2020届高考政治人教版一轮复习必修二第四课我国政府受人民的监督课件(共48张)
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人教版高一政治复习课件：必修2+第四课+我国政府受人民的监督
二、知识梳理
三、重难点问题
1．依法行政
含义
必要性 指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪 法和法律规定 是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人 民负责的原则 坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚 决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎 职 具体要 求 意义 公民角度 有利于保障人民群众的权利和自由 有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质， 提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用， 提高行政管理水平 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律， 推进社会主义民主法制建设
解析：某市政府将政府的权力清单在官方网站向社会公开， 明确政府权限，有利于接受人民群众监督，有利于改进工作 作风，提升服务质量和水平，D 项符合题意；政府是依法行 政，党是依法执政，A 项说法错误；公布权力清单是要明确 政府权限，促使政府依法行政，而不是限制政府职能，B 项 说法错误；材料主旨为公开权力清单，明确政府权限，接受 群众监督，不是建立信息公开制度，C 项说法错误。
法行政，坚持法无授权不可为，D 项正确且符合题意；C 项 说法错误； 乡政府不能直接管理村委会的事， A 项说法错误； 村委会是基层群众性自治组织，不是政府的基层政权组织， B 项说法错误。 答案：D
(
)
3．科学规划是最大的效益。建设好雄安新区，要坚持规划 引领。只有坚持先谋后动，集聚各方人才，高标准高质 量组织规划编制，科学谋划城市“成长坐标”，才能不 留历史遗憾，打造城市建设的典范。为此，政府应( ①坚持科学执政， 尊重城市建设规律 提高规划的科学性 统 )
针对性训练
1．2017 年 7 月 5 日，李克强在国务院常务会议上，部署整 改审计查出的预算执行等问题。 针对审计查出的政策不落 实、资金使用不规范等问题，要求加大督查力度，对整改 不力和不作为、乱作为的要严肃问责。由此可见( ①政府必须坚持对公民负责的原则 政， 提高执法水平 )
2020年高考政治第一轮总复习精品课件：必修二 政治生活第四课 我国政府受人民的监督
1．我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主 人，我国政府是人民的政府。“阳光工程”、“政府信息公开 制度体”现了我国政府坚持对人民负责的原则，有利于维护人 民合法利益。
2．政务公开，有助于规范政府及其工作人员的行政行为， 提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达 权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。
2．如何制约和监督权力： （1）关键是健全权力运行的制约和监督体系，这个体系： ①一靠民主，发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保 障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有 效地监督政府权力的运行。 ②二靠法制，加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管 权、管事、管人，让权力在阳光下动行，把权力关进制度的笼子。 （2）要建立健全行政监督体系国家权力机关的监督，中国共 产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的 监督，行政系统内部（上级政府、监察部门、法制部门、审计部 门）的监督等多种形式。
第四课 我国政府受人民的监督
一、政府权力的行使与监督 1．政府依法行政的意义和要求 2．提高政府依法行政的水平 3．对政府权力进行制约和监督的意义 4．我国行政监督体系 二、政府的权威 1．政府的权威及其体现 2．我国政府权威的来源和树立
1．依法行政的定义：政府及其工作人员的权力由法律授予， 行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
（2010·广东卷）2009年颁布的《关于实行党政领导干部 问责的暂行规定》，要求对党政领导干部的失职行为实施问责。 这一举措表明（ D ）
A．政府执政必须符合法律程序 B．我国已建立完整的行政监督体系 C．每个公民都有监督权和质询权 D．党政领导干部的权力和责任是统一的
（2）政府依法行政具有重要意义 ①有利于保障人民群众的权利和自由。 ②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增
2020届高考政治必修2总复习课件：第四课 我国政府受人民的监督
பைடு நூலகம்
高考总复习•思想政治
3．我国的行政监督体系
权力的关键)。这个体系，一靠民主，二靠法制。第一，发挥 人民民主对权力的制约和监督。就要切实保障广大人民的知 情权、参与权、表达权、监督权(一靠民主)；第二，加强法制 对权力的制约和监督。为此要坚持用制度管权、管事、管人， 健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度(二 靠法制)。
(2)建立全面的行政监督体系。 (3)推行政务公开，自觉接受人民监督。
高考总复习•思想政治
