2015-2018棚改计划济南市棚户区改造计划(2015-2018年).
济南市人民政府关于印发济南市2015年国民经济和社会发展计划的通知-济政发〔2015〕8号
济南市人民政府关于印发济南市2015年国民经济和社会发展计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 济南市人民政府关于印发济南市2015年国民经济和社会发展计划的通知济政发〔2015〕8号各县（市）、区人民政府，市政府各部门：《济南市2015年国民经济和社会发展计划》已经济南市第十五届人民代表大会第四次会议审议通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。
2015年国民经济和社会发展各项专业计划，由市发改委另行下达。
济南市人民政府2015年5月6日济南市2015年国民经济和社会发展计划一、2014年国民经济和社会发展计划执行情况2014年，全市上下认真贯彻落实中央及省、市各项决策部署，坚持“加快科学发展，建设美丽泉城”中心任务不动摇，狠抓稳增长促改革调结构惠民生防风险重点工作不放松，完成了市十五届人大三次会议确定的主要目标任务，经济实现平稳发展，民生继续改善提升，社会保持和谐稳定，主要经济指标增速全面达到和超过全省平均水平。
（一）稳增长达到既定预期。
积极应对复杂严峻形势，推动经济稳中前行，全年完成生产总值5770.6亿元，同比增长8.8%，处在平稳较快区间，其中第一产业299.1亿元，增长4.2%，第二产业2215.2亿元，增长8.8%，第三产业3256.3亿元，增长9.1%。
运行质量稳步提高，实现公共财政预算收入543.1亿元，增长12.7%，税收比重79.9%，较上年提高0.7个百分点。
市场物价温和上涨，居民消费价格涨幅2.2%。
新增城镇就业18.7万人、农业富余劳动力转移就业5.8万人，均超额实现全年目标，城镇登记失业率2.24%，低于控制目标1.76个百分点。
2020年济南市棚改政策最新消息
2020年济南市棚改政策最新消息近日,济南出台《济南市政府购买棚改服务工作暂行办法》(以下简称暂行办法)。
根据暂行办法,济南城市更新局是市政府购买棚改服务的主体。
承接政府购买棚改服务的主体是指符合国家、省、市关于政府购买服务要求的棚改服务供应商。
像济南市城建投资集团、市西城投资开发集团、市旧城开发投资集团、市滨河开发集团、市轨道集团、市国有资产有限公司、市投资控股公司等原市属投融资平台以及各县(市)、区属投融资平台通过市场化改制后均可作为承接主体提供服务。
承接主体的各大平台,棚改的资金如何解决?暂行办法中指出,承接主体作为服务单位通过自行筹措资金,承接国家政策性银行中长期优惠贷款等途径进行融资。
在有关资金的管理上,财政部门应编制政府购买棚改服务中长期财政规划,将政府购买棚改服务资金列入年度财政预算,按照集中支付的有关要求及时拨付购买资金。
济南市城市更新局有关负责人说,根据相关要求,济南今年将推行政府购买棚改服务新模式,新开工五里牌坊、泺口、海宴门、刘智远、大庙屯、二药厂片区等58个棚户区改造项目,完成国家和省下达的45204户安置房开工任务。
“今年将有21个项目先试水政府购买的新模式。
”该负责人说,比如CBD片区的二钢片区、槐荫南辛庄片区,国家政策性银行的贷款支持将有效解决棚改过程中的资金难题。
“只有参与政府购买服务的棚改项目,才能享受政策性贷款。
”该负责人说,像以往那些因资金难题导致无法进行的棚改项目,可以因此而加大推进实施。
10月18日，济南市房管局(城市更新局)公布了2017年棚改项目新开工计划。
按照此计划，明年又有一批棚改区将动工，一大批市民将迎来拆迁搬入新家。
按照公布的名单，市区内有34个项目开工，其中槐荫区最多为7个，历下、天桥各6个，历城5个，市中区4个，高新区3个，长清区3个。
从区域上来看，历下区的重点仍然是CBD项目，其他重头的还有：丁家村二期、刘智远村二期、机床四厂二期和十里河项目;市中区范围内，辖区西南角的二环西路两侧城中村也将启动，这里涉及人数众多，将是明年市中区的最大改造项目。
济南市人民政府办公厅关于实施项目建设两年提升计划加快推进2015
济南市人民政府办公厅关于实施项目建设两年提升计划加快推进2015年度重点项目建设的通知
