襄阳抓实两新工委运行等8则
XX县“两新”组织党建工作规范
XX县“两新”组织党建工作规范第一章总则第一条为切实加强党对“两新”组织的政治领导，引导和促进“两新”组织的健康发展，根据《党章》及中央和省委、市委有关精神，特制定本规定。
第二条“两新”组织党建工作的对象和范围主要包括：非公有制经济控制的企业法人单位和个体工商户等新经济组织，社会团体(各类协会、商会、学会、研究会、基金会、联合会等)、社会中介组织(各类会计、律师、公证、经纪、评估、咨询、房地产等)、民办非企业单位(教育、劳动、卫生、文化等)等新社会组织。
第三条“两新”组织党建工作规范化建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，按照“六好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、促进发展好、维护稳定好、群众反映好）和“组织健全、制度完善、队伍壮大、活动正常、作用凸显”的目标要求，以建立健全党组织、发挥党组织和党员作用为重点，实现党组织和党的工作全覆盖，加强党组织建设和党员教育管理，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，促进党建与经济工作和谐统一，企业党建与企业发展良性互动、协调发展，为实现大余经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展提供坚强的组织保证。
第四条“两新”组织党建工作规范化建设的总体目标要求是：通过2年的努力（2011－20XX年），进一步在“两新”组织扩大党的覆盖面、体现党的先进性、提高党的影响力，全面提高全县“两新”组织党建工作水平。
（1）党群组织的覆盖面不断扩大。
切实抓好党群组织的组建工作，积极推进“两新”组织党群共建，实现党群组织与党群工作全覆盖。
（2）党建工作规范、制度健全，党的工作有人抓，经费有保障，活动有阵地。
（3）党组织的影响力不断增强。
以发挥党组织和党员骨干作用为重点，80%以上的“两新”组织党组织达到“六好”标准。
第二章地位、作用和任务第五条“两新”组织是我县经济社会的重要组成部分，在我县经济社会的发展中起着十分重要的作用。
两新组织党建工作小标题30例
“两新”组织党建工作小标题30例一、“四道加法”推进两新党建信息平台建设工作一是“线上核+线下查”摸底数。
比对网上入库资料，实地调研摸底。
二是“清单制+责任制”明任务。
制定任务清单，出台管理考核办法。
三是“集中学+上门教”重培训。
组织集中学习，“一对一”“上门式”精准指导。
四是“全覆盖+随机抽”强实效。
全覆盖跟踪，发现问题当场反馈。
二、“三化”推进两新党建提质升级一是管理体制“网格化”，实现全面覆盖。
构建纵向管理、横向管理体系。
二是党建工作“品牌化”，发挥示范作用。
高标准打造党建工作品牌。
三是联系指导“常态化”，推动健康发展。
领导干部定点联系，成立党建工作指导站。
三、抓实党建引领民营企业健康发展一是调研为先，把准工作方向。
二是基础为重，建强党建队伍。
深入实施党员骨干队伍“双向培养”计划。
三是服务为要，健全发展机制。
开展政企对接、法企对接、银企对接、校企对接、村企对接、社企对接等“六大对接”行动。
四、“三零工作法”夯实园区党建基础一是“零缝隙”构建管理体系。
制定责任、任务、问题“三张清单”。
二是“零盲区”织密组织网络。
招商引资筹备建、企业落地同步建、投入生产规范建。
三是“零距离”优化服务平台。
构建园区党建“10分钟组织生活圈”。
五、实施党建引领企业发展三大战役持续强化核心“三力”一是打好基层党建引领战，提升组织“创造力”。
深化“两新联百村·党建助振兴”活动。
二是打响全域覆盖攻坚战，提升党员“凝聚力”。
创新党建指导员选派渠道，。
三是打赢党企连线阵地战，提升队伍“执行力”。
实施区非公经济和社会组织联席会议制度。
六、发挥党建引领作用，实现党企双赢一是党建带企建，构筑联动格局。
将党建工作与企业建设—2—发展工作同步规划、同步推进。
二是创新活动形式，丰富活动载体。
实行党员积分模式，成立“党员突击队”。
三是增强服务意识，爱心奉献社会。
设立“帮扶困难员工通道”、“扶贫助学基金”。
七、“五化”推进“两新”组织党建提质扩面一是强化基础平台。
