我国高校科研经费管理现状及对策
高校科研经费管理使用存在的问题及改进措施探讨
高校科研经费管理使用存在的问题及改进措施探讨
1. 资金使用不透明：有些科研项目的经费流向不清晰，无法及时了解资金使用情况，容易产生不正当使用资金的问题。
2. 领导干预：科研经费的使用往往受到领导干预，导致项目选择不合理，甚至出现
以个人利益为导向的情况。
3. 资金分配不公平：有些高校科研项目的经费分配不公平，导致一些重要科研项目
无法得到足够的经费支持，影响科研成果的产出。
4. 过程监管不力：对科研经费的使用并没有严格的监管机制，容易出现滥用经费、
挪用经费等问题。
为了解决以上问题，可以采取以下改进措施：
1. 加强资金使用透明度：建立科研经费使用报告制度，每个科研项目都需按期提交
经费使用报告，公开科研经费的流向，确保资金的合理使用。
2. 建立科研经费使用评审机制：对于科研项目的经费使用，应实行评审制度，通过
专家评审，确保项目选择的合理性、经费使用的科学性。
3. 实行公平分配机制：对高校科研经费的分配应建立公平、公正的机制，根据科研
项目的重要性和实际需求，合理分配经费资源，避免出现资源倾斜的情况。
4. 加强经费使用监管：建立科研经费使用监管体系，对科研项目的经费使用进行跟
踪和监控，发现问题及时纠正，并对违规行为严肃处理。
5. 加强科研人员培训和管理：通过加强科研人员的培训和管理，提升他们的科研经
费使用意识和管理水平，减少违规行为的发生。
高校科研经费的管理使用存在一些问题，但通过加强管理措施和监管机制，可以有效
解决这些问题，提高科研经费使用的透明度和合理性。
只有科研经费使用得当，才能更好
地推动科研工作的开展，提高科研成果的质量和数量。
高校科研经费管理的问题与对策
高校科研经费管理的问题与对策引言高校科研经费是推动学校科学研究发展的重要支持。
但是在实践中，由于一些因素的影响，高校科研经费管理存在着一些问题。
本文将通过对这些问题的分析，提出相应的对策，以提高高校科研经费的管理水平。
主体问题一：绩效评估的不合理性在高校科研经费管理中，绩效评估是非常重要的一环。
但是目前的绩效评估方式存在许多问题。
比如，有些学校把绩效评估和人事晋升等联系起来，造成评价压力过大，导致科研人员沉迷于论文发表而失去了原始创新的能力。
另外，还存在着在评审过程中不重视专业技术特长的问题，以及缺少实验室经费的现象等。
对策一：改革绩效评估对于上述问题，我们可以采取以下措施来改善绩效评估的方式：1.增加在绩效评估中公正评价专业技术特长的权重，减轻论文发表的过重负担。
2.为科研人员提供更多实验室经费支持，以确保科学研究的公正性和有效性。
3.建立健全的科研经费监管机制，加强对科研经费的审查和监管。
问题二：管理流程不规范高校科研经费在管理方面也存在一些问题，主要表现为管理流程不规范。
一些学校在经费管理和发放过程中存在用人关系和人情关系干扰的现象，导致经费使用的不公平性。
对策二：规范管理流程对于这个问题，可以采取以下措施：1.对高校经费管理的工作人员进行专业培训，提高管理水平和觉悟。
2.设立严格的经费使用程序和审批流程，确保资金使用的公正性。
3.建立科研经费管理的信息化平台，提高管理的透明度和效率。
结论高校科研经费管理是推进科学研究发展的重要支撑和保障，但是在管理实践中存在许多问题。
通过采取相应的对策，我们可以有效地提高高校科研经费的管理水平，促进科研能力的提升与学术创新的发展。
高校科研经费管理现状及改进对策
高校科研经费管理现状及改进对策【摘要】高校科研经费管理对于促进科研工作的顺利开展和推动科研成果的转化具有重要意义。
