四川省扶贫开发办公室工作流程图指南
2021年度扶贫对象动态管理和信息采集录入工作方案
2021年度扶贫对象动态管理和信息采集录入工作方案为贯彻落实《xx安镇2021年度扶贫对象动态调整管理和信息采集录入工作》（xx扶领办发〔2021〕号）要求，做好我镇2021年度在工作中扶贫对象动态管理和信息采集录入工作，特制定此其他工作方案。
一、工作任务（一）扶贫对象动态管理1.脱贫摘帽计划“一微调”。
在我镇9月份开展的“全面巩固提升脱贫攻坚“重精准.强基础”专项行动月工作基础上，对照自治区最新发布实施的《关于调整我区扶贫对象脱贫摘帽标准的援疆通知》（xx扶领发〔2021〕号）文件精神，对2021年计划脱贫摘帽对象“八有一超”、“十一有一低于”达标情况开展摸底调查，对经“二上二下”确定的贫困人口脱贫和贫困村摘帽计划进行微调，最终核定贫困人口脱贫和贫困村摘帽计划。
2.建档立卡贫困户（以下简称贫困户）动态管理。
（1）贫困户新识别农牧民和脱贫户返贫纳入（含退出户返贫纳入，下同）；（2）贫困户（含未脱贫户、往年及当年脱贫户、20XX年和2021年退出户）家庭成员子女自然增加和自然增加；（3）贫困户脱贫退出，即贫困户脱贫摘帽“双认定”。
3.贫困村动态管理。
（1）贫困村新纳入，即将贫困村中非贫困村纳入建档立卡管理；（2）贫困村脱贫退出，即贫困村脱贫摘帽认定。
（二）扶贫犯罪者信息采集、更新和录入1.贫困户（含未脱贫户、往年及当年脱贫万户、20XX年和2021年退出户）的基础信息更新。
2.新识别贫困户、新增贫困户家庭成员的基础信息（含新增原因）和减轻家庭成员的家庭有关信息（含减少原因）的采集和录入。
3.贫困村（含同期及当年脱贫摘帽村）和贫困村内所有自然村（村民小组）的基础信息更新。
4.新纳入贫困村（即多维度贫困村中的非贫困村）及其所有自然村（村民小组）的基础信息采集和录入。
5.2021年度脱贫户和摘帽贫困村的脱贫措施信息采集和录入。
二、工作内容和标准时点（一）动员部署培训会。
乡（镇）动员部署培训会（10月6日召开），行政村动员联合行动培训会（10月7日召开）。
脱贫攻坚专项督查方案
二、督查的工作方法
（专项督查手册）
赴联系指导片区贫困县督查脱贫攻坚工作
︵ 一 ︶ 督 查 工 作 流 程 图
在业务管理子系统平台中随机抽取1个贫困村前往督 查，随机走访3至5户贫困户 前往贫困村督查 查 阅 资 料 走 访 贫 困 户
召开 村 民 座 谈 会
随机走访贫困村
填 写 督 查 表 村 内 访 谈 走 访 贫 困 户
脱贫攻坚专项督查方案
为贯彻落实中央扶贫开发工作会议和 省委十届六次全会精神，根据《关于省 级领导同志及省直部门（单位）联系指 导片区贫困县精准工作的通知》（川委 厅〔2015〕17号）安排，结合“走基 层”活动，开展本次专项督查工作
主要内容
• 一、督查的基本要求
• 二、督查的工作方法 • 三、督查要完成工作
1、随机抽查 2、实地查看 3、基层座谈
6、情况反馈
5、听取汇报
4、查阅资料
（七）工作要求
1、精心组织，保证质量
请各督查组在本月15号前，将计划督查的时间、带队领 导及组员名单，联系方式等，以电子版方式报省扶贫移 民局办公室—白楠，邮箱地址：280541205@ 2、上下联动，协同推进 3、求真务实，改进作风
要深入基层一线，摸清情况、 找准问题，从实际出发，把握共 性与个性，在查实情、出实招、 求实效上下功夫。要严格遵守中 央八项规定和省委、省政府十项 规定精神，轻车简从，务求实效