3．科学决策、民主决策、依法决策的具体要求 (1)在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统， 提高决策的科学性。 (2)在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使 决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。 (3)在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和 要求，决策的过程符合法定程序。
高考总复习•思想政治
2．依法行政与依法治国、对人民负责的关系 (1)依法行政是依法治国原则的具体体现，是依法治国 方略的具体环节。在国家机关体系中，行政机关所占比重 最大，人数最多，与人民群众关系最为密切，对国家和社 会的影响最大，能否依法行政直接关系到人民群众的切身 利益。只有各级政府机关及其工作人员严格依法行政，才 能把依法治国落到实处。
高考总复习•思想政治
(3)怎么办：政府依法行政的具体要求：①合法行政。 政府在实施行政管理时，应当依照法律、法规、规章的规定。 ②程序正当。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外， 政府应当公开行政管理的内容，同时要严格遵循法定程序， 依法保障公民的合法权益。③权责统一。政府依法履行职责 时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。
高考总复习•思想政治
(2)意义(重要性)：政府只有接受监督，才能更好地合 民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政 水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权 力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁； 才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有 威信的政府。
高考总复习•思想政治
3．我国的行政监督体系
权力的关键)。这个体系，一靠民主，二靠法制。第一，发挥 人民民主对权力的制约和监督。就要切实保障广大人民的知 情权、参与权、表达权、监督权(一靠民主)；第二，加强法制 对权力的制约和监督。为此要坚持用制度管权、管事、管人， 健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度(二 靠法制)。
(2)建立全面的行政监督体系。 (3)推行政务公开，自觉接受人民监督。
高考总复习•思想政治
3．科学决策、民主决策、依法决策的具体要求 (1)在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统， 提高决策的科学性。 (2)在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使 决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。 (3)在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和 要求，决策的过程符合法定程序。
高考总复习•思想政治
2．依法行政与依法治国、对人民负责的关系 (1)依法行政是依法治国原则的具体体现，是依法治国 方略的具体环节。在国家机关体系中，行政机关所占比重 最大，人数最多，与人民群众关系最为密切，对国家和社 会的影响最大，能否依法行政直接关系到人民群众的切身 利益。只有各级政府机关及其工作人员严格依法行政，才 能把依法治国落到实处。
高考总复习•思想政治
(3)怎么办：政府依法行政的具体要求：①合法行政。 政府在实施行政管理时，应当依照法律、法规、规章的规定。 ②程序正当。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外， 政府应当公开行政管理的内容，同时要严格遵循法定程序， 依法保障公民的合法权益。③权责统一。政府依法履行职责 时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。
高考总复习•思想政治
(2)意义(重要性)：政府只有接受监督，才能更好地合 民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政 水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权 力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁； 才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有 威信的政府。
2020部编人教版高中政治必修二第四课我国政府受人民的监督2权力的行使：需要监督课件
(2)建立起包括人大监督、党内监督、监察机关监督、政协监督、社会公众监督、司 法监督以及行政机关内部等的全面的行政监督体系。
(1)有效制约和监督权力的关键 建立健全制约和监督机制，坚持民主与法制的统一。 ①民主：切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 ②法制：坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞 职、罢免等制度。
课前导学案
知识导图
自主学案
一、对政府权力进行制约和监督的意义 1．制约和监督的必要性 权力是把双刃剑。为了__________，需要对权力进行制约和监督。 2．制约和监督的关键 有效制约和监督权力的关键，是_________________________。 这个体系，一靠______，二靠____，二者缺一不可。
①行政监督体系的发展和创新 ②坚持对人民负责的内在要求 ③反腐倡廉制度建 设的重要举措 ④加强治理D．③④
