建设运用安全文化,引领企业安全发展(新编版)

( 安全文化 )

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建设运用安全文化,引领企业安

全发展(新编版)

Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.

建设运用安全文化,引领企业安全发展(新

编版)

随着改革开放不断深入，和建筑市场规模的不断扩大，建筑业成为拉动我国国民经济快速增长的重要因素，同时也成为我国发生安全事故的高危行业之一，安全生产也因此成为建筑施工项目的重要控制目标之一。如何搞好安全生产，也便成为各建筑施工企业不断探讨和研究的课题。

北京住总集团，作为大型国有企业，通过安全理念的创立和解决安全生产源头问题的深层次探索，逐步形成了企业特有的安全管理理念和安全文化，同时运用安全文化引领企业安全生产管理，成效显著。

一、安全管理理念暨安全文化的创立

长期以来，由于建筑施工企业施工项目存在建筑施工综合性、

建筑产品多样性、施工现场机械设备及电气设施临时性，以及操作人员劳动强度大，人员流动性大，施工作业环境和作业条件差，交叉作业、不安全因素动态多变等特点，加上参加施工人员的“麻痹心理、侥幸心理、从众心理……”等心理因素导致人产生的不安全行为，以及图省事、走捷径等管理因素，形成诸多不安全因素，使之成为仅次于矿产行业的高危险行业。为了扭转这种不利局面，确保企业生产经营活动的正常开展，必然要求我们建筑施工企业要转变观念，规范管理，寻求科学有效的安全管理办法，从而保障企业安全、科学、有序发展。

我国原劳动部部长李伯勇同志早在1993年就曾指出：要把安全工作提高到安全文化的高度来认识。北京住总集团，正是顺应企业安全发展需求，结合行业特点和企业安全生产实际，通过多年探索和实践，在企业安全管理现实基础上，提出“‘0123’安全管理模式”；并在此基础上进一步扩展到施工安全、消防安全、交通安全、维稳安全、食品安全、资产安全、个人安全和品牌安全等“八大安全”，逐渐形成并创立了企业特有的“大安全”安全文化体系。特别是

“‘0123’安全管理模式”的提出和创立，不但为企业安全生产管理明确了目标，理清了思路，统一了思想，找准了方向，同时也使企业安全管理由被动式的行为方式转变为主动式的行为方式，切实起到了“安全第一，预防为主，综合治理”的作用。

（一）、“0123”安全管理模式：

“0”是“0伤亡事故”，即确定0伤亡事故目标；

“1”是“一把手负责制”，即第一责任人主体责任意识；

“2”是“双化建设”，即安全质量标准化和监督保障体系化建设；

“3”是“三不伤害”，即不伤害自己、不伤害他人和不被他人伤害。

（二）、“0123”安全管理理念：

1.“0”：“0123”中的“0”是“0123”安全管理模式的核心，其首要目标即伤亡事故为“0”，它是企业安全管理的直接工作目标。“0”目标的确定，是企业各级领导必须对安全责任作出的承诺，也是企业每一位员工对安全生产共同的追求。

2.“1”：第一责任人意识，强调一把手负责制。即强化各单位法定代表人和工程项目部的项目经理安全第一主体责任人意识，其目的就是重点加强各级“一把手”的安全责任意识和安全责任落实。

3.“2”：实施安全质量标准化、监督保障体系化双化建设。

（1）安全质量标准化的主要内容是：管理制度标准化、现场安全管理标准化、现场文明施工标准化、设备设施管理标准化、脚手架安全防护管理标准化、施工用电安全质量标准化、消防治安管理标准化、行政后勤卫生管理标准化、环境保护管理标准化等。其宗旨是贯彻落实各级政府、行业主管部门的各项安全生产标准和规范，全面规范安全管理。

（2）监督保障体系化则是通过安全监督管理体系的建立和不断完善，更加有效的对安全管理实现多层次、全方位、全过程和全员控制和管理；使上级安全生产标准、规范及企业各项安全生产规章制度，能够全面、及时的得到贯彻落实并实施；并通过标准、规范和制度的落实和执行，保障员工人身安全不受损害和最大限度的减少国家和集体、企业的财产损失。

4.“3”：即三不伤害。要求每一位员工不仅要对自己负责，做到不伤害自己，不被他人伤害，同时也要对他人负责，通过自己的安全操作行为使他人不因自己的工作失误而受到伤害，将个人安全融入到集体安全当中。

“‘0123’安全管理模式”，不但为企业找准了安全管理目标，明确了安全主体责任，还指出了实现该目标的有效途径。而且“0123”还便于企业每一位员工熟记，满足了安全文化需体现社会性、大众性、科学性、适用性和实践性要求，更具有实效性和应用性。

二、安全文化应用和实践

对于安全文化理论的探索，以及安全文化建设，应该说是一项长期而艰巨的任务。为了确保企业安全、健康发展，每一个企业都应该结合行业特点和企业自身实际，去研究，去探讨，去建立自己的安全文化。企业在建立了安全文化之后，则应当切实应用到安全管理工作实际当中，教育员工自觉践行企业安全文化，使之成为企业每一位员工的安全行为准则。

（一）、确定安全管理核心要素，明确安全管理目标追求

建筑施工企业安全管理目标的确立，不是一句空洞、乏味的口号。安全管理目标，是安全文化的核心要素，一切安全行为暨安全管理活动都应当紧紧围绕这一要素开展。使之转化为集团总公司、公司、项目部安全管理工作以及参加本单位施工生产的分包单位和施工班组，乃至所有员工安全生产的行动指南；并作为评价各单位、各系统安全管理工作效果的准则。与安全管理职责落实、安全管理绩效考核挂钩，与优先录用劳务分包单位及推优评先活动挂钩，坚决执行安全一票否决权制度，强化安全责任及主体责任的落实，努力消除一切不安全行为因素，实现企业与员工共同诉求。

（二）、强化责任意识，保障目标实现

员工对“第一责任主体”意识的认同，是企业实现安全生产目标的有力保障。在强化第一责任人主体责任的同时，还必须强化终端岗位安全责任落实。其实质就是安全责任应当延伸到单位（栋号）工程负责人是本单位（栋号）工程施工安全生产第一责任人；分包单位负责人是本分包单位安全生产第一责任人；施工班组班组长是本班组安全生产第一责任人；施工人员对其个人安全负责，履行安