意大利环境和领土部副部长 FRANCESCO NUCARA 讲话摘要
切尔诺贝利政委讲话
切尔诺贝利政委讲话26 April 20212021年4月26日Today,we mark the thirty fifth anniversary of the accident at the Chernobyl nuclear power plant on 26 April 1986–one of the most serious nuclear accidents in history.今天，我们纪念1986年4月26日切尔诺贝利核电站事故发生三十五周年。
那是历史上最严重的核事故之一。
Hundreds of thousands of people were affected by radiation.Some 350,000 people were forced to leave their homes in severely contaminated areas,with a deeply traumatic and lasting impact on their lives.Their suffering must not be forgotten.当时有数十万人受到辐射的影响。
约三十五万人被迫离开位于重污染区的家园，给其人生带来了深度伤害和持久影响。
他们的苦难绝不应被忘记。
This anniversary is an occasion to recognize the recovery efforts led by the Governments of Belarus,the Russian Federation,and Ukraine,and the work of scientists who sifted through the evidence to provide important analysis that has informed emergency planning and reduced risks.值此周年纪念日，我们要表彰白俄罗斯政府、俄罗斯联邦政府、乌克兰政府领导恢复行动，并赞扬科学家们开展工作，筛选证据，提供重要分析结果，为应急规划和降低风险提供依据。
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应对气候变化措施国际研讨会在上海世博会意大利馆举行
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２１ ０ ０年 ９月 １ ６日， 上海世博 园意大 利馆召开 了“ 在 应对 地 中海和 中国沿 海地 区气候 变化措施 变化的适 应 园意大利馆馆 长 Ｂ ｎ ｍｉｏ Ｑ ｉｉｅｉ ２１ 年 ｅ ｉ ｎ ｕｎｔ ｒ致欢迎 词 。 ａ ｉ 中国国家发 展与改革委 员会苏 伟
了交流 。
会上 ， 自威 尼斯 大学 、 Ｉ －ＩＣ 来 ＷＧ Ｐ Ｃ副主 席 Ｃ ｒ ａｒｒ 、 Ｉ Ｉ ａｌ Ｃ ｒ ｏ 威尼 斯 “ Ｓ ”机 电实验 模块 ） 目、 海 同济 ｏ ａ ＭＯ Ｅ （ 项 上 大学． 火奴鲁 鲁东西 方 中心 、 国家海 洋局等专 家学者 还就地 中海地 区应对 策略 （ 尼斯案例 ） 威 进行 了交流 。
司长和 意大利环 境 、 领土 与海 洋部 Ｃ ｒ ｄ Ｉ ｉ ｏｒ ｏ Ｃ ｉ 司长在 开幕 式上发言 。 ａ ｎ 会上 ， 自美国哥伦 比亚大 学 、 来 意大利地球物 理与火 山研究所 、 中国农业科 学院 、 国气候 政策倡议机构 ， 美 中
国气象局 国家气候 中心 、 洲地 中海地 区气候变化 中心等专家学 者围绕着 气候 变化 的脆 弱性与适应性 问题进行 欧
殷承 义 摄影 报 道
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上海市 连续性 内部资料准 印证 （ ） ０ ９ 号 Ｋ第 ４ １
2015中国绿色食品安全发展论坛米兰峰会召开
48CHINA TOP BRANDSSPECIAL REPORT 特别报道本刊记者/褚沙舟由中国食品药品监督管理总局指导，新华社《中国名牌》杂志社、中国新华新闻电视网联合中国环球公共关系公司共同举办的2015中国绿色食品安全发展论坛米兰峰会于意大利米兰市举行。
来自中国、意大利、英国及联合国粮食及农业组织的官员与代表围绕“绿色来源，食品安全”主题，就发展可持续生态农业体系、食品安全源头管控与绿色产业链等当前热点话题深入交流并交换意见。
