【2019-2020年整理】全国基层农技推广体系改革与建设补助项目
基层农技推广体系改革与建设补助项目
项目由来
2004年－－四大作物科技提升试点行动 2005年－－全国农业科技入户示范工程项目 2009年－－基层农技推广体系改革与建设示范县项目
全国800个县，河南41个县 2012年－－基层农技推广体系改革与建设补助项目 农业部财政部《2012年基层农业技术推广体系改革与建设实 施指导意见》（农办财[2012]71号） 规范化简称：全国基层农技推广补助项目
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资金使用安排
二、扎实推进全国农技推广示范县建设 (三)农业技术人员能力建设补助
农业技术人员能力建设补助，占15%。 主要用于对基层农技人员培训和继续教育所需的教材、 场地、差旅、食宿、交通、讲课等费用 部、省、县三级培训费用分别占此项经费的 20%、45%、 35%。
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项目组织管理
二、扎实推进全国农技推广示范县建设 (一)强化组织领导
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项目总体情况
全国：
补助范围与标准
补助范围：31个省（直辖市、自治区）、青岛、宁波、大
连3个计划单列市、黑龙江农垦总局、广东省农垦总局、 新疆生产建设兵团。覆盖所有农业县；以粮食生产为主， 兼顾畜牧和水产。今年共26亿元。
遴选标准：完成农技推广体系改革任务（有机构、有编制
、有人员、有经费保障）；具有一定种养规模
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主要任务
(二)完善工作机制 二、扎实推进全国农技推广示范县建设 • 在各县普遍健全完善的服务机制 • 专家+试验示范基地—农技指导员—科技示范户—辐射 带动户 健全县、乡、村农业科技试验示范网络 • 农技人员包村联户
• 基地和示范户辐射带动
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主要任务
(二)完善工作机制 二、扎实推进全国农技推广示范县建设
，按照增强新型农业现代化科技支撑能力的总体要求，围 绕“科技进村入户，助力增产增收”的主题，以满足农民 的科技需求为出发点，以服务农民的成效为检验标准，通 过明确职能、理顺体制、优化布局、加强队伍、充实一线 、创新机制等一系列措施，建立健全运行高效、服务到位 、支撑有力、农民满意的基层农技推广体系，健全完善“ 专家+试验示范基地--农技指导员--科技示范户--辐射带 动户”的农技推广服务机制，真正发挥好基层农技推广机 构在农技推广中的主导作用。
基层农技推广体系改革与建设补助项目资金使用明细表(样表7.5)
用于组织省、州（市）专家及项目县集成创新科 技团队研制形成科技示范村建设方案和XX产业技 术指导手册费用补贴。
3.4 0.5 1 0.6 0.5 1 0.5
制作科技示范村标识牌1块，10平方米/块，每 平方米约600元。 用于科技示范村精选5名科技龙头示范户参加省里 认定的培训机构组织的培训，每人集中培训不少 于5天，每人1000元；每户给予800元物化补贴。
（2）后台管理网络数据使用费
1元/人/天
18人
0.675 5
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宾川县、永平县、双江县三个试点县及自愿开展 的县农技指导员开展3G网络“云平台”农技推广 服务网络数据使用补贴，每人每天补贴1元，按 365天补贴。 三个试点县及自愿开展项目县 1.购置后台管理电脑设备1套1万元；2.购置后台 管理员技术培训使用笔记本电脑1台、投影仪1 台，合计3万元。
（三）完成农业技术推广重大任务 的绩效奖励，根据考核结果对农技 人员进行绩效奖励的费用（不得超 过总经费的5％） 600元/人/次 130元/人/天 30元/人/天 1000元/人/次 2300元/人/次 330元/人/天 80元/人/天 1000元/人/次
49.045
差旅补助等按照XX县（市、区）政发【20XX】XX