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】济政办发[2015]5号
【发布部门】济南市政府
【发布日期】2015.02.16
【实施日期】2015.02.16
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
济南市人民政府办公厅关于实施项目建设两年提升计划加快推进2015年度重点项目建设
的通知
（济政办发〔2015〕5号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
2012年以来，我市通过实施项目建设三年行动计划，投资规模逐年扩大，项目质量有效提升，辐射带动能力不断增强，促进了经济社会持续平稳发展。
为进一步强化项目管理、提升投速投效，推动项目投资由外延扩张型向内涵效益型转变，市政府确定从2015年开始实施项目建设两年提升计划。
现就2015年度重点项目安排和有关事项通知如下：
一、总体要求
按照“走在前列”和“提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界”要求，围绕培
育新的经济增长点，以实施项目建设两年提升计划为抓手，以提质增效为目标，在项目规模、项目质量、项目效益和管理水平四个方面实现提升，充分发挥重点项目在转方式、调结构、促增长、强后劲方面的重要作用，推动全市固定资产投资实现有效益、有质量的较快增长。
二、工作目标
从2015年开始利用两年。
腾策-2018年济南房地产市场年报
2018
2月
2月14日 济阳县发布调控 政策，限售限价 限贷，出台毛坯 限价9000元/㎡， 下证2年内不可交 易等相关规定。
4月
4月26日 发布销售行为规 范，优先满足刚 性购房者需求， 禁止要求一次性 付款优先选房， 禁止捆绑销售。
02.
土地市场
土地市场概况
中央商务区4-14地块
2018年济南土地市 场表现
楼板价：6587元/㎡
高溢价率
总价：6.76亿元 溢价率：58.66%
土地成交：
109宗，1320万平米
历下区、历城区
2018年成交土地共726.7万㎡
其中，纯住宅用地738.7万平米，商住
用地62.2万平米，商办用地519.1万平
棚改工作稳步推进，但货币化安置强调因地制宜
因地制宜调整完善棚改货币化安置政策。
多地出台新规完善棚改工作 规范棚户区改造融资行为。
深化区域联动，推动协同发展
提速城市群建设，推动区域协同发展 深化自贸区改革，加大对外开放力度 实施乡村振兴战略，盘活各类闲置资源
5
力推优惠政策争抢人才，放宽落户条件吸引人口
济南政策
济南市城乡建设委员会关于规范带装修商品房预售管理的通知
7月9号，济南市建委为进一步加强商品房预售监管，维护购房者合法权益，特下发《关于规范带装修商品房预售管理的通知》 通知如下： 一、带装修销售的商品房应明示装修价格。带装修销售的商品房申请商品房预售许可时，预售方案中需包括带装修施工图 审查合格书及装修标准的价格构成，商品房毛坯价格应与装修价格分离。装修价格应依据商品房装修配置标准、材料选型、品 牌档次、施工品质等条件合理定价。 装修价格构成(含装修主要材料、设备清单及品牌)需在销售现场公示，同时需按要求提供装修样板房，样板房装修标准应 与现场公示内容及交房标准一致。 商品房买卖合同中应明确毛坯单价及装修单价，不得违背购房人意愿，通过提高装修价格，变相抬高房价。 二、严禁擅自改变商品房装修设计标准。按毛坯房设计的商品房，取得预售许可后，开发企业不得擅自改为带装修商品房对 外销售。擅自将毛坯房改为带装修商品房销售的，应暂停销售行为，待完善施工图设计变更审查后，方可继续销售。对借“毛 坯变装修”变相涨价、未办理施工图设计变更审查的项目，一经发现，责令企业限期整改，整改期间停止商品房销售，不良行 为记入企业诚信档案;拒不整改的，移交执法部门依法查处。
济南市人民政府办公厅关于印发济南市特色商业街区建设三年行动计划（2016—2018年）的通知
