浅析基层检察机关如何规范司法行为
规范司法行为心得体会3篇
规范司法行为心得体会3篇>这次专项活动的目的就是通过开展集中整治，牢固树立规范司法、公正司法的自觉性和坚定性，着力纠正思想观念、司法行为、纪律作风方面存在的突出问题，着力构建有利于严格规范公正文明司法的长效机制，使检察人员的司法理念进一步端正，司法行为进一步规范，司法作风进一步改进，司法公信力和群众满意度进一步提升。
重点围绕我分管的侦查监督、公诉、民行检察部门，突出整治以下几个方面的问题：1.对案件当事人及其近亲属态度蛮横，对案件存在问题推脱逃避，不注重释法说理，不注重矛盾化解。
2.特权思想严重，执法言行强势，作风霸道强硬，压制和妨害诉讼参与人正当权利行使。
3.执法办案不讲策略效果，不注重维护发案单位正常经营管理秩序，不尊重当事人人格尊严。
4.对告状求助群众态度冷漠，置之不理，缺乏应有的同情心和责任感。
5、落实未成年人特别程序的各项规定不到位，图简单，怕麻烦;不尊重涉案未成年人的人格尊严，公开或者传播涉案未成年人的姓名、住所、照片、图像及可能推断出该未成年人的资料;6、不按规定程序办理案件，该请示汇报不请示汇报，擅自决定处理案件。
办案制度执行不严格，丢失卷宗材料和证据。
7、出席法庭不按规定着检察制服，法庭用语不规范，不遵守法庭纪律，不尊重审判人员、被告人和辩护人，指派不具有检察员或者代理检察员身份的人员出庭，没有受检察长指派擅自出席法庭。
8、民行部门不经过检察委员会研究或不经检察长决定提出再审检察建议和执行监督检察建议;滥用检察建议，对法院审判、执行活动的监督不规范、不严谨，一些通过口头或其他书面方式即可纠正的错误，不适当使用检察建议，一份检察建议多头发放，重复统计，影响检察建议的权威性和说服力;超期办案。
9、刑事诉讼中，不依法履行相关告知义务，侵犯律师和当事人依法应当享有的诉讼权利。
10、不依法听取或不注重听取律师和当事人意见，律师和当事人所提意见不按规定附卷或在相关文书中予以体现，对律师合法要求不能依法及时办理，造成律师、当事人和办案人员沟通交流不畅，有意见不能及时有效反映和表达。
规范司法行为心得体会3篇
规范司法行为心得体会3篇按照高检院的统一部署，2015年1月至12月在全国检察机关组织开展为期一年的规范司法行为专项整治工作。
为保证专项整治工作取得实效，根据高检院、省市院规范司法行为专项整治工作的部署要求，我认真学习了最高检、省、市检察院的活动方案，结合我分管的实际工作，谈一下自己的心得体会。
这次专项活动的目的就是通过开展集中整治，牢固树立规范司法、公正司法的自觉性和坚定性，着力纠正思想观念、司法行为、纪律作风方面存在的突出问题，着力构建有利于严格规范公正文明司法的长效机制，使检察人员的司法理念进一步端正，司法行为进一步规范，司法作风进一步改进，司法公信力和群众满意度进一步提升。
重点围绕我分管的侦查监督、公诉、民行检察部门，突出整治以下几个方面的问题：1.对案件当事人及其近亲属态度蛮横，对案件存在问题推脱逃避，不注重释法说理，不注重矛盾化解。
2.特权思想严重，执法言行强势，作风霸道强硬，压制和妨害诉讼参与人正当权利行使。
3.执法办案不讲策略效果，不注重维护发案单位正常经营管理秩序，不尊重当事人人格尊严。
4.对告状求助群众态度冷漠，置之不理，缺乏应有的同情心和责任感。
5、落实未成年人特别程序的各项规定不到位，图简单，怕麻烦;不尊重涉案未成年人的人格尊严，公开或者传播涉案未成年人的姓名、住所、照片、图像及可能推断出该未成年人的资料;6、不按规定程序办理案件，该请示汇报不请示汇报，擅自决定处理案件。
办案制度执行不严格，丢失卷宗材料和证据。
