26第二十六节--西方的政治发展理论
A.莱纳
B.阿尔蒙德
C.科尔曼
2.（2013.10）《变化社会中的政治秩序》一书的作者是（ ）
A.莱纳
B.亨廷顿
C.科尔曼
3.（2012.1;2015.10）亨廷顿认为现代化起飞阶段的标志是（ ）
A.贵族掌权
B.城市中产阶级的出现
C.无产阶级登上历史舞台
D.一般大众参与政治
4.（2014.10）西方政治发展理论认为政治发展的动力在于（ ）
D.臣属型文化
E.独裁型文化
9.（2012.10）西方政治发展理论中，认为推动政治发展应依靠的力量有（ ）
A.精神领袖
B.政党
C.文官组织
D.军队
E.文化
真题训练
（三）名词解释题
10.（2017.4）政治发展 答：政治发展实质上就是适应生产力和生产关系的发展要求。由进步阶级、阶层或集团 推动的政治制度的变革和政治体制的调整过程。
真题训练
（二）多选题
7.（2014.4；2014.10）亨廷顿认为，区分传统国家与现代国家的标准就是（ ）
A.政治文化的差异
B.政治制度化与程度
E.政治权威的基础或合法性来源
8.（2013.10）阿尔蒙德认为，政治文化可分为（ ）
A.群众型文化
B.狭隘型文化
C.参与型文化
政治学概
明世教育集团
主讲人：王老师
第十一章 政治发展
第26节：西方的政治发展理论
西方的政治发展理论
关键词
KEYWORD
1 西方的政治理论的出现 2 概述 3 实质 4 局限性
一、政治发展理论的出现
1. 政治发展：[名] 政治发展实质上就是适应生产力和生产关系的发展要求。由进步阶级、阶层或集团
推动的政治制度的变革和政治体制的调整过程。 2. 政治发展的形态及其内容：[名] ➢ 政治革命：是政治制度的质变过程，它导致政治形态的新旧更替。 ➢ 政治改革：是政治制度的具体组织形式、管理形式和运转形式的内部调整，其主要
（1）政治权威的基础或合法性来源： 传统国家血缘关系、君权神授； 现代国家政党、议会、选举、革命。
（3）政治文化 阿尔蒙德认为，政治文化可分为狭隘型 文化、臣属型文化和参与型文化 参与型文化是政治发展的重要标志。[多]
（5）政治结构与功能的分化 传统国家（发展中国家）； 过渡国家； 现代化国家（发达国家：美国是代表）
目标在于促成政治体制的改进与完善。
一、政治发展理论的出现
3. 西方政治发展理论大体上经历了三个发展阶段： ① 20世纪50年代初到60年代初：研究主题是“现代化”理论。代
表人物是美国学者丹尼尔•莱纳，代表作《传统社会的消失》。 ② 20世纪60年代初到70年代初：研究主题是第三世界各国政治发
展道路研究。1960年阿尔蒙德和科尔曼合著的《发展中地区的 政治》；1966年阿尔蒙德和鲍威尔合著的《比较政治学：发展 研究途径》；1960年派伊发表了《政治发展的诸多方面》一书 ，1969年亨廷顿出版了《变化社会中的政治秩序》一书。[单] ③ 20世纪70年代以后：美国政治学宏观研究转向微观研究，政治 发展研究逐渐走向衰落，政治发展研究的重点从发展道路研究 转向政策研究。
西方政治发展理论的实质并不是支持发展中国家独立自主的发展， 而是为西方国家的国际战略服务的。其局限性：
空想性（西方政治发展理论最主要的局限表现）
忽略或故意掩盖人类社会政治发展道路的多样性
对霸权主义对第三世界政治发展的影响闭口不谈
思维导图
真题训练
（一）单选题
1. （2014.4）《政治发展的诸多方面》一书的作者是（ ）
二、西方的政治发展理论概述
2. 西方政治发展理论认为政治发展的动力在于中产阶级，应依靠的力量有：精 神领袖、政党、文官组织、军队、文化。[多][单]