两新组织专项组工作要点
两新组织专项组工作要点“两新组织”专项组工作要点20XX年“两新组织”（社会组织和非公有制经济组织）服务管理的主要任务是：以党的十八大、十八届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻全国、省、市、区政法工作会议精神，按照市、区政府工作部署要求，以建设幸福洋湖为总目标，以深化和谐平安创建为主抓手，整合资源力量，完善工作体系，创新监管机制，增强发展活力，全面提升社会组织和非公有制经济组织服务管理的科学化、长效化、法治化水平。
一、加强“两新组织”社会管理组织网络规范化建设1．全面构建“两新组织”服务管理责任体系。
按照“一组、两办”格局，成立“两新组织”服务管理专项组，负责两个专项工作的具体日常工作。
2．积极推进“两新组织”内部社会管理组织网络建设。
积极开展党建进社会组织和非公有制经济组织活动，以党建带群建，推动工会、共青团、女职工组织等群众组织建设，并解决好他们的活动经费、活动场所等实际问题。
在社会组织和非公有制经济组织内成立社会管理综合治理领导小组，法人代表任组长，并落实一名分管负责人，配备综治工作人员。
在规模以上企业和企业商会、行业协会、社会中介组织、民办非企业单位设立综治工作室，由分管负责人兼任主任，建立矛盾纠纷排调组织，组建内部治安巡防队和消防队等群防群治队伍，有条的可建立警务室或警务工作站。
二、组织开展平安企业、平安社会组织创建活动建立健全平安创建考核评价指标体系。
按照区综治委平安建设考核评价指标体系要求，结合企业、社会组织特点，建立以“和谐关系联建、矛盾纠纷联调、内部安全联抓、重点人口联管、法治素养联育、平安建设联推”为主要内容，以“发案少、秩序好、内部和谐稳定、干部职工满意”为目标的平安企业、平安社会组织考核评价指标体系。
三、加强“两新组织”监督管理机制建设1．切实规范“两新组织”建档管理工作。
分别由民政部门、工商部门牵头，教育、卫生等相关部门配合，对辖区内社会组织、非公有制经济组织进行全面摸排，建立健全管理档案，重点摸清“两新组织”数量、类型、法人代表、干部职工人数，党群组织建设，综治组织建设情况，切实做到底数情、情况明、信息准确。
“两新”组织党组织规范化建设标准(定稿)
“两新”组织党组织规范化建设标准一、工作目标：各级党（工）委要高度重视，加强基层党组织建设，将“两新”组织党组织建设作为近期一项重要的工作，8月30日前完成辖区内的“两新”组织党组织的组建工作。
组建工作必须做到“六有”标准，即：有活动场地、有办公设备、有学习资料、有管理制度、有党务标识、有工作台账。
二、主要内容：各级党（工）委按照“六有”标准建设“两新”组织党组织，具体要求如下：（一）有活动阵地。
设立“两新”组织党组织办公室。
办公室场地必须达到10—15平方米，可单独设置，也可整合资源，实行“一室多用”。
党组织负责人由管理人员担任并已有办公室的，党组织办公室可设在其原有办公室；党组织负责人由生产经营一线人员担任且无办公室的，党组织办公室可设在党员活动室。
设立联合党组织的，可就近与其他“两新”组织、社区、协会等共用办公活动场所。
（二）有办公设备。
要配备办公用品和办公桌、椅、文件资料柜等必要的办公设备。
有条件的“两新”组织党组织应配备电脑、打印机，建立党员干部远程教育接收站。
（三）有学习资料。
要配备党建工作常用的工具类书籍和刊物（党章，发展党员实施细则，发展党员工作手册，区、市、县党内刊物、杂志、报刊等）、有条件的党组织配备入党培训教材光盘、党内文件制度汇编等。
（四）有管理制度。
在办公场地悬挂党务工作相关目标管理制度。
内容包括：党组织机构设置，工作目标计划，工作制度，职责任务，活动展示等。
（五）有党务标识。
正门右侧悬挂党组织名称标牌，在办公场地有入党誓词、党旗、岗位工作牌、党组织机构设置图，开辟党务公开栏、宣传栏。
（六）有工作台账。
指党组织的各种文件、档案和活动记录。
包括：党组织成立的各项材料，会议和组织生活记录，党员花名册、入党积极分子花名册、流动党员登记册、组织生活考勤册、党费收缴册、党组织工作制度汇编，以上材料可视具体情况设置。
三、具体实施：（一）上墙要求1、规格：根据墙面大小确定。
2、材料：根据实施情况选定。
襄阳市稳步推进社会组织党建“4×2”工作法