用于对科技示范村所有农户举办文明素质提升培训班， 不少于4期 年底组织县级统计、审计、财政、科技、农业等部门组 成考核组对科技示范村2个指标完成情况进行考核的费 用。项目县要将考核结果在本县农业信息网上公示，接 受省级项目管理等部门的监督。
总
计
130
各县自愿实施特岗计划试点；与当地人事 、编制、财政、教育等部门共同组织实 施；费用标准参照特岗教师办理；试点人 数原则控制1-3人。 5.675
基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案
基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案根据基层农技推广体系改革与建设补助项目有关工作的要求，结合我区基层农技推广体系改革与建设工作实际，制定本实施方案。
一、总体思路以支撑质量兴农、效益兴农、绿色兴农和推进农业供给侧结构性改革为主线，以提高农技推广服务供给的质量和效率为主攻方向，统筹兼顾新型农业经营主体和小农户的服务需求，坚持深化改革增活力、创新机制提效能，培育精干专业推广队伍，打造科技示范服务平台，推广优质绿色高效技术模式，为加快农业农村现代化提供科技支撑和人才保障。
二、项目目标----基层农技推广服务水平明显提高。
基层农技推广服务水平明显提高，农业科技示范主体抽样满意度超过95%，农业技术推广公共服务对象抽样满意度超过70%。
基层农技人员开展技术指导服务时间超过100个工作日。
----优质绿色高效技术快速进村入户。
一批支撑农业优势特色产业发展的质量安全、节本增效、生态环保的优质绿色高效技术模式广泛应用于农业生产，农业主推技术到位率超过95%。
----农业科技示范服务平台基本健全。
每个项目县建设不少于2个示范带动效果明显、长期稳定的农业科技示范基地，使其成为集示范展示、技术指导、农民培训等多功能、综合性的农业科技示范服务平台。
----农技推广信息化实现重大突破。
基层农技人员普遍应用信息化手段进行学习交流和业务指导，使用农技推广APP比例超过80%。
农技推广补助项目实现任务安排网络化、推广服务信息化、绩效考核电子化。
----农技推广队伍业务能力稳步提升。
1/3在编基层农技人员接受连续5天以上的脱产业务培训；1/6的在编农技人员接受不少于5天的异地培训（出县）；培育一批知识全面、技能过硬、服务优良的基层农技推广骨干人才。
----基层农技推广体系改革扎实推进。
基层农技推广机构人员在岗率超过90%。
在农技人员增值服务合理取酬、公益性与经营性农技推广服务融合发展、农技人员创新创业等方面形成一批行之有效的做法经验。
2021年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目绩效管理考核
2021年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目绩效管理考核摘要：一、引言二、2021年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目绩效管理考核概述三、绩效管理考核的具体实施四、考核结果分析五、结论正文：一、引言2021年，我国对基层农技推广体系进行了改革与建设补助项目，旨在提高农技推广服务质量和效率，促进农业科技成果的转化与应用。
该项目涉及全国各地的县、乡、村三级农技推广服务体系，通过对项目的绩效管理考核，可以评估项目的实施效果，为今后的农技推广工作提供参考。
二、2021年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目绩效管理考核概述2021年的绩效管理考核主要针对基层农技推广体系改革与建设补助项目的实施情况，包括项目目标完成情况、资金使用情况、服务效果、推广成果等方面。
通过考核，可以全面了解项目实施过程中的优点和不足，为今后的工作提供借鉴。
三、绩效管理考核的具体实施绩效管理考核分为县级、市级和省级三个层次。
县级考核由县级农业农村部门组织实施，主要考核县级农技推广服务机构的工作绩效；市级考核由市级农业农村部门组织实施，主要考核市级农技推广服务机构的工作绩效；省级考核由省级农业农村部门组织实施，主要考核省级农技推广服务机构的工作绩效。
绩效管理考核采用百分制，考核内容包括项目实施情况、资金使用情况、服务效果、推广成果等方面。
其中，项目实施情况占40%，资金使用情况占30%，服务效果占20%，推广成果占10%。
