竣工文件案卷质量要求
竣工文件整理方法和案卷质量要求
竣工文件整理方法和案卷质量要求依据《铁路建设项目资料管理规程》（铁建设〔2010〕4号）《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》(办档〔2002〕8号)《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2008〕23号）《高速铁路竣工验收暂行办法》（铁建设〔2012〕107号）《铁路建设项目竣工建设用地验收交接办法》(铁运〔2008〕158号)《铁路建设工程监理规范TB10402-2007》(铁建设〔2007〕136号)《铁路归档文件整理规则》(办档〔2003〕14号)关于修订《京福铁路客运专线安徽有限责任公司竣工文件编制立卷归档管理办法（暂行）》的通知京福工程〔2012〕402 号工程项目的层次1．单项工程（标段工程）。
指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。
2．单位工程。
指具有独立设计文件，可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益工程。
3．分部工程。
考虑到组成单位工程的各部分是由不同工人用不同工具和材料完成的，又可以把单位工程进一步分解为分部工程。
4．分项工程。
按照不同的施工方法、构造及规格，又可把分部工程更细致地分解为分项工程。
5．检验批。
按同一的生产条件或按规定的方式汇总起来供检验用的，由一定数量样本组成的检验体。
分项工程可由一个或若干检验批组成。
归档与移交对于一个建设工程而言，归档有三方面的含义：1.建设、勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设中形成的文件向本单位档案管理机构移交。
2.勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设中形成的文件向建设单位档案管理机构移交。
3.建设单位按要求，将汇总的建设工程文件向地方城建档案馆、总后、武警部队等部门移交。
建设工程档案验收一）档案专项验收申请工作建设单位根据建设项目验收计划，应在项目竣工验收3个月前向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告，并填报《重大建设项目档案验收申请表》。
主要内容包括：1.项目建设及项目档案管理概况；2.保证项目档案的完整、准确、系统所采取的控制措施；3.项目文件材料的形成、收集、整理、归档情况，竣工图的编制情况及质量状况；4.档案在项目建设、管理、试运行中的作用；5.存在的问题及解决措施档案专项验收工作程序1.成立验收组织（1）由国家、铁道部组织建设项目档案专项验收的，验收组织由铁道部确定；（2）铁道部委托局组织建设项目档案专项验收的，验收组织由局确定；2.组织专项验收（1）项目档案验收组织单位（局档案史志室）在收到项目建设单位档案验收申请报告的10个工作日内，作出答复意见。
竣工资料的一般要求
竣工资料的一般要求《规范》第 l 6. 3. 1条规定: “承包人应按竣工验收条件的规定, 认真整理工程竣工资料。
”工程竣工资料是记录和反映施工项目全过程工程技术与管理档案资料的总称。
整理工程竣工资料, 是建设工程承包人按工程档案管理的有关规定, 在工程施工过程中按时收集、整理, 竣工验收后移交发包人汇总归档备案的管理要求。
工程竣工资料必须真实记录和反映项目管理全过程的实际, 应符合资料形成的规律性和规定性。
根据建设工程的施工特点, 整理工程竣工资料要达到下列基本要求:1. 竣工资料的管理工程竣工资料的管理应符合基本建设项目档案资料管理和城市建设档案管理的有关规定, 确保竣工资料齐全完整。
竣工资料的整理应执行《建设工程文件归档整理规范》(GB／'I'50328—2001)的规定。
2。
竣工资料的收集收集工程竣工资料要建立岗位责任制, 遵循施工的程序和内在规律, 保持资料的内在联系, 不得遗漏、丢失和损毁。
3. 竣工资料的手续工程竣工资料的整理, 应做到图物相符、数据准确, 填写、审批、签章手续要完备, 不得擅自修改、伪造和后补。
4. 竣工资料的构成一个建设工程由多个单位工程组成时, 竣工资料应以单位工程为对象整理组卷, 案卷构成应符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB／T11822—20)。
