惠城纪传〔2011〕16号(关于召开公车专项治理填报业务培训会议的通知)

惠城区发电发电单位区党政机关公车治理工作领导小组办公室签批盖章黄咏等级·明电惠城纪传〔2011〕16号机发号关于召开公车专项治理填报业务培训会议的通知各镇、街道，区直有关单位：根据市纪委《关于召开公车专项治理填报业务培训会议的通知》（惠车改字〔2011〕51号）的通知精神，为及时、正确统计上报车辆相关信息，按时保质地完成市纪委交给我区的统计任务，经区公车治理工作小组领导同意，定于6月14日下午组织全区负责车辆业务填报人员及相关负责人进行业务培训。

现将有关事项通知如下：一、参会人员1、各镇、街道纪（工）委书记，区直有关单位分管纪检工作的领导；2、各镇、街道，区直有关单位数据录入员(既要熟悉数据录入系统的安装和使用等方面的电脑操作、也要相对熟悉公车相关业务知识)。

二、时间地点6月14日下午3时开始，时间半天，地点在西湖大剧院四楼会议室。

三、其他事项各单位务必高度重视，指定专人负责并按要求派人参加会议，缺席单位将以不执行治理决策任务问责。

联系人：方群电话：2386531附件一：区直参加填报业务培训单位名单附件二：公车专项治理填报业务培训附件三：公车专项治理填报业务培训（PPT）惠城区党政机关公车治理工作领导小组办公室（区车改办代）二0一一年六月十三日附件一：区直参加填报业务培训单位名单1、区委办（区干部保健办、区新闻信息中心）2、区人大办3、区政府办4、区政协办5、区纪委监察局6、区委组织部7、区委宣传部8、区委统战部9、区政法委10、区委调研室11、区党史研究室12、区委党校13、团区委14、区妇联15、区侨联16、区工商联17、区体改办18、区财政局19、区审计局20、区民政局21、区法制局22、区档案局23、区残联24、区老龄委25、区统计局26、区物价局27、区农业局28、区建设局29、区科技局30、区科协31、区教育局32、区计生局33、区卫生局34、区体育局35、区司法局36、区粮食局37、区机要局38、区地方志39、区保密局40、区信访局41、区城管爱卫办42区信息产业局43、区投资管理公司44、区直属机关工委45、区机关事务管理局46、区台湾事务局47、区老干局（老干中心）48、社会保险基金管理局49、区外事侨务局50、区发展计划局51、区劳动与社会保障局52、区水利局（三防办）53、区文化局（文联）54、区中小企业发展局55、区经贸局（安全监督局、酒类专卖局）56、区外经局（外商投资服务中心、旅游局）57、区人事局（事业单位管理局、区人才交流中心）58、区检察院 59、法院 60、区供销社61、畜牧水产局 62、菜工办 63、总工会附件二：公车专项治理填报业务培训各县（区）公车治理办，市直有关单位纪检组、监察长室的领导和同仁们，你们好，今天把大家集中在这里，主要是针对公车专项治理填报系统有关业务情况进行交流和相互的学习。

今年5月20日，我们曾转发了《广东省党政机关公务用车问题专项治理工作方案》，并专门下发了通知，对工作进行了部署安排，并提出了相应要求，结合去年已经开展过专项治理工作实际，市决定不集中会议部署和安排，由各县、区，市直各单位自行组织部署。

但是，5月30日，省公车治理办组织召开了专项会议，对于公车治理填报进行了重新统一和规范，规范的内容重点是由中央车改办制作并下发的《党政机关公务用车问题专项治理报表管理系统》，把原本要求用表格填写的相关内容，全部规范化、统一技术平台化，我们组织这次集训，也就是把大家召集起来对一些相对集中、相对共性化的问题进行统一规范和解释。