7、出席法庭不按规定着检察制服，法庭用语不规范，不遵守法庭纪律，不尊重审判人员、被告人和辩护人，指派不具有检察员或者代理检察员身份的人员出庭，没有受检察长指派擅自出席法庭。
8、民行部门不经过检察委员会研究或不经检察长决定提出再审检察建议和执行监督检察建议;滥用检察建议，对法院审判、执行活动的监督不规范、不严谨，一些通过口头或其他书面方式即可纠正的错误，不适当使用检察建议，一份检察建议多头发放，重复统计，影响检察建议的权威性和说服力;超期办案。
检察院规范司法行为专项整治工作情况汇报
检察院规范司法行为专项整治工作情况汇报尊敬的领导：您好！根据您的要求，我向您汇报检察院规范司法行为专项整治工作情况。
自检察机关开展规范司法行为专项整治工作以来，各级检察院高度重视，党委、纪委对此工作高度关注，严格要求，确保工作取得实效。
在整个工作过程中，各级检察机关坚决贯彻执行党中央、最高检的部署要求，积极作为，采取切实有效的措施，严肃查处了一批不标准、违反规定的司法行为和不正之风，整体工作取得了积极的成果。
一、主要工作措施1.建立健全工作机制。
各级检察院成立了规范司法行为专项工作小组，明确工作职责分工，制定了详细的工作计划和实施方案。
通过逐级签订责任书，明确责任主体，并建立了工作考核机制，确保整改工作扎实有效。
3.加强督促检查。
各级检察院制定了监督检查方案，明确时间节点和检查内容，建立了检查考核制度，对各级检察机关的整改落实情况进行跟踪督促，确保不收敛不松劲。
二、工作成效1.查处和纠正了一批违规受案行为。
通过加强受案审核，规范案件立案程序，纠正了因个别干警违纪违规受案行为而引发的一系列问题，有力维护了司法公正。
2.严肃处理了一批不规范、不正当的庭审行为。
对庭审过程中的违规行为进行严肃查处，比如违规中断证人答辩、滥用权力干预辩护等行为，有效维护了当事人的合法权益。
3.深化了司法。
通过此次专项整治工作，对司法工作中的不合理、不规范的地方进行了检查，发现问题，加以解决，进一步推动了司法的深入发展。
4.增强了行政执法规范意识。
在整治工作中，充分发挥了检察机关的监督职能，对行政执法过程中的不规范行为进行了纠正，增强了行政执法规范意识。
综上所述，检察院规范司法行为专项整治工作取得了一定的成效，但仍然存在一些问题。
在今后的工作中，我们将持续加大力度，严格按照党中央、最高检的要求，深入推进规范司法行为专项整治工作，加强监督检查，强化工作机制，确保工作取得更加优异的成绩。
再次向您汇报检察院规范司法行为专项整治工作情况，如有不足之处，敬请批评指正。
2024年规范司法行为心得体会(2篇)
2024年规范司法行为心得体会规范司法行为是推进____民主法治建设特别是实施依法治国基本方略的必然要求，是解决执法司法中的突出问题，提高司法公信力，促进社会和谐稳定的必然要求，是检察机关适应执法环境新变化，全面正确履行法律监督职责的必然要求。
检察机关是国家法律监督机关，基层检察院处在法律监督的前沿阵地，为打击犯罪，维护社会和谐稳定，维护公平正义，促进各地经济社会发展作做了大量卓有成效的工作，但是有的基层检察院一些干警重实体轻程序的观念依然存，对上级检察院有关规范执法的要求和部署落实不到位，规范执法保障机制不健全，执法方式简单粗糙，违法违纪办案现象屡禁不止，干警违法犯罪时有发生，给检察机关的执法公信力带领了不良影响。
笔者认为，针对这些问题，要充分认识规范司法行为的重要性、必要性和紧迫性，努力适应新形势新任务的要求和人们群众的新期盼，做好以下工作，不断规范司法行为，让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。
一、切实加强学习教育一要深入学习贯彻党的____、____、三中全会精神，切实提高规范司法行为的责任心和使命感。