济南市人民政府办公厅关于印发济南市特色商业街区建设三年行动计划（2016—2018年）的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府办公厅•【公布日期】2016.07.14•【字号】济政办发〔2016〕20号•【施行日期】2016.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市特色商业街区建设三年行动计划（2016—2018年）的通知济政办发〔2016〕20号各县（市）、区人民政府，市政府各部门：《济南市特色商业街区建设三年行动计划（2016—2018年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
济南市人民政府办公厅2016年7月14日济南市特色商业街区建设三年行动计划（2016—2018年）为全面贯彻落实市委、市政府关于“打造四个中心，建设现代泉城”的重大决策部署，加快推进现代商圈建设，促进区域性经济增长，根据《济南市区域性经济中心建设指标体系三年行动纲要和2016年目标任务》（济发〔2016〕2号）要求，现制定我市特色商业街区建设三年行动计划（2016—2018年）如下。
一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕“打造四个中心，建设现代泉城”中心任务，以提升改造传统商圈、培育发展新兴商圈为目标，按照“市级统一领导、各区全面负责、街区日常管理、专业主体运营、部门携手联动”的要求，在保证商圈基本功能的基础上，进一步强化特色功能，着力培育新街区，提升老街区，创建名街区，充分发挥特色商业街区在引领带动商圈发展、提升城市形象、展示城市商业旅游文化特色、促进消费增长、服务民生等方面的重要作用。
力争利用3年时间，培育一批集聚效应显著、文化底蕴深厚、建筑风格鲜明、基础设施完备、交通组织便利、辐射范围广阔、街区管理规范、消防责任落实、拉动消费明显的特色商业街区，构建我市特色鲜明、错位发展、类型业态多元化的城市商圈新格局。
2015-2018棚改计划济南市棚户区改造计划(2015-2018年)
实施主体
市中区 槐荫区 旧城集团 槐荫区 旧城集团、槐 荫区 旧城集团 槐荫区 西城集团 西城集团 旧城集团 旧城集团 旧城集团、槐 荫区 滨河集团 滨河集团 天桥区 国投 旧城集团 国投
征收主体
槐荫区
槐荫街117号一期 国际会展中心地块 卫校北校区 经十一路项目 槐荫20中片区项目 段店片区项目 国棉一厂片区项目 泺口一期项目 标山片区项目 毛巾厂片区项目 河套庄二期 国棉三厂（仁丰纺织）片区项目
历城区
长清区 高新区
合计
22278
2018年
1 2 市中区 3 4 5 6 7 8 9 天桥区 10 11 12 历城区 14 重工东郊机场路12818宿舍区 757 国投 堤口路北铁路宿舍 堤口庄 甸柳庄 1000 1000 36 城投 城投 历城区 历城区 槐荫区 商会大厦西侧项目 西八里洼社区 （3520北区）槐荫街项目 槐荫街117号南侧项目 燃料公司 毕家洼小区 泺口片区二期 271 66 373 99 320 1500 5065 市中区 市中区 旧城集团 槐荫区 旧城集团 滨河集团 滨河集团 天桥区 槐荫区 馆驿街地块 白马山铁路小区 1327 426 旧城集团 市中区 市中区
天桥区
历城区
ห้องสมุดไป่ตู้长清区
序号
区划
合计
项目名称
年度改造目标任务 （户）
28725
实施主体
征收主体
2017年
1 2 3 历下区 4 5 6 7 8 9 市中区 10 11 12 13 14 15 16 17 槐荫区 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 天桥区 山航大厦南地块 儿童医院南地块 隆新里 槐荫街117号二期 国棉二厂片区 山东化工厂宿舍 仁丰五宿舍 北园路历山路口东南角 天东片区 边庄二期 174 70 60 350 1110 597 905 244 4953 604 旧城集团 旧城集团 槐荫区 槐荫区 天桥区 滨河集团 国投 城投 滨河集团 滨河集团 天桥区 市中区 槐荫区 城顶街片区 上新街片区 重汽党家庄宿舍 老商埠区改造项目(含市中商埠片区、 槐荫商埠片区) 营市东街 御景城东 富裕床单厂宿舍 经一纬十二西北 1150 1300 612 2000 617 400 536 84 旧城集团 市中区 市投资控股 旧城集团 旧城集团 槐荫区 槐荫区 旧城集团 槐荫区 市中区 槐荫区 三塑 老东门市场东侧项目 历山宾馆 小梁庄 经三纬一项目 第一机床厂 40 137 526 1036 200 397 国投 历下区 历下区 旧城集团 市中区 市中区 市中区 历山路二期 水利厅宿舍A地块 东郊饭店 296 339 335 旧城集团 旧城集团 历下区 历下区