26|党建襄阳市稳步推进社会组织党建“4x2”工作法〇文丨李薇薇年来，湖北省襄阳市立足社会U r组织党组织规范化建设，以打造党建示范点、整体提升为路径，深人推进社会组织党建工作“4 x2”T作法的落实与实施。
提升党的组织和党的工作“双覆盖”襄阳市进一步加大党组织组建力 度，今年新成立社会组织党组织9个，进一步扩大了单独组建党组织的比例，结合“两新”组织党建信息系统建设，建立了未组建党组织的社会组织台账。
加大党员培养力度，通过社会组织综合 党委直属党支部发展党员，逐步清零无 党员社会组织，进一步提高党组织组建 比例襄阳市还成立了社会组织党建培 训基地，对人党积极分子、社会组织党 务T.作者进行培训,2019年以来共举办 两场社会组织党务培训班、一次异地考 察学习、两次市内示范点观摩学习，培 训党员达360余人次。
同时，还选派党 建指导员对各社会组织的党建T.作进 行指导，提高党的工作全覆盖的质量。
推动社会组织和社会组织党组织“双孵化”针对社会组织发展存在着发展不 足、资金短缺、质量不高等问题，近两 年来，襄阳市积极协调、调动社会资源 合作合办社会组织孵化培育基地，先后与襄阳市职业技术学院联合成立了襄阳市社会组织孵化基地、与团市委青少年宫联合成立了襄阳市社会组织示范基地、与襄阳市投资商会联合成立了襄阳市社会组织党建培训基地。
在积极孵化社会组织的同时同步孵化社会组织党组织。
截至目前，已孵化7家社会组织、13家社区社会组织、3个社会组织党组织。
同时，襄阳市还通过政府购买服务的方式委托第三方机构为全市社会组织提供项S管理培训、财务管理培训等专业化服务，促进社会组织全面发展。
促进党务与业务“双融合”一是信息化建设与系统数据运用“双融合”。
扎实推进襄阳市社会组织党建管理平台数据建设丁作，在做好摸底工作的同时，建立"僵尸”组织台账，同步启动行政处罚程序，实现了社会组织党务与业务的融合。
二是党务培训与能力提升“双融合”。
抓实“三支队伍”培训 赋能“两新”组织发展
主持人：刘 迪
为切实提升“两新”组织“三支队伍”（党组织书记、党建指导员、党员）整体素质和能力，推动党的组织和党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，实现“两新”组织党建工作高质量发展，秦皇岛市采取系列措施抓实党建培训，为“两新”组织发展注入动力，在建设新时代经济强市、美丽港城中发挥“两新”组织作用。
挖掘红色资源，打造“红色矩阵”。
开展“阵地建设提升年”活动，持续提高“两新”组织党建阵地标准化水平，把党建阵地真正建成党员学习的中心、教育培训的课堂、宣传文化的窗口、展示风采的平台。
截至今年6月，全市“两新”组织党组织中，独立支部党建阵地“六有”率达到100%，联合支部达到93%。
建设“两新”组织党建培训主阵地，规划设计16个县级“两新”组织党群活动服务中心，全部通过省委组织部验收并投入使用。
在此基础上，秦皇岛市深入挖掘红色资源，先后培育打造了昌黎宏兴“初心馆”、青龙红色博物馆、北戴河半格路红色拓展训练中心等，拓展了党员学习阵地。
此外，从近3年来被评为“四星级”以上、经过全市观摩拉练的“两新”组织中，选取星箭玻璃、修多物业、衡信会计师事务所等党建工作成绩突出的单位，设立市级党建示范教学基地，构建起市级党建示范教学基地、市级示范点创建单位、县级示。
心得体会：以“四化”集中推进“两新”组织“两个覆盖”
心得体会：以“四化”集中推进“两新”组织“两个覆盖”X年以来，X市认真贯彻落实自治区党委组织部和“两新”组织党工委的各项工作部署要求，坚持回归本真，聚焦主业，紧紧围绕“三巩固一提升”的目标任务，以推动“四化”为抓手，深入开展党组织组建巩固提升百日攻坚行动，全市“两新”组织“两个覆盖”质量进一步提升高。
推动组织组建立体化，持续扩大组织覆盖范围。
针对大量中小“两新”组织重业务轻党建且分布不集中而造成党组织组建难的问题，按照点、线、面“三位一体化”的思路，在组建形式上力求突破。
一是抓好源头介入，力争同步建立党组织。
按照“双报双推”的要求，建立提前介入机制，依托工商、民政等登记主管部门，督促新建“两新”组织登记时同步筹建党组织，否则原则不予登记。
X 年新成立的汉商会、物流商会、装饰建材商会等一批“两新”组织实现了同步建立党组织。