由于我本人也是刚开始接触车改的相关内容，解释中有不当之处，大家相互通过交流和提示建议解决，对于中央或者省明文规定的相关内容，必须不折不扣去执行。

今天的业务集训，我们主要从两项大的方面进行讲解。

第一方面，对有关问题的统一解答和规范第二方面，报表管理系统的基本操作首先我们进行第一个内容的讲解，对有关问题进行统一解答和规范。

第一个问题，对于登记范围的解答。

这些天，基本上每天都有电话过来询问，事业单位及下属的企业是否需要登记。

这里进行统一解答。

这次党政机关公务用车专项治理，针对的对象是党政机关及事业单位，其中事业单位是隶属于本级党委和政府直接管理的单位，事业单位也必须进行登记，但是事业单位所属的企业不纳入登记范围。

第二个问题，特种专业技术用车的界定。

这个问题也有不少单位来咨询过，如医院用救护车是否特种用车？下面将最新界定如下：特种专业技术用车是指搭载了专业技术设备、用于执行特殊工作任务的专用车辆。

除防爆车、囚车、清障车、现场勘查车外，其他垃圾清运车、路灯修理车、森林防火运兵车、森林防火灭火车、运水车、消防车、救护车、避震车、抢险车等也属于特种专业技术用车范畴。

特种专业技术用车的具体类型（如防暴车、囚车、清障车、现场勘查车等）。

第三个问题，未在交通管理部门注册登记，在办公区域负责打扫卫生的车辆，是否登记？根据专项治理工作政策解答中明确：未在交通管理部门注册登记（无交通管理部门发放的车牌），在办公区域内承担除尘、洒水、巡逻、清洁、运输等工作的车辆，不纳入登记范围。

第四个问题：关于车辆购买价格填写。

当前一个比较共性的问题，在于很多单位的车辆经过车改统一调配后，对于车辆的价格把握不准，或者根本不知道车辆的价格。

这个问题，我们全市进行一个统一解释。

车辆可以根据车身上关于车辆出厂日期界定。

价格可从网上查找，以用车一年后减价30%计算，从第二年起在当前减去价格上再减少10%，以后依次减去10%，直到这车价值下降，其底限为1万元，也就是这车本来购买10万，用过一年后，只值7万，再下一年，6.3万，依次下去，当减得低于一万时，价格统一填写为1万。

上级下拨车辆，接受捐赠车辆须在备注栏中注明。

第五个问题：关于单位编制的填写。

很多单位对于单位车辆编制不清，常常问我们单位有多少编制，新编制和老编制如何界定。

这个问题我们做这样统一。

老编制，为我们车改前编制数量，如果不清楚，可电话联系市定编办。

新编制，也就是车改后编制数量，还没有参加车改的单位，原来多少现在就是多少填写。

第六个问题：关于公务用车和执法执勤用车的界定。

有的单位前期交过来的数据，同一辆车既是公务用车又是执法用车，这就是对公务用车和执法用车概念理解上的偏差。

一般公务用车是指用于办理公务、机要通信、处置突发事件等公务活动的机动车辆。

执法执勤车辆是指用于办案、监察、稽查、税务征管、应急救援等执勤公务的专用机动车辆。

对于既担任公务又有执法执勤任务的一律规范为执法执勤车辆。

也就是说不能分辨是一般公务用车还是执法执勤车辆的，一律填写为执法执勤车辆。

这里有个概念要讲清楚的是，执法执勤车辆是编制有执法队伍的，没有执法队伍的无执法执勤车辆。

第七个问题：关于自查比例的解释。

少数单位在工作中提到了重点检查阶段要求是查处率不低于30%，重点检查，这里有个理解上的岐义，有的单位车多，有的单位车少，有的单位没有下属单位，有的单位下属单位较多，如何界定这个30%？我市文件中强调，登记自查阶段要达到三个百分百（登记准确率100%；审查核实率100%；纠正整改率100%），而实际重点检查是30%。