【解析】 本题考查政府权力行使要接受监督。国务院开展大督查，这是常规的检 查工作。作为中央人民政府，国家最高行政机关，一定要坚持行政机关的原则和宗旨， 开展大督查是为了加强行政机关的履职能力。①行政监督体系的发展和创新说法扩大了 督查的作用；③国务院开展大督查也不是反腐倡廉的制度建设。故答案选 C。
3．我国的行政监督体系 我国的行政监督体系，包括________的监督，中国共产党的党内监督，________的 监督，________的监督，社会与公民的监督，________的监督，__________的监督等多 种监督形式。
4．政府接受监督的意义 (1)更好地______、集民智、________，作出________。 (2)提高__________和______，防止和减少______。 (3)防止________，防止________、________等腐败行为，保证________。 (4)真正做到__________，造福于人民，建立起一个具有______________的政府。 点拨：要全面把握人民有权监督政府的必要性、重要性和可能性。
(1)有效制约和监督权力的关键 建立健全制约和监督机制，坚持民主与法制的统一。 ①民主：切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 ②法制：坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞 职、罢免等制度。
课前导学案
知识导图
自主学案
一、对政府权力进行制约和监督的意义 1．制约和监督的必要性 权力是把双刃剑。为了__________，需要对权力进行制约和监督。 2．制约和监督的关键 有效制约和监督权力的关键，是_________________________。 这个体系，一靠______，二靠____，二者缺一不可。
①行政监督体系的发展和创新 ②坚持对人民负责的内在要求 ③反腐倡廉制度建 设的重要举措 ④加强治理D．③④
【解析】 本题考查政府权力行使要接受监督。国务院开展大督查，这是常规的检 查工作。作为中央人民政府，国家最高行政机关，一定要坚持行政机关的原则和宗旨， 开展大督查是为了加强行政机关的履职能力。①行政监督体系的发展和创新说法扩大了 督查的作用；③国务院开展大督查也不是反腐倡廉的制度建设。故答案选 C。
3．我国的行政监督体系 我国的行政监督体系，包括________的监督，中国共产党的党内监督，________的 监督，________的监督，社会与公民的监督，________的监督，__________的监督等多 种监督形式。
4．政府接受监督的意义 (1)更好地______、集民智、________，作出________。 (2)提高__________和______，防止和减少______。 (3)防止________，防止________、________等腐败行为，保证________。 (4)真正做到__________，造福于人民，建立起一个具有______________的政府。 点拨：要全面把握人民有权监督政府的必要性、重要性和可能性。
2020届高考政治一轮复习必修二第2单元第4课 我国政府受人民的监督(共32张PPT)
办公，整合政府、检察等部门的监察力量，将人大、政协、法院、检察院
及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在( )
①实现对国家公职人员的监察全覆盖
②清除公共部门滋生腐败的社会土壤 ③建立集中统一、权威高效的监察体系 ④搭建群众直接监督公共权力的新平台
B
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向二 对政府权力的制约和监督的意义
3．强化
：原因意义类、说明举措类选择题、主观题
培素养
政治认同：我国政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。
必须让权力在阳光下运行，接受人民的监督
法治意识：政府及其工作人员必须坚持依法行政，这是贯彻依法治国方略的基本要求，
政府必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为
公共参与：政府的权力是人民赋予的，政府的权力运用得好，才能造福人民。广大人民
命题点一 加强对权力的制约和监督
1．[2018·北京卷，34]云梦秦简出土于湖北省云梦县睡虎地 秦墓，其中的《为吏之道》记载了“吏有五善”，一曰忠信敬上， 二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让。 《为吏之道》的“五善”( )
①说明权力的行使应审慎、谦抑
B ②说明公职人员应注重道德修养 ③说明自律是有效制约权力的关键 ④对加强党员干部队伍建设具有借鉴意义 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
②拓展政府的基本职能，健全公共服务体系
③明确政府服务内容，提高公共管理水平
④方便社会监督，防止政府的缺位和权力滥用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
1．为什么对政府权力进行制约和监督
根本原因 必要性
意义
我国是人民当家作主的社会主义国家，政府的权力 是人民赋予的，政府必须自觉地接受人民监督，确 保权力为人民谋利益
2020年高考政治大一轮复习课件：必修2 第二单元 第四课《我国政府受人民的监督》教学课件(共18张)
范文2020年高考政治大一轮复习课件：必修2 第二单1/ 13元第四课《我国政府受人民的监督》教学课件(共18张PPT)【考点考向】 1. 政府权力的行使与监督：政府依法行政的意义和要求（常考点）；科学决策、民主决策、依法决策；对政府权力进行制约和监督的意义（常考点）；我国的行政监督体系。
2. 政府的威信：政府的威信及其体现；我国政府威信的来源和树立（常考点）。