3. 政治发展途径：[名] 是指一个国家以什么样的方法、手段来实现政治发展的目标问题。 一般来说有两种途径：一是政治革命；二是政治改革。
三、西方政治发展理论的实质即其局限性：[论]
A.无产阶级
B.中产阶级
C.富人阶级
5.（2015.10）被西方政治学者视为区分传统国家和现代国家的一个主要特征是（ ）
A.政治参与
B.公民选举
C.言论自由
6.（2015.4）西方政治发展理论最主要的局限表现为（ ）
A.多样性
B.空想性
C.现实性
D.派伊 D.派伊
D.先进的政党 D.政治民主 D.多元性
派伊 亨廷顿
二、西方的政治发展理论概述
1. 亨廷顿认为，区分传统国家与现代国家的标准是： [多]
（2）政治制度化水平 （政治制度化程度是衡量国 家政治发展的关键）；
（4）政治参与 从传统社会向现代社会的发展过 程是政治参与程度提高过程。 亨廷顿把城市中产阶级出现作为 现代化起飞阶段的标志。 [单]
目标在于促成政治体制的改进与完善。
真题训练
（五）论述题
13.（2012.10）西方的政治发展理论的实质及其局限性。 答：
西方政治发展理论的实质并不是支持发展中国家独立自主的发展，而是为西方国 家的国际战略服务的。其局限性： ① 空想性。（西方政治发展理论最主要的局限表现） ② 忽略或故意掩盖人类社会政治发展道路的多样性。 ③ 对霸权主义对第三世界政治发展的影响闭口不谈。
11.（2014.10）政治发展途径 答：是指一个国家以什么样的方法、手段来实现政治发展的目标问题。一般来说有两种 途径：一是政治革命；二是政治改革。
真题训练
（四）简答题
12.（2014.10）简述政治发展的形态及其内容。 答： ① 政治革命：是政治制度的质变过程，它导致政治形态的新旧更替。 ② 政治改革：是政治制度的具体组织形式、管理形式和运转形式的内部调整，其主要
西方政治思想史
导论西方政治思想史的基本线索西方政治思想在其长期历史发展过程中，经历了古代希腊罗马奴隶制社会、中世纪封建社会和近代以来的资本主义社会不同的历史阶段。
西方政治思想的发展经历了：自然政治观、神学政治观和权力政治观几个阶段。
（1）自然政治观，是古代希腊、罗马时期的基本政治观，罗马是一个讲求实际的民族，在政治理论上基本接受了希腊的思想，主要是柏拉图和斯多葛派的思想。
（2）基督教神学政治观，是西方中世纪的基本政治观，无论是维护教权的思想还是维护俗权的思想，都是从《圣经》中或基督教的历史上寻找依据。
（3）权力政治观，是西方近现代的基本政治观，也是近现代思想的主流。
这种政治观也经历了三个阶段：“应然”、“实然”和“将然”。
①17、18世纪是资产阶级革命时期，是权力政治观发展的“应然”阶段，这阶段提出各种取代封建社会的符合理性要求的理想制度。
每个思想家设想的政治体的像是各不相同，但大体上都提出了民主和法治的主张。
②19世纪直到20世纪前期，是权力政治观发展的“实然”阶段。
随着时间的推移，资本主义的固有矛盾日益暴露出来，这时在政治思想上明显出现了分野和对立。
居于主流地位的资产阶级思想家们，开始摆脱了“理想”，面对现实，从理性主义转向功利主义、实证主义、实用主义。
作为资产阶级对立面的无产阶级，业已逐步由自在的阶段变为自为的阶段。
③当代西方是权力政治观发展的新阶段，是“实然”和“将然”并存的阶段。
二战后，世界格局有了新的变化，西方政治思想更是派别林立，表现出许多新的特点，一方面仍以维护和发展现存政权的思想为主，另一方面有的派别和思想家开始揭露并批判现代社会的各种弊端，把一切都归结为现代化所造成的。
第一章1、《荷马史诗》大的历史地位和主要内容历史地位：《荷马史诗》是记载希腊人原始政治观念萌芽的最早的文献资料。
