国家审计案例
法治建设有关案例 审计
法治建设有关案例审计
中国的法治建设是国家发展的重要一环，审计在法治建设中扮演着至关重要的角色。
审计是对国家财务和资源的独立、客观、全面的检查和评价，其目的在于确保国家财政资金的合法性、公正性和效益性。
下面我将为大家介绍一些与法治建设相关的审计案例。
首先，中国国家审计署曾对某省一家市政府的土地出让金收入进行审计。
审计发现，该市政府在土地出让过程中违规操作，导致大量的土地出让金流失。
审计报告指出，这种违规操作违背了土地法律法规的规定，损害了国家财政利益，同时也损害了社会公平和法治建设。
该审计案例的公开报道引起了广泛关注，并促使相关部门加强对土地出让过程的监管，推动了相关法律法规的修改。
第二个案例是关于某国有企业的审计。
国家审计署对该企业的财务进行了全面审计，并发现了一系列违规行为，如虚增业绩、滥用权力等。
审计报告的公开发表引起了广泛关注，相关责任人被追究责任，企业内部的违规行为得到了查处，并加强了对国有企业的法治建设。
最后，我要提到的是一起关于公共财政资金使用的审计案例。
某县政府在公共财政资金的使用上存在违规行为，审计发现该县政府在用于公共基础设施建设的资金上存在浪费和不当使用的情况。
这起审计案例揭示了公共财政管理的问题，并推动了相关部门加强了对公共财政资金使用的监督和管理，进一步促进了法治建设。
综上所述，以上案例只是法治建设中审计发挥作用的几个例子。
审计作为法治建设的重要手段之一，可以发现问题、揭示问题，在促进国家治理能力现代化、建设法治社会方面发挥着重要作用。
通过审计的不断强化和完善，我们将能够更好地推进法治建设。
审计署 审计典型案例
审计署审计典型案例摘要：一、审计署简介二、审计典型案例概述三、典型案例分析1.案例一：某地方政府债务审计2.案例二：某企业虚增收入审计3.案例三：某工程项目审计四、审计成果与启示五、总结正文：一、审计署简介审计署，全名为中华人民共和国国家审计署，成立于1983年，是国务院组成部门，负责对国家财政、财务活动的监督和审计。
审计署的主要职责包括：对中央预算执行情况、中央部门预算执行情况、中央国有企业财务状况等进行审计；对地方政府财政收支情况进行审计；依法对国家机关、企事业单位进行经济责任审计等。
二、审计典型案例概述本文选取了审计署近年来的三个典型案例进行分析，分别为某地方政府债务审计、某企业虚增收入审计和某工程项目审计。
这些案例反映了我国审计工作的重点领域和取得的成果。
三、典型案例分析1.案例一：某地方政府债务审计在某地方政府债务审计中，审计署发现该地方政府通过平台公司违规举债，导致债务风险加剧。
审计署对此进行了严肃处理，要求地方政府整改，加强对债务的管理和监控。
这个案例揭示了地方政府债务问题的严重性，提醒各级政府要规范融资行为，防范债务风险。
2.案例二：某企业虚增收入审计在某企业虚增收入审计中，审计署发现企业通过虚报销售额、虚构业务等手段，虚增收入亿元。
审计署对企业进行了严肃处理，要求企业纠正违法行为，退还骗取的税收优惠。
这个案例揭示了企业虚假披露信息的危害，提醒企业要诚信经营，遵守法律法规。
3.案例三：某工程项目审计在某工程项目审计中，审计署发现项目存在严重的质量问题和浪费现象。
审计署对相关责任人员进行问责，要求项目单位整改。
这个案例反映了工程项目中存在的弊端，提醒相关部门加强项目管理，提高资金使用效益。
四、审计成果与启示审计署通过对以上典型案例的查处，不仅揭示了问题的严重性，还提出了整改措施，督促相关部门和企业进行整改。
这些案例体现了我国审计工作的成果，也为社会各界提供了宝贵的经验和教训。
五、总结审计署在履行职责过程中，积极揭示问题、推动整改，为保障国家财政财务秩序、促进廉政建设等方面发挥了重要作用。
审计署 审计典型案例
审计署审计典型案例
【原创版】
目录
1.审计署的作用和职责
2.审计典型案例的介绍
3.审计案例的重要性和启示
正文
审计署是我国的国家审计机关，负责对国家的财政收支、经济活动、政府行政机关的财务收支等进行审计。
其目的是保障国家的财政经济安全，促进政府机关的廉洁高效，维护国家的法制和社会公平正义。