督查结束后，要及时反馈督查成果。2016年2月5日前各督查组形成督查报告 报省扶贫开发领导小组办公室，汇总形成总报告，于2016年2月15日前报省委、 省政府。
重点督查扶贫开发组织领导和“六个精准”、“四个坚持”、“五个一 批”、“10个扶贫专项方案”、“五个一”帮扶等精准扶贫工作推进落实 情况。具体内容如下:
全国扶贫开发信息系统业务管理子系统用户操作手册
文档编号：03文档名称：系统用户手册第4.0版全国扶贫开发信息系统核心业务系统——用户手册东软公司扶贫开发实施项目组2017年07月04日目录1扶贫对象1.1基础信息维护1.1.12015年1.1.1.1贫困户功能描述2015年贫困户功能，用于查询2015年度贫困户信息，修改2015年度贫困户信息。
业务规则1.用户进行查询时根据操作员的等级，限定查询范围。
2.用户可以自定义查询条件进行查询，用户选择好条件后需要将条件增加到查询中才有效。
3.当查询条件输入“姓名”、“证件号码”其中一项或两项时，则可以只选择到省，便可以查询4.基础信息维护将“姓名、证件类型、证件号码、贫困户属性、识别标准”全部禁用（省级用户可以在后台数据管理进行操作更改【调整贫困户属性】【调整识别标准】【调整贫困户姓名证件号码】）操作步骤查询：用户选择好查询条件后，可以增加自定义查询条件（如图1-1-1所示），点击【查询】按钮查询出结果（如图1-1-2所示），点击贫困户姓名进入贫困户的基础信息界面（如图1-1-3所示）。
图1-1-1图1-1-2图1-1-3修改：用户在贫困户基础信息界面（如图1-1-3）中进行贫困户信息的修改，点击【保存】按钮，完成对贫困户信息的修改，如图1-1-4所示。
图1-1-41.1.1.2贫困村功能描述2015年贫困村功能，用于查询2015年度贫困村的信息，修改2015年度贫困村的信息。
业务规则1.用户选择好查询条件选择到要查询的村，系统会自动查询出信息，不需要点击按钮查询。
2.可以修改2015年度的贫困村信息。
操作步骤查询：用户在2015贫困村中选择好查询的村，系统会自动查询出村的信息，如图1-1-5所示。
图1-1-5修改：用户在查询出来的2015年度村信息中可以修改信息，点击【保存】按钮完成贫困村信息修改，如图1-1-6所示。
图1-1-61.1.22016年1.1.2.1贫困户功能描述2016年贫困户功能，用于查询2016年度贫困户信息，修改2016年度贫困户信息，贫困户与帮扶责任人的结对。
全国扶贫开发信息系统业务管理子系统
前言
随着全国扶贫管理制度日益完善，为充分利用现代信息处理技术和科学手段，建立一个功能齐全、既适用于当前各地业务需求，又具有前瞻性的劳动保障计算机网络管理信息系统，已经十分必要。本系统采用国务院扶贫办信息中心与东软集团股份有限公司等公司合作，共同开发的核心数据指标为蓝本，结合当前全国扶贫管理业务需求进行开发。其目标是提高工作效率，提高工作质量。
图1-17
1.2.1.5.
第一步：参考1.2.1.5.1的第一步操作；
第二步：点击如图1-16【成员自然减少】按钮，分两种情况，第一种情况如果选择减少的家庭成员是户主，将弹出窗口如图1-18中，选择变更原因，并从家庭成员中选择新户主后点击【确认】按钮将自动关闭弹出窗口；第二种情况如果选择减少的家庭成员是非户主，将弹出窗口如图1-19中，选择变更原因，点击【确认】按钮后自动关闭弹出窗口；
图1-2
第三步：双击要修改的贫困户信息，弹出在如图1-3子页面，其中“主要致贫原因”只能选择一项，“其他致贫原因”可选择两项，修改完毕后点击【保存】按钮，完成修改工作。
图1-3
1.1.