二是抓好链条联动，辐射带动建立党组织。
以打造“红领商会”为抓手，通过商会党组织辐射带动，形成1个商会带动X家会员企业、N个商会带动N×X家会员企业的联动效应，逐步推动实现所有商会会员企业党的组织和工作全覆盖。
目前，全市43家商会，覆盖“两新”组织476家，覆盖率达到81.3%。
三是抓好示范引领，以点带面提升组织覆盖。
按照“双强六好”的标准，打造市县两级先进基层党组织36个。
优先对建立党组织的“两新”组织开通“绿色通道”，依托党建资源优势帮助他们解决生产经营方面的难题，以“党建强”实现“发展强”，激发“两新”组织抓党建工作的自觉性和主动性，以点带面，整体推进党的组织覆盖。
截止目前，全市非公经济组织和社会组织党组织覆盖率分别达81.66%、84.78%，均高于去年3个百分点。
推动管理指导精细化，确保党建工作有效有序。
按照“分级负责、分类管理”思路，建立精细化的管理指导机制，确保每一个“两新”组织都在“服务区”。
一是实施“网格化”管理。
按照“1+N+N”三级网格模式，将全市划分为10个基准网格，76个小网格，实行网格化管理，构建区域统筹、网格建党、服务划区的“两新”组织党建格局。
“两新组织”党建制度
非公有制经济组织、社会组织党建工作制度（一）党组织工作职责1、宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。
2、关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展。
3、加强党员的教育管理，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。
4、做好职工思想政治工作，团结和依靠职工群众，关心和维护职工的合法权益。
5、加强社会主义精神文明建设，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
6、协调企业内部各方面的关系，坚持原则，化解矛盾，维护企业和社会的稳定。
7、领导工会、共青团等群众组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。
8、完成上级党组织交办的任务。
（二）党组织书记工作职责1、贯彻落实党的路线、方针、政策，提出和研究本支部发展规划，根据上级决策，制定措施，组织落实。
2、及时了解党员的思想、工作和生活情况，做好经常性的思想政治工作。
3、抓好党组织委员会自身建设，按时召开党组织委员会和民主生活会，坚持民主集中制的原则，开展批评与自我批评，调动党员的积极性。
4、负责召开党组织委员会和党员大会，检查决议执行情况，及时向上级汇报工作。
5、抓好党员培训教育，提高党员的素质，配合企业搞好工作，充分发挥党员的先锋模范作用。
（三）党组织活动制度1、活动目的：通过丰富多彩的党员活动，进一步增强党组织在非公有制经济组织、社会组织中的凝聚力和向心力，引导党员充分发挥先锋模范作用。
2、活动原则：有利于党内生活，有利于党员教育管理，有利于企业发展。
3、活动方式：以灵活、多样、小型、分散的活动为主，党委大型活动为辅的方式进行。
4、活动内容：紧紧围绕非公有制经济组织、社会组织生产经营活动，积极寻找党建工作与生产经营的结合点，灵活多样地开展各种文体娱乐活动、社会公益活动、亲情关爱活动、庆祝联欢活动。
把党的路线、方针、政策的贯彻落实渗透到非公有制经济组织、社会组织组织的生产经营之中。
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襄阳:抓实两新工委运行等8则
作者：王畅汪小溪方统江
来源：《党员生活·下》2019年第06期
襄阳
襄阳市委两新工委自成立以来，通过建立运行机制，切实发挥两新工委委员单位作用，构建了上下联动、齐抓共管的两新党建新格局。
市委两新工委将委员单位调整为15家，纳入经信、市场监督管理、网信部门，做到大型非公企业和“个小专”党建、传统行业和新兴行业党建都有部门抓;纳入“三师两民”业务主管部门，推进律师、会计师、税务师、民办学校、民办医院等社会组织重点行业党建;依托市民政局成立市社会组织综合党委，兜底管理其他领域社会组织党建。
目前，各委员单位由原来的不推不动，转变为主动加强与组织部门的沟通交流，积极为两新党建出工出力。
