森林火灾应急预案(修订)
森林火灾应急预案(修订)
目录
1．总则(1)
1．1编制目的(1)
1．2编制依据(1)
1．3适用范围(1)
1．4工作原则(1)
1．5火险期、火险区划定(2)
1．6灾害分级(2)
2．组织体系及职责(3)
2．1市森林防火指挥部(3)
2．2扑火前线指挥部(7)
2．3专家组(8)
3．预警和信息报告(8) 3．1预警(8)
3．2信息报告(9)
4．应急响应(10)
4．1分级响应(10)
4．2响应措施(11)
4．3市级层面应对工作(12) 5．后期处置(16)
5．1火灾评估(16)
5．2工作总结(16)
5．3奖励与责任追究(16)
6．应急保障(16)
6．1队伍保障(16)
6．2物资储备保障(17) 6．3资金保障(17)
6．4技术保障(18)
6．5通信与信息保障(18) 7．附则(18)
7．1预案管理与更新(18) 7．2预案解释(18)
7．3预案实施时间(18) 1．总则
1．1编制目的
坚持“预防为主、积极消灭”的原则，建立健全森林火灾应对工作机制，提高应急处置工作效率和水平，确保扑救工作反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，将森林火灾损失降到最低程度。
1．2编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《辽宁省突发事件应对条例》、《辽宁省森林火灾应急预案》、《沈阳市突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，结合我市实际，制定本预案。
1．3适用范围
本预案适用于我市行政区域内发生的森林火灾应对工作，不包括城市市区发生的森林火灾。
1．4工作原则
坚持“以人为本，安全第一”的原则。将保护人民群众和扑火人员生命安全放在首位，全力保护人民群众财产、重要设施和森林资源的安全。
坚持“依案应急，科学处置”的原则。立足地方实际和实战需要，制定切实可行应对工作机制，确保扑救工作有序、有力、有效
进行。
坚持“专业为主，合理配置”的原则。以专业、半专业森林消防队为一线扑救力量，充分发挥驻军、武警、民兵预备役部队和公安消防支队等应急力量作用，实现打、清、守力量的科学配置，切实提高森林火灾扑救效率。
坚持“快速反应，重兵扑救”的原则。一旦发生森林火灾，迅速启动应急预案实施重兵扑救，提高当日扑灭率，防止小火酿成大灾。
坚持“统一领导，分级负责”的原则。实行我市各级政府行政首长负责制，一旦发生森林火灾，各级政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。
1．5火险期、火险区划定
按照森林火灾高发时段和高火险地区，在森林防火期内划定如下火险期和火险区：
每年10月1日至次年5月31日为森林防火期；每年3月15日至5月15日为森林高火险期。
全市范围内有林地及其边缘300米以内范围为森林防火区；
省级以上自然保护区、森林公园、地质公园、3A级以上风景林区及林区边缘300米以内范围，军事设施、油库、燃气库、化学品库等重要危险源，居民区、厂矿企业、公墓周边和不足200米以内的连片林区及林区边缘300米以内范围为森林高火险区。
1．6灾害分级
按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。
一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的。
较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的。
重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的。
特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。
本预案有关数量的表达中，“以上”、“以内”包括本数，“以
下”、“以外”不包括本数。
2．组织体系及职责
2．1市森林防火指挥部
2．1．1在市政府统一领导下，市森林防火指挥部负责组织、协调和指导全市森林防火工作。市森林防火指挥部办公室设在市林业局(市森林公安局)，负责全市森林防火日常管理工作。区、县(市)政府相应设立森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域内森林防火工作。发生一般和较大森林火灾时，根据响应级别，扑救工作分别由火灾发生地区、县(市)级森林防火指挥机构负责指挥。跨区、县(市)界线的较大森林火灾扑救工作，由市森林防火指挥机构负责指挥。跨市界线的重大以上森林火灾扑救工作，报省森林防火指挥机构协调、指导。
市森林防火指挥部总指挥由市政府分管领导担任，负责火场的组织扑救工作，组织研究、制定扑救方案，调度指挥各方面扑火力量，处置紧急情况。
市森林防火指挥部副总指挥由市政府分管副秘书长及市林业局、沈阳警备区、武警沈阳市支队、辽宁陆军预备役高射炮兵第一师、市森林公安局相关领导担任，负责在总指挥领导下，根据需要协助总指挥监督检查各项工作落实，承办总指挥分配的工作。
市森林防火指挥部总调度长由市森林公安局主要领导兼任，负责具体协调工作，监督落实各项工作方案和扑救措施，汇总各工作组的工作进展情况，组织起草综合调度情况报告。
市森林防火指挥部成员包括市委宣传部、市林业局、公安局、财政局、交通局、发展改革委、农经委、卫生计生委、民政局、教育局、城管局、建委、气象局、法院、检察院、沈阳警备区、武警沈阳市支队、辽宁陆军预备役高射炮兵第一师、中国移动沈阳分公司等单位及相关区、县(市)政府分管领导。
根据应急响应需要，市森林防火指挥部下设扑救指挥组、综合信息组、力量保障组、侦察调查组、气象服务组、医疗救护组、转移安置组。
2．1．2责任分工
2．1．2．1各成员单位职责
市委宣传部：负责森林火灾现场的报道和宣传，发布森林火灾新闻通稿，新闻发布，联系电视台等媒体开展森林防火宣传活动。
市林业局：负责全市森林防火督促检查和管理工作，协调组织扑火力量调配、应急通信、人员和物资快速运输，协调做好后勤保
障，对火灾损失进行调查和评估。
市公安局：当发生较大以上森林火灾时，及时组织当地公安机关协助做好火灾扑救、灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破工作。
市财政局：当发生较大以上森林火灾时，应从资金上予以保障。
市交通局：当发生较大以上森林火灾时，根据扑火工作需要和火灾发生地政府的请求，及时快速运输扑火物资和增援人员。
市发展改革委：支持重点森林防火基础设施建设项目资金的投入。
市农经委：负责研究制定全市秸秆综合利用方案并组织实施。
市卫生计生委：当发生较大以上森林火灾造成人员伤亡，且火灾发生地的医疗部门无法满足救助需要时，做好灾区紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员的救治工作。
市民政局：当发生较大以上森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，会同当地政府做好灾民临时安置和生活保障工作。
市教育局：负责组织在中、小学校学生中开展森林防火宣传教育；当森林火灾直接威胁中、小学校时，积极参加应急处置工作。
市城管局：负责为扑救森林火灾提供水源保障。
市建委：负责做好森林防火重点基础设施项目建设工作。
市气象局：负责提供火场天气预报和天气实况服务，适时实施人工增雨作业，做好火险气象等级预报和高火险天气预警的制作、发布工作。
市法院、市检察院：对火灾肇事者和造成重大森林火灾责任事故的行政领导依法追究法律责任。
沈阳警备区、辽宁陆军预备役高炮一师：在扑救较大以上森林火灾需要紧急增援时，依据《军队参加抢险救灾条例》有关规定，组织所属力量和协调当地驻军及时参加扑救。
武警沈阳市支队：负责组织武警官兵参加森林火灾扑救和现场救援工作；配合火灾发生地公安机关维护火灾现场治安秩序。
中国移动沈阳分公司：负责做好应急通讯保障工作。
相关区、县(市)政府：配合市森林防火指挥部做好各项协调工作。
2．1．2．2各工作组职责