目前高校科研经费管理存在着诸多问题，如经费使用不透明、管理制度不够完善、科研人员缺乏经费管理能力等。
为解决这些问题，可以通过加强经费的透明化管理、建立评估机制、提升科研人员的管理能力等改进对策来提高高校科研经费管理水平。
未来，应该加强高校科研经费管理的重要性，坚持透明公开、规范管理，促进科研经费的合理利用，全面提升高校科研经费管理水平，推动科研事业的健康发展。
【关键词】高校、科研经费管理、现状、改进对策、透明化管理、评估机制、经费管理能力、重要性、发展方向、水平提升。
1. 引言1.1 高校科研经费管理的重要性高校科研经费管理的重要性在于其直接关系到高校科研工作的质量和效益。
科研经费是支撑科研项目的重要保障，直接影响科研成果的产出和学术声誉的提升。
科研经费管理的规范与透明化是确保科研经费使用合理、高效的前提，有利于维护科研经费的安全性和稳定性，有效防止滥用和浪费现象的发生。
科研经费管理也是提升高校科研管理水平和科研团队凝聚力的关键一环，有利于激励科研人员积极性和创新性，推动科研成果的转化和应用。
加强高校科研经费管理，提高科研经费管理的透明度和效率，对于推动科研工作的发展，提升高校科研实力具有重要意义和深远意义。
只有科研经费管理得当，科研工作才能取得更好的成果，高校科研水平才能不断提高，为国家科技创新和社会发展做出更大的贡献。
1.2 现状分析高校科研经费管理的现状分析主要围绕着以下几个方面展开：一、经费来源不明确。
目前，高校科研经费的来源多样化，包括国家科研项目、企业合作经费、社会捐赠等，导致管理难度增加。
不同类型的经费来源可能存在管理上的差异，需要建立统一的管理制度。
二、经费使用不规范。
部分高校存在经费挪用、浪费的现象。
有的科研项目经费使用不透明，缺乏有效监督和审计，容易发生违规操作。
我国科研经费管理的现状及对策分析
我国科研经费管理的现状及对策分析科研经费是推动科技创新和发展的重要支撑，而科研经费管理直接关系到科研成果的质量和数量，对于我国的科技发展具有重要的意义。
目前我国科研经费管理存在着诸多问题，如何改进和完善科研经费管理机制，成为了当前急需解决的问题。
一、现状分析1. 经费分配不公平在我国，经费分配存在明显的不公平现象。
一方面，一些科研项目因为获得了政府的大力支持，经费充足，研究条件优越，从而能够获得更好的研究成果；而一些科研项目因为经费紧张，设备条件差，研究人员缺乏动力，导致科研成果严重滞后。
这种经费分配不公平现象严重影响了科研成果的质量和影响力。
2. 经费使用不规范目前，一些科研项目的经费使用不够规范，存在着滥用和浪费的现象。
一些科研项目经费被用于购买奢侈的实验设备和材料，或者用于支付不合理的差旅和会议费用，导致经费浪费严重，影响了科研成果的真实性和可靠性。
3. 绩效评价不到位最近几年，对于科研项目的绩效评价越来越重视，但是在实际操作中，绩效评价并不够到位。
一些科研项目的绩效评价过于功利化，只强调经费使用效率，而忽视了科研成果的创新性和实用性。
一些科研项目虽然经费使用得当，但是科研成果并不理想，严重影响了科研成果的质量和价值。
二、对策分析1. 完善经费管理机制为了解决经费分配不公平的问题，需要建立健全的科研经费管理机制。
一方面，可以通过制定更加公平的科研项目评审标准和经费分配标准，优先支持创新性和突破性的科研项目，确保经费的合理分配；可以建立科研项目经费动态管理机制，及时调整和监督科研项目的经费使用情况，确保经费的合理使用。
为了解决绩效评价不到位的问题，需要构建更加科学和全面的科研项目绩效评价体系。
