关于加强基层农业技术推广体系建设的思考
基层农技推广体系能力建设的思考
作 者 简 介 ： 洪 立 （９ ３ ）男 ， 级 农 艺 师 ， 要 从 事 农 业 技 术 推 广 工 作 。 张 １６ 一 ， 高 主
８
张洪立 ： 基层农技推广体系能力建设 的思考
地 ， 术 服务 能力差 。 技
２２ 知 识 老 化 ． 服 务 能 力 弱
原则是 ， 因地 制 宜 ， 学 定 位 。 理 配 备 ， 科 合 注重 实
《 津农 林 科 技 ）ｏ ｏ年 ２月 第 １ （ 第 ２３期 ） 天 ） ｌ ２ 期 总 １
７
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摘 要 ： 章 通 过 对 天 津 市静 海 县 推 广 体 系能 力 建 设 现 状 的 分 析 ， 述 了基 层 农技 推 广体 系建 设 的 文 论
据 调查 ． 近五 年 县级 农 技 人员 中接 受 专业 知
识 培 训 累计 超过 三个 月 的 占 １ ． 单 次 培训 ３ｄ １ ％， ４
专 业 素 质 、 合 能 力 ， 包 括 工 作 场 所 、 通 工 综 还 交
具 、 务手 段 、 验 示范 基地 等硬 件设 施 。 服 试 １１ 体 系 建 设 ．
以上 的不 足 １％。乡镇农 技 人员接 受 专业 知识 培 ０
训 所 占比重更 低 。
静 海 县 现 有 县 乡 两 级 种 植 业 技 术 推 广 机 构 ２ ３个 ， 技 人员 １ ８人 。 中县 级 推广 机构 ５个 ， 农 ７ 其 ６ ６人 ， 包括 农业 技术 推广 中心 ３ ７人 、 农业 广 播 学 校 ６人 、 菜技 术 推广 站 １ 人 、 源 技术 推 广 站 蔬 １ 能 ４人 、 子管 理 站 ８ 。 种 人 乡镇 推 广机 构 １ ８个 ， 技 农
在新形势下如何做好基层农业技术推广工作
在新形势下如何做好基层农业技术推广工作【摘要】基层农业技术推广工作在新形势下显得尤为重要。
本文首先探讨了基层农业技术推广工作的重要性和面临的挑战与机遇。
然后从加强政策支持、推动科技成果转化、加强人员队伍建设、开展培训示范活动和利用信息技术等方面提出了对策和建议。
通过提升基层技术推广能力、促进农业产业升级和推动农业现代化发展，可以更好地服务于基层农民，提高农业生产效率和质量。
在未来的发展中，应注重创新技术推广模式，加强与农民的互动，提高技术推广的精准性和针对性，以实现可持续发展的目标。
如此方能更好地适应新形势下的农业需求，推动农业持续健康发展。
【关键词】基层农业技术推广工作，政策支持，农业科技成果转化，农业产业升级，农业技术人员队伍建设，科技培训，示范推广活动，现代信息技术，技术推广效率，新形势下，挑战，机遇，发展方向，建议。
1. 引言1.1 基层农业技术推广工作的重要性基层农业技术推广工作的重要性在当前农业发展中起着至关重要的作用。
作为连接农民和科技成果的桥梁，基层农业技术推广工作可以有效地促进农业生产效率的提升，推动农业产业结构调整和升级，提高农民收入水平，实现农村经济的可持续发展。
在乡村振兴战略下，基层农业技术推广工作更显得尤为重要。
它承担着推动农村经济发展、改善农民生产生活条件等重要任务。
通过技术推广，可以帮助农民了解和掌握最新的农业生产技术和方法，提高他们应对自然灾害和市场波动的能力，增加农业生产稳定性和生产效益。
基层农业技术推广工作还可以促进贫困地区农民脱贫致富，推动乡村经济的快速发展。
加强基层农业技术推广工作，提高其专业化水平和服务能力，积极探索适合当地农业发展的技术推广模式，将对推动农村经济快速发展和实现乡村振兴具有重要的意义和作用。