主要内容：史诗包括两个方面，其一是《伊利亚特》，讲述的是迈锡尼文明末期发生的特洛伊战争第十年的故事；其二是《奥德赛》，描写特洛伊战争中的英雄、伊萨卡的巴西琉斯（王）奥德赛归家途中的经历。
西方政治思想史的发展主线
西方政治思想史的发展主线西方政治思想史的发展线索经过了一个学期的学习，在M教授的引领下我们对中外政治思想的发展历史有了一个全面的了解，获益颇多。
就西方政治思想史而言，可以说是多元演变型的。
从横向看，他在各个历史时期基本都是派别林立，诸家杂陈；从竖向看，他则是经历了不同的政治观的演变。
综观西方政治思想史，我认为大体经历了：自然政治观、神学政治观和权利政治观几个阶段。
各种政治观并不是只存在于某一时期，而只是反映某一时期的典型政治观。
自然政治观是古代希腊、罗马时期的基本政治观。
基督教神学政治观是西方中世纪的基本政治观。
自从日耳曼人灭亡罗马之后，入主西欧大陆。
下面我就着重说一下我们近代以来的西方政治思想。
权利政治观是西方近、现代的基本政治观。
权利观念在西方产生于古代的希腊罗马，特别是罗马法时期。
然而作为一种政治秩序产生的基础的观念则是近代的事。
还在文艺复兴时期，人文主义者们就开始用“人的眼光”观察社会、观察国家。
后来，更进一步与权利结合起来，提出“天赋人权”观念。
就是说，每一个平等的个人，都具有与生俱有的、不可剥夺的权利。
人们为了维护这种个人的权利，才组成政治社会，建立政治秩序。
这种观点，就是权利政治观。
“权利和权力”问题，即如何运用公共权力实现、保护人的天赋权利问题就成为近代西方政治思想的中心问题权利政治观是西方近、现代政治思想的主流。
但是，由于历史的发展和演变，这种政治观也经历了三个阶段，我们归结为：ought to be;tobe ; will be 即“应然”、“实然”和“将然”。
十七、八世纪是资产阶级革命时期，是“应然”阶段。
这时，各阶级、阶层或集团的先进思想家纷纷指责、揭露封建制度和专制主义是“毁灭”、“摧残”人性的制度，是不符合理性要求的。
从而提出各种取代封建社会的符合理性要求的理想制度。
在他们看来，人们应该在理性（自然法）的指引下，通过协议（契约）重新建立一个能够保护个人“天赋权利”的外部力量政治体（国家）。
西方政治思想的产生和发展
西方政治思想的起源——古希腊政治思想的产生发展正如人类会思考自己的起源一样，现代的我们也会思考人类社会中用来统治国家和管理国家的政治由何而来，又是如何发展到现在这个样子的。
《西方政治思想史》这一书给我们带来了一场思想的盛宴，从古希腊罗马时期到三大思想运动，它一点一点的去追寻西方政治的发展和形成过程，巨细无遗，洋洋洒洒。
最早出现政治哲学的是古希腊，书中用“古希腊‘发明’了政治理论”这句话来说明了政治的起源来自于古希腊。
由于其地理位置，四面环海的古希腊所诞生的是不同于大河文明的海洋文明。
他们对外贸易，商品输出输入，极大的解放了人们的思维，更多的自由思想涌现。
人们自由的思考问题。
他们讲求“务实”，遵从实用主义。
认为思考应该着眼于行动，否则就是无价值。
所以他们都是先问“如何”，再求“为何”。
他们甚至不细分问题的种类，认定的是“凡是值得做的事，都值得好好做。
”当时的思想家哲学家的思考的起源来自荷马史诗。
这两大史诗将当时人们可能提出的问题都进行了解答，人类的来源，人神之间的关系，这两部史诗则成为当时的世界图像，并形成了一套行事规范。
但有些哲学家不满意这套世界图像，他们认为其有欠圆满。
即便如此，也不能阻止荷马史诗成为一种体系。
就是这样一个“时时受到失序威胁，但每每又生出秩序的世界。
这样一个世界对政治思想家充满吸引力。