要通过不断的学习，切实把思想和行动统一到中央和上级的要求上来，把学习贯彻上级精神与推动实际工作紧密结合起来，切实提高规范司法行为的责任心和使命感，牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，进一步解放思想，坚定信心、凝聚力量，形成共识，汇聚起推动各项检察工作跨越发展的强大正能量。
二要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真查找“四风”方面的突出问题，全面加强纪律作风建设，切实提高落实力和执行力。
把深入开展党的群众路线教育与深化检务公开、规范检察权行使、加强纪律作风建设有机结合起来，进一步找差距、找问题、找目标，不断提高检察工作服务群众的能力和水平，不折不扣执行中央八项规定和《党政机关厉行节约____浪费条例》切实做到整顿思想、提高政治素质，树立忠诚为民新形象;整顿纪律、提高执行能力，树立廉洁严明新形象;整顿作风、提高服务质量，树立高效实干新形象;整顿执法、提高规范意识，树立公正文明新形象的“四整顿四提高四树立”。
检察院规范司法行为演讲稿
检察院规范司法行为演讲稿尊敬的领导和各位同事们：大家好！我今天想要谈一谈我们检察院的规范司法行为问题。
首先，对于检察院的重任我们都非常清楚：我们作为国家依法实行诉讼监督的机关，要对犯罪嫌疑人、被告人等司法程序当事人进行检察监督，为国家维护公正、公平、公开的司法制度和法制秩序，对所有的案件都要依法、公正地审查，维护社会公共利益，保护个人权益。
但是，这种重大的任务和职责也带来了我们的责任和挑战，在日常工作中我们需要时刻谨记我们的岗位职责和秉持高度的专业素养。
一、注意职业道德在司法行为中，我们的职业道德表现将成为外界对我们工作的评判标准。
因此，我们必须要遵守职业道德，严禁利用我们的职权从事非法活动、或滥用职权，甚至接受贿赂等行为。
我们需要时刻保持中立、公正、廉洁的态度，协助司法机关依法办案。
在案件办理过程中，我们要保持客观公正的态度，不得有个人偏见或者推动特定的利益集团。
二、尊重程序和法律司法行为是一项细致入微的重要工作，任何缺陷或瑕疵都会对我们的工作产生重大影响。
因此，我们必须以法律为准绳，严格遵守相关的司法程序和规范，确保每一个案件都间接公正、合法的办理。
我们需要时刻保持清晰的思路，避免在工作中出现任何的主观性和盲目性，从根本上确保我们的工作质量。
同时，我们还需要尊重被依法监督的程序当事人、律师等人的合法权益，确保每个人都能够享有法律保障。
三、加强专业学习和合作作为司法机关的工作人员，我们必须要不断提高专业素质，保持学习的精神。
我们需要不断的学习法律、法规和相关的案例，提高我们的理论水平和专业能力，从而在实践中能够更好地履行我们的监督职责。
我们还应该加强内部的沟通和协作，依托我们完善的组织架构和管理制度，实现各部门之间的资源共享和优势互补，确保我们的工作能够更好的在实践中落地。
总之，我们每一个检察院的工作人员，都必须时刻谨记我们的职责和使命，按照法律和规范履行我们的监督职责。
我们需要遵守职业道德，尊重程序和法律，加强专业学习和合作，用我们的言行举止和工作实践为社会作出更多的贡献。
规规范司法行为心得：规范,从我做起2篇
规规范司法行为心得：规范，从我做起 (2) 规规范司法行为心得：规范，从我做起 (2)精选2篇（一）作为一个普通人，我们可能无法直接影响司法体系的运行，但是我们可以从自己做起，通过规范自己的行为来间接地影响司法行为的规范化。
下面是我对规规范司法行为的一些心得。
首先，我们要遵守法律法规。
法律是社会规范的最基本形式，我们作为公民必须遵守法律的规定。
