涯海角国家重点风景旅游区1.5公里。
距离国家4A级南山佛文化旅游区约10公里。
目前通过该地区的外部公路交通干道有225国道和西线高速公路。
建设中的环岛铁路也经过此地。
距离凤凰国际机场约8公里。
此外，在东西两侧的天涯海角风景区和南山旅游区，都设有旅游码头，沟通水上航线十分便捷（见区位分析图）。
2、社会经济条件规划区内目前没有城市建设用地，主要集中分布有隶属天涯镇的几个自然村，经济形态来源单一、与旅游发展隔绝、财政收入及人均收入偏低。
四、定位和规模1、规划定位红塘湾旅游度假区是大三亚湾西部旅游组团的核心片区，以个性化、主题化、人文化为特色，依托天涯文化发展衍生主题社区，依托国际游艇港和滨海高尔夫等积极延伸发展离岸度假休闲功能，是面向国际国内高端市场的综合性高端旅游度假区。
中共三亚市委、三亚市人民政府关于印发《三亚市推进海南国际旅游岛建设行动方案》的通知
中共三亚市委、三亚市人民政府关于印发《三亚市推进海南国际旅游岛建设行动方案》的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2010.06.17•【字号】三发[2010]5号•【施行日期】2010.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共三亚市委、三亚市人民政府关于印发《三亚市推进海南国际旅游岛建设行动方案》的通知（三发〔2010〕5号）各镇党委和人民政府，各区工委和管委会，市委各部门，市级国家机关各部门，各人民团体：《三亚市推进海南国际旅游岛建设行动方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
中共三亚市委三亚市人民政府2010年6月17日三亚市推进海南国际旅游岛建设行动方案海南国际旅游岛建设上升为国家战略，是党中央、国务院从改革开放和现代化建设全局出发做出的一项重大战略决策，是海南贯彻落实科学发展观和转变经济发展方式的重大举措，也是三亚站在新的历史起点实现跨越式发展的重大历史机遇。
作为海南南部重要城市，三亚自升格为地级市以来始终坚持“国际性热带滨海旅游城市”定位不动摇，不断丰富和完善城市发展思路，着力构建以旅游业为龙头的特色产业结构，积极推进城市化进程，坚持保护生态环境，经济社会发展取得显著成绩，为推进国际旅游岛建设打下了坚实基础。
为贯彻落实《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》和《中共海南省委、海南省人民政府贯彻实施〈国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见〉的决定》的战略部署，全面推进三亚建设国际旅游岛各项任务，特制定本方案。
一、行动纲领高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、深化改革、扩大开放。
以体制机制创新为动力，以加快旅游国际化进程为主线，以文化建设和文明素质教育为基础，以生态环境建设为保障，以改善和保障民生为落脚点，坚持目标更高、行动更快、政策先行，推动国际旅游岛建设和统筹城乡发展协调同步推进，打造三亚国际旅游城，争当海南国际旅游岛建设的排头兵和先遣队。
[定稿]三亚南田温泉国际热带风情旅游城控制性详细规划
![[定稿]三亚南田温泉国际热带风情旅游城控制性详细规划](https://img.taocdn.com/s3/m/06d11698c77da26925c5b03b.png)
三亚南田温泉国际热带风情旅游城控制性详细规划环境影响报告书（简本）1 南田温泉旅游城规划概况《国家海岸·神州第一泉——三亚南田温泉国际热带风情旅游城控制性详细规划》（以下简称南田温泉旅游城规划，或本规划）由海南国营南田农场组织编制，中国城市规划设计研究院环境与景观规划设计研究所承担，三亚市政府主持评审、负责解释。
南田温泉旅游城规划区域位于南田农场东风分队，距离海棠湾海岸约2～3km，距离三亚市中心约35公里，距离三亚国际凤凰机场约40km，距离海口市约240km。
本规划控制区域8.85km2，开发建设区域6.2 km2，规划人口5万人，总建筑容量不超过395万平方米。
建设用地主要包括度假公寓用地、度假村用地、行政办公用地、商业用地、文化娱乐用地、教育科研设计用地、绿地、道路广场用地、市政用地等。