【考点整合】核心考点一依法行政是什么含义政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定根本原因我国是人民民主专政的社会主义国家 1. 依法为什么行政必要性重要性（意义）是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则①有利于人民群众的权利和自由；②有利于加强保障廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信；③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
怎么做①合法行政、程序正当、权责统一；②坚持科学决策、民主决策、依法决策；③自觉接受监督。
3/ 13党的十八届三中全会决定推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度。
所谓权力清单，是指对政府及政府部门行使的职能、权限，以清单方式进行列举，不属于清单列举范围内的职能和权限，行政机关不得为之。
这表明政府致力于( B ) A.强化管理 B.依法行政 C. 依法执政D.科学执政解析：不属于清单范围内的权限，行政机关不得为之，体现了“法无授权不可为”，B正确。
【考点整合】核心考点一依法行政 2.科学决策、民主决策、依法决策（1）科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。
（2）民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。
（3）依法决策：坚持决策内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定程序。
【提示】如何推进政府决策的科学化、民主化，需要从政府和公民两个角度考虑。
2020届高考政治一轮复习《政治生活》精品课件：第四课 我国政府受人民的监督(必修2)
梳理基础知识
突破核心考点
热点面对面
限时规范训练
2．认识误区——合理行政就是合法行政 合法行政和合理行政是依法行政的具体要求，两者既有联系， 又有区别，不能把两者混为一谈。合法行政是指政府实施行政 管理时，应按照法律、法规、规章规定的权限和程序进行。没 有法律、法规的规定，行政机关不得做出影响公民合法权利或 增加公民义务的决定，它体现了法律的严格性、绝对性、权威 性。 合理行政指政府实施行政管理时，应遵循公平、公正的原则， 对受管理者应平等对待，不能偏私，不能歧视。要采取必要的、 适当的手段进行，在多种手段中应选择避免损害公民利益的一 种。它体现了行政过程中的灵活性和人文精神。
依法行政是法治国家的
地位 主义事业的领导核心，不断
重要标志和实现依法治
不同 提高党的执能力与水平是依
国的关键
法治国的根本保证
梳理基础知识
突破核心考点
热点面对面
限时规范训练
区 主体 别 不同
中国共产党
政府
联系
①依法执政与依法行政统一于依法治国之中； ②依法执政与依法行政在本质上是一致的； ③依法执政是依法行政的政治保证，而依法行 政是依法执政的重要表现
梳理基础知识
突破核心考点
热点面对面
限时规范训练
命题角度 政府依法行政 [预测题型：选择题、主观题]
高考地位：三年4考。2012安徽，2012山东，2011天津， 2011江苏
梳理基础知识
突破核心考点
热点面对面
限时规范训练
【典例】 (2012·安徽文综，4,4分)网络给人们的信息交流提
供了便利的平台，同时，借助这一平台，谣言也得以迅
第十五课 我国政府受人民的监督
2020届高考政治(必修2)总复习课件：第四课 我国政府受人民的监督
第15课 我国政府受人民的监督
【知考纲】
考
1.政府权力的行使与监督：政府依法行政的意义和要求；提高政 府依法行政水平；对政府权力进行制约和监督的意义；我国行政
纲 监督体系
考 2．政府的威信：政府的威信及其体现；我国政府威信的来源和 情 树立
1. 知识的【考明查考看向：】立足对人民合法权益的维护，以及政府具体行
[考点突破]
高频考点一——依法行政
3．政府依法行政的意义 政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政 建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止 行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重 法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 4．政府依法行政的要求 合法行政、程序正当、权责统一等。
为，重点考查权力如何运行，以及权威政府的打造
2．从试题类型上看：选择题多以措施类为主，主要从决策、执 行和监督三个角度，指向权力运行。非选择题主要以措施类、原
因类和意义类为主，强调权力规范与责任型政府建设
[考点突破]
高频考点一——依法行政
1．政府依法行政的含义 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律 规定。 2．依法行政的必要性 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现 了对人民负责的原则。
①提升行政管理水平的要求 ②提高政府决策效率的基础 ③健全权力
制约机制的关键 ④增强政府工作透明度的举措
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
[命题探究]
高频考点一——依法行政
[解析]选B 开展“网络在线问政”活动有利于提 高政府管理水平，①当选。②说法错误。③错 误，健全权力制约机制的关键是靠民主和法制。 “网络在线问政”活动有利于增强政府工作的透明 度，④
【知考纲】
考
1.政府权力的行使与监督：政府依法行政的意义和要求；提高政 府依法行政水平；对政府权力进行制约和监督的意义；我国行政
纲 监督体系
考 2．政府的威信：政府的威信及其体现；我国政府威信的来源和 情 树立
1. 知识的【考明查考看向：】立足对人民合法权益的维护，以及政府具体行
[考点突破]