1.2 新形势下的挑战和机遇在当前社会经济发展不断加快的大背景下，基层农业技术推广工作面临着一系列新的挑战和机遇。
随着科技的不断进步和农业产业结构的调整，农业生产方式正在发生深刻变革，传统的农业技术推广方式已经不能适应新的发展需求，如何有效整合和创新农业科技推广模式成为当前面临的挑战。
关于加强基层农技推广队伍建设的思考
训 、 证 才 能 上 岗 。根 据知 识 更新 周 期 的 长 短 ， 求 农 业 技 术 推 持 要
少 ． 此 必须 建 立 教育 培 训 机构 ． 期 对 农 技 推 广 人 员 进行 教 育 因 定
培 训 。 新知 识 ． 高 他 们业 务 水平 和推 广 效 率 。 更 提
（ ） 立 健 全 省 、 市）县 三 级 教 育培 训 网 络 。 由 各 级农 业 １建 地（ 、
行政 主管 部 门负 责统 筹 安排 ． 以农 业 院 校 、 业 广 播 学 校 和 农 业 农 科研 单 位 为 主 要培 训 机 构 。各 级培 训 中心 的 培 训 对 象 和 培 训 内 容 各有 侧 重 ． 免 重 复 、 费培 训 资源 。 避 浪 （ ） 范培 训 制 度 。 ２规 规定 农 业 技术 推 广 人 员 都 应经 过 岗前 培
广 队伍 是 农 业 推 广 事业发 展 的重要 保 证 本 文根 据我 国 当前 农 业推 广 队伍 建 设 中存 在 的主 要 问题 ．分 别 从 队 伍 自身 建设 和 外
部 环 境 两个 方 面 ．对 如何 加 强基 层 农 技 推 广 队伍 建设 进 行 了 阐
述 ， 供ห้องสมุดไป่ตู้讨 。 以
一
是 有 利 于 加 强 县级 农 业 行 政 主管 部 门对全 县 农 业 推 广工 作 的
统 一 管 理 和 宏 观 调 控 ； 是 有 利 于各 乡 （ ） 业 技 术 推 广工 作 二 镇 农
１ 加 强教 育培训 。 更新推广 知识 。 高 队伍素 质 提
农 业 科学 技 术 是 推动 现 代农 业 发 展 的 第 一 生 产力 随着 知 识 经 济 时 代 的到 来 。农 业 科 学技 术 发 展 迅 猛 ．知 识更 新 速 度 加 快 。 技 推 广 人 员 由于 长 期工 作 在农 村 基 层 。 前 沿 科 技 了 解较 农 对
浅谈加强基层农技推广体系建设的几点建议
35农业科学近年来，随着我国经济建设的不断发展，党和国家加强了对农业经济的建设。
促进三农问题的研究分析，壮大农业科技人员队伍，提升农户农业技术，对于改革我国农业经济建设有着重要的意义。
本文分析推广基层农业技术建设存在的问题，并结合相关措施建议，以期实现对农业经济的建设管理。
1.基层农业技术推广的意义加强基层农业技术推广，其主要是结合当前政府建设，农业经济发展，对扶持农业建设的一个重要举措和建议。
改革农业技术，需要加强政府对基层农业财政支持，坚持深化改革，加强现代化农业科技的推动和建设，实现现代农业技术促进农户增收，完善现代社会主义农村建设的目标。
建议相关单位加强基层农业技术推广，要从推广渠道，推广方式和农户需求入手，提升推广人员的素质和质量。
2.分析我国农业技术推广存在的问题2.1运行机制存在问题分析基层农业技术推广，其最重要的是缺乏一个可行的机制。
首先，人员管理不完善，乡镇机构没有完善的运行机制和竞争环境，这样让农业技术推广人员缺乏专业性和科学性，导致推广人员良莠不齐。
其次，考评机制存在问题，没有将农户的认可度以及评价深入到对基层农业机构的考评系统中，且整个农业宣传和考评缺乏严格性和规范性，也容易受到人事关系的影响，造成内部管理失衡，人员建设缺乏积极性的问题。