济南市人民政府 关于进一步加强国有土地上棚户区改造工作的意见
济南市人民政府关于进一步加强国有土地上棚户区改造工作的意见2015-04-21济政发〔2015〕6号各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：为进一步完善我市棚户区改造（以下简称棚改）政策措施，切实解决棚改工作中存在的突出问题，根据国家、省相关文件精神，现就进一步加强国有土地上棚改工作提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照“四个全面”战略布局，紧紧围绕“加快科学发展、建设美丽泉城”中心工作，积极适应新型城镇化发展需要，以改善群众住房条件为出发点，坚持政府主导、市场运作、科学规划、政策扶持的原则，全面加快棚改步伐，有力推动城市建设管理转型升级。
（二）目标任务。
2015—2017年，市本级计划改造国有土地上棚户区约2万户，棚户区居民居住条件明显改善，基础设施和公共服务设施进一步完善，城市功能和形象全面提升，有效促进全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
二、多渠道筹集资金（一）加大财政资金投入。
认真做好中央、省级棚改奖补资金和中央预算内投资补助资金申请、使用和管理工作。
同时，加大市、区财政资金投入，优先用于亟待实施改造且难以通过市场化运作的棚改项目。
按照有关规定返还区政府和市投融资平台的土地出让收入，重点用于棚改。
（牵头单位：市财政局、各区政府）（二）积极争取信贷支持。
抓住国家实施棚改信贷扶持的政策机遇，尽快策划整合和启动实施一批新项目，用足用好国家开发银行棚改专项贷款和其他金融产品。
适时做好利用住房公积金贷款支持城市棚改安置房建设工作。
有条件的土地储备机构要积极通过土地储备贷款方式融资。
（牵头单位：市政府投融资管理办公室、济南住房公积金管理中心）（三）规范利用社会资金。
完善社会资金参与棚改项目土地熟化工作机制，并做好与原有土地熟化方式的过渡衔接。
各区政府和市投融资平台可根据土地熟化成本、熟化周期及市场情况等，对参与土地熟化投资的社会资本给予一定比例投资报酬。
山东省棚户区改造计划及棚户区改造补偿标准.doc
2018年山东省棚户区改造计划及棚户区改造补偿标准2018年山东省棚户区改造计划及棚户区改造补偿标准山东省棚户区改造最新消息：1、山东德州将完成棚户区改造16490套(户)从山东德州有关部门获悉，德州市完成棚户区改造16490套（户），基本建成棚户区改造、公共租赁住房8000套（户），新增租赁补贴202户。
据了解，新建小区要同步建设水、电、气、暖等市政设施和教育、医疗、养老等公共服务设施，不断完善保障房申请受理和分配工作机制，根据经济社会发展情况，及时修订申请准入条件，逐步打破户籍限制，扩大住房保障覆盖面。
严格执行申请、审核、公示制度，实行保障房源、分配过程、分配结果“三公开”，确保阳光操作。
此外，继续完善保障房准入退出机制，对公租房实行“阶梯租金”或“租补分离”等政策，实现有序退出。
健全住房保障信息公开制度，及时全面公开建设计划、工程进度、分配房源、轮候对象、分配过程和分配结果等信息，全方位、全过程置于阳光之下，主动接受社会监督。
2、山东省济南市开工58个棚户区改造项目近日,济南出台《济南市政府购买棚改服务工作暂行办法》(以下简称暂行办法)。
根据暂行办法,济南城市更新局是市政府购买棚改服务的主体。
承接政府购买棚改服务的主体是指符合国家、省、市关于政府购买服务要求的棚改服务供应商。
像济南市城建投资集团、市西城投资开发集团、市旧城开发投资集团、市滨河开发集团、市轨道集团、市国有资产有限公司、市投资控股公司等原市属投融资平台以及各县(市)、区属投融资平台通过市场化改制后均可作为承接主体提供服务。
承接主体的各大平台,棚改的资金如何解决?暂行办法中指出,承接主体作为服务单位通过自行筹措资金,承接国家政策性银行中长期优惠贷款等途径进行融资。