审计署在履行职责的过程中，发现了许多典型的审计案例。
这些案例揭示了一些单位和个人在财务管理、经济活动中存在的违法违规行为，对我们加强审计工作，提高审计质量，防范和打击经济犯罪，具有重要的参考和借鉴作用。
例如，在某市的审计中发现，某部门存在虚列开支、套取公款的问题，审计署依法对该部门进行了处理，追回了被套取的公款，并对相关责任人进行了严肃处理。
这个案例告诉我们，审计工作不仅能够发现问题，还能够解决问题，保障国家的经济安全。
另一个典型的案例是，审计署在对某大型国有企业的审计中发现，该企业存在严重的违规行为，包括虚报销售收入、违规发放奖金等。
审计署及时对该企业进行了处理，挽回了国家的经济损失，并对相关责任人进行了严肃处理。
这个案例告诉我们，审计工作对于促进企业的健康发展，维护国家的经济安全和社会公平正义，具有重要的作用。
总的来说，审计案例的重要性和启示在于，它让我们看到了审计工作的实际效果，证明了审计工作的重要性和必要性。
审计案例分析
案例分析教学引导案例系列：[案例1]国家审计起源——西周时期的国家审计雏形周朝，是由商朝的属国经周氏族在长期的诸部族战争中逐步发展强盛、在武王时举兵伐商建立的，位于今陕西渭水中游以北地区。
西周建立后，在政治上实行“分土封侯”制度，周王将在战争中夺来的土地和奴隶赐给诸侯、大夫等各级贵族，诸侯在把其中的大部分赏赐给卿大夫。
形成“天子——诸侯——卿大夫”的宝塔式奴隶制统治结构。
西周的主要生产资料是土地，土地所有制属奴隶主贵族国家占有制。
西周的农业、手工业和商业同时得以发展，建立起以农业生产为主体的社会经济体系。
随着西周时代的社会政治、经济的进步和发展，经济关系日趋复杂，统治者架驭经济和实施统治的难度增加，形成了强化财政收支核算和监控的需要。
统治者意识到要维护其统治地位，有必要配备官员或设立一种机构来对国家财政收支活动及纪录实施严格的监督和控制，为此委派了精明、可靠的官吏开始从事对财政收支的监督工作。
据《周礼》记载，西周在天子（周王）之下设天官（冢宰）、地官（司徒）、春官（宗伯）、夏官（司马）、秋官（司寇）、冬官（司空）六官。
天官冢宰为长，辅佐周王总理国务大事，独揽财计大权，掌管财政支出、会计核算、审计监督。
天官之下设小宰和司会，司会掌管会计；小宰掌管财物、财政筹划和支出、政治经济监督；小宰之下设宰夫行使外部审计之权。
其审计方式即定期不定期对王朝的各财物保管部门就地稽查，实地审核财物出入，稽察官吏治绩，监督整个王朝的财政收支情况；每界旬、月、年终要求王朝财物保管部门将一切账册和会计报告送呈宰夫，由其勾考、核验。
分析要点西周时期国家审计初步形成的政治经济背景及其必要性西周时期国家审计的基本特征西周时期审计对后世国家审计发展的深远意义和影响[案例2]民间审计起源——英国“南海公司”破产案英国“南海公司”始创于1710年，主要从事海外贸易业务。
公司成立10年经营业绩平平。
1719年至1720年之间，公司趁股份投机热在英国方兴未艾之机，发行巨额股票,同时公司董事对外散布公司利好消息,致使公众对股价上扬增加了信心,带动了公司估价上升。
5个案例 审计案例
2021/3/30
• 欺诈只是宏伟进程中的小插曲而已，没有骗子 的繁荣期就像身上不长虱子的狗一样不可思议。 一个健康的自由市场经济必然会吸引大量的投 机者进行各种腐败活动。
刘易斯（美国著名的财经作家）
2021/3/30
一、背景与调查
Phase 1
Phase 2
天勤会计师事务所
深圳中华会计师 事务所
蛇口中华会计师 事务所
电子工业部
交通部
2021/3/30
中天勤介绍
2000年7月，深圳市注册会计师协会批复，同意中天和天勤 合并，成立中天勤，但是当时还是分开办公。 2001年，中天勤达到了繁盛的“顶峰”，拥有320名员工、 近百名注册会计师、超过60家上市公司客户，年均业务收入 超过6000万元，在深圳排名第一，全国位列五强。 中天所共有五个审计部和一个行政部，负责银广夏2000年年 报审计的是审计二部的项目组，由该部副总经理刘加容带队， 包括审计员和助理审计员在内共14人，分派到银广夏银川总 部、天津广夏、武汉广夏、芜湖广夏等地。为银广夏的审计 报告签字的是总经理徐林文和副总经理刘加容，两人同时也 是会计师事务所的合伙人。