我们要了解自己所在国家或地区的法律法规，并且在日常生活中遵守这些规定。
无论是交通法规还是合同法规，我们都要严格遵守，不做违法的事情。
其次，我们要尊重司法机关的权威。
法律是由司法机关来执行和解释的，我们要尊重司法机关的权威，不对司法决定进行任意的抨击和质疑。
即使我们对某个司法决定不满意，也应该通过合法的途径来维护自己的权益，而不是私自采取暴力或非法手段。
再次，我们要倡导公正和公平。
作为一个普通人，我们可以通过自己的言行来倡导公正和公平。
在与他人的交往中，我们要坚持公正原则，不歧视任何人，不偏袒任何人。
在公共事务中，我们要秉持公平原则，不利用职权或权力谋取私利，而是坚持公共利益和社会公平。
最后，我们要积极参与司法改革。
司法改革是每个国家都追求的目标，我们作为公民要积极参与其中。
我们可以关注一些涉及司法改革的议题，参与公共讨论和调研，提出自己的建议和意见。
我们也可以关注一些非政府组织或专业机构的活动，支持他们在司法改革方面的行动。
总之，规范司法行为从我做起，我们每个人都有责任和义务去遵守法律法规，尊重司法机关的权威，倡导公正和公平，积极参与司法改革。
通过这些方式，我们可以为司法行为的规范化做出自己的贡献。
规规范司法行为心得：规范，从我做起 (2)精选2篇（二）在司法行为中，规范是非常重要的，它关乎公正、公平和法治的实现。
在实践中，我深刻体会到规范的重要性，也总结出了一些心得体会。
首先，作为一名法律从业人员，我要时刻保持敬畏之心。
法律是社会的基石，我们参与司法行为的每一步都应该谨慎和慎重。
基层检察院规范执法行为应注意解决的几个问题
确地 实施 法律 的过 程 ，也 是彰显 公平 、正 义等 法律 价值 的过程 。 因而 ，从法 的实施 角度看 ，检 察 机关 规范 地开展 执法 活动 具有维 护社 会公平 正义 的本 体价值 ，预 防和 纠正检 察机 关不 规范 的执法
一
察 队伍建 设 、提高 检察 工作 整体 水平 的重 要措 施 ，是检 察体 制 和 工作 机制 改革 的重 要 内容 。作 为 项 系统 工程 ，它 涉及 到检 察机 关 的各个 方面 、各 个环 节 ，工作 千头 万绪 ，任务 十 分繁重 。基 层 检察 院如何 规 范执法 行 为 ，取 得
维普资讯
南方论刊 ・ ０６ ２０年第１期 １
民 主与 法制
基 层检察院规范执法行为应注意 解决的 几Байду номын сангаас问 题
何 勇 （ 宜市人 民检察 院 广 东信 宜 ５ ５ ０ 信 ２ ０ ０） 【 摘要 】 规 范执 法行 为是 整 个检 察 系统 ，尤其是 基层 检 察院 的 当务之 急 。要规 范 基 层检 察 院 的执 法 行 为 ，必须 从 正 确 行使 检 察权 、 维护 发展 稳 定 大局 、提 高 办案 质 量 、 自觉接 受监 督 、推 进 检 察体 制和 工作机 制 改革 等方 面 实现 深刻 转 变 ，使 各 项执 法
工作 步入 规 范 、有序 的轨 道 。 【 关键 词 】基 层检 察 院 ；规 范执 法行 为 ；解 决 问题
规 范执 法行 为 是全面加 强检 定 的每一 部法 律 当中 。所 以 ，正 基 础力 量 。可 以说 ，基层 院 的举