贫困村基本信息维护主要维护系统中已经存在的贫困村基本信息，包括基本情况、土地信息、人口信息、社会保障信息，以及卫生和计划生育信息等。
图2-3
2
第一步：如图2-4，在查询条件中录入“工作队名称”、“联系人”，以及“联系电话”点击【查询】按钮，系统将查询结果显示在“驻村工作队”中；
图2-4
第二步：选择驻村工作队，点击【删除工作队】按钮，在弹出提示信息框中点击【确定】按钮，完成删除工作队操作；
2
第一步：如图2-5，在查询条件中录入“工作队名称”、“联系人”，以及“联系电话”点击【查询】按钮，系统将查询结果显示在“驻村工作队”中；
扶贫工作流程图
表格审核 不通过
删除
录入信息 采集表
删除
表格审核
会议投票
通过
等待
不通过
“看”
上报
“评”
会议投票
“选”
通过
完成初步采集工作 周一完成
完成二次采集工作 周二完成
完成采集工作 周三完成
完成全部工作 周三完成
扶贫攻坚：贫困户信息采集复核工作流程图
看
评
选
报
了解村内贫困 人口初步情况
贫困户所在小组 召开评议会议
到户查看实际 情况
会议结果报管区 书记审核
不符合 贫困条件
符合贫 审核 困条件 不通过
签字按手 印，并拍照留
下影像记录
周三下午5点前 将信息采集表报 送到镇扶贫办公
全国扶贫开发信息系统登录入口
全国扶贫开发信息系统登录入口全国扶贫开发信息系统是一个重要的在线平台，为实现扶贫开发工作的信息化管理和数据交互提供支持。
为了方便各相关部门和服务对象的使用，系统设计了便捷的登录入口。
下面将介绍该系统的登录入口及其功能。
登录入口介绍全国扶贫开发信息系统的登录入口位于系统主页的右上角，用户可以通过浏览器访问系统主页并点击“登录”按钮进行登录操作。
系统登录入口设计简洁明了，用户只需输入正确的用户名和密码即可完成登录，无需繁琐的操作步骤。
登录流程用户首先打开浏览器，并输入系统的网址，进入系统主页。
在主页上找到并点击“登录”按钮，然后输入预先设置好的用户名和密码。
系统会对用户输入的信息进行验证，验证通过后用户即可成功登录，进入系统的主界面。
登录功能用户身份验证登录入口提供了安全可靠的用户身份验证功能，确保只有经授权的用户才能登录系统。
用户需要输入正确的用户名和密码，系统会对用户身份进行验证，保障系统数据的安全性和完整性。
个性化功能系统登录入口支持多种用户个性化设置，用户可以在登录时选择自己的偏好设置，如语言、显示界面等。
这些个性化功能提高了用户体验，使用户更加便捷地使用系统。
忘记密码功能如果用户忘记密码，系统登录入口还提供了忘记密码的功能，用户可以通过密码找回流程进行操作，找回自己的密码，避免因忘记密码而无法登录系统的情况。
安全保障系统登录入口采取了多项安全措施，保障用户数据和系统安全：•加密传输：用户在输入用户名和密码时，系统会对数据进行加密传输，防止数据在传输过程中被恶意截取和窃取。
•登录超时：系统设定了登录超时时间，一段时间内无操作即自动退出登录状态，避免长时间处于登录状态导致安全风险。
•强密码要求：系统要求用户设置复杂密码，并对密码强度进行检测，确保用户密码的安全性。
总结全国扶贫开发信息系统的登录入口设计简洁方便，提供了安全可靠的用户身份验证功能和个性化设置，用户可以通过简单的操作完成登录并享受系统提供的多项功能。
集装箱码头业务流程图ppt课件.ppt
货代
办单员
提货单/ 正本提单
进口提货办理
海关保函
打印码头作业单
接收
拆 箱 直 提
产生作业计划
货主司机 码头作业单
出
提货单/ 正本提单
库
提
接收
货
进口提货办理 打印码头作业单
码头作业单
中控操作员 接收
移箱流程
接收
移箱流程
CFS计划员 产生移箱申请 确认作业计划 拆箱作业安排
接收 接收 产生移箱申请
理货公司
检验信息 货物\箱进出场信息
国检
认识到了贫困户贫困的根本原因，才 能开始 对症下 药，然 后药到 病除。 近年来 国家对 扶贫工 作高度 重视， 已经展 开了“ 精准扶 贫”项 目
二、费用关系图
船公司 船代理
港口使费/装卸费/堆存费
\
主管部门
(港务局)
港 务 港 建 费
代收陆运费
拖车 公司
场
发送收箱指令
填写设备交接单 码头作业单盖章
（1）码头作业单是码头内部的作业依据，一箱一单、带条码、共一联；进闸时盖进闸章；出闸时盖出闸章； （2）作业指南包括车号、箱号、箱位，告诉司机收提箱位置； （3）收提箱时，系统根据要求自动提供箱号和箱位；
堆场计划员 空箱堆存计划
认识到了贫困户贫困的根本原因，才 能开始 对症下 药，然 后药到 病除。 近年来 国家对 扶贫工 作高度 重视， 已经展 开了“ 精准扶 贫”项 目
箱管员
船公司/船代
卸船进场 信息
接收
计费员
接收
船舶费用 计算
（1）每天可以由箱管将装卸船进场数据通过E-mail方式，发送给船公司；
乡镇精准扶贫工作管理系统开发