联合国粮食及农业组织水土资源司司长Parviz Koohafkan 在致辞中表示，建立多样性的、可持续发展的生态农业体系是推进农业现代化、保障食品安全的重要方式，也是强化各国农业合作的机遇，食品安全发展需进一步协调生态环境、资源利用与环境保护之间的关系，追求经济、生态与社会效益的相互统一，实现源头管控是食品安全保障水平的根本。
针对协调资源环境与食品安全的发展关系，中国北京市大兴区副区长许玉增表示：“中国政府始终把发展粮食和农业生产、解决人民的温饱问题放在重要位置并取得瞩目成就，中国食品安全的发展方向正在从数量安全向质量安全2015中国绿色食品安全发展论坛米兰峰会召开2015 China Green Food Safety DevelopmentForum Milan Summit LaunchedCopyright©博看网 . All Rights Reserved.转变。
”他认为，必须提升农业可持续发展能力，实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾，深入推进农业发展方式转变，解决好资源环境约束问题。
“加多宝始终坚持社会效益、环境效益与经济效益的协调发展，建立了涵论坛现场，与会嘉宾对加多宝在食品安全管控所取得的成就表示认可，并对强化中欧食品贸易往来表示期待。
能源环境全球交易所秘书长Simone Padoan表示，伴随着中欧贸易往来互信的增强，中国食品企业在积极探索食品Copyright©博看网 . All Rights Reserved.49。
气候问题发达国家须承担更大责任
气候问题发达国家须承担更大责任八国集团环境部长会议近日在意大利西西里岛锡拉库萨市结束。
针对此次会议取得的成果，联合国环境规划署执行主任施泰纳用略带无奈的口吻说:“气候问题谈判中，各方分歧依旧，大家唯一的共识是，在年底达成全球性协议的时间所剩不多了。
”从巴厘岛到哥本哈根，全球应对气候变化之所以行路艰难，主要问题在于发达国家之间、发达国家同发展中国家在温室气体减排问题上存在重大分歧。
例如在减排目标上，美国奥巴马政府考虑到2020年在“现有水平”(实际为2005年的排放水平)上减排15％。
而欧盟则承诺2020年将在1990年的水平上减排20％~30％。
相比之下，欧盟认为美国的减排目标显然不够。
此外，去年在日本召开的八国集团峰会上，各成员国曾承诺设定2020年~2030年的中期减排目标，但几经波折，会议最终既未设定具体减排目标，也没有明确实现目标的蓝图。
本次会议上，情况依然如故，谁也不愿意带头对减排目标做出“承诺”。
众所周知，发达国家在过去200年的工业化过程中大量排放温室气体，是造成全球气候变化的主要原因。
而对于今天的气候变化，广大发展中国家就其责任而言是无辜的，但却是气候变化不利影响的最大受害者。
从这个意义上讲，发达国家在减排问题上率先垂范是它们应该承担的历史责任。
更应指出的是，在当前国际分工体系中，处于工业化进程中的发展中国家是加工制造业的主要承担者，其制成品很大一部分最终是供发达国家消费。
亚洲开发银行副行长金立群曾对此比喻说:“这正如厨师与食客的关系，食客吃了厨师做的早餐，却让厨师承担温室气体排放的责任，这显然是不合理的。
”此外，发达国家的历史累积排放和当前的高人均排放已过多挤占发展中国家的发展空间，因此，帮助发展中国家适应气候变化是发达国家不可推卸的责任和义务。
发达国家不仅要在减缓气候变化方面率先采取行动，还应积极提供资金、技术和能力建设支持，以帮助发展中国家特别是最不发达国家和小岛屿国家适应气候变化。
意大利费拉迪方案
意大利费拉迪方案解决方案1. 方案目标意大利费拉迪方案的目标是通过一系列措施和政策来促进意大利经济的发展和创新。
具体目标包括：1.提升意大利的全球竞争力：通过鼓励创新和投资，提高意大利企业的国际竞争力。
2.促进科技创新和数字化转型：通过支持科技研发和数字化转型，推动意大利经济的升级和转型。
3.改善创业环境：通过简化行政手续、降低创业成本和提供创业支持，吸引更多创业者和投资者进入意大利市场。
4.培养人才和提升教育水平：通过改善教育体系，培养更多高素质人才，推动意大利经济的可持续发展。
2. 实施步骤为了实现以上目标，意大利费拉迪方案可以采取以下实施步骤：2.1 促进科技创新和数字化转型1.建立科技创新基金：政府可以设立科技创新基金，用于支持科技研发和创新项目，并提供贷款和补贴等支持措施。
2.加强科研机构和企业合作：政府可以鼓励科研机构与企业建立合作关系，共同开展科研项目，并提供相应的资金和税收优惠政策。