2.2推广人员的素质有限实际上，很多乡镇人员管理水平和文化水平较低，且乡镇农业技术人员中，大多是中专毕业，且没有经过严格的培训和教育。
其次，人才建设存在断层现象。
很多农业技术人员对于选调乡村表示排斥，很多年轻的技术人才不愿意下乡扶持。
最后，农业机构运行机制较为死板，很多农业技术人员都在严格管治下，不能够接受较为系统和先进的学习和培训。
且乡镇机构环境落后，人员的外出培训机会较少，因此会知识老化和实用性差的现象。
3.对于优化基层农业技术推广的措施建议3.1改变基层机构建设观念改变观念，转换角度，是保证农业技术能够深入基层的重要前提。
农业技术推广体系的建设，是实现现代化农业建设，提高农业综合生产的源动力、建议各级县政府加强对农业技术的知识吸收，积极贯彻落实中央各项文件精神，执行相关法律法规，且结合有效的措施，加强农业技术的托管，最终促进农业建设发展，促进其现代化改革。
基层农技推广体系建设存在的问题及建议
基层农技推广体系建设存在的问题及建议农业是国民经济的重要部门，农业技术的发展对于农民的收入、乡村社会经济、生态环境等都有着重要的影响。
作为基层推广农业技术的重要力量，农技推广人员在推广农业技术、服务农民方面发挥着关键作用。
然而，我们也意识到，当前农技推广体系建设中存在着很多问题。
本文将介绍一些农技推广体系建设中的问题，并提出一些建议。
一、问题1. 人员待遇问题。
基层农技推广人员数量少、工作强度大，但其待遇水平相对低，且长期缺乏职业晋升的机制，这不利于人才的留存。
2. 岗位职责不明确。
由于地区之间的差异较大，目前农技推广工作岗位职责未得到科学合理的划分，导致很多农技推广人员感到困惑，工作不知所措。
3. 信息服务水平不高。
在互联网时代，信息服务是农技推广的一项重要工作。
但是，当前很多基层农技推广人员信息服务能力还较弱，不能满足农民的需求。
4. 基层农技推广人员素质不够高。
由于当前农技推广人员的硬实力水平相对低，无法全面适应农业高新技术新发展的要求，进而影响了农业生产力的提高。
二、建议1. 改善待遇。
政府应加大对基层农技推广人员的投入力度，提高工资待遇水平，增加职业晋升渠道，也可以加强对农技推广人员的培训和教育，以增强其专业性和技术水平。
2. 明确职责。
建立全国农技推广机构职责划分和标准化建议书，以便于明确岗位职责和职业绩效，减少工作冲突，提高工作效率。
3. 提高信息服务水平。
在信息服务方面，政府应大力支持农技推广团队，创新服务模式，提升技术水平，建立更好的信息服务体系，满足农民多元化的需求。
4. 提高基层农技推广人员素质。
开展一系列的培训和教育活动，加强农技推广人员的价值观教育、道德教育、工作方法、语言沟通、学科前沿知识等方面的学习培训。
同时，建立学习模式，为基层农技推广人员提供良好的学习环境，为其晋升提供技术支持和科学依据。
五、结论基层农技推广体系的建设需要政府、企业和社会各界共同参与，共建共享。
完善基层农机推广体系建设的思考
根据温岭市委［ ２ ０ ０ ６ １ １ １ 号文件“ 关于 印发《 温岭市镇
（ 街道 ） 机 构改革方案》 的通知” 精神 ， 整合镇 （ 街道） 各事
业单位 ， 建 立 综 合 性农 技推 广 机构 ， 全 体 农 机 员 纳 入 农 业
综合服务 中心管理。 截至 ２ ０ １ ２年 ７月 ， 温岭市现有 镇（ 街 道） 农业 综合服务 中心 １ ６个 ， 农 机员编制 ５ Ｏ 人， 现在 岗 实有人数 ５ ８ 人 。５ ８ 人中： 正式在编人员 ３ ３人 ， 招 聘人员 ２ ２人 ， 其 他 ３人 ； 大学 学历 ２ ３人 ， 大专 学历 ｌ ６人 ； 有 专