中文摘要随着计算机网络技术和电子政务技术的发展，越来越多的乡镇政府职能部门开始利用“一站式”的电子政务系统来取代传统的办公方式，并不断引入更加高效便捷的管理理念和手段来处理各项业务[2]。
扶贫工作是一项牵涉面广、关系国计民生的长期而艰巨的工作，由于传统方式下的政府扶贫工作管理手段单一，一般通过实地检查和听取汇报等方式开展工作，并以纸质方式或电子表格方式管理资金使用情况，从而导致信息缺失，反馈不及时、不全面，甚至监管不到位等现象。
为了进一步提高扶贫工作效率和监管力度，开发一个易于操作和直观一体化的精准扶贫工作管理系统成为乡镇政府职能部门的当务之急。
本文利用作为开发技术、编程语言采用C#，Microsoft SQL Server2008作为数据库平台，基于MVC三层体系结构，设计并实现了一个乡镇精准扶贫工作管理系统，实现了精准扶贫工作中各类基本信息的采集、存储、查询、汇总，实现了从扶贫项目立项、项目调整、项目检查到项目验收的信息化管理，对乡镇精准扶贫工作的决策与管理提供了智力支持，增强了科学性与合理性。
本文首先说明了精准扶贫工作管理系统开发的项目背景、该系统的国内外研究现状和研究该系统的意义、主要研究内容和论文结构；接着结合菏泽市牡丹区李村镇脱贫攻坚工作需求，提出了本系统的总体目标、总体结构和功能需求，介绍了实现系统的相关技术，并研究了基于MVC实现本系统的优势所在；系统设计与实现阶段，提出了采用MVC结构的系统架构，进行了系统数据库结构设计，规划了系统流程图、包设计图、关键业务类图、关键业务时序图，详细设计并实现了帮扶村管理、帮扶人员管理、帮扶项目管理、督查考核、系统管理五大功能模块；最后，总结了本文的研究内容和技术创新点，并提出了进一步的研究内容。
关键词：精准扶贫，信息管理，MVC，IABSTRACTWith the development of computer network technology and e-government technology, more and more township government departments began to use the "one-stop" e-government system to replace the traditional office, and continue to introduce more efficient and convenient management ideas and means to deal with the business. Poverty alleviation work is a long-term and arduous work involving the people's livelihood, because the traditional way of government poverty alleviation work management means a single, generally through field inspection and listen to reports and other means to work, and paper or spreadsheet The way to manage the use of funds, resulting in lack of information, feedback is not timely, not comprehensive, and even supervision is not in place and so on. In order to further improve the efficiency and supervision of poverty alleviation, the development of an easy to operate and intuitive integration of precision poverty alleviation work management system has become a township government function of the top priority.This paper uses as the development technology; the programming language adopts C # and Microsoft SQL Server2008 as the database platform. Based on the MVC three-tier architecture, this paper designs and implements a township poverty alleviation work management system, which realizes the basic