扑救指挥组：市林业局牵头，沈阳警备区、武警沈阳市支队、辽宁陆军预备役高炮一师、市农经委、财政局、公安局、民政局、交通局、卫生计生委、气象局等单位参加，负责调度火场情况，研判火场态势和火情发展蔓延趋势，协调组织扑火力量，落实扑救措施，检查验收火场。
综合信息组：市委宣传部牵头，市林业局、公安局、气象局、中国移动沈阳分公司等单位参加，负责扑火前线指挥部的文秘工作，起草火情新闻通稿等文字材料和情况报告；建立火场通信网络，统一协调、划分通讯频道和指定呼号，确保扑火前线指挥部联络畅通；联系新闻媒体，协调做好扑火宣传和新闻发布工作。
力量保障组：市林业局牵头，沈阳警备区、武警沈阳市支队、辽宁陆军预备役高炮一师、市发展改革委、财政局、农经委、公安局、民政局、交通局、卫生计生委、教育局、市委宣传部、气象局等单位参加，负责火场扑救人力、物资的统计和调配，协调落实铁路、公路运输等事宜；组织和配送火灾扑救期间所需食品、被装、机具、油料等后勤物资；火场交通管制和交通疏导。
侦察调查组：市林业局牵头，市公安局、农经委等单位参加，负责火场侦查，制作火场态势图，提出扑救建议；负责火因调查、火案查处及扑火前线指挥部安全保卫工作。
气象服务组：市气象局牵头，市林业局、市委宣传部等单位参加，负责提供火场气象服务；根据天气情况，做好人工增雨工作。
医疗救护组：市卫生计生委牵头，市公安局、财政局等单位参加，负责组织医疗队伍抢救、医治伤病员工作。
转移安置组：市民政局牵头，市农经委、财政局、教育局等单位及火灾发生地区、县(市)级政府参加，负责组织指导灾民转移安置工作。
2．2扑火前线指挥部
2．2．1各地区在组织扑救森林火灾时，根据实际情况及火场态势、火情发展蔓延趋势，区、县(市)级森林防火指挥部主要领导要及时赶赴火场，靠前指挥，组建扑火前线指挥部，火灾发生地政府领导、参战部队和有关部门的负责同志参加。
2．2．2扑火前线指挥部应尽量设在靠近火场、环境安全、交通便利、通信畅通、便于后勤保障的地点，并设置明显标志；当同一地区发生多起火灾，或者1个火场发展为多个火场时，可设立1个
扑火总前线指挥部，并设立相应的分前线指挥部。
2．3专家组
我市各级森林防火指挥机构根据需要设立专家组，对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询和建议。
3．预警和信息报告
3．1预警
3．1．1预警分级
根据森林火险等级和可能造成的危害程度，将森林火险预警级别划分为5个等级，依次采用绿色、蓝色、黄色、橙色和红色表示。
森林火险等级与预警信号对应表森林火险等级危险程度易燃程度蔓延程度预警信号颜色一低度危险不易燃烧不易蔓延绿色二中度危险可以燃烧可以蔓延蓝色三较高危险较易燃烧较易蔓延黄色四高度危险容易燃烧容易蔓延橙色五极度危险极易燃烧极易蔓延红色
3．1．2预警发布
我市各级林业主管部门要加强与气象主管部门定期会商，制作森林火险预警信息，通过预警信息发布平台和广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布，特殊情况下可发布高火险天气警报。必要时，市森林防火指挥部向涉险地区发布预警信息，提出工作要求。
3．1．3预警响应
当发布绿色、蓝色、黄色预警信息后，预警地区区、县(市)级政府及其有关部门要密切关注天气情况和森林火险预警变化，做好预警信息发布和森林防火宣传，加强森林防火巡护和瞭望监测工作。
当发布橙色、红色预警信息后，预警地区区、县(市)级政府及其有关部门在蓝色、黄色预警响应措施的基础上，要进一步加强野外火源管理，开展森林防火督促检查，做好扑火物资和各项扑火准备工作，当地专业、半专业森林消防队要靠前驻防，进入临战状态。
3．2信息报告
3．2．1如发生一般森林火灾，由区、县(市)森林防火指挥部填写《森林火灾报告单》，报送市森林防火指挥部办公室。市森林防火指挥部办公室按照森林火灾日报表、月报表的规定，统计上报省森林防火指挥部办公室。
3．2．2如发生下列森林火灾，区、县(市)森林防火指挥部办公室要第一时间以电话形式报告市森林防火指挥部办公室，随后补报文字材料。市森林防火指挥部办公室将有关情况上报市政府和省森林防火指挥部办公室，同时通报市森林防火指挥部成员单位。
(1)我市东部和北部地区(浑南区、沈北新区、苏家屯区、法库县、康平县，下同)发生一般森林火灾，持续1小时未扑灭的；我市西部和南部地区(辽中区、新民市、于洪区、经济技术开发区，下同)发生一般森林火灾，持续3小时未被扑灭的；
(2)发生较大森林火灾；
(3)造成1人以上重伤或死亡的森林火灾；
(4)威胁居民区或重要设施的森林火灾；
(5)发生在市、区县(市)交界地区的森林火灾；
(6)在国家、省级自然保护区、森林公园、风景区和重要军事设施、民用设施周边发生的森林火灾；
(7)森林高火险期在高火险区内发生的森林火灾；
(8)需市森林防火指挥部协调组织扑救的森林火灾。
3．2．3各地区上报信息内容包括火灾发生的时间、地点、地类、过火面积、火场情况、天气条件及需要支援的车辆、人员、扑火物资等。
3．2．4市森林防火指挥部办公室专门要求报告的情况，要于规定时限内报送。报告多起火灾或多个火场情况，要按照先综述再分述的顺序撰写和报告。
3．2．5森林火灾情况报送，原则上实行逐级上报。特殊情况下市森林防火指挥部办公室可直接向事发地(林场、乡镇、街道)有关部门了解情况，有关部门须提供全面、真实的情况。
4．应急响应
4．1分级响应
根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织和力量。森林火灾发生后，当地森林防火指挥机构要在第一时间采取措施打早、打小、打了。初判发生一般森林火灾，由区、县(市)级森林防火指挥机构负责指挥；初判发生较大森林火灾，由市级森林防火指挥机构负责指挥；初判发生重大以上森林火灾，由省级森林防火指挥机构负责指挥。市级森林防火指挥机构可根据响应级别对指挥层级进行调整。
4．2响应措施
森林火灾发生后，当地森林防火指挥机构要根据工作需要，组织采取如下措施：
4．2．1扑救火灾
就近组织专业、半专业森林消防队和基层应急队伍赶赴现场处置，力争将火灾扑灭在初起阶段。必要时，组织协调当地驻军、武警、民兵预备役部队和公安消防部队等应急力量协助开展扑救工作。在扑火前线指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实扑救责任。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势，时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员安全。在扑救森林火灾时，不得动员残疾人、孕妇、未成年人和其他不适宜扑火人员参加扑救工作。
4．2．2转移安置人员
当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时，当地森林防火指挥机构要及时采取有效阻火措施，制定紧急疏散方案，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保人民群众生命财产安全。妥善做好转移群众安置工作，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障。
4．2．3救治伤员
当地森林防火指挥机构要迅速将受伤人员送往医院治疗，必要时，对重伤员实施异地救治。视情况派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地，成立临时医院或医疗点，实施现场救治。
4．2．4善后处理
火灾发生地区、县(市)级政府要做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、伤残或死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
4．2．5保护重要目标
当军事设施、危险化学品生产储备设备、高压输电、输油气管道等重要目标和重大危险源受到火灾威胁时，当地森林防火指挥机构要迅速调集相关专业救援力量，通过开设隔离带转移危险储备物资、中断输电输油气等手段，全力消除威胁，确保重要目标安全。
4．2．6维护社会稳定