规范》第 16. 3. 4条规定: “竣工资料的整理应符合下列要求:1. 工程施工技术资料的整理应始于工程开工, 终于工程竣工, 真实记录施工全过程, 可按形成规律收集, 采用表格方式分类组卷。
2. 工程质量保证资料的整理应按专业特点, 根据工程的内在要求, 进行分类组卷。
3. 工程检验评定资料的整理应按单位工程、分部工程、分项工程划分的顺序, 进行分类组卷。
4. 竣工图的整理应区别情况按竣工验收的要求组卷。
为了加强对工程竣工资料的统一管理, 确保施工项目顺利交工, 竣工验收前, 承包人应负责汇总、整理所承包工程范围内的竣工资料。
建筑工程竣工档案编制内容与及要求
各方责任主体单位应密切配合，切实保证 竣工资料编制工作的顺利开展。建设、监 理、设计、勘察单位应支持和配合施工单 位的工作，按照资料编制的套数和质量要 求，对技术资料进行及时的签证和签章。 确保竣工档案的完整、系统和准确。
三、 单位工程划分及 总包分包处理
一般按照规划许可证上列示的单位工程划分。 1、单栋的每栋为一个单位工程。 2、共地下室的，正负零以下为地下室，桩基基础全部列入地下 室，主（塔）楼从正负零算起。 3、 桩基础根据施工情况，可以有分栋做的，也可以分片，或作 一个整体（编号）
建筑工程竣工档案编制 内容及要求
长沙市城建档案馆 业务一科
内容提要 一、建筑工程竣工档案编制依据 二、各参建单位管理职责 三、单位工程划分及总包分包处理 四、套数、原件和表格固定问题 五、竣工档案归档范围和主要内容 六、建筑工程 竣工档案组卷与排列顺序 七、归档文件及案卷质量要求 八、竣工图编制要求 九、竣工档案的验收与移交
5、按照国家及长沙市城乡建设档案管理的相关规定 ，办理工程档案的验收、移交。
在工程竣工验收备案后，负责汇集勘测、设计、 施工、监理等单位形成的档案向市城建档案馆报送一 套符合规定的工程档案。
勘察、测绘、设计单位职责
负责工程勘察、测绘、设计文件 的整理、组卷，在自验合格的基础上 向建设单位报送。
【注】工程地质勘察报告和设计变更文件等应在 质量和数量上满足建设方需求和归档需要。
第9卷 桩基工程资料（含桩基竣工图）
第10卷 隐蔽工程验收记录
第11卷 砼结构实体强度、钢筋保护层厚度 检查记录及单位工程安全和功能检验资料 和主要功能抽查记录（含室内环境监测报告）
第12卷 建筑节能工程资料 燃气工程资料
第13卷 分部、分项、检验批质量验收记录 及事故处理资料
承包人提交的竣工资料形式要求
承包人提交的竣工资料形式要求为规范资料的整理，建立完善的的竣工资料，制定以下要求便于资料的统一：一、验收资料整理的要求：1、表头要求用三号黑体，内容尽量保证为小五宋体（封面及隔页纸除外），内容有时需要根据调整，字体要完整显示，不允许存在字体重叠现象，文字应正确，无错字，别字现象；2、工程竣工档案用纸统一为A4（210mm×297mm）幅面、70克及以上书写纸。
表格的白边上下左右分别为20、20、25、15mm，文件材料以A4为标准，超过A4的要折叠成A4大小，统一右边及上方折叠，原件下边及右边须与标准幅面对齐；若材料幅面小于A4的，须用符合档案管理要求的固体胶粘贴在A4复印纸上；严禁出现大片空白纸张现象；3、验收表格的内容及附图要求是打印，严禁手写、手画，只有验收结果、结论及监理单位验收记录及签名手签；4、附图内容必须有签字栏，附图应有图框，图框页边距同第二条；5、表格内内容严禁涂改，刻画，代签，同一单位工程中签字人笔迹必须统一；6、签字时必须用碳素笔签，签名必须亲笔签全名并带日期，不能用印章或打印代替。
签字时日期必须齐全，日期必须完整（严禁用如08.7.3，应为2008.07.03）为8位数字；7、验收资料要求一式3份；8、原件中禁止复写和使用复印件、传真件，凡供货单位和试验单位提供的技术文件、报告、证明材料等须取得原件或合格的书写材料，不得使用复印件和不合格书写材料（如红笔、圆珠笔、铅笔、纯兰墨水笔、复写等）。
如无法取得原件，需由供货单位或使用单位在复印件上加盖原件出处章，签字并注明原件所在单位以便追踪查阅。