information of precision poverty alleviation work Of the collection, storage, query, summary, to achieve the project from the poverty alleviation project, project adjustment, project inspection to project acceptance of information management, the township poverty alleviation work decision-making and management to provide intellectual support, enhance the scientific and rational.This paper first describes the project background of the development of precision poverty alleviation work management system, the domestic and international research status of the system and the significance of the study of the system, the main research contents and the structure of the paper. Then, the paper puts forward the overall goal of the system, the structure and function requirements of the system are introduced, and the advantages of the system based on MVC are studied. At the stage of system design and implementation, the system architecture of MVC structure is put forward, and the system database structure is designed and planned. The system managementplan, the package management plan, the key business class diagram, the key business timing diagram, the detailed design and implementation of the village management, support personnel management, help project management, supervision and evaluation, system management five functional modules; Summarizes the research content and technical innovation of this paper, and puts forward the further research contents.Key Words: Precise poverty alleviation, Information management, MVC, iv目录中文摘要 (I)ABSTRACT (III)第1章绪论 (1)1.1选题的背景和意义 (1)1.2研究现状 (2)1.3研究内容 (2)1.4论文结构 (3)第2章相关技术介绍 (5)2.1MVC结构概述 (5)2.2语言基础 (6)2.2.1 (6)2.2.2 技术简介 (8)2.2.3 C#语言 (8)2.3SQL S ERVER数据库技术 (9)第3章需求分析 (11)3.1功能概述 (11)3.2功能用例 (12)3.2.1 总体用例 (12)3.2.2 用例分析 (15)3.3系统运行环境 (20)第4章系统设计 (23)4.1系统架构设计 (23)4.2系统详细设计 (25)4.2.1 包结构设计 (25)4.2.2 关键业务类图 (26)4.2.3 关键业务时序图 (27)4.3数据库设计 (30)4.4系统安全设计 (36)第5章系统实现与测试 (37)- i -5.1系统程序设计说明 (37)5.2系统具体实现 (40)5.2.1 界面实现 (40)5.2.2 代码实现 (44)5.3系统测试 (50)5.3.1 测试环境 (50)5.3.2 测试用例 (50)第6章总结与展望 (53)6.1本文的工作总结 (53)6.2进一步工作扩展 (53)参考文献 (55)致谢 (57)ii第一章绪论第1章绪论1.1 选题的背景和意义党的十一届三中全会以来，政府大力推进扶贫工作，特别是随着《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》的实施，乡镇政府的一项重点工作就是需要对辖区内的贫困人员进行精准扶贫。