2021/3/30
东窗事发
从2001年初开始，市场对于银广夏业绩的质疑就一直没有 停过，包括当年4月中国证券市场研究设计中心的研究员蒲 少平曾先后发表《九问银广夏》和《再问银广夏》，在股 市上曾引发了银广夏是否造假的一场大争论。 刘加容曾接受银广夏方面委托，以书面形式回答了蒲少平 提出的部分问题。但是此事在中天勤内部包括银广夏项目 组内都被当作一件小事情放过了。
2021/3/30
• 主要虚构事实
•麦科特（惠州）光学机电有限公司在1993年11月8日至1998年 12月18日期间已进口的机器设备由原进口报关价格13450120港 元提高到108086735.69港元，价格虚增94636615.69港元。
国家审计的案例故事
国家审计的案例故事一、中国车震风波案在2013年，中国国家审计署发布了一份关于铁路部门的审计报告。
报告指出，铁路部门存在严重的财务违规问题，其中最引人注目的就是涉及铁路官员与建筑商之间的不正当关系。
审计报告指出，某地铁路局与某建筑公司在铁路项目中存在多起腐败案件，具体表现为官员与建筑商进行不正当的金钱往来。
这些官员以被授权的名义，违规收受建筑商的巨额财物，并为其提供项目合同和资金支持。
审计报告还详细列举了数起具体案例，揭开了这一庞大腐败网络的真相。
这起案件引起了广泛的关注和讨论，中国政府迅速展开调查，并将涉案官员和建筑商追究责任。
铁路局的一些高层官员被撤职，同时建筑公司的工程承包资格也被取消。
这起案件引发了全国范围内的震动，对中国铁路部门的治理和监管提出了更高的要求。
二、美国俄勒冈州能源风波案在2016年，美国国家审计办公室发布了一份关于俄勒冈州能源部门的审计报告。
报告揭示了该州能源部门存在严重的不当行为和财务违规问题。
审计报告指出，该州能源部门存在对外承包项目的不透明、违规使用公共资金以及不公平的采购等问题。
特别是，该部门高层官员被指控收受能源公司的财物，并为其提供特殊待遇和商业机会。
这些财务违规行为严重损害了公众利益和税款的使用。
根据审计报告的指示，该州政府迅速采取了行动，开展了调查并追究责任。
涉案官员被解职，并面临法律诉讼，相关能源公司也受到了严格处罚和监管。
该州能源部门也进行了改革，增强了透明度和责任制。
这起案件引发了美国公众对政府治理和监管的担忧，加强了对能源部门的审计和公众监督。
对于美国国家审计办公室来说，这也是一次重要的成功案例，体现了审计工作的价值和影响力。
优秀审计案例
优秀审计案例
审计是一种重要的财务管理工具，可以帮助企业或组织发现潜在的风险和问题，提高财务稳定性和透明度。
以下是一些历史上的优秀审计案例：
1. 安然公司审计案例
安然公司是一家美国能源公司，因为财务造假和管理失误导致公司破产。
安然公司的审计师安永会计师事务所也因此受到了严厉的批评。
这个案例揭示了审计师在审计过程中需要更加严格的审查和监督，以确保财务报告的准确性和透明度。
2. 马达加斯加共和国审计案例
2002年，国际货币基金组织（IMF）对马达加斯加共和国进行了审计，发现了该国政府在财务管理方面存在严重问题。
审计报告揭示了政府在预算编制、财务报告和资金管理方面的不当行为，促使政府采取了一系列措施改进财务管理和监督。
3. 英国国家健康服务审计案例
英国国家健康服务（NHS）是一个庞大的公共医疗系统，每年花费数十亿英镑。
审计师对NHS进行了审计，发现了一些问题，如医疗设备的管理和维护、医疗
服务的质量和效率等。
审计报告促使NHS采取了一系列改进措施，提高了医疗服务的质量和效率。
4. 美国纽约证券交易所审计案例
纽约证券交易所（NYSE）是全球最大的证券交易所之一，每年交易额达数万亿美元。
审计师对NYSE进行了审计，发现了一些问题，如交易系统的安全性和透明度、交易员的行为规范等。
审计报告促使NYSE采取了一系列改进措施，提高了交易系统的安全性和透明度。
以上案例表明，审计是一种重要的财务管理工具，可以帮助企业或组织发现潜在的风险和问题，提高财务稳定性和透明度。
审计师需要在审计过程中严格审查和监督，确保财务报告的准确性和透明度。
审计案例3：三峡工程审计
三峡工程管理体系