火灾发生地公安机关要加强对火灾受影响区域社会治安管理，确保火场周边交通顺畅，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪活动。
4．2．7火案查处
火灾发生后，当地公安机关要积极协助相关森林公安机关，及时赶赴火灾现场，查验起火位置，查明起火原因，侦破火灾案件，依法查处火案肇事者。
4．2．8发布信息
市委宣传部、市林业局负责组织森林火灾情况的调查和处理，按照授权发布相关信息、发布新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会，及时、准确、客观、全面地向社会发布森林火灾应对工作信息，回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等。
4．2．9火场清理
森林火灾明火扑灭后，当地森林防火指挥机构要及时组织扑火人员做好余火清理工作，划分责任区域，留足人员看守火场，看守时间不少于24小时，达到“无火、无烟、无气”后，清理看守人员方可撤离火场。
4．2．10应急结束
在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果消除后，由启动预案的森林防火指挥机构决定终止应急响应。
4．3市级层面应对工作
森林火灾发生后，根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况，市级层面应对工作设定Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级3个响应等级。
4．3．1 Ⅲ级响应
(1)启动条件：
①我市东部和北部地区发生1小时未被扑灭明火的森林火灾；我市西部和南部地区发生3小时未被扑灭明火的森林火灾；
②发生在森林高火险区危险性较大的森林火灾。
符合上述条件之一时，市森林防火指挥部启动Ⅲ级应急响应。
(2)响应措施：
①市森林防火指挥部办公室进入应急状态，及时掌握火情信息，分析研判火情发展态势，加强对火灾扑救工作的指导。必要时，
国家森林火灾应急预案
国家森林火灾应急预案 （2012年12月） 1 总则 1.1 编制目的 建立健全森林火灾应对工作机制，依法有力有序有效实施森林火灾应急，最大程度减少森林火灾及其造成人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。 1.2 编制依据 《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等。 1.3 适用范围 本预案适用于我国境内发生的森林火灾应对工作，不包括城市市区发生的森林火灾。 1.4 工作原则 森林火灾应对工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救的原则。实行地方各级人民政府行政首长负责制，森林火灾发生后，地方各级人
民政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处 置工作。省级人民政府是应对本行政区域重大、特别重大森林火灾的主体，国家根据森林火灾应对工作需要，给予必要的协调和支持。 1.5 灾害分级 按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。灾害分级标准见附则。 2 组织指挥体系 2.1 森林防火指挥机构 国家森林防火指挥部负责组织、协调和指导全国森林防火工作。指挥部办公室设在国家林业局，承担指挥部日常工作。 县级以上地方人民政府根据需要设立森林防火指 挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域森林防火工作。 2.2 扑火指挥 森林火灾扑救工作由当地森林防火指挥机构负责 指挥。跨省界的重大、特别重大森林火灾扑救工作，由当地
省级森林防火指挥机构分别指挥，国家森林防火指挥部负责协调、指导。 地方森林防火指挥机构根据需要，在森林火灾现场成立前线指挥部。参加前方扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。 武警森林部队执行森林火灾扑救任务，接受火灾发生地县级以上地方人民政府森林防火指挥机构的指挥；执行跨省界森林火灾扑救任务的，接受国家森林防火指挥部的统一指挥。 军队执行森林火灾扑救任务，依照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定执行。 2.3 专家组 森林防火指挥机构根据需要设立专家组，对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议。 3 预警和信息报告 3.1 预警 3.1.1 预警分级
森林火灾应急预案_1
森林火灾应急预案 森林火灾应急预案 一、总则 （一）编制目的 认真贯彻落实“预防为主、科学扑救、积极消灭”的森林防火工作方针，建立健全森林火灾应对工作机制，及时、科学、有效应对森林火灾，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。 （二）编制依据 《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《xxxx省森林防火条例》、《xxxx省森林火灾应急预案》、《xxxx森林火灾应急预案》等法律法规、规章和政策规定。 （三）适用范围 xxxx县行政区域内发生的森林火灾应对处置工作。 （四）灾害分级 森林火灾分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）。具体分级标准见附件1。 二、组织指挥体系及职责 （一）县森林防火应急指挥部及职责 县人民政府设立县森林防火应急指挥部（以下简称县森防应急指挥部），指挥长由县人民政府县长担任，常务副指挥长由县人民政府分管林业工作的副县长担任、副指挥长由县人武部长、县林业局局长、县公安局局长担任，成员由县政府办、县林业局、县发改局、县公安局、县教育局、县工信局、县监察局、县民政民宗局、县财政局、县住建局、县交通运输局、县农工局、县商务局、县卫计局、县安监局、县文旅局、县气象局、县武警中队、县应急办、县公安消防大队、县移动公司、电信公司、联通公司等有关部门负责人担任。其主要职责是： 1.主动参与、积极配合特别重大、重大森林火灾的应急处置工作。 2.领导和指挥较大、一般森林火灾的应急处置工作，检查督促各乡（镇）、办事处，各有关部门森林火灾的应急处置工作。 3.及时向县委、县人民政府和州有关部门报告森林火灾事态变化情况，按规定适时向社会公布。 4.根据需要，向州人民政府和州林业局、驻瓮武警部队及外县（市）请求支援和帮助。 5.完成上级交办的任务。 （二）县森防应急指挥部办公室及职责 县森防应急指挥部下设办公室在县林业局，县林业局分管领导兼任办公室主任。其主要职责是： 1.负责县森防应急指挥部日常工作。 2.掌握全县森林火情动态，接收各级各有关部门的预测预警信息，分析森林火灾情况，研判森林火灾发展趋势，向县森防应急指挥部提出应急行动意见，执行县森防应急指挥部决定。 3.按照县森防应急指挥部指示，召集县森防应急指挥部成员单位提出应急处置方案，组织开展应急处置工作。
增城区森林火灾应急预案 .doc
增城区森林火灾应急预案 目录 一、总则3 （一）编制目的3 （二）编制依据3 （三）适用范围3 （四）工作原则3 二、森林防火组织体系4 （一）森林防火指挥部及其职责4 （二）指挥部各成员单位职责5 （三）专家组7 三、森林火灾的预防、预警、监测和处理 8（一）森林火灾预防8 （二）森林火险预警8 （三）森林火险预警发布8 （四）森林火险预警响应8 （五）森林火情监测与报告9 四、应急响应10 （一）增城区处置森林火灾分级标准10 （二）分级响应11 五、信息发布12 谢谢你的观赏
六、应急结束12 七、后期处置12 （一）善后处置12 （二）工作总结13 八、保障措施13 （一）应急队伍保障13（二）扑火物资储备保障13（三）经费及后勤保障14（四）社会动员保障14 九、宣传、培训和演练14（一）公众宣传教育14（二）培训和演练15 十、附则15 （一）术语解释15 （二）预案管理15 （三）奖励与责任追究16（四）预案实施时间16 十一、处置流程图18 谢谢你的观赏