规划结构：“一心三轴、两区多组团”的规划结构；“一心”：温泉度假服务中心；“三轴”：沿神泉大道（经五路）、经三路、纬九路形成的三条发展轴线；“两区”：温泉特色度假片区和旅游居住地产片区；“多组团”：风情度假、温泉度假、民俗度假、度假公寓等多个旅游度假组团。
用地构成规划见表1。
2 原规划实施的环境问题回顾对原南田温泉旅游城规划实施情况调查，得出如下主要启示：(1)必须建立健全旅游城环保机构。
(2) 要依法补做环评。
对未做环评的好汉坡度假村（包括扩建的神泉谷等）、亿阳、黎苗风情村等区内建设项目，在本规划环评审批后，符合规划的，应补做环评，进一步检查落实各项环保措施。
(3)要将污水处理措施的落实作为本评价的重点。
(4)加强对总外排口的水质监测和排污收费。
(5)尽快清理旅游城范围内的建筑垃圾和生活垃圾，搞好环境卫生。
(6)要尽快对旅游城范围内的裸露地表种植植被，建挡土墙，防止水土流失。
(7)加强对热矿水使用的管理，包括提高热矿水价格，采用经济杠杆控制热矿水开采规模，实现热矿水资源的可持续利用。
3规划方案分析3.1与《三亚市土地利用总体规划（2006－2020）》的协调性分析（1）本规划区土地性质基本上属旅游用地。
以新版总规为蓝图建设国际旅游城——三亚未来城市建设大纲
以新版总规为蓝图建设国际旅游城——三亚未来城市建设大纲三亚新版总规深入分析和评估了城市发展现状，提出了新的城市发展定位和总体思路，给三亚未来10年的发展规划了一幅美丽的蓝图。
不久前,《三亚市城市总体规划（2008—2020)》通过了专家评审，三亚新版总规编制工作取得了重大阶段性成果,象征着三亚未来城市建设大幕已徐徐拉开。
从经济社会发展趋势来看，城市发展已经进入更加理性发展状态，科学发展已成为大势所趋.从三亚的发展经验来看，由于紧紧围绕总规确定的国际性热带滨海旅游城市定位，三亚城市化进程不断加快，城市建设水平不断提升。
从三亚面临的发展形势来看，海南国际旅游岛建设也对城市规划建设提出了更高的要求。
新总规对三亚抓住机遇,打造世界著名、亚洲一流的国际旅游目的地具有重要的指导作用.一、本次新版总规的亮点（一）进一步深化了对市情的认识本版总规深入分析和评估了历版城市总体规划，深入认识到城市发展及历版总规所传承的脉络，总结了三亚20年的发展实际上是一种具有自身特色的、先行试验的、新型的城镇发展模式,即以旅游业为龙头，“以城带乡、以旅促农、城乡互动、协调发展”的发展模式。
这种发展模式,有别于多数城市以工业化带动城镇化的发展模式，是具有开创性的专业化旅游城市发展道路。
总规也深刻认识到，三亚的发展与国际化标准差距明显;生态保护亟需强化；空间结构松散；房地产发展需要进一步管控；城乡统筹、旅游惠民仍需完善；风貌特色亟需强化;支撑系统亟待完善等。
但是,规划也认识到，三亚正处于城市发展的初中级阶段,承载着国家重大责任和国际高端目标。
三亚的问题是在其高端目标定位下所凸显的问题,三亚的一系列问题是发展中出现的问题，也应在发展中创造性地应对和解决。
（二）进一步明确了城市的发展定位和总体思路本版总规提出的城市发展总目标为：世界著名、亚洲一流的国际性热带海滨风景旅游城市，中国生态文明建设的示范基地和宜居城市，海南省改革创新和城乡统筹试验示范区，努力把三亚市建设成为旅游度假胜地、创新创意高地、天涯文化源地。
海南国际旅游岛规划
海南国际旅游岛规划1. 引言海南国际旅游岛是中国政府于2009年提出的一个国家级发展战略，旨在将海南岛打造成为世界级的旅游目的地。
该规划旨在全面优化海南岛的旅游资源，提升旅游服务水平，吸引更多的国内外游客。
2. 发展目标海南国际旅游岛规划的发展目标如下：1.提升旅游基础设施：加大对交通、通信、能源等基础设施的投资，提高旅游岛的接待能力。
2.丰富旅游产品：通过开发丰富多样的旅游产品，满足游客的不同需求，包括海滩度假、温泉养生、文化体验等。
3.强化旅游服务：加强旅游服务人员的培训，提高服务质量，为游客提供更好的旅游体验。
4.保护环境资源：在发展旅游的同时，要合理利用和保护海南的自然环境资源，实现可持续发展。
5.打造国际旅游目的地：通过国际合作，吸引更多的国际游客来海南旅游，提升海南在国际旅游市场的竞争力。
3. 重点项目为实现上述发展目标，海南国际旅游岛规划确定了以下重点项目：3.1 交通设施建设加快海南岛的交通设施建设，包括：•建设海口美兰国际机场的新航站楼，提升接待能力。
•改造和扩建主要高速公路，提高岛内交通流动性。
•新建海口至三亚的高速铁路，方便游客之间的快速交通。