高频考点一——依法行政
3．政府依法行政的意义 政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政 建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止 行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重 法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 4．政府依法行政的要求 合法行政、程序正当、权责统一等。
为，重点考查权力如何运行，以及权威政府的打造
2．从试题类型上看：选择题多以措施类为主，主要从决策、执 行和监督三个角度，指向权力运行。非选择题主要以措施类、原
因类和意义类为主，强调权力规范与责任型政府建设
[考点突破]
高频考点一——依法行政
1．政府依法行政的含义 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律 规定。 2．依法行政的必要性 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现 了对人民负责的原则。
①提升行政管理水平的要求 ②提高政府决策效率的基础 ③健全权力
制约机制的关键 ④增强政府工作透明度的举措
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
[命题探究]
高频考点一——依法行政
[解析]选B 开展“网络在线问政”活动有利于提 高政府管理水平，①当选。②说法错误。③错 误，健全权力制约机制的关键是靠民主和法制。 “网络在线问政”活动有利于增强政府工作的透明 度，④
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加强廉政建设；保证政府及其公 职人员不变质，增强政府的权 威；防止行政权力的缺失和滥 用，提高行政管理水平 保障人民群众的权利和自由
(2)要求：政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于 负责、勇于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒散、怠政， 坚决惩处失职、渎职。
2．政府审慎决策 (1)方式
原
必要 性
权力是把双刃剑，用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻 害无穷。为了防止权力的滥用，需要对政府权力进行制约和 监督
因
政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府
只有接受监督，①才能更好地合民意、集民智、聚民心，作
意义
出正确的决策；②才能提高行政水平和工作效率，防止和减 少工作失误；③才能防止滥用权力，防止各种腐败行为，保
高考总复习 必修二
第二单元 为人民服务的政府
第四课 我国政府受人民的监督
人教政治
知识清单
特别提醒
[深度解析] 在我国，法律是人民意志的体现，“依法”与 “对人民负责”是一致 的；“行政”即“履行政府职能” [易混区分] 依法决策≠依法行政≠依法执政≠依法治国，公民行使监督权≠监督政府 ≠民主监督 [比较鉴别] 不同行为主体的监督过程和效果是不同的，如有无强制力、有无法律效力 等 [综合分析] 树立政府权威需要在决策、执行、监督过程多方努力，树立政府权威不是 政府的宗旨和最终目的
4．(2019·乐山第一次调查)2018 年 2 月 25 日，随着广西大新县 监察委员会正式成立，全国省、市、县三级监察委员会已全部完成 组建。通过整合人民政府的监察部门、预防腐败局及检察院查处贪 污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的相关职能组建国家监 察机关，和同级纪委合署办公，对本地区所有公职人员依法实施监 督、调查、处置三项职权。对此解读正确的有( )
考点考情
考题统计
政府依法行政的意义和要求(5年4考)
2016·卷ⅢT17 2015·卷ⅠT38(1) 2015·卷ⅡT38(1) 2014·卷ⅠT38(1)
提高政府依法行政的水平(5年1考)
2017·卷ⅡT39
对政府权力进行制约和监督的意义(5年1考) 2017·卷ⅢT16
我国行政监督体系(5年2考)
A．法无授权不可为 B．法定职责必须为 C．政府决策应尊重民意 D．让权力在阳光下运行
解析：A [本题主要考查政府依法行政、政府职能等知识。漫 画的标题为《此路不通》，“公章”代指行政权力，意即行政权力遇 到禁止标志应停止，因此 A 正确且符合题意；材料没有涉及政府应 尽职能的问题，B 不符合题意；材料信息不是政府决策问题，C 不符 合题意；题中未涉及政务公开，D 不符合题意。]
①设立各级监察委员会，是对我国国家机构调整改革的探索
②设立各级监察委员会，有利于把反腐从党内扩展到党外，使其在
国家层面得到更好落实 ③国家监察委员会独立行使检察权，有利
于进一步加大反腐力度 ④这是健全行政和司法机关内部监督机制
的重要举措
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
解析：A [中央到地方，省、市、县各级组建监察委员会，统 一行使国家监察职能，是对我国国家机构调整改革的探索，和同级 纪委合署办公，有利于把反腐从党内扩展到党外，从国家层面更好 地进行反腐败，①②符合题意；检察权由检察机关行使，不是监察 委行使，排除③；监察委和行政、司法机关内部监督机制无关，它 是独立的监察机关，排除④。]
证清正廉洁；④才能真正做到权为民所用，造福人民，建立
起一个具有权威的政府