增城区森林火灾应急预案 一、总则 （一）编制目的 贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，及时正确处置我区因森林火灾引发的紧急事务，提高应急保障能力，建立反应迅速、运转高效的森林火灾处置体系，以确保人民生命财产安全和生态安全，将森林火灾造成的损失降到最低限度。 （二）编制依据 依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《广东省森林防火条例》、《广东省森林防火管理规定》、《广东省森林防火工作责任制实施办法》、《国家森林火灾应急预案》、《广东省森林火灾应急预案》、《广州市森林火灾应急预案》等有关规定，制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于增城区范围内受害严重、处置难度较大的森林火灾扑救工作。 按照层级管理原则，各镇街要参照本预案，制订适合本辖区森林火灾应急处置办法并组织落实。 （四）工作原则 1.统一领导，各级负责。在区委、区政府的统一领导下，区森林防火指挥部负责制订和协调组织实施本预案，按照分工负责、谢谢你的观赏
某森林火灾应急预案
沸水镇森林火灾应急预案 （二O一二年十月十一日） 为切实贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效地预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我镇实际制定本预案。 本预案编制依据 ㈠、依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》、《安县森林火灾处理预案》等有关法律、法规和文件，制定本预案。 ㈡、本镇发生和可能发生的森林火灾，适用本预案。 一、火情特点 我镇现有森林面积7万余亩，主要分布在全镇十个行政村。 1、林与林之间连接紧密，林下易燃物堆积较多，冬春季节气候干燥，人为野外生产、生活用火难以彻底控制。 2、地震后，采伐指标增多。造成采伐迹地面积增大，个别群众防火意识不强，生产生活用火知识贫乏，侥幸进行生活用火，容易造成森林火灾。 3、林区坡陡、路远，山火发生后得不到及时扑救，很
难迅速控制，容易酿成森林火灾。 4、林区内林种搭配不合理，针叶林面积增大并且成林，加之造林大户森林防火意识不强没有划小块种植防火隔离林带，存在一定的安全隐患。 5、上山采药、上坟、逛庙宇的人员增多，烧香、烧纸、搭棚子炕药可能造成火警，一旦发生不利于扑救。 二、森林火灾扑救原则 根据“预防为主，积极消灭”的森林防火方针和我镇森林状况，我镇森林火灾扑救原则如下： 1、打早、打小、打了的原则。发生火警要立即扑灭，同时按火势大小进行及时上报。 2、就近组织力量的原则。以本村组自救为主，外村和外地支援为辅。加强自救火灾知识的学习，利用好本村组的扑火应急分队。 3、抓住小火初起和早晚气温低、温度低、风小、火势弱的有利时机，集中力量打歼灭战，迅速控制蔓延，并彻底消除余火，防止复燃。 4、共产党员领导干部带队，服从安排，严明纪律，行动有序。指挥人员要查明火场情况，合理布置力量，不能错误的乱指挥。 5、严禁老人、儿童、妇女上山救火，防止人身伤亡事故发生。
忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市森林火灾应急预案的通知(2015修订)
忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市森林火灾应急预案的 通知(2015修订) 【法规类别】护林防火 【发文字号】忻政办发[2015]94号 【发布部门】忻州市政府 【发布日期】2015.07.31 【实施日期】2015.07.31 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市森林火灾应急预案的通知 （忻政办发〔2015〕94号） 各县（市、区）人民政府，市直各有关单位： 修订后的《忻州市森林火灾应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。《忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市森林火灾应急预案的通知》（忻政办发〔2010〕275号）同时废止。 忻州市人民政府办公厅 2015年7月31日
忻州市森林火灾应急预案 1 总则 1.1编制目的 贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，建立健全森林火灾应对工作机制，依法有力有序有效实施森林火灾应急，最大程度减少森林火灾及其造成人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。 1.2编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《山西省森林火灾应急预案》、《山西省突发事件应对条例》、《山西省突发公共事件总体应急预案》、《忻州市人民政府关于进一步加强森林防火工作的实施意见》、《忻州市突发公共事件总体应急预案》等。 1.3适用范围 本预案适用于在忻州市行政区域内城市市区以外发生的森林火灾应对工作。 1.4工作原则 森林火灾应对工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，以人为本、专群结合、科学扑救的原则。实行地方各级人民政府行政首长负责制，森林火灾发生后，地方各级人民政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。县级人民政府是应对本行政区域一般和较大森林火灾的主体。市人民政府是应对本行政区域受害森林面积100-500公顷的重大森林火灾的主体。根据森林火灾应对工作需要，给予县级人民政府必要的协调指导和支持。 1.5灾害分级
森林火灾应急预案(修订)
森林火灾应急预案(修订) 目录 1．总则(1) 1．1编制目的(1) 1．2编制依据(1) 1．3适用范围(1) 1．4工作原则(1) 1．5火险期、火险区划定(2) 1．6灾害分级(2) 2．组织体系及职责(3) 2．1市森林防火指挥部(3) 2．2扑火前线指挥部(7)
2．3专家组(8) 3．预警和信息报告(8) 3．1预警(8) 3．2信息报告(9) 4．应急响应(10) 4．1分级响应(10) 4．2响应措施(11) 4．3市级层面应对工作(12) 5．后期处置(16) 5．1火灾评估(16) 5．2工作总结(16) 5．3奖励与责任追究(16)
6．应急保障(16) 6．1队伍保障(16) 6．2物资储备保障(17) 6．3资金保障(17) 6．4技术保障(18) 6．5通信与信息保障(18) 7．附则(18) 7．1预案管理与更新(18) 7．2预案解释(18) 7．3预案实施时间(18) 1．总则 1．1编制目的
坚持“预防为主、积极消灭”的原则，建立健全森林火灾应对工作机制，提高应急处置工作效率和水平，确保扑救工作反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，将森林火灾损失降到最低程度。 1．2编制依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《辽宁省突发事件应对条例》、《辽宁省森林火灾应急预案》、《沈阳市突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，结合我市实际，制定本预案。 1．3适用范围 本预案适用于我市行政区域内发生的森林火灾应对工作，不包括城市市区发生的森林火灾。 1．4工作原则 坚持“以人为本，安全第一”的原则。将保护人民群众和扑火人员生命安全放在首位，全力保护人民群众财产、重要设施和森林资源的安全。 坚持“依案应急，科学处置”的原则。立足地方实际和实战需要，制定切实可行应对工作机制，确保扑救工作有序、有力、有效
处置森林火灾应急预案定稿版