3.推动数字化转型：政府可以制定数字化转型政策，鼓励企业采用先进的数字化技术，提高生产效率和竞争力。
2.2 改善创业环境1.简化行政手续：政府可以简化创业和企业注册手续，减少红 tape，提高办事效率。
2.降低创业成本：政府可以减少创业者的税收负担，降低创业成本，吸引更多创业者进入市场。
3.提供创业支持：政府可以建立创业孵化器和创业基地，提供办公场地、资金支持、导师指导等创业支持服务。
2.3 培养人才和提升教育水平1.改革教育体系：政府可以进行教育体制改革，提高教育质量和效率，培养更多高素质人才。
2.加强职业教育：政府可以加大对职业教育的投入，提供更多与市场需求相符的职业培训项目。
3.吸引海外人才：政府可以制定吸引海外人才的政策，提供优厚的待遇和福利，吸引更多优秀人才回国发展。
3. 预期结果通过实施意大利费拉迪方案，预期可以实现以下结果：1.提高意大利企业的国际竞争力：通过促进科技创新和数字化转型，意大利企业的产品和服务质量将得到提升，国际竞争力将得到增强。
埃沃莫拉莱斯艾玛对77国集团和中国的讲话
埃沃·莫拉莱斯·艾玛对77国集团和中国的讲话我来到这里，是为了大家分享4月20日至22日在玻利维亚科恰班巴市召开的第一届气候变化和地球母亲权利的世界人民大会的成果。
之所以召开这次会议，是因为在哥本哈根的会议上没有倾听和重视世界各国人民的声音，同样也没有尊重与会国家的共识。
这次会议有35352位参与者，其中，9254人是运动代表团和来自140个国家和五大洲的社会组织。
这项活动还有来自56个政府代表团参加。
会议的辩论分成17个工作组。
在第一届大会上17个工作组通过讨论，总结并一致通过了一份命名为“人民协议”的协议，在这些会议文件资料中，我想对“地球母亲权利的世界宣言”着重说明。
我们多民族玻利维亚国，4月26日正式提出这些结论，作为联合国“气候变化”框架公约的一个技术方案进入谈判过程。
玻利维亚多民族国政府召开这次会议，是因为发达国家对去年的哥本哈根会议中建立减少关于气候变化的温室气体排放量实质性的承诺并没有履行。
如果这些国家尊重京都议定书，并同意在其境内大幅减少排放，科恰班巴会议也就没有必要召开。
我深信，只有世界人民的广泛参与，77国集团和中国的团结，才能保证在墨西哥坎昆的会议有一个积极的结果。
我们77国集团加中国130个发展中国家，对气候变化没有太多影响，却是受全球变暖最严重的国家。
我们代表着占大约世界人口80%的联合国组织构成的三分之二的国家。
在我们的手中拯救着人类和地球的未来，倾听和尊重我们人民的呼声。
所以我来到这里就是要和77国集团及中国一起分享。
我们都知道77国集团和中国在政治，经济，文化领域有着巨大差异。
多样化的统一就是我们的力量。
我知道在我们集团内存在不同的标准，但也同时知道，当我们意见统一时，没有任何力量能够阻止我们。
这就是团结的沙丁鱼面对鲨鱼的力量。
它发生在四月九日到十一日在波恩举行的最后一次气候变化会议上。
我们艰难地达成协议，但是一旦我们取得了77国集团和中国的共识，其他发达国家也会不得不加入我们的共识。
意大利环境治理体系建设及其对中国的启示
意大利环境治理体系建设及其对中国的启示作者：谢霖博丁金光来源：《鄱阳湖学刊》2020年第04期[摘要]随着国际社会对环境保护的日益关注以及国内环境问题的日益严峻，意大利政府高度重视环境保护工作，出台了一系列环境保护与可持续发展的政策和措施，构建了一套较为完善的环境治理体系，并取得了显著成效。
意大利积极推动环境治理体系建设的主要措施有：依法保护生态环境，健全环境管理体系，运用经济管理手段，推动环保科技研发和应用，开展环境教育活动，加强国际环保合作，等等。
意大利环境治理体系建设的特点为：围绕欧盟法制框架进行构建，循序渐进进行环保原则理念的制度化实践，体系管理运作上的日益精细化。
中国应在环境治理体系的现代化建设，环保科技创新及其成果转化，提高公民环保意识等方面借鉴意大利的有益经验。
[关键词]意大利;环境治理体系;可持续发展环境是人类赖以生存和发展的物质条件和外部空间。
由于在长期的生产、生活过程中的不当活动，人类面临着严重的环境问题。
世界各国在与其他國家共同合作解决环境问题的同时，也在探索适合本国实际情况的环境保护道路。
但环境保护是一项系统性工程，具有高度的综合性和复杂性。
因此，中国在积极探索具有中国特色的环境保护新道路的过程中，有必要借鉴发达国家丰富的环保经验。
意大利是中国在环境保护领域最为重要的合作伙伴之一，也经历了“先污染后治理”的过程，在环境治理领域拥有丰富的经验。
中国可以从其经验中寻找有益的因素，推动生态文明建设迈上新台阶。