3.2 旅游景区开发海南国际旅游岛规划将重点开发以下旅游景区：•真南山风景区：以山景、溪谷、温泉为主要资源，打造成为休闲度假胜地。
•亚龙湾旅游度假区：以海滩、高尔夫球场为主要资源，提供海滩度假和高尔夫运动体验。
•三亚湾旅游度假区：以海滩、水上运动为主要资源，为游客提供丰富多样的水上活动。
3.3 旅游设施建设海南国际旅游岛规划将加快旅游设施的建设，包括：•建设高标准的酒店和度假村，提供高品质的住宿服务。
•扩建和改造旅游购物中心，提供丰富的购物和娱乐体验。
•建设国际会展中心，吸引国内外大型展会和会议。
4. 合作机会海南国际旅游岛规划为各方提供了合作机会：4.1 投资机会海南国际旅游岛规划将吸引更多的投资，包括：•旅游景区开发：各类景区开发项目，包括酒店、度假村、游乐设施等。
海南国际旅游岛建设发展规划纲要
海南国际旅游岛建设发展规划纲要一、背景介绍近年来，海南省积极推进旅游业的发展，逐渐成为中国的旅游热门目的地。
随着更多的国内外游客涌入海南，海南国际旅游岛建设发展规划纲要成为一项重要的任务。
本文将针对海南国际旅游岛建设发展规划纲要进行详细的介绍。
二、目标与愿景三、基础设施建设1.交通建设：加快道路和铁路建设，打通海南省与其他地区的交通瓶颈，提高交通运输的便捷性，提高游客的出行体验。
2.机场建设：扩大海口美兰国际机场的规模，增加国际航班，并提供更多的直航航线，方便国内外游客的出行。
3.酒店建设：增加高档豪华酒店的数量和规模，提升旅游服务质量，提供更多的住宿选择，提高游客的满意度。
四、旅游景点建设1.自然景点：海南拥有得天独厚的自然资源，包括美丽的海滩、温泉、热带雨林等。
需要加强对自然资源的保护和管理，提供更多的旅游服务和设施。
2.文化景点：海南拥有悠久的历史和丰富的文化遗产，包括海南民俗村、古建筑等。
需要加强文化旅游的宣传和推广，提升海南的文化软实力。
3.主题公园：增设更多的主题公园，如水上乐园、动物园等，提供更多的娱乐项目，吸引更多的游客。
五、旅游配套服务1.导游培训：加强对导游的培训和管理，提高导游的服务质量和专业水平，向游客传播海南的美丽和文化。
3.旅游宣传：加大对海南旅游的宣传力度，利用互联网和新媒体手段推广海南的旅游资源，吸引更多国内外游客。
六、保护环境和可持续发展1.加强环境保护：提高海南的环境保护意识，加强对自然景点和生态保护区的保护和治理，减少旅游业对环境的影响。
2.推动资源综合利用：发展旅游业的同时，要推动资源的综合利用，如发展绿色农业、生态观光等，实现可持续发展。
七、监管和管理建立健全旅游管理机制和监管体系，加强对旅游企业和从业人员的监管，提高旅游服务质量和安全水平。
八、总结海南国际旅游岛建设发展规划纲要旨在提升海南的旅游业发展水平，将其打造成为世界一流的旅游目的地。
通过加强基础设施建设、旅游景点建设和旅游配套服务，推动环境保护和可持续发展，海南的旅游产业将迎来更加繁荣的未来。
三亚城市更新规划方案最新
三亚城市更新规划方案最新引言随着人口的迅速增长和城市发展的不断壮大，城市更新成为了现代城市发展的重要组成部分。
三亚作为中国著名的旅游城市，城市更新的方案也备受关注。
本文将介绍三亚城市更新规划方案的最新进展。
1. 城市更新的背景三亚作为中国南方的热带旅游胜地，吸引了大量游客和投资。
然而，城市发展也带来了一系列问题，如基础设施落后、环境污染等。
因此，进行城市更新成为了三亚必须面对的一项重要任务。
2. 城市更新规划方案的制定为了有效解决城市面临的问题，三亚市政府启动了城市更新规划的制定工作。
制定方案的过程中，市政府与专业的城市规划机构合作，充分调研了市民的需求和城市的发展方向。
3. 最新进展根据最新的城市更新规划方案，三亚的更新工作将着重解决以下几个方面的问题：3.1 基础设施建设三亚将加大对基础设施的投资，提升水电交通等基础设施的质量和能力。
其中，交通设施的建设是最为重要的一项任务。
市政府计划扩建道路、建设地铁等，以缓解交通拥堵问题，并提高市民的出行便利度。
3.2 环境保护三亚市政府将提高环境保护的意识，加大对环境污染治理力度。
通过改善排污管道的建设，加强垃圾处理和回收利用体系的建设等措施，提高市区的环境质量。
3.3 旅游设施升级作为旅游城市，三亚将着重提升旅游设施的质量和服务水平。
市政府计划开展一系列的旅游设施升级工程，包括酒店、景区、购物中心等，以提高游客的满意度，同时吸引更多的游客前来。