处置森林火灾应急预案 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】
郯护指字[2010] 5 号 郯城县处置森林火灾应急预案目录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 基本原则 1.5 预案启动条件 2 组织机构体系与职责任务 2.1 县政府护林防火指挥部及其办事机构的组成与职责 2.2 县森林火灾扑救前线指挥部及各工作组的职责
2.3 县政府护林防火指挥部成员单位及其职责 3 预防与应急准备 3.1 森林火灾预防 3.2 森林火险预测和预报 3.3 林火监测 3.4 人工影响天气 3.5 火情报告 4 火灾扑救 4.1 分级响应 4.2 扑火指挥 4.3 扑火原则 4.4 扑火安全 4.5 居民点及群众安全防护 4.6 医疗救护 4.7 扑火力量组织与调动 4.8 火案查处
4.9 信息发布 4.10 应急期结束 5 后期处置 5.1 火灾评估 5.2 灾民处置及灾后重建 5.3 工作总结 5.4 表彰奖励和追究责任 6 保障措施 6.1 通讯与信息保障 6.2 消防后备力量保障 6.3 消防物资储备保障 6.4 经费保障 6.5 技术保障 6.6 培训演练 7 负责 7.1 预案管理
7.3 预案生效时间 8 附录 8.1 各种规范化格式文本 8.2 郯城县森林防火重点县区、国有林场名单 8.3 郯城县森林防火重点乡镇名单 8.4 郯城县森林火灾应急组织机构图 8.5 郯城县森林火灾应急处置流程图 1总则 1.1 编制目的 贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好应急处置工作，确保处置准备充分、决策科学、反应迅速、措施得力，把森林火灾造成的损失降到最低程度，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全。
(应急预案)森林火灾应急预案
鹰潭经济开发区处置森林火灾应急预案 白露街道办事处森林防火办 2010年11月28 日 1、总则 1.1编制目的 建立健全处置森林火灾应急体系，完善运行机制，提高扑救能力，有效、快速、科学、安全地处理森林火灾事故，最大限度减少国家森林资源和人民生命、财产损失，保障林业发展，维护生态安全。 1.2编制依据 依据《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《鹰潭市处置重、特大森林火灾应急预案》、结合本区实际，制定本预案。 1.3适用范围
本预案适用于发生在鹰潭经济技术开发区境内森林火灾的应急工作。 1.4工作原则 1.4.1在开发区管委会统一领导下，鹰潭经济技术开发区森林防火指挥部办公室负责制订和协调组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导，分级负责的原则，落实各项责任制。 1.4.2本预案涉及的相关部门，应根据本部门在森林防火工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责、密切协作,形成合力，确保在处置森林火灾时作出快速应急反应。 1.4.3在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本的原则，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众生命、财产和公共设施的安全，把森林火灾的损失降到最低程度。 1.4.4各村（居）及相关单位不仅要落实预防森林火灾的各项措施，更要做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和应急准备，建立应对森林火灾的有效机制，做到常备不懈、快速反应、处置得当。
1.5 森林火灾分级 根据森林火灾发展态势，森林火灾分为四级，分别为：森林火警、一般森林火灾、重大森林火灾、特大森林火灾。 （1）森林火警：受害森林面积不足一公顷，或者其他林地起火的； （2）一般森林火灾：受害森林面积在一公顷以上，不足一百公顷的； （3）重大森林火灾：受害森林面积在一百公顷以上、不足一千公顷的； （4）特大森林火灾：受害森林面积在一千公顷以上的。 发生森林火警时，火灾事发村（居）应立即启动森林火灾应急预案，及时进行扑救；发生一般森林火灾时，开发区管委会启动本辖区森林火灾应急预案，统一领导、指挥森林火灾的扑救工作，发生重、特大森林火灾时，管委会启动本辖区森林火灾应急预案，并及时向市森林防火指挥部报告灾情，在开发区森林防火指挥部的领导下，组织实施森林火灾扑救工作。
森林火灾处置工作经验方法
森林火灾处置工作经验方法 森林火灾处置工作经验方法 案例摘要 20xx年2月12号上午11点27分，**县**林场因参加整地造林的民工违规用火引发森林火灾。这次森林火灾，参加扑火的军民共1600多人，其中武警官兵200多人，专业扑火队300多人，机关干部、职工近1000多人。火灾燃烧时间长达38小时，过火面积2300亩，其中受害森林面积1350亩，疏散11个自然村，17个护林点，1690多人，未出现民房烧毁和人员伤亡，森林火灾应急处置取得了较好的成绩。 二、处置过程 20xx年12号上午11点27分，**林场因参加整地造林的民工违规用火引发森林火灾，严重威胁**林区大片森林的安全。火灾发生后，县人民政府紧急启动森林火灾二级响应行动，在**林场场部成立了以县委书记曹建平为总政委，县委副书记、县长陈荣伟为总指挥的扑火处险现场指挥部。扑火处险现场指挥部下设应急人员召集组、应急救援组、车辆运输组和补给供应组、社会稳定工作组、综合协调组、物资及后勤保障组等6个小组，每个小组都有一名县委常委负责扑火救灾工作中的领导和协调工作。12日下午1时30分左右，160名县民兵应急分队和从县直部门、周边乡镇抽调的400余名干部职工组成扑救队伍赶到扑救现场。但由于林场林下植被丰厚，山高坡陡，沟深林密，道路不通，地形复杂，风力大且风向变化无常，扑救难度大，未能有效控制火势蔓延。到12日下午3时，过火面积已超过50公顷。县森林防火指挥部果断向市森林防火指挥部请求紧急增援，特别是扑火工具的供应。 市森林防火指挥部根据火情态势，立即启动《**市处置森林火灾应急预案》，市森林防火指挥部副主任刘泽训带领有关人员第一时间赶到了现场，组织指挥灭火。2月12日晚上，**市委常委、市军分区政委魏永景，**市副市长陈海平一行，来到扑火现场,指导和协调扑救森林火灾。2月13日凌晨5点，省森林公安局局长姜汉辉率50名省森林武警官兵赶来支援，几乎同时，150名驻郴武警消防官兵和解放军指战员以及100名临武县民兵应急分队共300多人接市政府命令赶到了火场增援扑火。2月13日上午9时，**市委书记戴道晋赶赴**县**林场一线查看火情灾情，指导扑火救灾。 至2月13日，各类扑火力量已达1600多人。扑火处险现场指挥部在充分掌握了火场的地形地貌、天气变化、可燃物分布、交通条件、火行为特点、火场周边的重要设施、林火阻隔条件及火灾的蔓延态势等情况，听取扑火专家意见后，制定火场东、西、南北线的综合扑救方案，确定以专业扑火人员和林场职工为主，机关干部职工为辅，在扑火方式上采取了综合调度、分段包干、各个击破、分工合作的方法。山火经过扑火队员的协同作战，奋力拼搏，发扬不怕疲劳、不畏艰难、团结协作、连续奋战、敢打敢拼的精神，终于在14日凌晨1时，明火被全部扑灭。为防止死灰复燃，扑火处险现场指挥部又留守了100多人清理火线和看守火场。14日下午，清理工作全面完成，扑火过程是未出现人员伤亡，森林火灾应急处置工作取得全面胜利。 三、成功经验 这场森林大火，是在极端不利的条件下发生的，风大物燥，气温高，扑救十
【xx镇XX年度森林火灾应急预案】森林火灾应急预案内容