考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等级。
四、考核结果分析根据绩效管理考核的结果，全国范围内基层农技推广体系改革与建设补助项目的实施情况总体良好。
大部分地区能够按照项目要求完成工作任务，资金使用合理，服务效果明显，推广成果丰硕。
但也有一些地区存在项目实施进度滞后、资金使用不规范、服务效果不明显等问题，需要加强改进。
五、结论2021年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目绩效管理考核结果显示，我国基层农技推广体系改革与建设取得了显著成效。
基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案
基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案一、项目背景与目标随着农业现代化的快速发展，农技推广工作的重要性日益凸显。
然而，目前我国农技推广体系依然存在许多问题，如农技人员队伍结构不合理、技术水平参差不齐、推广手段单一等，影响到了农技服务的质量和效益。
因此，为了推动基层农技推广体系的与建设，提高农业生产效益和农民收入水平，特拟定本项目实施方案。
本项目的目标是通过与建设基层农技推广体系，提高农技服务的能力和水平，引导农民科学种植、科学管理，推动农业生产方式转变，实现农业增效、增产、增收的目标。
二、项目内容与实施方案1.农技人员队伍建设-加强农技人员培训，提高农技人员的素质和专业能力，注重实际操作技能的培养。
-完善农技人员薪酬制度，建立激励机制，吸引优秀人才从事农技推广工作。
-扩大农技人员招聘规模，加大基层农技推广站点的人员配备，提高服务的覆盖面和深度。
2.农技推广手段改进-推广新型的农技推广手段，如互联网、移动通信等，提高农技信息的传递速度和推广效果。
-引入现代信息技术，开发相应的农技推广软件和应用，方便农民获取农技知识和信息。
-加强农技推广站点的建设，提供农技服务和农产品展示的场所，方便农民学习和交流。
3.农技推广项目支持-针对农技推广工作中的重点和难点问题，设立相应的项目资金支持，鼓励农技人员创新推广方法和技术。
-加强与科研机构的合作，将科研成果快速转化为农技推广项目，提高农技推广的科学性和针对性。
-鼓励农技人员与农民合作开展农技示范项目，通过示范推广，带动更多农民使用先进的农技技术。
三、项目实施计划1.第一年-开展农技人员培训，提高农技人员的素质和能力。
-设立农技推广项目资金支持专项，拨付第一年的资金。
-开展农技推广项目评估和监督，收集农技推广效果数据。
2.第二年-扩大农技人员招聘规模，增加基层农技推广站点的人员配备。
-加强与科研机构的合作，建立科研成果转化机制。
-开展农技推广示范项目，引导农民使用先进的农技技术。
2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目绩效
2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目绩效2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目是农业农村部为了增强农村基层农技推广服务能力以及提高农民种植、养殖等农业生产技术水平而实施的一项重要举措。
该项目的目标是推进农业技术的快速普及，提高农民的科学种植和养殖水平，促进农业的可持续发展。
首先，在该项目中，基层农技推广体系的改革是一个关键的环节。
目前，我国的农技推广体系存在着信息传递不畅、服务内容不够针对性、服务能力不足等问题。
为了改变这种情况，农业农村部将加大对基层农技推广体系的改革力度，提升基层农技推广站的服务能力和技术水平。
通过引入先进的农业科技手段，加强技术人员的培训和岗位职责分工，优化农技推广服务流程，提高服务质量和效率。
同时，还将加强基层农技推广站与农民之间的沟通，建立农民技术需求反馈机制，确保科技成果能够真正惠及广大农民。
其次，项目将针对不同地区的农业特点和农民需求，分别制定具体的补助政策和项目安排。
在地广人稀的西部地区，政府将加大对农业技术推广的投入，支持基层农技推广站的建设和发展。
同时，还将鼓励企业和科研院所参与农技推广工作，在技术研发和人才培养方面提供资金和政策支持。