一事一议项目工程流程
+村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工作流程根据达县农村综合改革领导小组办公室《关于转发省综改办印发的<四川省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作操作手册>的通知》（达综改办[2012]9号）文件精神，以2010年来各片区乡（镇）、村开展村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的前期做法，初步拟定项目工作流程，请各地结合村内实际，开展好村级公益事业建设一事一议财政奖补项目。
一、项目申报（一）宣传发动。
通过召开村民代表会议，书写宣传标语、条幅，办黑板报，村政务专栏等方式宣传一事一议财政奖补项目政策（须有电子照片）。
（二）征求意见。
村支两委通过召开村社干部、村民代表会议讨论建设内容，初步形成项目建设意向（要求：对拟定实施的项目，要有会议记录，参会人员要签字）。
填列《筹资筹劳项目征求意见表》（附表1）。
征求意见会议记录要素如下：1、召开会议的目的。
2、学习传达相关会议、文件精神。
重点学习传达项目支持范围及与往年政策不同之处。
3、讨论建设内容并表决。
讨论的项目可以由村支两委提出，也可以由村民代表自行议定；可讨论多个项目，但表决通过的项目必须只有1个且要量力而行，不得贪大求洋。
4、下步工作安排。
一是安排人员对讨论通过的项目进行工程量测量、资金需求量测算。
二是对召开村民大会（户代会）的时间进行明确（与下章节召开村民会议时间一致）。
三是安排申报项目工作的其他相关事宜。
（三）方案拟定。
通过召开村民大会（户代会）讨论项目建设内容、规模及建成效果；项目投入概算及资金来源；项目建设方式；选举产生由非村组干部担任的项目建设质量监督、理财小组及成员并明确相关职责。
讨论项目的其他相关事宜。
填列《筹资筹劳项目建设方案表》《村民（代表）会议记录及决议表》、《项目投资概算表》、《财政奖补项目申报审批表》（附表2、3、4、7）。
村民大会（户代会）记录要素如下：1、清点参会人数。
由各村民小组长清点参会人数并签到，参会人数需占2/3以上。
2016年四川省农村扶贫开发条例全文(完整版)
2016年四川省农村扶贫开发条例全文（完整版）2016年四川省农村扶贫开发条例全文（完整版）四川省农村扶贫开发条例(2015年4月1日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第15次会议通过)第一章总则第一条为了规范农村扶贫开发活动，推动贫困地区经济社会发展，实现扶贫对象脱贫致富，缩小发展差距，全面建成小康社会，结合四川省实际，制定本条例。
第二条四川省行政区域内的农村扶贫开发活动适用本条例。
本条例所称农村扶贫开发，是指地方各级人民政府和社会各界通过政策、资金、物资、智力、服务等方式，帮助扶贫对象改善生产生活条件、增强发展能力，实现脱贫致富的活动。
第三条农村扶贫开发应当坚持开发式扶贫方针，遵循实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的原则，构建政府主导、社会参与、市场运作和群众自力更生相结合的机制。
扶贫开发应当和农村最低生活保障、民政救济救助等制度有效衔接。
第四条地方各级人民政府负责本行政区域的农村扶贫开发工作，建立健全扶贫开发目标责任和考核评价制度。
第五条县级以上地方人民政府农村扶贫开发行政主管部门负责农村扶贫开发工作的规划、协调、指导、监督、管理。
县级以上地方人民政府发展改革、教育、民政、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、林业、卫生计生、统计等部门，在各自职责范围内做好农村扶贫开发相关工作。
第六条有农村扶贫开发任务的县级以上地方人民政府应当明确农村扶贫开发行政主管部门，乡(镇)人民政府应当配备与扶贫开发任务相适应的专(兼)职工作人员。
第七条对在农村扶贫开发中做出突出成绩的单位和个人，按照国家和省相关规定予以表彰。
[2-3]第二章扶贫开发对象第八条农村扶贫开发以年人均纯收入在省扶贫标准以下的具备劳动能力的农村居民为对象。
农村扶贫开发范围包括贫困户、贫困村、贫困县、连片特困地区。
贫困户是指符合国家和省农村扶贫标准的农村居民户。
贫困村是指全村农民年人均纯收入明显低于全省平均水平、贫困发生率明显高于全省贫困发生率、无集体经济收入的行政村。