有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督 体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。 ①民主：发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广 措 大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效 施 地监督政府权力的运行。 ②法制：加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、 管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子
政府应坚持对人民负责，提高行政效率，建设服务型政府。加强
组织 答案
社会建设，加快健全基本公共服务体系。加快政府职能转变，简 政放权，处理好政府与市场的关系，提高监管水平，激发市场活 力。推进政务公开，接受社会监督，提高依法决策水平，建设法
治政府
1．(2018·江苏单科，18)下图漫画《此路不通》意在说明( )
2.为了规范行政机关实施行政行为的程序，西安市政府以政府令
的形式公布了《西安市行政程序规定》，其中规定重大行政决策作出
后征求公众意见的时间不得少于 20 天。这表明( )
①政府坚持科学决策和民主决策 ②政府贯彻依法行政的原
则 ③公民决定权得到切实保障 ④政府依法行使立法权
A．①②
B．③④
C．①③
D．②④
监察机关对人民政府公职人员和有关人员进行监 察。监察机关可依法作出如下处置：直接或者委 托有关机关、人员，进行谈话提醒、批评教育、 责令检查，或者予以诫勉；对违法的公职人员依 照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤 职、开除等政务处分决定；对涉嫌职务犯罪的， 制作起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送 人民检察院依法审查、提起公诉；等等
社会与公 包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻 民的监督 舆论监督等形式
行政机关 主要是上级政府、下级政府、审计部门的监督
区分各种监督体制的效力 (1)人大监督属于权力监督，其结果可以是任免。(2)司法机关的 监督是法律监督，其结果可以是法律制裁。(3)中国共产党党内监督 的结果可以是党内处分和建议政府进行职务任免。(4)监察机关的监 督可以是警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定 以及移送人民检察院依法审查、提起公诉。(5)行政内部监督的结果 可以是降级乃至开除公职。(6)政协和公民监督属于民主监督，必须 通过相关部门才能产生实际效果。(7)中国共产党的监督，人大、监 察、司法、行政系统内部监督都具有强制性和法律效力。
破解企业办证难题，避免“公章旅行”，“多评合一、多审合 一、多图联审”破除企业投资障碍。面对新情况新问题，探索建立 政府与新业态之间的良性互动，维护市场公平竞争秩序，促进跨境 电商、移动支付、人工智能等新兴产业健康发展。
着手建设全国统一的执法信息平台，有效遏制不作为、乱作为 等问题。省、市、县三级政府法律顾问实现全覆盖，政府法律顾问 在政府决策过程中发挥越来越大的作用。推行政府权力清单制度， 促进权力公开透明运行。
要求
科学决策 不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性
民主决策
增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映 民意，集中民智
依法决策
坚持决策内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法 定程序
(2)民主决策不等于科学决策。民主决策的结果有两个方向，一
是协调、兼顾各方面利益，做到决策为民；二是依靠人民决策。科
2.我国的行政监督体系
分类 监督主体
特点
这是根据宪法授权进行的，是最具权威、最高层
国家权力机 次的监督。权力机关由人民选举的代表组成，政 关的监督 府接受权力机关的监督，实质上是接受人民的监 督，是人民当家作主的具体体现
行政 系统 外部 监督
中国共产党 的监督
国家监察机 关的监督
主要是党的纪律检查委员会及组织部门对政府中 党员的监督
3．(2019·吉林调研)吉林市在推行权力清单制度方面走在了调研
组调研城市的前列。吉林市积极落实权力清单制度，方向明确，善
于创新，以打造完善的行政审批制度体系为重点，各项工作取得了
明显成效。特别是以“互联网＋政和企业提供了高效便捷服务。让群
众、企业和社会组织共同监督权力清单的执行( )
从政府工 作原则看
打造服务型政府，政府必须贯彻对人民负责的工作原 则，坚持为人民服务的宗旨和工作态度，树立求真务实 的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法
从政府权 要做到审慎行使权力，科学民主决策，坚持依法行政， 力运行看 自觉接受监督
从政府工 作人员看
①政府及其工作人员要有良好的业绩。②政府工作人员 要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所 用、情为民所系、利为民所谋
学决策强调决策更符合实际和规律。
1．(2019·乐山第一次调查研究)2018 年两会，“二维码”再次出
现在政府工作报告和“两会报告”上，连部长通道都可以“扫码提
问”，充分展现出互联网在政务服务中的独特价值。政务服务步入
互联网时代有利于( )
①加强对政府的法律监督，实现公民与国家良性互动 ②行政
机关依法行使权力，提高行政效率和管理水平 ③保障公民基本民
2017·卷ⅢT18 2015·卷ⅠT38(1)
我国政府权威的来源和树立(5年1考)
2018·卷ⅢT39
政府的权威及其体现(5年0考)
(2018·北京文综，38(3)节选)为适应新时代发展的需要，政府部 门深化改革，步伐更快，措施更实。
“最多跑一次”“网上一次办理”，让群众办事更加方便。“数 据用得活、服务更暖心”。大数据帮助政府实现精准治理。“农村 大病保险”“健康扶贫工程”持续发力，基本公共服务均等化、普 惠化、便捷化持续推进。