一、意大利环境治理体系建设的主要举措（一）依法保护生态环境环境立法是意大利开始环境保护工作的一个重要标志。
意大利的环境立法可由议会、中央及大区政府提出，经议会审议通过后成为意大利国家环境保护法律。
①环境、领土与海洋部依据基本法律制定国家环境政策和环境管理措施，各地区可根据国家议会通过的法律法规以及国家的环境保护政策来制定相应的实施细则。
同时，作为欧盟的成员国，意大利的环境法应当与欧盟的环境法律保持一致。
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意大利环境和领土部副部长FRANCESCO NUCARA讲话摘要
我对中意环保合作项目的发展极为满意，两国之间的合作无论在数量和质量上都有了大幅增长，这些都体现在项目数量、投入的金融资源和参与的单位上。
双方合作的目标是根据约翰内斯堡可持续发展世界峰会制订的框架，建立一个合作伙伴的模式。
由高广生领导的国家气侯变化对策协调小组是意大利环境和领土部以及中意环保合作项目的战略合作伙伴，特别是需要在将来批准的CDM项目上尤为如此。
此外，根据与由赵家荣领导的国家发改委节能处签订的高效利用能源协议，国家发改委也是中意环保合作项目的合作伙伴。
于二月生效的京都议定书进一步推动了中意两国之间现有的合作项目，这些项目包括提高能源利用效率、可再生能源的利用以及降低温室气体排放。
意大利环境和领土部是意大利气候变化政策的牵头方，根据京都议定书规定的内容，从2008-2012年意大利温室效应气体的排放量与1990年相比要下降6.5%I。
意大利议会于2002年6月1日批准的法律完全支持京都议定书确定的CDM和联合履约机制，以便达到以较低的成本降低排放和推动可持续发展的目标。
根据联合履约项目和CDM，意大利每年的CO2排放量为五千五百万吨。
京东议定书是国际环境政策的一个参照点，这是众所周知的，但在此我要再次强调的是它也在环境领域引入了市场运作工具。
多年以来国际上的环境政策都是基于传统的指令与控制模式，但在环保领域这种模式却缺乏有效性。
而京都议定书则创建了一个全新的经济工具，它既可以达到可持续发展的总体目标，又可以使相关的企业不再把环保看成是单纯的花费，而是把它看成是一种商业机会。
京都议定书的另一创新之处就是私人与公共机构的合作，它促使这两大领域之间相互合作，促进长期的可持续发展，为下一代营造积极的发展空间。
应环境和领土部的要求，意大利成立了意大利碳基金会，该机构的宗旨是获取CDM和联合履约的认证，以保证意大利遵守京都议定书规定的义务。
中意环保合作项目在可再生能源和提高能源利用率领域已经开展了多个CDM项目，我们相信在中国的项目数量可以使意大利在全球的CDM和联合履约项目中占据重要地位。
总之，CDM与一个迅速发展的市场有着密切的联系，而这个市场也承受着双重的压力，一方面是承担减排义务的国家对减排指标的需求而推动市场价格的上扬，另一方面则是希望得到技术与资的发展中国家在国际市场上的竞争而促使价格下降。
意大利在中国的项目考虑到了全球市场的动态发展，力求使其多样化并高效运行。
环境和领土保护部积极致力于全球环境的可持续性发展，并且非常重视与中国政府的合作，这种合作不仅仅是技术上的，也是经济和政治上的合作。
为此，我非常荣幸地向强调，在近几个月里，意大利正在就一批HFC23 和 N2O的设备协议进行谈判，并接受就可持续措施支付一定费用。
这些措施可以保障某些风险区域的环境、社会和经济的可持续性发展。
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意大利通过其在世界银行的信托基金积极参与上述这些可持续性措施的制订工作，并且也通过该基金参与中国气候改变战略的确定和实施工作。
此外意大利还与联合国发展计划署、中国政府的发改委一些共同出资参与CDM的建立能力项目，中国代表团最近在碳博览会提出的项目提案也证明了中意项目取得的成绩。
CDM项目代表一种在环保领域的可持续发展模式，这种模式旨在中意两国的经济界搭建一个重要而有效的科技桥梁，通过交流经验和技术诀窍而进一步促进双边合作。
中意两国在环保和其它领域取得的诸多成绩可以让我郑重地表示，意大利在环保领域正在中国发挥着重要的作用，这也是可持续性环境管理的一个有效典范。
对此，中国总理温家宝在2004年5月访问意大利时曾高度评价了中意环保合作项目，称这一项目的合作模式应当推广到其它领域。
意大利环境和领土部希望继续与中国政府在环保和技术领域发展卓有成效的合作，利用意大利的现代技术将合作计划与中国的实际需要密切结合起来。