国务院成立了三峡工程建设委员会作为三峡 工程的最高决策机构，三建委下设办公室作 为日常办事机构，同时成立了中国长江工程 开发总公司和三峡工程移民局，分别负责工 程建设和移民工作，为了确保三峡工程顺利 建设，防止一切违规违纪现象，委员会下设 立了监察局。
三峡工程审计
ห้องสมุดไป่ตู้
审计署为什么要对三峡工程进行审计 ？
谢谢！
截至２００５年底，中国长江三峡工程开发总公 司累计筹集建设资金１２２０．３１亿元，累计 完成动态投资６４２亿元、静态投资４２５．８ ５亿元。 审计署固定资产投资司司长潘晓军说，随着三 峡工程大部分主体工程已经竣工，审计署首次组 织了对三峡工程的全面审计，目的是检查评价总 体建设成效，督促加强后续工程管理，为竣工决 算审计打下基础。 首次全面审计历时半年多，动用审计人员１５ ０余人，审计内容涵括了三峡工程资金筹集、管 理、使用，三峡工程建设管理，三峡工程建设效 益，三峡总公司自身财务管理等方面。
首先，三峡工程是经全国人大审议通过的一项宏伟的民族工 程，也是全国人民支援建设的重点项目，社会关注度很高。
此外，对国家重点建设项目进行审计监督，也是国家审计的 职责所在。2000年以前，审计署曾经组织过对三峡部分单项 工程的审计，但没有组织过全面审计。2006年，三峡工程的 大部分主体工程已竣工，动态投资截至2005年底，也完成了 642亿元，约占总投资的85％，工程建设进入了关键的第三 阶段，组织一次全面审计，既有利于检查评价总体建设成效， 也有利于加强后续工程管理，为竣工决算审计打下基础。
三峡工程建设对库区环境有哪些影响？
这次审计除了对施工区环境保护措施落实情况进行 了检查外，对库区环境影响及治理情况只作了一般 性的检查了解，听取了有关专家的意见。 总的看，施工区环境质量得到较好控制，审计时， 施工区段的长江干流水质保持在二至三类标准，符 合饮用水卫生标准；治理水土流失取得一定成效， 三峡总公司投入了5．6亿元，完成了100多万平方 米的绿化面积。
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成立仅一年的公司拿到2000多万元合同
• 2013年年底，审计署统一组织对18个省的财政存量资金进行审计。根 据安排，审计署昆明特派办牵头负责对云南省本级的财政存量资金进 行审计。
• 据专家介绍，财政存量资金是多年累积形成的，原因复杂，既有体 制机制原因、也有管理能力问题；既有预算编制的因素、也有预算执 行的原因。大量资金长期趴在账上带来的闲置浪费、管理漏洞、挤占 挪用等问题凸显。
国家审计案例
王春飞 中央财经大学会计学院
引言
• 审计是国家反腐的利剑和尖兵。6月28日，审计署代表国务院向全国人 大常委会提交了2014年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报 告。这份一万多字的报告就是国家钱袋子的“体检报告”，其中有着国 家经济运行的健康状况，也有向腐败问题亮剑的问题线索。
• 近期，中国青年报与审计署办公厅合作，派记者深入审计人员工作现 场，剖析典型案例，为读者讲述审计工作报告背后一个个扣人心弦的 中国审计故事，力求推动和完善“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机 制。
• 王天朝也因为涉嫌收受100套房子和100个车位被网友称为“房叔”“双 百院长”。
• 其实，王天朝的最后一次升迁梦只做了一天就破碎了——2014年7 月29日，云南省委组织部在网上发布省管干部任前公示，其中王天朝 拟任云南省食品药品监督管理局党组书记。
云南“双百院长”落马记
• 然而，就在公示发布的第二天，一份有关王天朝涉嫌利用职权为其 女儿参股的企业牟利，并涉嫌收受药商贿赂的审计材料被送到了云南 省纪委。
• 随后，云南省纪委根据审计提供的线索，进一步深入调查掌握相关 证据后，向云南省委组织部提出此人不适合提拔任用。
• 2014年9月11日，中央纪委监察部网站发布消息称：“云南省第一人 民医院院长王天朝涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。”