；9、资料要签字齐全，字迹清晰，纸质优良，整体页面整洁干净，无污染、无褶皱；10、签字时严禁使用草书，要用正楷书写工整；11、验收资料中中的空白栏用“/”或“本栏空白”、“以下空白”表示；12、验收资料中的编号应按：检验批只有一个时，则无须后面的流水号，凡是存在三位数的均是指流水号单位工程-子单位工程-分部工程-子分部工程-分项工程-检验批 - 流水号如01 - 00 - 01 - 01 - 01 -01 - 001表示：#1风力发电机组-00-地基与基础工程-无支护土方-定位及高程控制-定位及高程控制-该检验批第一次验收隐蔽记录，如01-00-01-GJYB-001表示：#1风力发电机组-00-地基与基础工程-钢筋隐蔽-流水号如01-00-01-TYB-001#1风力发电机组-00-地基与基础工程-砼隐蔽-流水号混凝土浇灌申请01-00-01-03-04-JGSQ-001#1风力发电机组-00-地基与基础工程-风机基础工程-混凝土-JGSQ-流水号混凝土搅拌记录：01-00-01-JBJL-001#1风力发电机组-00-地基与基础工程-搅拌记录-流水号混凝土浇筑记录：01-00-01-JZJL-001#1风力发电机组-00-地基与基础工程-浇筑记录-流水号混凝土养护记录：01-00-01-YHJL-001#1风力发电机组-00-地基与基础工程-养护记录-流水号灌注桩施工记录：01-00-01-GZZJL-001#1风力发电机组-00-地基与基础工程-灌注桩记录-流水号混凝土测温记录：01-00-01-CWJL-001#1风力发电机组-00-地基与基础工程-测温记录-流水号混凝土测温曲线：01-00-01-CWQX-001#1风力发电机组-00-地基与基础工程-测温曲线-流水号混凝土沉降观测记录：01-00-01-CJJL-001#1风力发电机组-00-地基与基础工程-沉降记录-流水号机械连接验收记录放在该检验批中如01-00-01-01-01-01--001-JXLJ-001#1风力发电机组-00-地基与基础工程-无支护土方-定位及高程控制-定位及高程控制-该检验批第一次验收-机械连接-流水号钢筋焊接验收记录01-00-01-01-01-01-001-HJLJ-001#1风力发电机组-00-地基与基础工程-无支护土方-定位及高程控制-定位及高程控制-该检验批第一次验收-焊接连接-流水号接地电阻测试记录：01-00-01-JDCS-001#1风力发电机组-00-地基与基础工程-接地测试-流水号基础环抄平记录01-00-01-03-06-01-CPJL-001#1风力发电机组-00-地基与基础工程-风机基础工程-基础环安装-基础环安装-抄平记录-流水号工序交接01-00-01-03-GXJJ-001#1风力发电机组-00-地基与基础工程-风机基础工程-工序交接-流水号表格内单位工程、分部、分项、检验批应与质量检验划分在相一致。
竣工资料要求细则
竣工档案的编制标准竣工档案是施工活动的真实记录，应确保真实性，不得后补，也不得超前，更不能编造，竣工档案必须与工程建设同步。
竣工档案必须与工程实际相符，技术数据必须准确，不得弄虚作假，随意修改，要在工程建设中汇集和形成。
竣工档案的审核责任制签字手续必须完备，确保竣工档案的原始性、完整性、真实性、准确性。
1、竣工档案卷、册、分册的划分原则每一份专业的竣工档案组卷均按内容以卷、册、分册的形式划分，每卷、册、分册厚度不得超过20 毫米。
即：若一卷中文件厚度超过20 毫米则划分为册；若一册中文件厚度超过20 毫米，则划分为分册。
2、竣工档案（设备文件除外）案卷外封面、内封面、卷内目录、卷内备考表采用统一标准表样(详见附件1），由各竣工档案编制单位负责填写，并符合下面的规定：2.1 外封面填写要求：2.1.1全部要求打印。
2.1.2案卷题名施工、监理、检测等竣工档案：文件案卷题名应包括工程项目名称（穿越工程包括单项工程名称）等内容。
2.1.3立卷单位：填写案卷组卷单位。
2.1.4起止日期：资料卷起止日期指该册（分册）内文件的最早和最晚日期；竣工图填写制图最早和最晚日期，与竣工图章上的日期一致。
2.1.5保管期限：施工竣工档案：长期2.1.6密级：密级分为国家秘密与企业商业秘密。
国家秘密按照秘密、机密、绝密三个等级填写，企业商业秘密按照商密★、商密★★、商密★★★填写。
各单位按照卷内文件上的密级填写，文件上没有标注密级的，可视为文件无密级；无须保密的文件，“密级”一栏空出不填。
2.1.7正副本的区分：提供的竣工档案为多套时，竣工档案外封面右上角要加盖文件“正本”和“副本”红色印章（详见附件2）。
2.1.8外封面要求：竣工资料的外封面必须统一格式、字体、颜色，其中工程二部的资料统一为浅蓝色，工程一部的资料统一为深蓝色。
2.2 内封面填写要求：2.2.1工程名称施工（包括穿越、土建）、监理、检测竣工档案，填写“单位工程名称”。