”若想要突破这种有序和失序交替的世界，只能站在混沌之上，察见一个超越的先验秩序。
荷马史诗中，神的阶层反映于人的阶层之中。
神在奥林帕斯中的地位越高，一个英雄的活命机会越大。
而人类在社会中的阶层越高，他自身的活命几率也就越大。
“战士淹留在特洛伊城…唯有英雄有资格计较战利品的分配。
”这种英雄价值能在复杂社会存活，因为它们讲求秩序。
个人认为这些阶层的划分，秩序价值的无意识存在和运转，都带有一些政治的味道。
“政治有阶级本性。
”从寡头制到民主制，他们手中的权力，主要是为了促进一己利益，或者代表这个制度团体的利益。
西方政治思想的大致演变过程
西方政治思想的大致演变过程西方政治思想史主要是指西欧和北美的政治思想，它的内容主要是人们对政治生活各要素的理解和关注，比如政治与理性、政治与伦理、公民与共同体、平等与差异性、自由与强制等一些基本政治要素之间的关系。
而对于这些要素的理解和关注，在不同的历史时期会表现出不同的侧重点，由此导致政治的概念本身在时间进程中不断变化，而政治思想也表现出不同的面貌。
在西方政治思想史中，政治范畴的演变过程大致有三个阶段：第一阶段是古希腊时期。
在这一时期，城邦是基本的政治单元，也是政治生活的核心，政治与城邦是同一个概念。
政治生活渗透进社会的方方面面，没有个人与公共之分，个人是城邦的一部分，因此个人的生活必须完全服从城邦的规则与利益，城邦（政治）价值占据了人们精神生活的全部，这是一种“泛政治”的概念。
第二阶段是古罗马时期，而这一时期又可分为两个阶段，一是哲学与政治的分离阶段；一是宗教与政治的分离阶段。
由于罗马领土的扩大，其公民已经不可能像古希腊城邦时期那样广泛的参与政治生活，因此，公民的个人生活开始于政治生活疏远，政治开始成为少数人的特权。
人们不得不开始在政治之外寻找安身立命的伦理依据和精神支柱，于是，道德哲学开始从政治生活中分离出来。
但是，哲学是深奥难懂的，一般平民百姓很难懂得哲学，这就在人们的精神世界中留下了某种空白，并最终促成了基督教的产生。
基督教的出现使人的精神生活与世俗生活相分离，前者归宗教管，后者归国家管，双方又通过世俗权力相互斗争，相互作用，相互影响。
第三阶段是近代时期，个人价值、利益开始被挖掘、体现，个人主义、自由主义开始占据主导地位，个人利益成为人的根本追求，个人在追求利益时应该是自由的，而国家的目的就是要保护个人追求利益的自由不受侵犯，因此国家只是一种“必不可少的恶”，应该追求“最小限度的国家”。
此时国家与市民社会，公与私的界限很明确，政治只是人类社会生活的极小部分。
西方政治思想史的这三个阶段构成一个相对完整的体系，它是古代希腊思想与古罗马和基督教思想以及日耳曼民主的政治和法律传统渐次融合形成的。
第十一章 政治发展(00312)
第十一章政治发展第一节西方的政治发展理论一、政治发展理论的出现政治发展是经济发展和社会发展的重要条件。
政治发展一般采取两种形态，即政治革命和政治改革。
人类社会的历史是由低级到高级的发展过程。
有关政治发展理论研究从性质上分为两大流派：（1）马克思主义的政治发展理论。
（2）西方资产阶级的政治发展理论。
西方政治发展理论是20世纪50年代初期兴起的一个新的政治学领域。
首先，第二次世界大战以后，在亚、非和拉丁美洲出现了民族解放运动，先后取得了民族独立。
其次，政治发展研究的出现又是政治学研究范围拓宽及政治学研究方法不断创新的结果。
西方政治发展理论大体上经历了三个发展阶级：第一阶级是从20世纪50年代初到60年代初。
研究主题是“现代化”理论。
第二阶级是从60年代初到70年代。
研究重点是第三世界各国政治发展道路研究。