此外，项目还将注重加强农业技术培训和示范推广。
通过组织培训班、技术交流会等活动，对农民进行农业技术知识的普及和培训，提高他们的科学种植和养殖能力。
同时，在农田中建立示范基地，进行先进农业技术的示范推广，让农民能够身临其境地学习和应用先进技术。
最后，项目还将强调对农技推广工作者的奖励和激励。
通过建立科学合理的绩效评价机制，对农技推广工作者的工作成绩和贡献进行评估和奖励。
同时，还将加强对基层农技推广工作者的培训和职业发展支持，提高他们的专业素养和服务水平。
总的来说，2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目将通过改革基层农技推广体系、制定补助政策、加强培训和示范推广以及奖励激励等措施，推动农业科技的快速普及和农民农业生产水平的提高，为农业的可持续发展奠定坚实基础。
基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案
基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案以下是 7 条关于基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案的内容：1. 咱必须得好好搞搞这个基层农技推广体系改革呀！就像给咱农业发展安上了加速的翅膀！比如说，在农村里，那些农民伯伯们多需要最新的农技知识和技术呀。
这补助项目就是那点亮前进路的明灯！能让大家种得更好、收得更多，这多棒呀，谁不想看到这样的场景呢？2. 你想想，基层农技推广体系不改革怎么行？就好像一部老机器，不升级就跟不上时代啦！建设补助项目不就是给它加油助力嘛！比如我们可以组织培训，让农民们像学生一样学起来，掌握厉害的本领，这不是很好吗？3. 基层农技推广体系改革与建设补助项目，那可是大事情呀！就如同给农业注入了新鲜血液！你看，如果能把那些先进的农技直接送到农民手中，就好像给他们送上了最厉害的武器，去和困难战斗，这不就变得容易多了吗？4. 哎呀，这基层农技推广体系改革真的太重要啦！好比是为农业修了一条高速公路呀！咱们可以通过补助项目，吸引更多的专业人才来到基层，那效果绝对杠杠的！你说谁不想看到农村因为这个变得生机勃勃呢？5. 这基层农技推广体系改革与建设补助项目可不能马虎呀！简直就是给农业腾飞装上了强大引擎！我们可以建立示范基地呀，让大家直观地看到新技术的威力，这就像给大家打了一针强心剂，都更有干劲了，不好吗？6. 基层农技推广体系改革非得抓好不可呀！就像给农业打开了一扇通往富裕的大门！通过建设补助项目，开展各种活动，让大家都参与进来，一起为美好的未来努力，这多让人兴奋呀！7. 基层农技推广体系改革与建设补助项目绝对要重视呀！这就像给农村撒下了希望的种子！我们可以利用补助资金购买新设备，让农民干活更轻松高效，这不是很必要嘛！总之，这个项目太重要了，一定要做好，让农业发展得越来越好！我的观点结论就是：基层农技推广体系改革与建设补助项目意义重大，通过各种具体的方式能真正推动农业的进步与发展，我们要全力以赴地去实施！。
基层农技推广体系改革与建设补助项目背景情况,聚焦三个重点
基层农技推广体系改革与建设补助项目背景情况,聚焦三个重点摘要：一、基层农技推广体系改革与建设补助项目背景二、聚焦三个重点A.提高农技推广服务效率B.推动农业科技创新和应用C.加强农业技术推广人才队伍建设正文：基层农技推广体系改革与建设补助项目是在我国农业发展进入新阶段，面临着新的挑战和机遇的背景下提出的。
为了提高农业技术推广服务水平，推动农业科技创新和应用，加强农业技术推广人才队伍建设，我国政府提出了这个项目。
一、基层农技推广体系改革与建设补助项目背景近年来，我国农业发展取得了显著成绩，但也面临着一些问题，如农业生产效率低下、农业技术推广服务不足等。
为了解决这些问题，我国政府决定加大对农业技术推广体系改革和建设的投入，以提高农技推广服务效率，推动农业科技创新和应用，加强农业技术推广人才队伍建设。
二、聚焦三个重点1.提高农技推广服务效率提高农技推广服务效率是项目的一个重点。
为此，政府将优化农技推广服务布局，完善农技推广服务网络，创新农技推广服务方式，提高农技推广服务覆盖面和满意度。
2.推动农业科技创新和应用推动农业科技创新和应用是项目的另一个重点。