法行 为 中的守 法表 现 ，必然会 直 行 为则 分别 具有 维护社 会公 平正 接 、感性 地影 响案 件 当事人 的守 法意 识 。因此 ，基层 院 规范 的执 实实在 在 的效果 ，我 想重 点是 要 义 的源 头性 价值 和救 济性价 值 。 从正确 行使 检察 权 、维护 发展 稳 可见 ，不论 从哪 个环 节和层 面考 法 行 为 ，必定 会为 它 的裁量 对象 定大局 、提 高办 案质 量 、自觉 接 察 ，规 范执 法行 为都 是公平 正义 作出守法表率。 ２基 层院 规范 执法 行为 的迫 ． 受监督 、推 进检 察体 制 和工作 机 价值 的具体体现 。 制改革 等方 面实 现深 刻转 变 ，使 １ 检察机关规 范执法行 为对 切性和必要性 － ３ 各项执 法 工作步 人规 范 、有序 的 于推进 司法 机关 改进执 法具 有特 法 律是靠 人来 实施 的 ，而 人 轨道 。 别 深远 的意 义 。检察机 关 的法律 是 多 种多样 的 。法律 实施 的规 范 监 督地 位 ，决 定检 察机 关不仅 仅 性 要 求 就 显 得 更 为 必 要 。 多 年 １ 对规范执法行为的认识 ． １ 规范执 法是司法活动的应 是执法 机关 ，而且 还是 执法 的监 来 ，检 察机 关通 过不 断 的学 习整 ． １ 有意蕴 和不 可逾 越 的底 线 。对 于 督 机关 。社会 上 出现 的不公正 现 顿 ，执 法作 风 有明显 改进 ，执法 与 人 民群 众 直 接 打 交 道 的 基 层 象 可以通 过 司法渠道 救 济 ，司法 行 为得 到 明显的 规范 。但 是 ，不 院 ，规 范执法 显得 更 为必要 ，这 中出现 的不公 正现 象可 以通过检 规 范现 象还 大量存 在 ，尤其 是在 不仅 是 因为法 律 的规定 在我们 的 察机 关 的法律 监督 渠道救 济 ，但 些基层 院 表现得 颇 为突 出。贾 规 具体 执法 中得 以 落实 ，更重 要 的 是倘 若检 察机 关执法 不公 ，社会 春 旺检察 长 在全 国检 察机关 “ 是 ，法律 所承 载 的理想 和价 值会 公正 就失 去 了最 后 的保 障手段 。 范 执法行 为 ，促进 执 法公 正 ”专 因为我们 的执 法能力 和水 平 而升 人 民检察 院所 担负 的法律 的监督 项 整改 电视 电话会议 上指 出 ，检 华或 折翅 。因此 ，基层 检察 院应 的使 命 ，决 定 了检察 机关保 障社 察 机关 有 四个 执法 不规 范 的重 点 当清 醒认 识到 自己的地 位 ，正确 会公 正 的底线地 位 ，也决定 了检 问题 需要 整 改 ：一 是徇 私枉法 、 理解 法律要 求 ，端 正态度 ，规范 察机 关应 当更加 严谨精 细地 计算 权钱 交易 ；二 是执 法不 文 明 、违 执 法 ，保 障 法 律 得 到 统 一 、公 法律 规范 的射程 范 围 ，按 照法定 法违 规办 案 ；三是 执法 不作 为 ； 程 序 开展 办案行 为 ，依 照法 律规 四是 不能依 法 独立行 使检 察权 。 正 、有 效 实施 。 １ ． ２规范执法行为是公 平和正 定 裁量 案件 ，为它 的监 督对 象作 贾检 察长 的讲 话一语 中的 ，符 合 义价值 的具体体 现 。法律 是统 治 出司法法治表率 。 客观 现状 。他所 提及 的问题在 不 １ ． ４基层 院规范执法行 为对于 少基层 院不 同程度 地存在 ， 的问 有 阶级 意志 的体现 ，但 是统 治 阶级 永远 不可 能臆 断生造 法律 ，需 要 推 动 公 民 诚 信 守 法 具 有 示 范 作 题 尤 为严重 。一 些基 层检 察人 员 ０ 充分考 虑并 顺应 社会 的普 遍价值 用 。检 察 系统 ８ ％的案 件 在基 层 将 检察 权异 化 为利 己工具 ，办 人 院 ，决 定 了基 层 院是检 察 系统 直 情 案 ，关 系案 ，金钱 案 ，以案谋 取 向。作 为社会 公 意的公 平 、正 义等价值 理念 无不 反映在 国家制 接 面 向群众 和最 广泛接 触群众 的 私 ， 以权 谋 私 。 更 值 得 关 注 的
规范司法行为专项整治工作心得体会范文2篇