一方面，可以完善科研项目的成果评价标准，充分考虑科研成果的创新性和实用性，确保绩效评价的客观性和公正性；可以加强绩效评价的监督和反馈，对于评价不到位的科研项目进行再评价，确保绩效评价的科学性和有效性。
三、总结科研经费管理的现状存在着诸多问题，只有通过完善科研经费管理机制，加强经费使用监管，完善绩效评价体系，才能够有效解决这些问题。
高校科研经费管理的现状及对策研究
是其 中之 一 高校 科研经 费是 指用 于 高 成 不 必 要 的 浪 费 。 例如 ， 有 些项 目 已经 完 出 ． 在 一 定 程 度 上 加 大 了 学 校 的 教 育
校 发 展 科 研 事 业 的 费 用 ．其 资 金 来 源 主 成 ． 但 经 费 结 余 迟 迟 不动 ． 有 些 项 目还 未 成 本 ． 也 无 法 真 实 反 映 科 研 活 动 的 实 要为 国家政 府赞 助 。 除此之 外 ． 还 有来 自 完成 。 经 费 已经 套 现 。 这 种 缺 乏 科 学 合 理 际 效 益 。
４ ． 对 科 研 经 费使 用 的监 管 力度 不 够
民 间组 织 、 企业、 基金 会 等 的赞 助支 持 。 性 的 预 算 机 制 严 重 影 响 了 科 研 经 费 的 有
高 校 科 研 经 费 又 分 为 横 向 科 研 经 费 与 纵 效 利 用 。 目 前 ．我 国 在 科 研 管 理 制 度 中 没 有 向 科 研 经 费 两 种 。横 向 科 研 经 费 一 般 是 ２ ． 科 研 经 费 管 理 与 项 目脱 节 现 象 严 明 确 提 出 对 科 研 管 理 进 行 监 督 的 审 计 方
题 提 出有 效 的 解 决 方 法 势 在 必 行 本 文 为 经费 预算 不 合理 、 模 糊化 、 不 够 精细 。 科 研 经 费 运 营 的 整 个 过 程 缺 乏 有 效 的
就 高 校 科 研 经 费 管 理 中 存 在 的 问 题 展 在 科 研 立 项 时 ． 缺 乏 严 谨 的成 本 核 算 和 监 督 和 管 理 ， 从 而 造 成 项 目管 理 与 科 研 开讨 论 ， 总 结 经 验 并 提 出 了相 应 的 解 决
随着 我 国 经 济 水 平 的不 断 提 高 ． 国家
科研经费管理中存在的问题及对策
科研经费管理中存在的问题及对策科研经费是支撑科学研究的重要资源，对于科研项目的开展和科研成果的取得起到关键作用。
随着科技事业的不断发展和科研项目的不断增多，科研经费管理中也出现了一些问题。
本文将从科研经费管理存在的问题着手，分析其原因，并提出相应的对策，以期能够提升科研经费的利用效率和科研项目的质量。
1. 项目审批不严格一些科研项目审批流程不够严格，审批标准不够明确，导致了一些低水平、低效益的科研项目得以获得资金支持。
这不仅浪费了宝贵的科研经费，还影响了科研成果的质量和科研项目的整体形象。
2. 经费使用不规范部分科研项目在经费使用上存在滥用、浪费等问题，例如虚报经费、超支经费、骗取经费等，严重影响了资金使用效率和科研项目形象，甚至损害了诚信和学术声誉。
3. 绩效评价不科学科研项目的绩效评价不够科学，存在着片面追求产出数量而忽视研究质量、忽视长期效益等问题。
这会导致科研项目的目标设置不合理，评价标准不清晰，影响了科研经费的使用效率。
二、存在问题的原因分析1. 制度不完善科研经费管理涉及多个环节，需要有严格的制度来规范和约束。
目前一些地方和单位的科研经费管理制度不够完善，导致了一些管理漏洞，使得经费使用不够规范。
2. 规章制度不清晰对于科研经费的使用和管理的规章制度不够清晰，缺乏具体的操作细则和管理办法，容易造成管理空白和管理混乱，导致经费管理不严格、不规范。