• 牵出王天朝贪腐行为的其实是他亲自签名的数份医疗设备代理进口 “三方协议”，审计署驻昆明特派办审计人员就是顺着这个耐人寻味的 “三方协议”，一层层揭开了白大褂遮掩下不为人知的黑幕。
• “由于医疗设备专业性较强，并且配置不同，同样的设备价格就会不 同，所以无法利用其他医院的同类设备来进行比价。”一位审计人员说， 查证至此，问题已经显而易见。
• 审计过程中，一家成立时间不长并获取大量业务的公司引起了审计 人员的怀疑。通过收集和分析医院的财务数据发现，2004～2013年的9 年间，云南省第一人民医院共向7家医疗设备供应商进行采购，并支付 款项1.64亿元。而其中一家供货商M公司，在2010年才开始成为云南 省第一人民医院的医疗设备供货商，当年的合同金额就达2194.17万元， 占该医院当年采购金额4656.84万元的47%。
• 为此，着眼存量，成为本届政府的一个重要思路。2015年1月，国务 院办公厅下发通知，部署进一步做好盘活财政存量资金工作，以提高 财政资金使用效率。
•
成立仅一年的公司拿到2000多万元合同
• 在云南卫生系统，作为第一大存量资金单位的云南省第一人民医院， 自然成为此次财政存量资金审计的重点对象。承载着总理寄托的反腐 败“利剑”的使命，审计组并没有单纯将目光局限于医院账上“躺”着多 少钱，都是些什么钱，同时也带着“群众看病难、看病贵，其症结在哪 里”“医疗设备采购招投标中的不合规问题，该院是否存在”等疑问，在 核查存量资金规模与结构的同时，对医疗设备采购、药品经销等腐败 易发多发领域进行了深入核查。
• 一个资质如此之浅的公司，为何仅仅成立一年，便获得了2000多万 元的采购合同？
不参加竞标也能获得5000万元大单
• M公司是一家以进口医疗设备为主的外贸企业，但审计人员发现，该 公司在与云南省第一人民医院做第一笔生意的时候，还没有取得医疗 设备代理进口的资质，而是在以后几年里才逐步取得的。
• 那么，资质较浅的M公司如何拿到云南省第一人民医院的大单，王 天朝父女有没有从中获取利益呢？
• 按照协议约定，医院将全部采购资金付给M公司，由M公司代理中 标公司采购进口医疗设备。进一步调查发现，其中一家已经获得西门 子公司授权经销医疗设备的公司，中标该医院1797.73万元的西门子医 疗设备采购合同后，并没有从国外生产商进口设备，而是将设备采购 工作全部委托给了M公司，自身仅获得10万元报酬。
• 也就是说，M公司并没有参与省第一人民医院的医疗设备采购公开 招标，却拿到了医院的采购合同。
• 其方式就是一份“三方协议”。 • 经审计人员了解，在省第一人民医院的公开招投标中，有六家知名
的公司参加了竞标。 • 而竞标成功后，他们都与M公司签订了三方协议，王参加竞标也能获得5000万元大单
云南“双百院长”落马记（1）
王春飞 中央财经大学会计学院
云南“双百院长”落马记
• 云南省第一人民医院原院长王天朝的名字，出现在了审计署审计长刘 家义6月28日向全国人大常委会所作的审计报告中。
• 报告在分析审计移送的违纪问题时提到，一些违纪问题发生在民生 领域，如云南省第一医院原院长王天朝违规要求进口医疗设备供应商 在中标后，将采购合同“委托”其亲属参股企业代理以牟取暴利，并接 受药品供应商出资购买的房产等财物。
• 问题很快有了答案。 • 在新一轮核查中，审计组发现，2010年4月至2011年4月，云南省第
一人民医院与M公司一共签订了13份医疗设备代理进口协议，金额共 5071.25万元。
不参加竞标也能获得5000万元大单
• 然而，当审计组要求医院提供招投标材料时，医院只能提供与M公 司签订的采购合同，无法提供招投标材料。
成立仅一年的公司拿到2000多万元合同
• 这组数据让审计组产生了疑问。“医疗设备供应商的准入门槛比较 高，从设备质量和价格等方面的因素考虑，医院一般愿意与长期合作 的供应商进行交易。”审计组的一位审计人员说：“按照常理来看，即 使医院引入新的供应商，也不应该有这么大的采购量。”
• 随后，审计人员进一步从外围延伸调查，发现的结果让人吃惊：该 公司2009年5月才成立，注册资本仅300万元。