规范司法行为专项整治工作心得体会范文规范司法行为专项整治工作心得体会范文精选2篇（一）作为一个司法行政机关的工作人员，我参与了规范司法行为专项整治工作，并积累了一些心得体会。
下面我将简要总结一下：首先，深入学习相关法律法规和政策文件。
规范司法行为是一项专门的工作，需要对相关法律法规和政策文件有深入的了解，只有全面掌握了相关知识，才能准确判断和处理各种司法行为违规问题。
因此，在开展规范司法行为专项整治工作之前，我首先进行了系统的学习，对相关法律法规和政策文件进行了彻底的研读，充分了解了整治工作的目标、措施和具体要求。
其次，严格执行工作程序，确保整治工作的科学性和规范性。
规范司法行为涉及到复杂的工作程序，如果不严格按照程序进行，就很容易出现偏差和错误。
因此，在整治工作中，我严格按照相关程序进行，确保了整个工作的科学性和规范性。
在收集证据、调查核实、处理违规行为等方面，我都坚持严谨的态度，认真履行职责，做到一丝不苟。
再次，加强沟通协调，形成合力。
整治司法行为违规问题，需要各相关部门的密切合作和协调配合。
在工作中，我积极与公安部门、纪检监察机关等部门沟通协调，形成了合力，有效地推进了整治工作。
通过互通信息、共享资源，我们能够更好地发现问题、收集证据，进而加大打击力度，提高整治效果。
最后，及时总结经验，不断提高工作水平。
规范司法行为专项整治工作是一个长期的工作，每一次的整治都是一个宝贵的经验。
因此，我在工作中注重总结经验，及时发现问题和不足，加强自身能力和业务水平的提高。
同时，我也积极与其他同行交流，学习他们的经验和做法，不断吸收新的知识和技巧，提高自己的工作能力。
综上所述，参与规范司法行为专项整治工作是一项艰巨而重要的任务。
通过深入学习法律法规、严格执行工作程序、加强沟通协调和及时总结经验，我能够更好地开展工作，为推进司法公正、维护社会稳定作出自己的贡献。
未来，我将继续努力，进一步提高自己的能力，为规范司法行为做出更大的贡献。
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浅析基层检察机关如何规范司法行为
2014年04月28日 19:59 来源：中国经济网-陕西频道
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习近平总书记在就全面推进依法治国进行第四次集体学习时指出“司法工作者要密切联系群众,规范司法行为,加大司法公开力度,回应人民群众对司法公正公开的关注和期待”,在2014年全国政法工作会议上,他又提出了“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”这三项新时期的政法工作任务,这对于对于各级政法机关和广大政法干部认真履行职责和使命具有至关重要的意义。
因此,作为国家法律监督机关的检察机关,既承担着打击犯罪、维护社会稳定的重要机关,又肩负着反腐败斗争的重要力量,还履行着依法对诉讼活动和执法活动实施法律监督、维护公平执法、公正司法的重任,因此,检察机关履行好法律监督职责对于保障在全社会实现公平和正义具有重要意义。
检察机关要履行好法律监督职责必须规范司法行为,尤其是基层检察机关更要围绕当地社会发展的要求,深刻认识规范司法行为建设的重要意义。
近日,全国各地基层检察院都仅仅围绕高检院今年10月将向全国人大常委会作规范司法行为工作情况专题报告而就本院规范司法行为工作情况开展调研,笔者结合黄龙县检察院2006年以来规范司法行为工作情况,对基层检察机关如何规范司法行为进行初步探讨,以求教于同仁。
加强司法行为规范化的重要意义和紧迫性