【xx镇XX年度森林火灾应急预案】森林火灾应急预案内容某政〔20XX〕14号 ___《某某镇XX年度森林火灾应急预案》 ___ 各村、镇直各单位：为进一步提高我镇森林防火能力，确保森林资源安全和人民生命财产安全，根据《中华人民 ___森林法》、《森林防火条例》和《安徽省森林防火办法》等法律、法规规定，结合我镇防火工作实际，制定《某某镇XX年度森林火灾应急预案》，现印发给你们，请遵照执行。 凤阳县某某镇人民政府 XX年1月20日某某镇XX年度森林火灾应急预案一、指导思想，目标要求坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，切实有效的保护森林资源，维护国家、集体和人民群众的生命财产安全，坚决遏制森林火灾的发生，力争将一切可能引发森林火灾的隐患消除在萌芽状态。 二、组织机构，职责任务 1、组织机构为了加强对森林防火工作的领导，经研究决定，成立我镇护林防火指挥部，全面负责森林火灾的应急工作。 指挥长：**** 副指挥长：*** 成员：*** 指挥部下设办公室，办公室主任由***同志兼任。同时设火场指挥组、宣传报道组、治安保卫组、火灾扑救组、医疗求助组和财务管理组。
2、职责任务指挥部主要职责：全面负责森林防火工作的协调和指挥工作。研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见，解决扑火救灾中的重大问题；根据扑火需要，指挥调动扑火力量、物资和装备；指导发生森林火灾的村完成扑火救灾任务。 办公室主要职责：及时掌握火灾情况并向上级护林防火指挥部办公室汇报；执行镇护林防火指挥部关于防火工作的各项决策；负责防火值班工作，值班电话：*********；负责处理防火工作的日常工作。 火场指挥组职责：组织实施火情处置方案；下达指令或分配任务；向火灾扑救组下达指令；掌握火情动态，向上级护林防火指挥部报告。火场指挥组由镇护林防火指挥部负责。 宣传报道组职责：负责指挥部新闻发布的各项工作。严格按照国家和省市有关森林火灾宣传报道的规定。统一发布火情信息，对扑火救灾的情况进行报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。宣传报道组由镇文化站站长负责。 治安保卫组职责：维护火灾区社会治安，打击违法犯罪活动、维护交通秩序；负责灾区首脑机关、机要部门、金融部门及救灾物资的
市森林火灾应急预案(2017年修订)【模板】
**市森林火灾应急预案 （2017年修订） 1．总则 1.1 修订目的 1.2 修订依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 1.4.1 统一领导、分级负责的原则 1.4.2 以人为本、安全扑救的原则 1.4.3 分工合作的原则 1.4.4 立足防范的原则 1.5 灾害分级 1.5.1 一般森林火灾 1.5.2 较大森林火灾 1.5.3 重大森林火灾 1.5.4 特别重大森林火灾 2．组织指挥体系 2.1 市森林防火指挥部 2.2 市森林防火指挥部办公室 2.3 县（市、区）、乡（镇）森林防火指挥部 2.4 基层单位森林防火指挥机构 2.5 联防组织 - 1 -
2.5.1 **市内联防组织 2.5.2 粤、桂省（区）区域联防组织 2.6 设立应急现场工作组 3．预防预警 3.1 森林火灾预防 3.2 森林火险预警 3.2.1 预警分级 3.2.2 森林火险预测预报 3.2.3 预警响应 4．应急处置 4.1 火灾动态监测 4.2 火情信息报告 4.2.1 发现突发森林火灾 4.2.2 发生森林火灾 4.2.3 发生重、特大森林火灾 4.2.4 发生跨省、跨市、跨县（市、区）森林火灾 4.3 分级响应 4.3.1 IV 级响应 4.3.2 Ⅲ级响应 4.3.3 Ⅱ级响应 4.3.4 Ⅰ级响应 4.4 响应启动 4.5 森林火灾扑救 - 2 -
4.6 转移安置人员 4.7 救治善后 4.8 保护重要目标 4.9 维护社会治安 4.10 火案侦查 4.11 信息发布 4.12 应急结束 5．后期处置 5.1 火灾评估 5.2 工作总结 5.3 烧毁防火设施恢复与修复 5.4 迹地恢复 5.5奖励与责任追究 5.5.1 奖励 5.5.2 责任追究 6．综合保障 6.1 队伍保障 6.2 通信与信息保障 6.3 物资保障 6.4 航空护林支援 6.5 运输保障 6.6 治安保障 6.7 医疗卫生保障 - 3 -
森林防火应急预案【乡镇森林防火应急预案共合集】
森林防火应急预案【乡镇森林防火应急预案 共合集】 （篇一） 为切实抓好“国庆”期间森林防火工作，全面贯彻落实省、市、县森林防火工作有关文件精神，进一步做好迎战高火险天气的各项工作，确保我镇“国庆”期间森林防火工作安全，有效保护森林资源，特制订本预案。 一、适用时间 **年10月1日至8日。 二、预防措施 （一）预警监测 1、密切关注天气情况变化，加强森林火险形势会商，及时发布高森林火险警报。 2、林火视频监控系统保持24小时全天监测。 3、对国家和省监测发现的火情热点，由各村挂村领导干部组织实地核查，1小时内反馈镇防火办和县防火办。 （二）火源管理 1、严禁一切野外用火，全面停止炼山、烧除疫木等特殊用火的审批和实施，所有单位和个人不得以任何形式开展野外用火。 2、加强野外火源巡查，所有护林员要到岗到位，进行巡查；
镇、村两级干部要深入村组和重点地段督促检查,重点区域和主要进山路口增派人员把守，各村应急分队加强督促检查。 3、加强对痴呆傻等特殊人员的管理，监护人员要认真履行监护责任，同时，加强对进山人员的宣传教育和管理。 4、镇、村应适时派出人员和宣传车深入林区开展宣传教育，并通过微信、标语、横幅等形式，广泛宣传森林防火规定，营造浓厚防火氛围。 5、镇林业部门、镇森林公安机关和镇政府密切配合，加大森林火灾案件和违规用火行为的查处和打击力度。 （三）应急准备 1、各村要制定国庆期间森林防火专项预案，加强火灾预防和扑火指导，及时更新和补充扑火物质，确保扑火需要，各村专项预案应及时报镇防火办备案。 2、各村书记、主任和护林员必须坚守岗位，认真履行职责，国庆期间各村书记、主任和护林员必须保持一人带班值守，并确保24小时开机。 3、镇半专业队和村应急小分队全面进入战备状态，24小时待命。 4、严格执行领导带班的24小时值班制度，各村必须安排1名值班人员。 三、应急处置 （一）火情调度 1、实行火情零报告制度。各村每天17:00前向镇防火办报告值
XX街道森林火灾应急处置办法(通用模板)
XX街道森林火灾应急 处置办法 森林火灾具有突发性强、危害性大、扑救难等特点。为切实保护我街道森林资源和人民生命财产安全，加强应急响应，实现“打早、打小、打了”，根据街道实际制定如下处置办法： —、指导思想 贯彻落实“以人为本、预防为主、积极扑救”的森林防火工作方针，建立健全的森林火险预警响应及森林火灾对应工作机制，规范处置行动，提高处置能力，迅速、有序、高效的实施处置行动。最大程度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。 二、工作原则 1?统一领导，分级负责。在街道办事处统一领导下，分 级负责落实各项责任制。
2.加强协调配合，确保快速响应。本办法涉及的各相关部门，应根据本部门在森林防火工作中的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处置森林火灾时的快速响应。 3.以人为本，安全防范。在处置森林火灾、保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，确保人民群众财产和公共设施的安全，把森林火灾造成的损失降到最低程度。 4.预防为主，常备不懈。各相关社区和街道各有关部门要落实预防森林火灾的相关措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做好常备不懈、快速响应、处置得当。 5.属地管辖、先期处置。发生森林火灾，按照社区区域管辖范围，由社区负责先期组织扑救处理。森林火灾应急处置工作涉及两个社区的，涉及的社区共同负责组织扑救处理。 6.快速响应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火险、火情状况，建立健全精简、统一高效的组织领导和指挥体系，强化应急响应机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。 三' 组织机构和工作职责
森林火灾应急预案范文通用3篇