3.4 城市功能提升三亚将通过提升城市的功能，使之更加适应现代化发展的需求。
市政府计划打造国际会展中心、文化艺术中心、高新技术产业园区等，以促进各个产业的发展和城市的多元化发展。
4. 期望与挑战三亚城市更新规划方案的最新进展让人们对城市的未来充满期待。
然而，也面临着挑战。
首先，资金的筹集和利用是一个重要问题，市政府需要充分利用各种资源，吸引更多的投资。
此外，规划方案的实施也需要协调市政府和市民的利益，提高市民参与的积极性。
三亚市旅游规划
项目
吃B1 住B2 长途交通B3 市内游览观光B4 沙滩景源B5 社会治安B6 服务态度B7 旅游节目B8
最满意A1
0.084 0.211 0.095 0.053 0.284 0.063 0.126 0.084
效果等级 满意A2
0.084 0.337 0.179 0.105 0.495 0.116 0.221 0.084
相关调查
最满意(A1)
满意(A2)
最不满意(A3)
18
关于调查的说明
• 被调查者若认为上表中项目是最满意、满意、 最不满意,请在对应处打“√”,只能必须打一 个,每个项目都要打“√”.调查选择有代表性 高中低宾馆各10家,每家宾馆发给20份调查 表,通过服务台给旅客,回收表格600份,整理 计算结果如下页表
三亚市旅游规划
资源分析&市场调查篇
1
架构
• 【1】资源分析评价； • 【2】市场调查分析；
2
资源分析评价
3
资源分析评价－－三亚全图
4
资源分析评价－－三亚旅游资源分布
5
资源分析评价－－主要景点
天涯海角 碧水蓝天一色，烟波 浩渺，帆影点点，椰 林婆娑，奇石林立， 那刻有“天涯”、 “海角”、“南天一 柱”、“海判南天” 等巨石雄峙海滨，使 整个景区如诗如画， 美不胜收
系列1
29
市场分析
三亚接待旅游者人次
国内旅游者 国外旅游者
30
市场分析
• 从国内旅游者的目的来看，到三亚旅游的 国内旅客大都是以观光为主要目的。
31
市场分析
• 从旅游者的消费水平来看，大多数的旅游 者在三亚的旅游消费水平都处于2000～ 4000元。
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海南三亚大幅调整城市规划打造世界级旅
游基地()
城市规划法
城市规划实施
城市规划条例
各城市规划介绍
城市规划编制办法
土地规划
三亚市规划局:三亚城市总规将有重大调整规划思路7月30日消息：记者从三亚市规划局获悉，三亚城市总体规划重大调整纲要日前已经三亚城市规划委员会原则通过，三亚城市发展思路将从收缩整治向拓展提升，从控制规划向应变规划转变。
本次总体规划重大调整的原则是：生态
三亚市规划局:三亚城市总规将有重大调整规划思路
7月30日消息：记者从三亚市规划局获悉，三亚城市总体规划重大调整纲要日前已经三亚城市规划委员会原则通过，三亚城市发展思路将从收缩整治向拓展提升，从控制规划向应变规划转变。
本次总体规划重大调整的原则是：生态优先与可持续发展，城乡联动与社会协调发展，市场化与国际化，应变与弹性规划。
规划思路将实现从收缩整治向拓展提升，从控制规划向应变规划两个重大转变，拓展东西两翼滨海度假区，开创第二居住地，提升中心城区。
规划思路将三亚定位为：世界的三亚、中国的三亚、海南的三亚。
世界的三亚把三亚旅游度假定位为世界级的，重点区域为亚龙湾、海棠湾、红塘湾和旧城区。
中国的三亚将三亚第二居住功能定位为中国人民的后花园，面向全国市场，迎接异地郊区化，重点区域是海坡、临春、凤凰水城、中兴创意城。
海南的三亚将三亚城市发展定位为海南南部中心城市，吸纳并推动本地及区域城市化，重点区域是主城区。
根据要求，本次三亚城市总规的调整，将结合当前三亚经济社会发展需要和面临的机遇，处理好城市与区域、城市与农村统筹发展的关系，统筹安排火车站、环岛轨道交通线等重要基础设施建设。
三亚市城市总体规划编制曾经数次变迁。
1988年，中国城市规划设计研究院编制的三亚总规，定位为重点发展旅游业和高新技术产业的热带海滨风景旅游城市。
1994年，中规院进行修编。
1999年，中规院受委托再次修编三亚总规，提出国际性热带海滨风景旅游城市，明确了走专业化旅游城市的发展道路。
目前，三亚城市用地规模已经大大突破了要求。
去年，三
亚市政府向省政府提交了《关于对三亚市城市总体规划进行重大调整问题的请示》，已经省政府同意。
从去年开始，三亚开始委托雅克设计机构开始编制城市总规重大调整方案。