１ ． 管理责任不 明 。 人员职 责不 清 ， 机构作用得不到 有
效 发 挥
、
基本现状
近年来 ， 浙 江省温岭市镇 （ 街道） 农 机 推 广 机 构 紧 紧
围绕“ 立足大农 业 ， 发展 大农 机 ， 服务新农村 ” 的宗 旨， 认 真贯彻 中央 、 省、 市关于 “ 三农 ” 工作 的一系列文 件精神 ， 全面落实科学 发展观 ， 按 照“ 组织体 系完整 、 职 责任务 明 确、 运作方式高效 、 绩 效评价科学 、 奖惩手段有力 、 保 障措 施 到位” 的要求 ， 以最大限度 满足农 民群众 的科技需求为
论述 纵横 管理 推 广
完善基层农机推广体系建设的思考
王 中桢 颜 敏 娴 干 永 熙
基 层农 机推广 服务 体 系建设 是农业 社会 化服 务体
理， 从而扎实有效地推进农 机推广体 系的运作 和考 核 ， 克 服精通专业技术人员少 、 推广经费不足 、 推 广技术 手段落 后、 工作条件差 的困难 。
适 用 的 农 业 机 械 和 农 机 技 术 得 到 了 推 广 应 用 ，农 业 生 产
农技推广体系建设存在的问题及对策建议
农技推广体系建设存在的问题及对策建议农技推广是农业生产中非常重要的一环，它直接关系着农业生产效益的提高和农民收入的增加。
目前我国的农技推广体系仍然存在一些问题，阻碍了农业生产的发展。
本文将探讨农技推广体系建设存在的问题，并提出对策建议，以期能够促进农业生产的发展。
目前农技推广体系建设存在的问题主要包括以下几个方面：一是农技推广资源不足。
农技推广需要大量的人力物力财力，但是目前农技人员数量不足，专业技术不高，农技推广成本较高，导致农技推广资源供给不足，无法满足农民的需求。
二是农技推广体系不健全。
目前，我国农技推广主要是由农业技术推广站和农民专业合作社组织开展的，但是由于推广机构之间的协作性不足，导致农技推广效率低下，推广范围有限，无法满足不同地区、不同作物的需求。
三是农技推广信息不畅通。
农技推广需要大量的信息支撑，包括新技术新品种的推广信息、市场需求信息等，但是目前这些信息的传递渠道不畅通，农民无法及时获得最新的信息，导致农技推广效果不佳。
针对以上问题，我们提出以下对策建议：一是加大农技推广资源投入。
加强农技人员队伍建设，提高农技人员的专业水平和服务意识，加大对农技推广的资金支持，提高农技推广资源的供给。
二是建立健全农技推广体系。
建立农技推广机构之间的联动机制，加强各方面合作，共同推动农技推广工作的开展，提高农技推广的覆盖范围和效率。
三是畅通农技推广信息渠道。
建立农技推广信息平台，整合各类农技推广信息资源，为农民提供及时、准确的农技推广信息，提高农技推广的针对性和有效性。
我们还可以通过加强农民培训、建立农技推广示范基地等途径，促进农技推广体系的建设，进一步提高农业生产效益，增加农民收入。
农技推广体系建设存在问题，需要政府、农业科研院所、农业企业和农民共同努力，加大投入，建立健全的农技推广体系，促进农业生产的发展，实现农业现代化。
基层农业技术推广体系存在的问题及对策
基层农业技术推广体系存在的问题及对策随着农业现代化进程的不断加快，农业技术的推广与应用变得尤为重要。
基层农业技术推广体系也面临着一系列问题，影响着农业生产的效益和农民的收益。
本文将就当前基层农业技术推广体系存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
一、问题分析1. 资金投入不足基层农业技术推广体系的资金来源主要依赖于政府的专项资金，而这些资金往往是有限的。
农业技术推广需求巨大，但资金供给却远远不足，导致技术推广工作的开展受到了限制。