工程竣工资料装订标准
工程竣工资料装订标准一、前言。
工程竣工资料是工程建设的重要组成部分，是工程建设单位向建设行政主管部门和业主单位提供的有关工程建设各项工作的技术、经济、管理等方面的全部资料和文件的总称。
对工程竣工资料进行规范的装订，不仅有利于资料的整理和保管，还可以提高工程竣工资料的质量和规范性，便于查阅和利用。
因此，制定工程竣工资料装订标准，对于规范工程建设行为，提高工程建设质量具有重要意义。
二、装订资料的基本原则。
1. 统一格式，工程竣工资料的装订应统一格式，包括文件尺寸、字体、行间距、页边距等，以确保整体的统一性和规范性。
2. 完整性，装订资料应当完整无缺，确保所有相关文件和资料都能够被包括在内，不得遗漏。
3. 顺序性，资料的装订应按照一定的顺序进行，便于查阅和管理。
4. 标识明确，每份资料都应当有清晰的标识，包括文件名、日期、编号等，以便于快速查找和识别。
5. 文件保护，对于重要文件和资料，应采取适当的措施进行保护，以防止损坏和丢失。
三、装订资料的具体要求。
1. 文件尺寸，一般情况下，工程竣工资料的文件尺寸应为A4，便于存储和查阅。
2. 字体要求，资料的正文应采用宋体或仿宋字体，标题应采用黑体或加粗，字号一般为小四或五号。
3. 行间距，行间距一般为1.5倍行距，以便于阅读和标注。
4. 页边距，上、下、左、右页边距分别为2.5厘米、2厘米、2厘米、2厘米。
5. 装订方式，资料应采用订书钉或打孔装订，以便于翻阅和复印。
6. 文件编号，每份资料都应当有清晰的编号，便于查找和管理。
7. 文件标识，对于重要文件和资料，应当有清晰的标识，包括密级、保密期限等。
8. 文件保护，对于纸质文件，应采取防潮、防尘、防虫等措施进行保护。
四、结语。
工程竣工资料的装订是工程建设的重要环节，对于规范工程建设行为，提高工程建设质量具有重要意义。
因此，各相关单位应当严格按照工程竣工资料装订标准进行装订，确保资料的完整性、规范性和可靠性，以便于后续的查阅和管理工作。
建设工程竣工档案整理及归档要求
建设工程竣工档案整理及归档要求第一章概念一、建设工程又称建设工程项目，是经过批准按照一个总体设计进行施工，经济上实行统一核算，行政上具有独立组织形式，实行统一管理的建设工程基本单位。
它由一个或若干个具有内在联系的单位工程所组成。
单位工程是具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。
二、建设工程文件在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件，简称为工程文件。
三、工程准备阶段文件工程开工以前，在立项、审批、用地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。
四、监理文件监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的文件。
五、施工文件施工单位在施工过程中形成的文件。
六、竣工图工程竣工验收后，真实反映建设工程施工结果的图样。
七、竣工验收文件建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。
八、建设工程档案在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等各种形式的历史记录，简称工程档案。
九、建设工程电子文件在工程建设过程中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。
十、建设工程电子档案工程建设过程中形成的，具有参考和利用价值并作为档案保存的电子文件及其元数据。
十一、建设工程声像档案记录工程建设活动，具有保存价值的，用照片、影片、录音带、录像带、光盘、硬盘等记载的声音、图片和影像等历史记录。
十二、整理按照一定的原则，对工程文件进行挑选、分类、组合、排列、编目，使之有序化的过程。
十三、案卷由互有联系的若干文件组成的保管单位。
十四、立卷按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分门别类整理成案卷，亦称组卷。
十五、归档文件形成部门或形成单位完成其工作任务后，将形成的文件整理立卷后，按规定向本单位档案室或向城建档案管理机构移交的过程。