3. 人为因素一些科研单位和科研项目负责人存在利益驱动、薄弱的管理意识和责任心不强等问题，导致了一些违规行为的发生，增加了经费管理的风险。
三、对策建议1. 健全科研项目审批机制建立健全科研项目的审批机制，严格审查申报项目的科学性、可行性和预期效益，对于不符合条件的项目要严格予以否决。
还要建立科研项目财务审批的内部机制和流程，确保预算合理且经费使用透明。
2. 完善科研经费使用管理制度完善科研经费使用管理制度和操作细则，明确经费使用的范围、标准和程序，建立专门的监督机构和管理团队，加强对经费使用的监督和审计，提高经费使用效率和效益。
高校科研管理现状分析及改进建议
高校科研管理现状分析及改进建议随着科技的飞速发展，高校科研工作逐渐成为了学校的核心竞争力之一。
目前我国高校科研管理尚存在不少问题，如经费管理不规范、科研项目管理不透明、科研成果评价不科学等。
本文将就高校科研管理现状进行分析，并提出相应的改进建议。
一、高校科研管理现状分析1. 经费管理不规范高校科研经费使用多来自于国家和地方政府的资助，同时也有一定比例来自于企业合作、社会捐赠等途径。
目前我国高校科研经费管理存在不少问题，如审批程序复杂、资金使用不够透明、审计监管不严等。
这些问题导致了大量的科研经费被滥用或挪用，严重影响了科研项目的开展和成果的实现。
2. 科研项目管理不透明在高校科研项目管理中，存在着项目申报、审批、执行等环节缺乏透明度的问题。
有些项目的申报和审批程序不够公开，导致了不少优质科研项目被边缘化。
项目执行过程中，也存在着不少的不规范操作和管理漏洞，严重影响了科研成果的实现。
3. 科研成果评价不科学高校科研成果的评价是科研管理中一个极其重要的环节。
在目前的科研管理中，存在着不少评价标准不科学、评价程序不公正的情况。
一些学术论文发表、专利申请等科研成果的评价标准不够严谨，导致了一些低水平的科研成果也可以通过评审，浪费了大量的科研资源。
二、高校科研管理改进建议针对高校科研经费管理中的问题，我们建议应加强对科研经费的监督和审计工作，保障科研经费的合理使用。
应完善科研经费的使用流程，建立科研经费使用的公开透明机制，使每一笔科研经费都能够明明白白、清清楚楚地使用在科研项目中。
针对高校科研项目管理中的问题，我们建议应加强对科研项目申报、审批和执行过程的监督和管理。
鼓励学校建立科研项目公开透明的管理平台，对于每一个科研项目都应进行公开的评审和监督，确保优质科研项目能够得到充分的支持和展示。
针对高校科研成果评价中的问题，我们建议应加强对科研成果评价标准和程序的规范化。
建立科研成果评价的专业机构，对于每一个科研成果的发表、专利申请等都应进行严格的评价和监管，保障科研成果评价的公正和科学。
关于高校科研经费管理面临的问题及对策分析
关于高校科研经费管理面临的问题及对策分析高校科研经费是支持科学研究和学术发展的重要资金来源，是高校科研工作的重要支撑。
目前高校科研经费管理面临着一系列问题，包括经费管理不规范、使用效率不高等方面存在一定的难题。
本文将从这些问题的原因分析和对策提出两方面进行探讨。
一、问题分析（一）经费管理不规范在高校科研经费管理中，存在着一些不规范的现象，如审批程序不清晰、资金使用不透明等问题。
有的学校在审批科研经费时，程序复杂，审批流程长，导致经费使用的效率不高；有的科研项目在资金使用方面存在不透明的情况，难以进行监督管理，存在一定的风险。
（二）使用效率不高高校科研项目在经费使用方面存在使用效率不高的情况。
有的科研项目在资金使用上缺乏合理性和科学性，导致部分经费使用没有取得预期的成果；有的项目在经费使用上存在着浪费和冗余，导致经费利用率不高。