政府将加强农业科技创新能力建设，促进农业科技成果转化，推广现代农业技术，提高农业技术含量和附加值。
3.加强农业技术推广人才队伍建设加强农业技术推广人才队伍建设是项目的第三个重点。
政府将选拔和培训一批专业技术人才，提高农业技术推广人员的素质和能力，以保证农业技术推广服务体系的高效运行。
总之，基层农技推广体系改革与建设补助项目是我国政府为了提高农业技术推广服务水平，推动农业科技创新和应用，加强农业技术推广人才队伍建设而实施的一项重要举措。
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含县级）工作的农林科技人员，在原来工资基础上，向上浮动一级工资， 作为岗位津贴。”
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1.2
什么是农技推广体系 ——发展历程
（二）恢复建设阶段（1978年～1992年） 1984年，农牧渔业部颁发了《农业技术承包责任制试行条例》。中发 〔1985〕6号提出：“要推行联系经济效益报酬的技术责任制或收取技术 服务费的办法，使技术推广机构和科学技术人员的收入随着农民收入的增 长而逐步增加。技术推广机构可以兴办企业型经营实体。”1989年国务院 78号文件（国发〔1989〕78号）提出，要大力加强农业科技成果的推广应 用，建立健全各种形式的农技推广服务组织，进一步稳定和发展农村科技 队伍等。这标志着基层农技推广体系的职能由无偿技术推广拓展到有偿技 术服务，初步探索出适应当时农业生产和农村经济发展需要的运行机制与 方式方法。
县一级，农业科技推广和基本建设项目也主要由县级机构承担，对乡镇机 构条件建设投入严重不足。 •一是业务用房。近20多年来，由于乡镇农技推广管理体制频繁改革，部分 乡镇农技推广机构资产流失严重，很多房屋年久失修，难以发挥应有作用。 目前，全国乡镇农技推广机构中，约82%没有固定的办公场所和培训场所。
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1.1
体系概况
——现状
•三是区域现代农业试验示范基地。目前，全国共建设各类农业试验 示范基地4923个。但这些试验示范基地总体上建设标准低，设施设 备不配套，辐射能力弱，不能满足越来越多的新品种新技术展示示 范要求。此外，全国很多县乡缺乏现代农业新品种、新技术、新设
备的试验示范场所。
1.2
什么是农技推广体系 ——发展历程
（一）初期构建阶段，建国初期（1950年）——文革结束（1977年）
•特点：全党全民抓农业，高度计划，集体生产，“四级农科网”基本形 成。 •1952年农业部提出“以农场为中心，互助组为基出，劳模、技术员为骨 干，组成技术推广网络”，“以县为单位，照顾经济区别，每万亩耕地 设置一个综合试验站”。1954年，农业部发布《农业技术推广站工作条 例》。1956年，毛泽东提出农业“八字宪法”(即：土、肥、水、种、密、 保、工、管)，基层乡镇政府建立了一支包括农技员、种子员、植保员、 兽医员、水利员、林业员、农机员等的农技推广队伍。 “文化大革命”中农技推广体系受到严重影响。
省级
农技推广总站 地市级 农技推广站
省级 种子管理总站 地市级 种子管理站
省级 土肥技术总站 地市级 土肥技术站
省级 植保技术总站 地市级 植保技术站
县级农业推广中心
区域农业技术推广站 乡镇农业推广站
9
1.1
体系概况
——现状
机构建设情况：
•全国基本建立了县乡两级基层农业技术推广机构。机构4.99万个，其中县 级机构1.07万个、区域机构0.05万个、乡镇机构3.87万个。 •本世纪初以来，乡镇农技推广机构管理体制发生较大变化，大部分乡镇推 广机构的管理权限完全下放到乡镇政府。
1.1
体系概况
——现状
•二是仪器设备。据统计，目前仅有10%左右的推广机构具有简单的 仪器设备，60%左右乡镇农技推广机构没有专用电话，90%以上乡镇 农技推广机构没有配备计算机、打印机、传真机和培训设备，普遍 缺乏简单的土壤、病虫、农药残留检测仪器。大多数乡镇农技推广
机构仍沿袭着“一张嘴、两条腿”的服务形式。
人员：远看…… 体系：线……
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1. 什么是农技推广体系
体系概况 发展历程 所起作用 肩负使命 面临问题