这种监督是通过两种形式实现的：一是人民法院通
国家司法 过行政诉讼审查行政行为的合法性，纠正行政违法
机关的监 行为，监督政府依法行政；二是人民检察院、人民
行政 督 法院通过追究惩治职务犯罪，防范和纠正政府工作
系统
人员违法犯罪行为，保证落实依法行政
内部 人民政协 认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见 监督 的监督
主权利，激发公民参政议政积极性 ④凝聚社会共识，形成政治合
力，增强决策的科学性
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
解析：C [①说法错误，利用互联网对政府的工作进行监督不 属于法律监督，排除；②符合题意，政务步入互联网时代有利于行 政机关依法行使权力，提高行政效率和管理水平；③说法错误，公 民的基本民主权利是选举权与被选举权，排除；④符合题意，政务 步入互联网时代有利于凝聚社会共识，形成政治合力，增强决策的 科学性。]
(2)要求：政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于 负责、勇于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒散、怠政， 坚决惩处失职、渎职。
2．政府审慎决策 (1)方式
原
必要 性
权力是把双刃剑，用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻 害无穷。为了防止权力的滥用，需要对政府权力进行制约和 监督
因
政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府
只有接受监督，①才能更好地合民意、集民智、聚民心，作
意义
出正确的决策；②才能提高行政水平和工作效率，防止和减 少工作失误；③才能防止滥用权力，防止各种腐败行为，保
高考总复习 必修二
第二单元 为人民服务的政府
第四课 我国政府受人民的监督
人教政治
知识清单
特别提醒
[深度解析] 在我国，法律是人民意志的体现，“依法”与 “对人民负责”是一致 的；“行政”即“履行政府职能” [易混区分] 依法决策≠依法行政≠依法执政≠依法治国，公民行使监督权≠监督政府 ≠民主监督 [比较鉴别] 不同行为主体的监督过程和效果是不同的，如有无强制力、有无法律效力 等 [综合分析] 树立政府权威需要在决策、执行、监督过程多方努力，树立政府权威不是 政府的宗旨和最终目的
4．(2019·乐山第一次调查)2018 年 2 月 25 日，随着广西大新县 监察委员会正式成立，全国省、市、县三级监察委员会已全部完成 组建。通过整合人民政府的监察部门、预防腐败局及检察院查处贪 污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的相关职能组建国家监 察机关，和同级纪委合署办公，对本地区所有公职人员依法实施监 督、调查、处置三项职权。对此解读正确的有( )
考点考情
考题统计
政府依法行政的意义和要求(5年4考)
2016·卷ⅢT17 2015·卷ⅠT38(1) 2015·卷ⅡT38(1) 2014·卷ⅠT38(1)
提高政府依法行政的水平(5年1考)
2017·卷ⅡT39
对政府权力进行制约和监督的意义(5年1考) 2017·卷ⅢT16
我国行政监督体系(5年2考)
A．法无授权不可为 B．法定职责必须为 C．政府决策应尊重民意 D．让权力在阳光下运行
解析：A [本题主要考查政府依法行政、政府职能等知识。漫 画的标题为《此路不通》，“公章”代指行政权力，意即行政权力遇 到禁止标志应停止，因此 A 正确且符合题意；材料没有涉及政府应 尽职能的问题，B 不符合题意；材料信息不是政府决策问题，C 不符 合题意；题中未涉及政务公开，D 不符合题意。]
①设立各级监察委员会，是对我国国家机构调整改革的探索
②设立各级监察委员会，有利于把反腐从党内扩展到党外，使其在
国家层面得到更好落实 ③国家监察委员会独立行使检察权，有利
于进一步加大反腐力度 ④这是健全行政和司法机关内部监督机制
的重要举措
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
解析：A [中央到地方，省、市、县各级组建监察委员会，统 一行使国家监察职能，是对我国国家机构调整改革的探索，和同级 纪委合署办公，有利于把反腐从党内扩展到党外，从国家层面更好 地进行反腐败，①②符合题意；检察权由检察机关行使，不是监察 委行使，排除③；监察委和行政、司法机关内部监督机制无关，它 是独立的监察机关，排除④。]
证清正廉洁；④才能真正做到权为民所用，造福人民，建立
起一个具有权威的政府
有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督 体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。 ①民主：发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广 措 大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效 施 地监督政府权力的运行。 ②法制：加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、 管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子
政府应坚持对人民负责，提高行政效率，建设服务型政府。加强
组织 答案
社会建设，加快健全基本公共服务体系。加快政府职能转变，简 政放权，处理好政府与市场的关系，提高监管水平，激发市场活 力。推进政务公开，接受社会监督，提高依法决策水平，建设法
治政府
1．(2018·江苏单科，18)下图漫画《此路不通》意在说明( )
2.为了规范行政机关实施行政行为的程序，西安市政府以政府令
的形式公布了《西安市行政程序规定》，其中规定重大行政决策作出