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森林火灾应急预案范文（通用3篇） 森林火灾应急预案1 一、全镇森林防火面临的形势 （一）林区人口密度大，从事生产活动频繁，生产人员带火入山或生产用火难于避免，加之林区环境优美，入山旅游来往人员多，稍有不慎，丢下火种就有发生林火的危险。 （二）我镇林区大多是以松杉树为主，易着火且燃烧时火势较旺。 （三）林区内地下植被丰富，特别是天然林保护原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦着火，易漫延，难于扑救。 （四）林区通讯、交通、水源不便，扑火工具简陋，一旦发生火灾，信息不灵，施救车辆人员难以及时到达现场。 二、组织机构 镇政府森林防火领导组成员名单 组长： 副组长： 成员： 镇森林防火领导组下设办公室，办公室设在农业服务中心，由同志兼任办公室主任，任成员，负责森林防火日常工作的开展。 镇森林防火领导组由扑救小组、后勤保障小组、医疗救护小组等组成。 三、主要职责 （一）镇森林防火领导组。主要职责：制定扑火救灾《预案》；森
林火灾发生后，视情况决定是否启用《预案》，并按照《预案》部署火灾扑救工作。统一组织、调动和调整扑火力量；负责后勤保障，火场保卫和医疗救护。 （二）各小组人员组成和主要职责： 1、扑救小组：由人大副主席担任组长，扑救小组由应急组、民兵应急分队和灭火队组成。职责是：负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施；准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责报告扑火进展情况及问题；及时提出扑火救灾人力、物资需求计划；根据部署和镇政府森林防火领导组决定，调整作战方案，做好火场看守人员的部署工作。 2、后勤保障小组：由副镇长担任组长，职责是：根据扑救小组提出的.人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资（包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等）及食品、药品，保障前方扑火需求；统一组织管理扑火救灾车辆、工具；确保信息畅通；负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。 3、医疗救护小组：由副镇长担任组长。职责是：及时组织抢救伤病员，管理救灾药品。 四、预警预防 1、重点防火期内，实行24小时领导带班值班制度,确保通信畅通。 2、加大森林防火宣传教育力度，不断提高广大群众的森林防火意识。 3、规范生产、生活用火行为，严格控制和管理野外火源。加强对高火险时段和危险区域的监控检查。
森林草原火灾应急预案模板
附件1 森林草原火灾应急预案 （专项应急预案模板） 1 总则 1.1 目的 为建立健全全省森林草原火灾应急救援机制，做好火灾应对工作，最大限度减少火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。 1.2 工作原则 森林草原火灾应对工作坚持统一领导、分工协作，属地为主、分级负责，专群结合、军地联动，以人为本、科学扑救的原则，落实各项责任制。 1.3 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》《军队参加抢险救灾条例》《突发事件应对条例》《实施<森林防火条例>办法》《国家森林火灾应急预案》《全国草原火灾应急预案》《突发事件总体应急预案》等。 1.4 适用范围 本预案适用于行政区域内城市市区以外发生的森林和草原
（天然草地和人工草地）火灾应对工作。 1.5 灾害分级 森林草原火灾按照受害森林面积、伤亡人数等，分为特别重大、重大、较大和一般森林、草原火灾，详见附表5。 2 森林草原防灭火指挥体系 森林草原防灭火指挥体系由市、县各级指挥部及其办公室组成。 2.1森林草原防灭火指挥部 指挥长： 副指挥长： 成员： 森林草原防灭火指挥部（以下简称省指挥部）下设办公室。指挥部及其办公室、成员单位的组成、职责、联系方式等详见附表1。 市、县级人民政府设立相应的森林草原防灭火指挥部及其办公室，负责组织、协调和指导本行政区域森林草原防灭火工作。 2.2 前线指挥部 设区的市级指挥部是应对本行政区域重大（受害面积100～500公顷）森林草原火灾的主体，县级指挥部是应对本行政区域较大、一般森林草原火灾的主体。 跨设区的市界的森林草原火灾（受害面积100～500公顷），由相关设区的市级指挥部分别指挥，指挥部予以协调；受害面积
森林火灾应急处置办法标准版本
文件编号：RHD-QB-K4526 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 森林火灾应急处置办法 标准版本
森林火灾应急处置办法标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 一、指导思想 为深入贯彻落实《森林防火条例》，以及抚松县县森林防火指挥部的有关文件精神，切实保护好我场森林资源安全，进一步提高和加强我场森林防火工作的统一指挥，紧急救援，综合协调的能力，按照"快速、高效、分工负责"的原则，结合我场实际，突出法规性、规范性、实用性、操作性的特点，制定本处置办法。 二、林场基本情况 抚松县林业局兴隆林场始建于1973年，20xx 年施业区总面积为9449公顷，林业用地面积为
8962公顷，有林地面积为7962.7公顷，纯林2121公顷，混交林5841.7公顷，疏林地8.0公顷，灌木林49.6公顷，未成林316公顷，采伐迹地115公顷，宜林地53公顷，林业辅助用地457.2公顷，非林地487.5公顷，森林覆盖率为84.3%。 辖区与6个乡镇、27个自然屯接壤，现有职工174人（其中在岗职工103人，退休职工37人，其他人员34人）。 三、森林防火组织机构 总指挥：王新国 副总指挥：时文海、高伟波、徐兆生、盛丰新、张文波 队长：崔艳林 成员：曲在军、曲伟、孙玉峰、郭宝林、朱宪军、王德华、安荣江、季晓明、韩正权、裴义
波、孙永刚、刘升明、高精义、张伟、秦斌、费义志、季伟山、徐勤惠、王玉德、刘克祥、张铁本、姜建先、贾拥军、王宝森、郇金顺、王平、郭振华、刘嘉、郑俊杰、孙洪坤。 四、森林火灾应急处置办法 1、投放兵力，灭火机具：半专业扑火队员30人，风力灭火机15台;水泵2台;灭火水枪15套;组合工具10套;二号工具50把;扑火服40套;铁锹20把;手电筒20个;毛巾20条;对讲机5部。 2、运兵方式，行动路线：半专业扑火队乘汽车到指定地点，徒步进入火场。 3、通讯联络：利用对讲机与指挥人员联络，及时报告火场情况，必要时直接与县防指联络。 4、战术原则：先近后远，就地就近，结合当地情况，实行分兵合围、分片包干的扑救方法，限期
森林火灾应急预案
森林火灾应急预案 为建立指挥有序，互相配合，协调一致，快速反应，扑救有力的扑火机制，及时、有效地扑救森林火灾，根据《**县处置森林火灾应急预案》及其《实施细则》，结合我镇实际情况，制定本预案。 一、组织机构 成立**镇森林火灾应急处置工作小组： 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设办公室，办公室设在农林办。办公室主任由**同志担任，其工作职责是负责日常工作，加强值班确保信息畅通，加强森林防火宣传教育，制定阶段性森林防火工作，总结森林防火工作。并做好火场植被恢复工作。 督查组由**同志负责，其工作职责是对森林防火工作全过程进行督促检查，查处在森林防火工作中的违法违纪案件。 火场秩序维护组由**同志负责，其工作职责是维护火场秩序，组织人员撤离。 后勤保障组由**同志负责，其工作职责是加强森林防火器材管理与调配，对抢险队伍的生活提供保障，确保进入火场的交通畅通。 火场救护组由**同志负责，其工作职责是对扑火队员和在火灾中受伤的人员进行抢救。 二、预警预防 1、重点防火期内，实行24小时有领导带班的值班制度。 2、加大森林防火宣传教育力度，不断提高人们的森林防火意识。