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1.1
体系概况——概念
•农业技术推广体系是国家设立，代表政府提供农业公共服务的组织，
是实施科教兴农战略的重要载体，是推动农业科技进步的重要力量 。
•我国的农技推广体系包括中央、省、市、县、乡五级，其中县及县 以下属于基层农技推广体系，这是整个农技推广体系的基础。
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中国农业体系架构
中华人民共和国农业部
管理性机构
服务性机构
6
中国农业体系架构
服务性机构
教学型
科研型
技术推广服务型
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中国农业体系层级架构
全国农业推广中心
服务型农业推广 体系层级化分 布示意图
省级农业推广中心
地市级农业推广中心
县级农业推广中心 县以下农业推广站
8
种植业推广体系构架
全国农业技术推广 服务中心
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1.1
体系概况
——现状
•四是村级农业科技服务点。近年来，各地围绕提升村级农技 推广服务能力，依托农资销售网点、农民专业合作社、农民 科技示范户等，建立了一批村级农业科技服务点，发挥了较 好的技术和信息服务作用。但就全国来看，绝大多数村还没 有建立农业科技服务点，迫切需要补充完善。
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1.1
体系概况
——现状
队伍建设情况：
•据农业部2008年统计，基层农技推广机构编制内人员约37万人，其中县级
13.8万人、区域站0.3万人、乡镇22.9万人，县级每个机构平均约13人，县
以下每个机构平均约6人，人员数量较合理。 •35岁以下占33.82%；35-50岁的占52.72%；50岁以上占13.46%。具有大专 及以上的占48.90%；具有本专业学历的占35.19%；具有专业技术职称的占 65.55%，其中具有高级职称的占4.04%、中级职称的占23.20%。
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1.2
什么是农技推广体系 ——发展历程
（二）恢复建设阶段（1978年～1992年）
特点： “四级农科网”也相应解体，“五级一员一户”的农技推广体系（即在 中央、省、市、县、乡层层设立推广机构，村设农民技术员和科技示范户）随 之逐步建立。 中发〔1982〕1号：办好县一级推广机构，把技术推广、植保、土肥等结合起来。 同年农牧渔业部组建了全国农业技术推广总站，将植保局、种子局分别转为全 国植物保护总站、全国种子管理总站，并于1986年组建了全国土壤肥料总站。 1983年，农牧渔业部颁发了《农业技术推广条例》（试行），中发〔1983〕1号 明确：“农业技术人员除工资收入外，允许他们同经济组织签订承包合同，在 增产部分中按一定比例分红。”同年国发〔1983〕74号决定“在县以下（不
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1.1
体系概况
——现状
运行机制建设情况:
•2005年以来，农业部先后5批在全国111个县开展以制度建设为基础、考核
激励为核心、县域统筹协调的农业技术推广运行机制创新试点。
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1.1
体系概况
——现状
条件建设情况：
上世纪八十年代以来，国家建设了一批基层农技推广机构，但主要集中在
项目管理培训
2012年全国基层农技推广体系 改革与建设补助项目
呼伦贝尔市农牧业局 2013年4月
1
王向东ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
主要内容
什么是农技推广体系
推进基层农技推广体系的改革建设
重点推进乡镇或区域性农技推广机构改革与建设
如何做好基层农技推广体系改革与建设补助项目
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主要内容
什么是农技推广体系?