后征求公众意见的时间不得少于 20 天。这表明( )
①政府坚持科学决策和民主决策 ②政府贯彻依法行政的原
则 ③公民决定权得到切实保障 ④政府依法行使立法权
A．①②
B．③④
C．①③
D．②④
监察机关对人民政府公职人员和有关人员进行监 察。监察机关可依法作出如下处置：直接或者委 托有关机关、人员，进行谈话提醒、批评教育、 责令检查，或者予以诫勉；对违法的公职人员依 照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤 职、开除等政务处分决定；对涉嫌职务犯罪的， 制作起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送 人民检察院依法审查、提起公诉；等等
社会与公 包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻 民的监督 舆论监督等形式
行政机关 主要是上级政府、下级政府、审计部门的监督
区分各种监督体制的效力 (1)人大监督属于权力监督，其结果可以是任免。(2)司法机关的 监督是法律监督，其结果可以是法律制裁。(3)中国共产党党内监督 的结果可以是党内处分和建议政府进行职务任免。(4)监察机关的监 督可以是警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定 以及移送人民检察院依法审查、提起公诉。(5)行政内部监督的结果 可以是降级乃至开除公职。(6)政协和公民监督属于民主监督，必须 通过相关部门才能产生实际效果。(7)中国共产党的监督，人大、监 察、司法、行政系统内部监督都具有强制性和法律效力。
破解企业办证难题，避免“公章旅行”，“多评合一、多审合 一、多图联审”破除企业投资障碍。面对新情况新问题，探索建立 政府与新业态之间的良性互动，维护市场公平竞争秩序，促进跨境 电商、移动支付、人工智能等新兴产业健康发展。
着手建设全国统一的执法信息平台，有效遏制不作为、乱作为 等问题。省、市、县三级政府法律顾问实现全覆盖，政府法律顾问 在政府决策过程中发挥越来越大的作用。推行政府权力清单制度， 促进权力公开透明运行。
要求
科学决策 不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性
民主决策
增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映 民意，集中民智
依法决策
坚持决策内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法 定程序
(2)民主决策不等于科学决策。民主决策的结果有两个方向，一
是协调、兼顾各方面利益，做到决策为民；二是依靠人民决策。科
2.我国的行政监督体系
分类 监督主体
特点
这是根据宪法授权进行的，是最具权威、最高层
国家权力机 次的监督。权力机关由人民选举的代表组成，政 关的监督 府接受权力机关的监督，实质上是接受人民的监 督，是人民当家作主的具体体现
行政 系统 外部 监督
中国共产党 的监督
国家监察机 关的监督
主要是党的纪律检查委员会及组织部门对政府中 党员的监督
3．(2019·吉林调研)吉林市在推行权力清单制度方面走在了调研
组调研城市的前列。吉林市积极落实权力清单制度，方向明确，善
于创新，以打造完善的行政审批制度体系为重点，各项工作取得了
明显成效。特别是以“互联网＋政和企业提供了高效便捷服务。让群
众、企业和社会组织共同监督权力清单的执行( )
从政府工 作原则看
打造服务型政府，政府必须贯彻对人民负责的工作原 则，坚持为人民服务的宗旨和工作态度，树立求真务实 的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法
从政府权 要做到审慎行使权力，科学民主决策，坚持依法行政， 力运行看 自觉接受监督
从政府工 作人员看
①政府及其工作人员要有良好的业绩。②政府工作人员 要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所 用、情为民所系、利为民所谋
学决策强调决策更符合实际和规律。
1．(2019·乐山第一次调查研究)2018 年两会，“二维码”再次出
现在政府工作报告和“两会报告”上，连部长通道都可以“扫码提
问”，充分展现出互联网在政务服务中的独特价值。政务服务步入
互联网时代有利于( )
①加强对政府的法律监督，实现公民与国家良性互动 ②行政
机关依法行使权力，提高行政效率和管理水平 ③保障公民基本民
2017·卷ⅢT18 2015·卷ⅠT38(1)
我国政府权威的来源和树立(5年1考)
2018·卷ⅢT39
政府的权威及其体现(5年0考)
(2018·北京文综，38(3)节选)为适应新时代发展的需要，政府部 门深化改革，步伐更快，措施更实。
“最多跑一次”“网上一次办理”，让群众办事更加方便。“数 据用得活、服务更暖心”。大数据帮助政府实现精准治理。“农村 大病保险”“健康扶贫工程”持续发力，基本公共服务均等化、普 惠化、便捷化持续推进。
这种监督是通过两种形式实现的：一是人民法院通
国家司法 过行政诉讼审查行政行为的合法性，纠正行政违法
机关的监 行为，监督政府依法行政；二是人民检察院、人民
行政 督 法院通过追究惩治职务犯罪，防范和纠正政府工作
系统
人员违法犯罪行为，保证落实依法行政
内部 人民政协 认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见 监督 的监督
主权利，激发公民参政议政积极性 ④凝聚社会共识，形成政治合
力，增强决策的科学性
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
解析：C [①说法错误，利用互联网对政府的工作进行监督不 属于法律监督，排除；②符合题意，政务步入互联网时代有利于行 政机关依法行使权力，提高行政效率和管理水平；③说法错误，公 民的基本民主权利是选举权与被选举权，排除；④符合题意，政务 步入互联网时代有利于凝聚社会共识，形成政治合力，增强决策的 科学性。]