第三阶级是70年代以后，政治发展研究逐渐走向衰落。
研究重点是政策研究。
二、西方学者对政治发展的界定政治发展概念是西方政治发展理论的基础和核心。
主要包括以下几个流派：阿尔蒙德认为，政治系统与外部环境特别是经济现代化环境相适应。
亨廷顿认为，政治发展是“现代化的政治后果”。
达尔认为，政治发展就是建立在一定技术――经济发展水平上的民主制度，动力是政治多元化。
派伊认为，政治发展决定于政治文化，政治文化是政治发展的动力。
在上述四种观点中，由于研究方法和角度不同，各自提出了不同的政治发展概念。
但不存在本质的差别，有共同的特征，都把政治发展看作是一个变化的过程。
政治发展就是发展中国家由传统政治体系向现代政治体系发展的过程或后果。
最根本的问题是政治发展的方向问题：（1）在社会制度上，视民族独立国家为“传统社会”，其社会发展方向是西方资本主义式的“现代社会”；（2）在政治发展目标和评价标准上，把西方资本主义社会的意识形态、经济生产方式和政治制度，视为人类社会文明的顶点，并以此为观察标准。
（3）按西方民主模式，为发展中国家设计并推销其政治发展的道路、模式；（4）以“价值中立”为原则。
当代西方政治发展理论：价值取向与路径选择
当代西方政治发展理论：价值取向与路径选择摘要：当代西方政治发展理论，按照其演进的脉络大致可以分为三个时期：即20世纪50年代末和60年代；20世纪70年代；20世纪80年代之后。
由于每个时期政治发展理论所受的理论影响和时代背景不同，因此，每个时期的政治发展理论所反映的价值取向和路径选择也不同，而当代西方政治发展理论正是在不同的价值取向和路径选择的变换中不断发展的。
关键词：政治发展；价值取向；路径选择一、20世纪50年代末和60年代时期的政治发展理论总体上讲，20世纪50年代末和60年代时期的政治发展理论与现代化理论是紧密联系在一起的，政治发展理论的研究打上了现代化理论的深刻烙印，政治发展理论的兴起与现代化理论的兴起也是分不开的。
现代化理论的形成是有深刻的历史背景的。
二战后，西方世界的科技革命带来了资本主义经济的高速增长，美国迅速成为西方资本主义世界的中心和领导者，包括美国在内的许多西方学者对美国的发展充满了新奇和崇拜。
同时，战后新兴的民族独立国家，又面临着经济和政治发展的重大问题。
美国从它的“全球战略”出发，支持对发展中国家和地区政治、经济发展策略的研究，其目的是论证西方尤其是美国资本主义制度的合理性和优越性，诱使这些国家接受西方资本主义的发展模式，把它们纳入到资本主义世界体系中去。
美国著名经济学家罗斯托的《经济成长的阶段———非共产党宣言》一书开现代化理论的先河，引起巨大反响。
经济发展过程之外，在美国最早从现代化的角度来研究政治发展的著名学者是政治学家阿尔蒙德。
1960年他和科尔曼主编的《发展中地区的政治学》一书吸引了美国政治学者对发展中国家政治发展研究的兴趣。
到60年代中期，关于政治发展理论的学术著作如雨后春笋随处可见，哈佛大学、普林斯顿大学一时成为政治发展研究的中心。
从价值取向来看，50年代至60年代的政治发展理论是以西方发达民主国家为摹本的，认为政治发展就是追求西方式的民主、自由。
塞缪尔·亨廷顿对60年代中期西方政治学者关于政治发展的目标做了精彩的概括。
浅谈西方政治思想的发展历程
浅谈西方政治思想的发展历程纵观西方哲学的发展脉络，作为哲学子系统的西方政治思想大致可分为两种类型：建构型和破坏型，且两种类型间隔分布，用函数图像表示为，建构、破坏、建构、破坏……总共分七个阶段，分别是诗歌传统、智者学派、苏柏亚时代、马基雅维利等批判思想、近代建构主义、后现代主义或新康德主义以及后现代之后的拯救。