对于一个建设工程而言，归档有以下几方面含义：一是建设、勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设过程中形成的文件向本单位档案管理机构移交；二是勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设管理中形成的文件向建设单位档案管理机构移交；三是建设单位按照现行《建设工程文件归档整理规范》(GB/T 50328——2014)要求，将汇总的该建设工程文件档案向地方城建档案管理机构移交。
竣工资料的编制要求及资料装订顺序
竣工资料的编制要求及资料装订顺序1．竣工资料必须要保证其真实性、完整性、准确性。
2．凡文件材料数量未满足合同或协议规定份数的，应按要求复制补齐。
3．对竣工资料、施工图及设备技术资料的准确性和更改情况进行核实，并按要求修改或补充标注到相应的文件上。
4．凡为易退色材料形成的（如复写纸、热敏纸等）并需要永久保存的文件，应附一份复制件。
5．按照规定的顺序排列（具体规定见各分项工程的资料装订顺序）。
6．工程施工技术资料均应按照已划分的单位工程为基本单位进行组卷。
7．竣工图按专业、图号排列。
8．竣工图要做到与设计变更资料和隐蔽工程记录“三对口”。
9．凡按施工图施工没有变更的，可加盖“竣工图”专用章，作为竣工图。
10．凡施工中有部分变更的施工图，可在原图上用画图墨汁或碳素墨水进行修改，修改部位加盖“竣工图审定章”，全图修改后加盖子“竣工图”专用章。
11．凡涉及结构形式、工艺、平面布置、等重大项目改变及图面变更面积超过35%的，应重新绘制竣工图。
重绘图按原图编号，末尾加注“竣”字，或在新图图标内注明“竣工阶段”并签署竣工图章。
12．根据“施行细则”的要求，体例竣工图中对施工图的变异坚持“十改”、“七不改”。
“十改”是凡潜伏工程、重要设备、管道、钢筋混凝土工程等，施工与原施工图的差异，超过规范许可限度的，必须一律改在竣工图上。
“七不改”是指为减少竣工图工作量，凡图面上易于辨认的非原则性的变异，一律不在原施工图上修改。
13．需要重新绘制的竣工图，按下列情况区别对待，由于设计原因造成的，由设计单位负责绘制，由于施工原因造成的，由施工单位负责绘制，由于其它原因造成的，由建设单位负责或委托设计单位、施工单位代为绘制。
一切重新绘制的竣工图，均应由施工单位与工程实践核对后，加盖“竣工图”专用章。
14．“竣工图”专用章，按国家档案局的规定，其规格为100×70mm，上部有“竣工图”字样，并包括图纸名称、建设单位名称、技术负责人和工地代表的签署栏；施工单位名称、技术负责人和施工负责人签署栏。
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竣工文件案卷质量要求
1. 竣工资料装订厚度控制在15毫米～20毫米之内。
2. 竣工文件纸张统一用A4纸。
如A4纸、16开纸都有，将16开纸粘
贴在A4纸上。
3. 竣工图折叠尺寸为297×210毫米，将图纸先折成210毫米手风
琴式，然后再折成297毫米。
4. 竣工文件材料要用碳素笔或蓝黑钢笔填写。
不得用圆珠笔、双
面蓝色复印纸书写和复印文件。
5. 交铁路局档案馆的档案资料必须是原件，其他单位可以用复印
件。
6. 各种原始记录、各种原始材料、成品出厂合格证、工程日志只
做一份交使用单位。
7. 各种动力机械图纸、出厂合格证、说明书不需要整理，与使用
单位办理交接。
8. 竣工图标按铁道部办档(2002)8号文件执行。
9. 卷内目录、案卷目录各一式两份，移交目录三份，备考表一
份。
填写方法按铁道部办档(2002)8号文件要求办。
10. 卷内张号的位置是：施工资料及工程日志在每一张的右上角(双
面字页编一个张号)；在竣工图标右上方加盖材料戳记，在材料
戳记的右上角编写张号。
11. 张号从施工资料的内容开始，统一用阿拉伯数字，从1开始编
写。
12. 各专业平面布置图要绘制成底图，进铁道部档案馆。
13. 各施工单位要按施工图，做好竣工图的编制。
竣工文件整理方法
对已形成单位工程的施工资料进行排列，装订成册。
其排列的顺序是：
l、开工报告
2、竣工报告
3、工程施工小结(盖公章)
4、竣工工程数量表
5、定位测量、复测记录
6、变更设计通知单
7、建交表
8、各种检查证
9、各种原始记录(交接管单位)
10、各种原材料、成品出厂合格证(交接管单位)
11、各种动力机械图纸、出厂合格证、说明书(交接管单位)
12、单位工程质量检验评定表
13、竣工验收报告
14、其他报表和文字材料
15、工程日志(交接管单位)
16、竣工图。