3、规范生产、生活用火行为，严格控制和管理野外火源，加强对高火险时段和重点区域的监控检查。 4、健全防火网络，重点林区村安排2名专职防火员，防火期内全天候巡山护林，全面监控林区野外火源，消除火灾隐患，组建10人以上的义务扑火队，并按要求进行必要的培训、训练。 三、信息报送 1、遇有火情时，事故单位（或第一发现人）必须以最快捷的方式报告村委会、镇应急指挥部（电话：）。报告内容为发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计及采取的应急措施。 ２、镇应急指挥部值班人员接到火情报告时，详细问清和记录火灾地点、火灾情况、前往路线、值班情况，并随时报告相关领导。 四、应急处置 （一）处置程序 １、一旦接到火情报告，不论火势大小，镇要迅速召集防火队伍，责任领导及灭火队伍应迅速到位，履行职责，要在第一时间赶赴现场，第一梯队人员立即结集赶往火场扑火，镇扑火应急分队召集本组人员，携带好扑火工具前往扑救。 ２、在确认难于快速扑灭的火灾或接到第一梯队指挥的灾情报告要求增援后，第二梯队人员立即出发，扑火工具和交通工具由各村自行解决，各村义务扑火队必须在40分钟之内赶到火场，并向镇指挥部报到。 3、需要继续增援时，由现场总指挥向集团森林防火指挥部请求启动森林火灾应急预案，向集团森林防火办申请增援，组织力量增援扑救。
区森林火灾应急预案(修订)
XX区森林火灾应急预案 1总则 1.1编制目的 为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的方针，坚持“以人为本、综合治理、分级负责、属地管理”的原则，规范组织指挥程序，制订科学的扑救措施，确保处置森林火灾反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾损失降到最低限度，有力保护森林资源，维护生态安全，建设生态文明，特制定本预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《XX省森林防火条例》、《XX省森林火险区划等级》、《XX省县级森林防火综合能力建设规范（试行）》、《XX市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《XX市森林火灾应急预案》以及相关文件、规定，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于XX区境内发生的森林火灾应急处置。 1.4基本原则
1.4.1统一领导、分级负责。区人民政府负责组织，区农业农村局负责编制森林火灾应急预案，报区人民政府批准，并报市林业局备案；区森林防灭火指挥部协调组织实施，同时指导全区各乡镇人民政府、街道办事处、林业经营单位和个人制订、修订森林火灾应急处置办法;村（居）民委员会应当按照森林火灾应急预案和森林火灾处置办法的规定，协助做好森林火灾应急处置工作。按照统一领导，分级负责、分级响应、属地为主的要求，落实应急处置工作。 1.4.2协调配合，快速反应。区级相关部门依照本预案确定的目标任务，尽职尽责、密切协作、快速反应、形成合力、积极应对，确保预案的效果。 1.4.3以人为本，安全防范。在处置森林火灾时，要把保护人民群众和扑救人员生命安全放在第一位，切实保证人民群众财产和林区公共设施安全，强化重点目标，重要设施的安全防范措施，努力避免和减少人员伤亡。 1.4.4以专为主，专群结合。组建一支100人的森林消防队伍，建立以地方专业森林消防队伍为主，军、警、地应急队伍和林区群众扑救队伍协同配合的扑救机制。 1.4.5平战结合，警钟长鸣。经常性地做好应对处置森林火灾的思想准备、机制准备，各类防火机具的维护、检修等准备工作，建立健全应对森林火灾事件的有效机制，做到常抓不懈，快速反应，妥善处置。
保亭黎族苗族自治县森林火灾应急预案
保亭黎族苗族自治县森林火灾应急预案 1 总则 编制目的 为建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置机制，保护保亭珍贵的森林资源和良好的生态环境，最大限度的减少森林火灾造成的损失，保障人民生命财产安全，维护森林生态安全和社会公共安全。 编制依据 为有效地预防森林火灾,保护森林资源和生态环境安全,根据《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《海南省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《海南省森林火灾应急预案》，结合我县实际，制定本预案。 适用范围 本预案适用于我县辖区内发生的森林火灾应对工作。 工作原则 1.4.1 以人为本，减少危害。把保护森林火灾发生地人民群众生命财产和扑火人员的生命安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，保护森林资源、维护生态和公共设施安全，最大程度降低森林火灾造成的损失。 1.4.2 分级负责、属地为主。实行地方政府行政首长负责制，森林火灾发生后，火灾发生地人民政府及其有关部门立即按职责分工和相关预案开展处置工作。本预案涉及的相关部门，根据本部门在森林防火工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，确保在处置森林火灾时做出快速应急反应。 1.4.3 预防为主、积极消灭。各乡镇人民政府和森林经营单位要
落实预防森林火灾的各项措施,做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的有效机制，做到常备不懈、快速反应、处置得当。 灾害分级 按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。 高危火险区 高危火险区是指发生林火后，林火蔓延速度快，容易形成急进地表火和树冠火，具备形成特别重大森林火灾自然条件的区域（该区域可能是森林分布集中连片的高海拔山地和大面积人工林，亦可能是大草塘沟较多的低山丘陵），林内外可燃物载量大，周围阻隔系统比较薄弱，又处于交通不便的偏远深山区，扑火队伍短时间内达到和控制火场条件有限，首次扑救成功率较低，火场面积极易超过1平方公里以上，受害森林面积极易达到100公顷以上。 高保护价值森林 根据《海南省重点生态公益林区划界定实施细则》判定的高保护价值森林，是指生态区位极为重要或生态状况极为脆弱，对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用，以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点防护林和特种用途林。如：天然原始林区、自然保护区、居民区、海防林、母树林等。 重要设施目标 重要设施目标是指林区内和靠近林缘的油库、加油站、弹药库、军事设施、液化气站、易燃化学品仓库、供变电站、油气管线等地面设施。 2 组织指挥体系
森林火灾应急处置办法
编号：SM-ZD-72177 森林火灾应急处置办法Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
森林火灾应急处置办法 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不 同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作 有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 一、指导思想 为深入贯彻落实《森林防火条例》，以及抚松县县森林防火指挥部的有关文件精神，切实保护好我场森林资源安全，进一步提高和加强我场森林防火工作的统一指挥，紧急救援，综合协调的能力，按照"快速、高效、分工负责"的原则，结合我场实际，突出法规性、规范性、实用性、操作性的特点，制定本处置办法。 二、林场基本情况 抚松县林业局兴隆林场始建于1973年，20xx年施业区总面积为9449公顷，林业用地面积为8962公顷，有林地面积为7962.7公顷，纯林2121公顷，混交林5841.7公顷，疏林地8.0公顷，灌木林49.6公顷，未成林316公顷，采伐迹地115公顷，宜林地53公顷，林业辅助用地457.2公顷，非林地487.5公顷，森林覆盖率为84.3%。 辖区与6个乡镇、27个自然屯接壤，现有职工174人