最初的建构时期，是诗歌传统期，也被称为前苏格拉底时期，是在苏氏之前古希腊最重要的政治传统。
主要思想体现在以荷马史诗为代表的诗歌中，包括《伊利亚特》、《奥赛罗》。
诗歌是实现人的社会化的重要手段，即通过讲故事的方式塑造人性。
诗歌主张放纵人的激情的自然状态，因此作为人的表率的神也具有人一样的爱欲情仇，与后世超脱的神的形象全然不同。
其中所赞扬的正义美德包括勇敢、荣誉、欲望等。
之后的智者学派时期是第一个破坏性阶段。
智者运用理性辩论，目的是为自己牟取利益。
智者一派的产生与古雅典政治生态环境有关，雅典的民主政治通过广场上的集会、演讲进行，这种广场政治的盛行催生了精于演讲辩论技巧的智者。
智者派的出现是诸神退却后的产物，此派宣称没有秩序、没有规律、一切遵循我的意志。
典型的观点如：正义就是强者的利益，即没有正义，只有利益，典型的虚无主义思想。
到了第三个时期，也就是第二个建构期，是影响深远的西方古典主义理性的源起——苏柏亚时代。
首先说到的是苏格拉底。
苏格拉底某种程度上保有智者学派的辩驳式特征，所以不其思想难免包含某些诡辩色彩。
其次说到的是柏拉图。
柏拉图思想呈建构式特点，其提出“理念说”，认为与实体相比，理念是一种更高的实体、更真实的存在。
基于理念说，柏拉图认为每个人都有一个标准模版，人会在无意识中运用。
他的“洞喻说”将人的认识过程分为四个阶段，用人所看到的东西的变化来具体说明：首先是看到光的影子、其次是火光本身、再次是事物的阴影、最后看到真实的万物，进而看到太阳，即“善”。
前两个物象可以概括为可见部分，后两个为可知部分，人的认识由可见上升到可知，便实现了认识的质的转变。
现代西方政治理论复习提纲
第一章自由主义第一节自由主义的历史演变一、自由主义的发展（18-19世纪）1、进入18世纪，自由主义思想在一些西方国家开始被以政治纲领、宪法或宣言的形式确定下来。
其中，法国的《人权和公民权宣言》被称为“18世纪最典型的自由主义宣言”。
2、18世纪末至19世纪初，自由主义由“政治自由主义”发展到了“经济自由主义”。
3、19世纪中期，约翰·密尔对传统自由主义原则进行了重大的修正：一是强调应从更广的社会领域来探讨自由主义；二是主张自由主义必须有一定的限度，国家对社会的干涉作用必须发挥。
二、古典自由主义向新自由主义的转变，新自由主义的兴起和发展（一）古典自由主义向新自由主义的转变，新自由主义的兴起1、历史背景2、古典自由主义与新自由主义的区别（1）理论基础不同：功利主义——道德学说和新契约论（2）在如何处理个人自由与公众利益的关系上的主张不同：个人自由至高无上——个人自由与公众利益相统一、与社会发展协调一致（3）对国家作用的认识不同：国家应消极无为——应扩大国家的积极作用，建设美好的福利国家（二）一战至二战前新自由主义的发展1、欧洲：新自由主义在英国首先形成后，在欧洲的影响曾一度日增，但两次世界大战却使之遭到沉重的打击，新自由主义在英国和欧洲暂时衰落了。
2、美国：新自由主义得到了不断的发展，并成为了占据主导地位的政治意识形态（1）学术界：W·韦尔；H·克罗利；J·杜威（2）政界：威尔逊；罗斯福（三）战后新自由主义的发展1、50-60年代新自由主义的发展（1）在国内政策方面积极推动福利国家建设◆约翰.罗尔斯：《作为公平的正义》、《正义感》、《分配的正义》（2）在政治理论的研究和探讨方面受冷战形势的影响比较明显◆对“极权主义”的研究◆对民主进行重新解释2、70-80年代新自由主义的理论发展与困境（1）背景（2）新自由主义在理论上的发展◆在正义或分配正义问题上的理论发展（罗尔斯：《正义论》）◆在民主问题上的理论发展（非暴力反抗理论）（3）新自由主义的困境3、90年代新自由主义革新与重返复兴之路（1）背景（2）新自由主义的革新◆在政治上，其最有代表性的是以克林顿所推崇的“第三条道路”理论的提出。