近年来,高检院曹建明检察长围绕规范司法行为在不同的场合多次作了强调,他在2014年4月24日第一期政法领导干部学习贯彻习近平总书记重要讲话精神专题培训班全体学员作了《加强法律监督确保法律实施》专题报告中指出检察干警要把握住公正和廉洁这两个最根本要求,坚持严格执法、公正司法,确保法律统一正确实施,从而体现了司法行为规范化对实施依法治国基本放落具有重要作用。
加强司法行为规范化建设,是贯彻落实依法治国基本方略,推进社会主义民主法治建设的必然要求。
一个国家或地区的司法水平往往反映出这个国家或地区的法治水平,关系到一个国家或地区的形象。
实践中,很多大型的国内外企业在各地考察投资环境时,都将该地区的法治环境特别是司法水平高低作为是否投资或合作的重要考量因素。
而检察干警司法行为的规范化程度直接反映出当地的司法的水平。
因此,加强司法规范化建设,使广大检察干警自觉规范司法行为,既是彰显司法活动的公正廉洁的应有之义,也是建设社会主义法治国家的现实需要。
加强司法行为规范化建设,是有效应对执法环境新变化,完成好检察机关担负的职责使命的必然要求。
一方面,职务犯罪愈来愈隐蔽化,而人民群众对反腐倡廉呼声愈来愈强烈,刑事犯罪手段也高科技化,人民群众对治安环境的要求也越来越高,这就使得检察机关处于新的挑战与机遇之中;另一方面,国际敌对势力不愿意、不甘心中国的发展强大,他们热衷炒作腐败问题、制造各种事端无限放大人民内部矛盾。
基层检察机关又直接面对广大人民群众,只有贯彻落实党和国家提出的运用法治思维和法律手段应对各种复杂局面的要求,审慎处理各类刑事案件,通过大力加强司法规范化建设,提升司法行为的严格规范、理性文明程度,公正高效彻底地化解社会矛盾,以维护国家安全和社会稳定。
加强司法行为规范化建设,是有效解决司法突出问题,提高司法公信力的必然需求。
随着我国社会主义民主政治建设的推进,人民群众法律意识明显增强,对司法工作有了更高的期待:不仅要求对司法活动的知情权,还期待对司法活动的主动参与和监督;不仅要求提供实体上的司法保障,还要求提供良好的司法服务和环境。
与人民群众的这些新要求新期待相比,极个别检察干警还存在司法不严格、不规范、不公正、不文明等问题,影响了司法的整体形象。
基层检察机关只有通过大力加强检察活动规范化建设,解决好现实中的检务公开问题,才能真正满足人民群众日益增长的多元化司法需求,提高司法公信力。
司法行为规范化建设的主要内容
司法行为规范化建设,就是要在检察日常工作中树立正确理念、狠抓关键环节、规范检察干警行为、强化司法保障。
笔者结合对黄龙县检察院2006年以来规范司法行为进行的梳理,来探讨司法行为规范化的主要内容。
(一)黄龙县检察院2006年以来司法行为规范化建设及成效
深化检务公开,推行阳光检察。
2005年,黄龙县检察院就荣获了“全国先进基层检察院”。
2006年以来,黄龙县检察院一直推行检务公开理念,实施阳光检察工作,一是将检察工作人员全部照片及职务职责公开、公开举报电话和纪律制度等;在控申接待方面,推行“检察长接待日”;推行“检察开放日”等。
通过检务公开,提高了检察工作公信力,连续多年全市检察机关人民群众满意度在延安市名列第一。
规范执法程序,推动文明办案。
黄龙检察院始终重视文明规范执法,先后提出并采取多项措施确保细化执法流程、严格办案程序。
自侦部门在办案中坚持“四个同步”: 办案与宣传、预防、服务、参与诉讼同步;法警大队为了防止检察官在办案中发生涉案人员自杀、自残、脱逃等事故,防止检察官在办案中刑讯逼供、暴力取证等违法行为,提出并严格落实“三个预案”:警力分配预案、嫌疑人
疾病应急预案和安全防范预案,监所科连续30年无安全事故。
这些措施和方案不仅使得多家媒体宣传报道,还使得黄龙检察院荣获了“全省办案工作示范区”和“全省优秀司法警察大队”等荣誉称号。
加强制度建设,推动业务工作。