2. 人才短缺基层农业技术推广体系中缺乏专业人才，特别是农业技术推广人员。
这些人员的专业技能和服务意识往往无法满足农民的需求，限制了农业技术的推广效果。
3. 技术信息不对称农民对于农业技术的了解往往受到限制，而技术信息的不对称导致了农民对新技术的接受程度较低，影响了技术推广的效果。
4. 推广途径单一目前基层农业技术推广主要依靠农技人员实地指导，这种方式存在成本高、效果难以保证等问题，导致了推广途径单一、推广效果不明显的情况。
二、对策建议1. 加大资金投入政府可以通过增加财政投入、吸引社会资本等方式，增加对基层农业技术推广的资金支持。
同时可以鼓励企业参与技术推广，提高资金使用效益。
2. 加强人才培养政府可以加大对农业技术推广人员的培训力度，提高他们的专业水平和服务意识。
同时可以鼓励高校与科研机构加强农业技术推广人才的培养，提供更多的技术支持。
3. 建立科技信息平台政府可以建立农业技术信息平台，通过传统媒体、互联网等多种途径向农民传递技术信息，提高农民对新技术的接受度。
同时可以支持农业技术推广服务站等机构在基层建立技术咨询服务点，提供更加便捷的技术咨询服务。
4. 多元化推广途径政府可以支持农业科技园区、农业合作社等机构，开展农业技术推广服务。
也可以鼓励农民参与农业技术推广，采取示范推广、农民培训等方式，提高农业技术的推广效果。
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有鲜 食 玉 米加 工 企业 ２ Ｏ多 家 ，通 过 订单 ，每 年 发 展 鲜 食 玉 米 种 植 ２６ ７ｈ ，加 工 青 穗 近 ２亿 穗 。 ６ ｍ 在 生 产 过 程 中， 企业 提 供优 良品种 ，进 行 技 术 服 务 ，指 导 农户 生产合 格产 品。龙头 企业有 针对 性地 提供 技术 服务 ， 由于与 生产效 益紧 密结 合 ，促进 了 技术 的普及 应用 。此 外 ，专业 技术 协会 、农产 品经 纪人等 农村 合作 经济 组织 ，在 组织 农 民商品 生产 的 过程 中 ，也在推 广农 业新 技术 。但 企业 的服 务有 明 显局 限性 ，只负 责推广 与 自身有关 的农业 技术 。 ２３ 农 资经 营 社 会 化 。过 去农 资 经 营 以生产 资料 ＿ 公 司和 农业 技术 部 门为主 渠道 ，经 营单位 较 少 。当
有 形成健 全 的网络 。
人 员素质 参差不 齐 。多元 化经 营为 方便 农 民，为促 进新 农资 品种应 用 做 出了贡献 ，但 也存 在只顾 眼前
利益 ，经营 假劣 农资产 品 的问题 。 ３ 加 强农业技 术推 广体 系建设 的设想
１ 农 业 技 术推 广 工作 保 障 不 力 。 目前 的农 技 推 ． ３ 广 工作 ，主要 还是 依靠 一张 嘴 ，两条 腿 ，缺乏 高效 的现 代科 技手段 ：农业 技术 推广 经 费不足 ，出现不 少只能养 兵 ，不 能打仗 的局 面 ；基层 农业 技术 推广 工 作辛 苦 ，工 作 不 易 出成 效 ，技 术 人 员 社 会 地 位 低 ，不少 人有跳 出农 门的想法 。
１ 当前 限制农 业技 术推广 工作 的不 利因素
式 ，通过 农产 品购销 合 同 ，龙 头企 业将 分散 生产 的
农户 组织 起来 ，带领 Fra bibliotek 民发 展商 品生产 。如 万全 县
１１ 基 层农 业 技 术推 广 机 构 实 力不 强 。２ ０ ． ０ ０年 以 后 ，几乎 没有 农业 院校 毕业 生进 入县 级农 技推 广机 构 ，技术 人员 缺编 严重 ，人 员老 化 ，年龄 结构 不合 理 ；绝大 多数 县级 专业 站分 别 开展工 作 ， 由于 工作 内容不 断增加 ，技 术人 员更 显 不足 ；技术 人 员工作 时 间长 ，得 不 到 合 理 的培 训 和 知 识 更 新 ，知 识 老 化 。乡镇 农 业服 务 中 心 ，承担 大 农 业 的管 理 工 作 ，