在有关资金的管理上,财政部门应编制政府购买棚改服务中长期财政规划,将政府购买棚改服务资金列入年度财政预算,按照集中支付的有关要求及时拨付购买资金。
济南市城市更新局有关负责人说,根据相关要求,济南今年将推行政府购买棚改服务新模式,新开工五里牌坊、泺口、海宴门、刘智远、大庙屯、二药厂片区等58个棚户区改造项目,完成国家和省下达的45204户安置房开工任务。
棚户区改造项目实施方案
棚户区改造项目实施方案1棚户区改造项目实施方案为改善旧城区居民居住条件，满足低收入家庭基本住房需求，按照市区政府合力发展城区经济的总体部署，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）及省、市棚户区改造工作有关规定，结合我区旧城区以及北林区参与建城管城实际，制定本方案。
一、指导思想坚持以“和深入贯彻落实科学发展观为统领，以促进经济发展、社会进步、人民需求和城市开发建设相互协调、相互统一、相互促进为重点，以保障低收入家庭基本住房、改善中等家庭住房条件和促进城市品位提升为核心，以强力推行“统一规划、统一实施、统一政策”和“政府组织、开发商主体、市场化运作、社会力量支持”为经营模式，将棚户区改造与房地产开发有机结合，将新城区开发与旧城区改造相结合，举全区之力，努力实现棚户区改造在质量和数量上的跨越，促进城区经济社会和谐发展。
二、工作原则1、坚持以人为本，协调拆迁的原则。
以妥帖解决低收入家庭的住房困难为重点，最大限度地满足困难家庭的住房需求。
2、坚持公开、公正、公平的原则。
将政策、程序、体式格局、办法全面公开，做到阳光操纵，接受社会各界监督。
2棚户区改造项目实施方案3、坚持依法行政，稳步推进的原则。
加强思想宣传力度，扎实做好细致工作，严格依照法定程序规范操作，扎实稳妥推进。
4、坚持统一行动，全力攻坚的原则。
实行统一领导，统一政策，统一运作，形成合力，攻坚克难，有所作为。
三、工作目标从2016年起至2018年，利用3年时间将旧城区棚户区全部改造。
经由过程棚户区改造完成三个促进。
一是促进住房保障系统的建立和美满；二是促进居住环境的改善和提高，努力建设生态化、尺度化、文明化居住小区；三是促进谋划城市水平的提高，聚集城市资源，加速基础办法建设步伐，晋升城镇整体功能和城市品位。
四、运作方式与措施（一）棚户区改造的标准与范围棚户区是指集中连片、平房密度大、建设使用年限久、人均建筑面积小、房屋质量差、基础设施不齐全、交通不方便、治安和消防隐患大、环境卫生脏乱差的区域。
棚户区
联合国人类居住规划署将贫民窟定义为：“以低标准和贫穷为基本特征之高密度人、安全的租约、稳固的房屋，以及足够的住房面积这五项指标中的任何 一项，就可以被定义为“贫民窟”。
巴西地理统计局认为贫民窟是指“有50户以上人家，汇住在一起，房屋建筑无序，占用他人或公共土地，缺 乏主要公共服务设施的生活区。”
2、对已入住安置住房进行安全质量检查
中国各市、县人民政府要加强对已入住棚户区改造安置住房质量安全状况的检查，重点是建成入住时间较长 的安置住房，对有安全隐患的要督促整改、消除隐患，确保居住安全。
1、完善安置住房选点布局
中国棚户区改造安置住房实行原地和异地建设相结合，以原地安置为主，优先考虑就近安置；异地安置的， 要充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需要，在土地利用总体规划和城市总体规划确定的建设用地范围内， 安排在交通便利、配套设施齐全地段。市、县人民政府应当结合棚户区改造规划、城市规划、产业发展和群众生 产生活需要，科学合理确定安置住房布局。要统筹中心城区改造和新城新区建设，推动居住与商业、办公、生态 空间、交通站点的空间融合及综合开发利用，提高城镇建设用地效率。鼓励国有林区（林场）、垦区（农场）棚 户区改造在场部集中安置，促进国有林区、垦区小城镇建设。
中国改造
0 1
改造背景
0 2
政策支持
0 3
落实政策
0 4
实施原则
0 6
规划布局
0 5
改造目的
0 1
前期工作
0 2
行政审批
0 3
强化管理
0 4
优化规划
0 6
改造案例
0 5
配套建设
截至2012年9月，中国有超过1200万户城镇低收入和少量中等偏下收入家庭居住在棚户区中。此外，中国各 地还有不少“城中村”、城镇危旧房。棚户区房屋破旧拥挤，厨卫设施不全，有的甚至存在安全隐患。