黄龙检察院要从控申接待、案件管理、公诉等等关键业务部门入手,健全程序性规定,明确操作规范,固化操作流程。
从源头上解决随意司法、粗放司法等突出问题。
黄龙检察院在控申接待中实行“预约接访”、“点名接访”等制度,推动了控申接待业务工作规范化。
强化内部监督,推动自身作风。
黄龙检察院自2006年以来,坚持推行“案件质量评查”工作,评差树优,部门相互评查,实行内部部门相互监督制约。
检察长担任党风廉政责任领导小组组长,强化党风廉政建设。
检察长多次召开专题会议强调规范检察干警八小时之外生活圈,要求检察干警规范言行。
多年来,黄龙县检察院无一例检察干警违法违纪案件。
强化外部监督,主动汇报工作。
黄龙县检察院坚持主动向“两代表一委员”和人民监督员汇报工作,并且坚持检察长亲自上门汇报,党组成员带队主动到各乡镇向群众代表汇报工作。
每年度年末,坚持召开公检法司及律师座谈会,相互听取意见及建议。
(二)当前规范司法行为工作存在问题
司法行为规范化这一问题,在当前显得尤为重要,黄龙县检察院虽然在司法行为规范化建设中取得了喜人的成绩,但是依然在新形势下面临着挑战,存在着不足,比如在信息技术日益发达和新媒体日益受到追捧的条件下,黄龙检察院信息技术人才匮乏,这就影响了职务犯罪的侦查手段、司法公信力和人民群众知晓率的进一步提升;由于资金有限,新进干警不能及时统一着装,着装不规范,影响了检察形象;人员短缺,导致一人多岗,既要当办案人员,又要做办公室或网管员的工作,这导致了司法工作的效率和规范性。
这三个问题特别在偏远的西部基层检察院表现的尤为明显。
三、规范基层检察机关司法行为的建议
基层检察院是检察机关联系人民群众的窗口,是检察工作的基础,其行为规范性的不仅体现了检察机关规范执法的总体水平,还直接关系到检察工作的社会公信度和群众公认度。
基层检察院如何规范司法行为,笔者认为要在制度管理、信息化建设、自身监督等方面实现深刻转变,才能使检察机关形象更好地适应新时期检察工作的新要求,更好地服务经济社会发展和维护司法公正。
人才强检,提高司法行为规范性的智力支持。
出台相关政策,吸引高学历高水平的法律人才和网络信息技术人才进入西部基层检察机关,为西部基层检察机关提供司法行为规范性的智力支持。
加大对在职人员过强化法律学习和教育培训,进一步提高检察机关的整体执法素质和水平,采取集中培训和个人指导相结合,学习教育和案例剖析相结合的办法,有计划有步骤地对干警进行法律业务培训。
同时,针对不同层次干警的执法需要和实践中遇见的问题,积极开展法律培训和专题辅导讲座,及学习新颁布的法律法规和司法解释,交流执法中的好做法和好经验,提高学习效果。
积极鼓励、支持干警参加各类法律知识培训,营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。
资金支持,规范基层检察机关司法形象。
仪表是一个人、一个集体外在形象的最直接展示。
检察干警的着装,接待当事人或出庭时的言谈举止、目光表情都向当事人和社会公众传递着检察干警官的职业和职责,传递着对当事人诉求的重视与负责的职业态度。
因此,应当明确规范检察干警的穿着、语言、动作、态度等司法礼仪,树立法官司法形象。
但是由于西部基层检察机关资金短缺,无法及时的为检察干警配置服装,即使配置了服装也仅仅只有一套,不能满足日常工作更换需求,这些就需要加大对西部基层检察机关的资金支持。
科技兴检,加强职务犯罪查处力度。
检察机关的要提高司法行为的规范性,就要重视运用科技手段查办职务犯罪,固定证据,提高侦查工作的力度,从而大力查处职务犯罪。
由于西部基层检察院的科技配备薄弱,以及人才匮乏,导致科技手段在职务犯罪预防中运用比较低,也不利于司法行为规范性的提高。
(黄龙县检察院赵国栋。