政治发展理论
（三）文 明 冲 突 论
亨廷顿《文明的冲突和世界秩序的重建》—1996年
1、世界政治 的新时代以文明的不同为首要区分 “人类在新的时代中，意识形态的界限已经消失， 取而代之的是文化上的差异或文明之间的矛 盾。” “人民被意识形态所分离，却又被文化统一在一 起。”
• 目前存在的八大文明——西方文明、儒家文明、
缺陷:
1、文明的差异只是导致冲突的因素之一，并且不是 冲突的根本原因，甚至也算不上主要原因。政治、 经济利益才是人类冲突的根源。
2、夸大了文明冲突的趋势，否认了不同文化之间通 过接触、对话达到相互学习、相互合作、甚至相互 融合的可能性。不同文明之间的融合是必然的趋势。 3、有些论述不符合事实：当今世界上的多数冲突发 生在文明之内，而不是文明之间；不少阿拉伯国家 与西方保持较为和谐良好的关系。
●政治体系能力加强意味着：(1)在政府与社会的
关系中，政府事务广泛涵盖社会领域，可以有效 影响社会和经济事务；(2)政府有效实施公共政策； (3)行政的理性化和政策的世俗化倾向。 ●制度分化和专门化意味着政治角色、功能的多 元化和专门化，政治体系内部制度和结构的差异 性得到提高，并在此基础上实现高不稳定
“社会裂缝说”
经济发展 1） —————— ==== 社会挫折感 社会动员
社会挫折感 2） ——————— ==== 政治参与 社会流动机会
政治参与 3） —————— ==== 政治制度化
政治不稳定
3、亨廷顿把政治发展确定为取得政治 稳定性
政治发展研究表明，发展中国家政局不稳的具 体原因在于：
• 政治发展： • 描述性概念——把政治发展理解为一个 单一的或一组的变化过程。 • 目的论概念——政治发展被设想为达到 某个目标的运动。
政治发展(课堂PPT)
2021/3/29
21
2、政治不稳定的原因
（1）现代化过程中的利益冲突加剧，导致政治 不稳定。
（2）新旧价值观念的冲突。 （3）人们的社会期望以及参与意识的提高而导 致政治不稳定。
（4）政府的执行危机 （5）国际势力的影响也往往造成了很大的不稳 定因素。
1、暴力革命
2、非暴力革命
2021/3/29
12
（五）政治革命的作用
1、政治革命实现革命力量的社会利益 2、政治革命改变政治关系
3、政治革命更新政治体系 。 讨论：革命对政治行为的意义
2021/3/29
13
四、政治改革
（一）政治改革的含义
政治改革就是指政治关系的调整和完善，换 言之，也就是统治阶级中的政治领导集团根据社 会利益关系中共同利益的要求、利益矛盾状况， 根据社会成员对于政治权力和政治权利的要求， 有计划有步骤地进行的旨在改进政治体系，调节 政治关系以巩固和完善其政治统治的政治过程。 包括：法令法律的修改，政治组织和制度的改革 ，议会制度改革，司法制度改革，中央政府与地 方政府关系改革，选举制度改革，人事制度改革 等。
（2）三种发展模式：渐进—妥协式的发展道路， 以英国为典型；激进—革命的发展道路，以法国 为典型；保守—改良的发展道路，以德国为典型
2021/3/29
6
2、后期现代化国家的政治发展
后期现代化国家主要指当代的发展中国家。与早期 现代化国家相比，后期现代化国家在经济社会发展水平后 要落后于早期现代化国家，在政治发展的进程中具有特殊 的任务和特征。
• 转变发展方式要有壮士断腕的勇气
• 我觉得这背后体制问题、利益格局问题、固化思 维问题和传统发展模式形成的路径依赖问题共同 制约了经济发展方式的转变。