１ 农 民采 用 新 技 术 的热 情 不 高 。 由于 农 业 生产 ． ４
比较效 益较低 ，当前农 村 的青 壮年 劳动 力大 部分选 择 外 出打工 ，务农 的 多是老 、弱 、妇 、幼 等 ，在种 植 内容 上选择 省工 省 力 的粮 食 作物 ，对 农业 生产 的
问题 ，分析农 业生 产发展 的新形 势 ．提 出加 强 农业 技 术推 广体 系建设 的一 系列设 想 ：完善农 业技 术服
务 网络 ，创新农 业技 术推 广 工作机 制 ．形 成社会 化 的农 业技 术服务体 系 关键 词 ：基 层 ；农业技 术体 系；建设 ；思考
户 生产 经营行 为 的转变 ，对 技术 服务 的需 求也 发生 了变 化 。农 民需要 农技 人 员提供 帮助他 们决 策 生产 经 营 的复合型 服 务 ，但 绝大 多数农 业技 术人 员只 掌 握 粮食 作物 高产 栽 培技 术 ，显然 ，这 已经不 能适应 生产 发展 的需求 。
党 的十七届 三 中全会 明确 提 出要 “ 快 构建 以 加
公共服 务机 构 为依托 、合 作经 济组 织 为基 础 、龙 头
企业 为骨 干 、其 它 社会 力量 为补充 、公益服 务和经 营服 务相 结合 、专业 服务 和综 合服 务相 协调 的新 型 农 业 社 会 化 服 务体 系 ” ０ ８年 、 ２ ０ 。２ ０ ０ ９年 、２ １ ００ 年连 续 ３年 中央一 号文件 均对 加 强农业 技术 推广 服 务提 出相 关要求 ，党 中央 的指 示 为基层 农业 技术 体
关 于 加 强 基 层 农 业 技 术 推 广 体 系 建 设 的 思 考
摘要 ：针 对 目前基 层农 业技 术推 广 工作存 在 的
２１ 农业 生 产 发 展对 技 术 服 务 提 出了新 要 求 。农 ． 业 生产 商 品化 ，消费要 求 高质量 、 多样化 ，农业 生 产 由满足 数量 向提 供优 质农 产 品方 向转变 。随着 农
前 ，农 资经 营单 位 多元化 ，生 产资 料公 司和 农业技
术部 门逐 步退 出经营 领域 ，９ ％以上 的农 资经 营单 ０ 位是个 体或 合作 性质 的 ，经营 规模 大小不 一 ，从业
乏 合理 的工作 交流 机制 ；村 级农 业技 术服 务 由村干 部 担任 ，没有 专职 技术 人员 ，对 农户 的技 术服 务没
以行 政 工 作 和 中心 工 作 为 主 ，技 术 服 务 工 作 份 额
少 ，且存 在专业 不对 口、人员调 动频 繁等 问题 。 １ 农 业 技 术推 广 网络 不 畅 。县 、 乡 、农 技 推 广 ． ２
机 构分别 由县 农业 局和 乡镇 独立 管理 ，业 务指 导关
系 不密切 ，互 相沟通 不 及时 ；农 业技 术服 务机 构与 龙 头企业 、农 村合 作经 济组 织 的联系 不够 紧密 ，缺
２２ 龙头 企业 成 为带 领农 业 生产 发展 的新 生 力量 。 ．
农产 品加 工和经 营企业 以 “ 司 ＋农户 ”为 主要 形 公
随着 改革 的深 入 和社会 主 义新 农村 建设 ，农 业 生产在 由传统 农业 向现 代农 业 的转变 过程 中，农 业
科技成 果 的普 及应 用越 来越 突 显其 重要 作用 。而 基 层 农业技 术推 广工 作 ，直接 面对 千家 万 户 ，是农业 科技成 果转化 应用 的 “ 后一 公里 ” 最 ，也 是关键 。