（三）资金管理存在风险在科研经费管理中，存在一定的风险问题，如资金管理不规范、资金使用不合理而导致的安全隐患等。
一些高校在资金管理方面存在较大的风险，如资金使用管理不规范、财务管理不严格等问题，缺乏有效的监督和管理措施，存在资金管理风险。
二、对策提出（一）加强制度建设针对高校科研经费管理不规范的问题，需要加强制度建设，完善经费管理的各项制度和规定。
学校可以针对科研项目的经费管理制定清晰的审批程序和管理办法，加强对科研项目资金使用的监督和管理，完善资金使用的审核制度，明确资金使用的权限和程序，规范经费使用的流程。
（二）优化管理体制高校可以通过优化管理体制，提高经费管理的效率和效果。
可以建立科研经费管理的专门机构或部门，负责经费管理的监督、审批和监控等工作，明确责任、分工合作，提高管理的专业化和科学性，提高经费使用的效率。
（三）加强监督管理高校可以通过加强监督管理，加强对科研经费使用的监督和审计，提高经费使用的透明度和规范性。
可以建立健全的内部监督机制，加强对资金使用情况的监督和检查，及时发现和纠正资金使用中存在的问题，保障经费使用的合理性和科学性。
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管 理 和 经 费 管 理 分 离 使 科 研 服 务 手 段 不 能 有 效地 施行 ，难 以保 障科 研 项 目的进 度 和 科 研 效 果 ：第 二 ，加 大 了 科 研 经 费 使 用 过 程 中 的 审 核 难 度 ，财 务 部 门 注 重 经 费 的 核 算 和 统计 ，对 科研 经 费 的审 核 并 不 专 业 ； 第 三 ．科 研 部 门 和 财 务 部 门 沟 通 不 畅 容 易 滋 生 腐 败 现 象 。
２０１８第８期 Ｉ管 理方 略
我 国高校 科研经 费管理现状及对策
◆ 刘 丽娟
（河 南中 医药大 学 ， 河 南 郑 州 ４５０００８）
摘 要 ：随着国 家创新驱动发展 战略的不 断推进 ，高校科研经 费在 高校 经 费中的比重也 不断增 加 。 当前 高校 科 研 经 费 管 理 存 在 项 目和 经 费管 理 不 统 一 ， 重 视 科 研 投 入 和 立 项 、 忽 视 科 研 产 出 和 转 化 ，预 算 编 制 和 监 督 机 制 不 完善 等 问题 。 为 解 决 这 些 问题 ， 高校 应 该 统 一 管 理 ，落 实 “放 管 服 ” 政 策 ；设 置 专 员 ，承 担 科 研 经 费管 理 职 责 ；搭 建 平 台 ，加 强 科 学监 督 ；建 立机 制 ，规 范监 督 流程 。
关 键 词 ：高校 ；科研 经费管理 ；现状 ；对策
科 技 创 新 是 国 家 核 心 竞 争 力 的 基 石 ， 科 研 经费 的管 理和 使用 是保 障 科技 创新 的 物质基 础 ，而 高校 科研 经 费在 我 国研 发经 费 中 占 比 不 小 。为 促 进 国 家 创 新 驱 动 发 展 战略 的实施 ，提 高科 研 成果 的 产 出率 和科 技 、经 济 效 益 的 转 化 率 ， 国 家 出 台 了一 系 列 政 策 加 强 高 校 科 研 经 费 的 管 理 ，从 而 保 障 高 校 科 研 项 目 的 产 出 和 推 进 。 但 在 实 施 过程 中 ．各 个 高校 由 于 自身 发 展 和体制 机 制 等 因 素 。依 然 存 在 一 些 问 题 。
（二 ）重 视 科 研 投 入 和 立 项 ，忽 视 科 研 产 出和 转 化