这就要求我们在工作中做到一车不少、一项内容不漏，一人一事的违规绝不放过，对于10以上车辆的抽查率为30%，对于10辆以下单位100%检查。

而对于单位而言，这区分一个自查和抽查的问题，自查必须是100%，抽查才可以去把握30%。

第一个方面的问题就解释到这里。

第二方面内容，报表管理系统的基本操作由于这次的报表管理系统对报表进行了按照统一的技术平台、统一的报表模板，所以操作起来，也有它特定的规范性。

下面，我结合自己这些天对这个系统的操作和理解，和大家一起探讨一下，由于自己接触车改系统较晚，对于电脑基础知识自身的基础一般，讲的不当之处，欢迎大家指正。

参加广州省公车治理办的培训，重点对如何安装和卸载软件及操作进行了讲解，我觉得这块内容应该可以不用讲，对于软件如何安装，各位回去应该可以自行研究，基本上可以傻瓜化点击下一步下一步简单化处理。

对于安装，我想应该要强调的无非两点，一点是这个软件系统进行过一定处理，必须插入光盘安装，不能以U盘或者移动硬盘为介质进行安装，当然电脑有一定基础可以采取虚拟光驱模式进行安装，如我的电脑没有光驱，但为了和大家讲解，专门下载了虚拟光驱，可以实现无光盘安装。

如果大家有需要下载虚拟光驱，推荐使用Alcohol 120%，因为最简单的原因，不需要序列号，不用注册，不用交钱，而且汉化程度很好，便于操作，至于具体如何使用，这里不是电脑培训班，有待于大家自己摸索。

为了方便大家使用，我们共准备了80个光盘，发给大家，实在不够用的，还请大家自己刻录使用。

下面言归正传，讲解这个软件的使用。

这块内容我分三个部分讲解。

第一部分如何进入系统。

第二部分如何填报。

第三部分如何进行数据导出或传送。

首先讲第一部分如何进入系统。

在安装完软件后，一般我们安装地址设在C区，但是大家要记住我们的数据尽量保存在D区或者其它单位。

安装设在C区是因为便于操作和使用，便于引导，但是数据存于D区或者其它区的作用在于防止数据丢失或者损坏，便于在重装系统或者其它情况下避免数据的丢失。

在安装完毕后，桌面出现有图标。

点击进入后，显示有输入口令提示，此时输入口令默认为：2011GCZL，为了方便使用，我们把密码全部打印贴在封面上，这个口令进入后可以修改，一般情况下使用默认。

点击后在左上侧选择数据－新增，就会重新建立一个文档。

在这里就是录入数据前一个最重要的环节，输入封面代码。

单击按钮或选择【数据\新增】，激活封面代码页。

单位及地址，单位性质这些内容我就不繁缛介绍了，这里要重点把握的是，一定要填写组织机构代码，以便于系统识别，隶属关系根据各单位情况输入。

输入完毕后必须回到左上侧点击保存，才可以继续操作，这里另强调一下，养成良好习惯，随时备份和保存。

因为这个软件作为一个专项内容，不像电脑软件经过公测，难免可能出现BUG（漏洞），万一数据丢失或者停电及其它故障，会让你重头再来，更怕是数据一旦出现差错，可能过不了审核那关，数据甚至无法正常录入。

下面讲下第二个内容如何填报，也就是数据录入。

数据录入，我们根据本单位实际，可填写明细表，又分为一般公务用车配备使用登记表、执法执勤用车配备使用登记表，涉密执法执勤用车配备使用登记表、省部级干部用车配备使用登记表。

自动合计各项内容，其中绿色框里的内容是不用填写的，系统会根据你的填写自动运算。

但要求是必须全部填写，表项分六行，但有单位超出或者不足车辆数目，这时就必须使用插行或者删行。

然后就是附表、汇总表和情况说明。

附表各单位根据实际情况进行填写，汇总表，各单位应该认真核算，因为数据错误会造成表格行间错误，甚至无法录出输出。