（王畅）
黄石
近日，黄石市开办首届村党组织书记论坛，通过相互学习、相互交流、相互帮助、相互促进，调动基层党组织带头人干事创业积极性。
论坛主要分为“看、讲、评、做”四个步骤，实地看观摩村在基层党建、乡村振兴、产业发展、基层治理等方面取得的突出成效;请优秀村党组织书记代表现身说法，讲“治村方略”;采取自评、互评、点评的方式进行“把脉会诊”，开展“头脑风暴”;各村结合实际，可复制的学着做，可参考的借鉴做，有实力的比着做。
每次论坛召开后，将创新亮点整理编印成《书记论坛经验汇编》，发到全市各级党组织进行学习，最大程度提升论坛举办效果。
（汪小溪; 方统江）
十堰张湾
6月3日，十堰市张湾区2019年第二期社会工作人才培训班开班。
本次培训是该区近年来针对社区工作人才进行的一次最大规模的系统培训。
近年来，该区在建立完善社会工作人才库的基础上，出台社会人才培育试点工作方案，遴选6个社区作为社会人才培育试点，对通过验
收的试点社区予以4万元经费资助，并调动社会资源，广开社会工作人才队伍建设资金投入渠道，鼓励引导社会资金向社会工作服务领域集聚。
; ; ; ; （鲍勤勇何为）
鄂州鄂城
2018年以来，鄂州市鄂城区注重强化驻村工作队和“第一书记”的选派、管理、培训与保障等工作，充分发挥驻村工作队和“第一书记”脱贫攻坚主力军作用。
该区按照党群部门帮弱村、经济部门帮穷村、政法部门帮“乱村”、科技部门帮“专业村”的要求，结合驻村干部和“第一书记”的部门优势、专业特长因村派人，让有限的帮扶资源发挥最大的帮扶效应。
2018年以来，累计调整选派区乡机关干部58名到村担任“第一书记”，选派93名区乡机关干部组派31个驻村工作队，实现全区106个村“第一书记”和驻村工作队全覆盖。
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;（胡攀）
清能集团
湖北清能投资发展集团有限公司党委结合全省第二十个党风廉政建设宣教月活动，通过多种方式开展廉洁教育，切实增强党员干部廉洁从业意识。
各单位通过组织参观湖北省纪检监察历史陈列馆、分批观看警示教育片、赴红安干部学院大别山分院学习、发放家庭助廉倡议书等方式，引导党员干部、职工接受思想洗礼和党性教育。
目前，集团受教育人数近500人。
; ; ; ;（段凌燕）
省交通厅
5月30日，湖北省交通厅开展“品读红色家书，不忘初心使命”主题活动，进一步激励教育广大党员干部不忘初心、牢记使命、坚定理想信念，切实筑牢反腐倡廉思想防线。
在1个多小时的品读活动中，几位朗读者声情并茂地朗读了陈觉和赵云霄的“诀别书”、杨开慧的“望夫书”、王尔琢的“托孤书”和王泉媛的“寻党书”。
在场的很多职工动情落泪，表示这堂情景教学课震撼、感动、上心，让人接受了一次触及灵魂的理想信念教育。
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; （杨丽芬）
嘉鱼
近日，嘉鱼县对经查不实的3起信访举报进行了澄清通报，旗帜鲜明地为干事创业、担当作为者保驾护航。
今年以来，嘉鱼县聚焦信访举报，在坚持“线索具体的信访举报必查”的前提下，主动加强对问题线索的梳理分析、研判甄别，区分失误错误和不实举报问题。
对于不实信
访举报，先后通过党员大会、澄清见面会、印发通报、嘉鱼网公布等形式，及时做好澄清工作，为被不实举报的干部澄清正名。
（邵红星; 张一明）
蕲春
近日，蕲春县出台具体措施减文、減会、减督查，着力解决困扰基层的形式主义问题，为基层干部松绑减负。
县委、县政府常设议事协调机构在各自职责范围内单独行文，“两办”不批转、不代发。
确需“两办”联合发文，必须同时征得县委、县政府主要领导同意并签批，任何人不得擅自提高发文规格。
会议实施方案需严格按照审核程序开展申报工作，没有通过相关审核程序的，“两办”不再批转会议方案、不办理会务。
对常设议事协调机构会议，必须报请同级党委办公室审批，各部门不得重复开会。
对督查检查实行年度计划和审批报备制度，凡未列入当年督查检查考核计划的项目，未经批准不得进行。
原则上每年只搞一次综合性督导检查考核，如有突发事情的督查检查，必须按程序报批后实施。
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;（陶玲娟朱成源）。