近 年 ， 国 家 高 度 重 视 科 技 创 新 和 科 技 发 展 ，对 研 究 与 实 验 经 费 的 投 入 不 断 增 多 。 国 家 统 计 局 网站 数 据 显 示 ．高 校 研 究 与 试 验 经 费 逐 年 攀 升 。据 国 家 统 计 局 初 步 测 算 ，
河 南教 育 Ｉ高 教
２０ｌ７年 我 同研 发 经 费 投 入 总 为 １７５００亿 元 ．投 入 比 例 大 到 ２．１２％，其 巾 ，高 校 研 发 经 费 为 １ｌ２７．７亿 元 ， 比 上 年 增 长 ５．２％ （ 表 １） 从 统 计数 据 可 以 看 出 ，科 研 投 入 持 续 增 力Ｉ１促 进 ｒ科 研 人 员 的 积 极 性 与 主 动 性 ， 也 促 进 Ｊ，科 研 立 项 和 学 术 论 著 的 小 断增 加 。 据 同 家 统 计 局 数 据 分 析 ， 一 ２０１３年 以 来 ， 高 校 科 研 项 目 、科 研 论 义 、 版 的 科 技 著 作 数 量 和 种 类 均 在 稳 步 增 Ｋ （ 表 ２）。
理 等 政 策 的 若 千 意 见 》 （以 下 简 称 “《意 见 》”） 《意 见》 针 对 当前 科 研 院 所 、高 校 等 机 构 科 研 人 员关 心 的 问 题 提 ｆ｝Ｊ系 列 解 决 办 法 ． 从 “放 、管 、服 、落 ” 网 个 方 面 细 化 政 策 管 理 、下 放 绎 费使 用 权 限 、提 高 问 接 费 川 比 重 、 明 确 劳 务 开 支 范 同 和 标 准 、 改 进 结 转 结 余 资 金 留 用 处 置 方 式 、 自 主 规 范 管 理 横 向 经 费 等 ， 以 此 缓 解 科 研 人 员 的 压 力 ．激 励 科 研 人 员 潜 心 研 究 。
表 １
表 ２ ２０１３年 ２０１４年 ２０１５年 ２０１６年
高校 发表科技 论文数量 （篇 ） 高 校 出版科 技著作 （种）
１ １２７２１０ ：３７８６６
ｌ１５２１４＿ ３９３２６
１２２０４６７ １：３１：３６
１２６７８８１ ４４５１８
但 是 ，还 有 部 分 高 校 在 、』，前 体 制 下 过 于 追 求 通 过 科 研 立 项 和 科 研 经 费 的 使 用 来 凸 显 小 校 的科 研 实 力 ，而 对 丁 项 口进 展 程 度 、科 研 成 的 有 效 性 和 转 化 效 益 缺 乏 有 效 监 管
一 高 校 科 研 经 费 管 理 现 状 和 问 题 、
（一 ）项 目和 经 费 ห้องสมุดไป่ตู้ 理 不 统 一 ，易 产 生 弊 端
当前 高 校体 制 内 ．很 多 高校 采 取 的是 财 务 部 门 管 理 经 费 使 用 、科 研 部 门 负 责 项 目管 理 的 模 式 。一 些 高 校 科 研 部 门 只 注 重 科 研 项 目的 申 报 、成 果 的 转 出 和 转 化 等 。 将科 研经 费 的管理 交 由财 务部 门之后很 少
收 稿 日期 ：２０１８—０５—２２ 基 金 项 目 ：河南省 高等学校 重点科研 项 目 （教 科技 ［２０１６］５１９号 ） （编号 ：１７Ａ６３００３２）；河 南 中 医学 院 ２０１５年 科 研 苗 圃 工程 （编 号 ：ＭＰ２０１５—５４） 作 者简 介 ：刘丽娟 （１９６６一 ），女 ，河南中医药大学科研 处高级实验 师，研究方向为经济管理。
过 问 。而高 校财 务部 门工作 重点 在 于财 务 的 审 核 和 统 计 ，无 暇 对 科 研 经 费 使 用 状 况 进 行 有 效 的 统 计 分 析 。 这 种 管 理 模 式 容 易 产 生 管 理 漏 洞 。会 引 起 三 方 面 的 问 题 ：第 一 在 国 家 推 行 “放 管 服 ” 背 景 下 ，项 目