扶贫攻坚心得体会
脱贫攻坚心得体会优秀5篇

脱贫攻坚心得体会优秀5篇脱贫攻坚心得体会篇1实现精准扶贫,深入调研、准确识贫是前提。
富裕的生活大体相似,而贫困的原因各有不同。
各地要改变以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式,深入调查,把扶贫对象摸清,把家底盘清。
扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之初要尊重群众,积极了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。
站在他们的角度上思考问题,干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位,树立积极乐观的生活态度,而不是自我标榜道德高地,高高在上、颐指气使,不断的反驳群众的意见。
打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。
脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。
要层层落实责任。
发挥政府的主导作用。
落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。
落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。
现在,我们就是要领导广大农民脱贫困、奔小康,就是要让广大农民过上好日子。
贫穷不是社会主义。
如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活水平长期得不到提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,就不是社会主义。
脱贫攻坚心得体会篇2国家要拔除贫根,随着扶贫工作进入冲刺期,需要产业扶贫、教育扶贫、技能培训、易地搬迁、保障兜底等多管齐下。
教育扶贫就是营造起扶贫扶志扶智的环境,解决人的素质先脱贫,转变一些贫困人群的“等靠要”观念,引导贫困农民家庭主动发展致富。
__曾说过,扶贫必扶智,让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。
“治愚”和“扶智”,根本就是发展教育。
相对于经济扶贫、政策扶贫、项目扶贫等,“教育扶贫”直指导致贫穷落后的根源,牵住了贫困地区脱贫致富的“牛鼻子”。
可以说,一个水桶能装多少水不是由最长的那块木板决定的,而是取决于最短的那块木板。
贫困地区的教育水平就是扶贫攻坚战中的最短板,扶贫攻坚就是要克服教育这块“短板”。
决胜全面小康脱贫攻坚心得体会感悟

决胜全面小康脱贫攻坚心得体会感悟所谓小康社会,不仅仅是解决温饱问题,更是从政治、经济、文化等方面满足城乡发展的需要。
边肖为您带来5篇关于赢得决定性胜利和全面摆脱贫困的文章。
希望你喜欢!_决胜全面小康脱贫攻坚心得体会1_扶贫是利国利民的大政策,是政府工作的长期任务。
今年是反贫困的最后一年,最后一年受疫情影响,所以任务比较重,要求比较高。
中国共产党自诞生之日起,就勇敢地承担了领导中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。
我们党领导人民不断向贫困宣战。
特别是改革开放以来,我们实施了大规模的扶贫开发行动,成功使7亿多农村贫困人口脱贫,为全面建设小康社会奠定了坚实基础。
为了克服贫困,我们应该在普通人的生活中增加帮助工作。
让人民脱贫不是我们的目的,我们的愿望是让人民从此过上幸福美好的生活。
援助工作是由我们党的宗旨决定的,不是因为精准扶贫。
全心全意为人民服务,就是中国共产党永远和人民在一起,永远把人民的温暖和安全放在心上,永远为人民的幸福和美好而奋斗。
要取得反贫困的决定性胜利,我们必须尊重法律和纪律,诚实守信。
扶贫资金是穷人的“救命钱”,不能乱花一分钱,更不能弄虚作假。
如果任由这些行为滋生蔓延,不仅会大大降低扶贫的有效性,还会严重损害党和政府在群众心目中的形象。
廉政可以赢得人民的信任,公权可以赢得人民的心。
克服贫困,要处理好快速脱贫和防止返贫的关系,激发内生动力。
穷人是反贫困的主体。
要加强思想观念的转变和升级,使自力更生、艰苦奋斗致富的观念深入人心,激发主观能动性。
扶贫必须与托志、托智相结合,增强贫困人口的主观意识,提高其自力更生的能力,改变“等待需求”的思想观念,变“输血”为“造血”,打造可持续的扶贫和可持续的财富,确保脱贫致富。
反贫困不是一个人的战斗,而是全民族的共同战斗。
我们需要找回时间,弥补损失,找回进度。
战胜贫困是一场艰苦的战斗,因为这是一项艰巨的任务、光荣的使命和巨大的责任。
我们都要继续发力,坚定信心,努力奋斗,取得反贫困斗争的全面胜利,坚决完成这项对中华民族和人类具有重大意义的伟大事业。
脱贫攻坚个人学习心得体会最新汇总大全【5篇】

脱贫攻坚个人学习心得体会最新汇总大全【5篇】脱贫攻坚个人学习心得体会有哪些?在走访时除了要多体谅他们的心境之外,还要多鼓励他们要树立信心、振奋精神、自力更生、争取早日脱贫。
一起来看看脱贫攻坚个人学习心得体会最新汇总大全【5篇】,欢迎查阅!脱贫攻坚个人学习心得体会1摸清实情,找准位置,是做好驻村工作的前提没有调查就没有发言权。
所以,进村后,我们走家串户,调查研究,访贫问苦。
经过调研,我们对村里的班子、党员队伍建设、农业开发、农民的种植养殖、外出务工经商、生活状况和民风民俗等一系列情景,都摸得一清二楚,并建立了档案资料。
由于对村里的情景明、底子清,我们在指导村里制定发展规划、落实发展规划就心中有数了。
驻村后,我们既在村党支部配合下开展工作,又根据工作组的职责独立实施自我的规划,工作组和村“两委”配合的十分默契。
关注民生,服务群众,是做好驻村工作的基础新农村建设的主体是农民。
如何把群众的进取性调动起来呢我们采取了有力措施,做了几个方面的工作:一是关心群众疾苦。
扎实开展了困难群众帮扶工作,局17个科室单位经过“结穷亲”,与困难户建立起“一对一”的帮扶关系,先后为帮扶户送去价值20__余元的慰问品和8000元的慰问金。
二是为群众排忧解难。
街道硬化是村民急盼解决的问题,工作组进取协调市交通局、市公路局、市慈善总会等单位,多方筹措资金29万元,对1000米的主街道进行了硬化、绿化、亮化,栽植冬青和金叶女贞24000棵。
利用村里空闲地段,为村民建设健身广场一处,现已投资7万元,购买了20件套健身器材运送到村。
投资1万元改善许楼中心小学办学条件,为学校安装了篮球架1对,并供给部分苗木对学校进行绿化。
三是帮忙群众发展生产。
生猪养殖是许楼村的重点产业,工作组依托村生猪养殖大户王军伟的“利得来种猪繁育有限公司”,成立生猪养殖经济合作组织,探索“公司+农户”的养殖模式。
依托许楼村传统水稻种植优势,为该村引进优秀农业引智成果“稻鸭共作”项目,筹措资金3万元作为启动经费,组织村里有思路、有本事的3位村民,租赁农户土地60亩,成功创立了“稻鸭共作”示范基地。
脱贫攻坚观后感心得体会【精选5篇】

脱贫攻坚观后感⼼得体会【精选5篇】脱贫攻坚是场拉锯战,绝不是轻轻松松⼀冲锋就能打赢的。
⼴⼤党员⼲部⼀定要深刻认识到这⼀点,把帮助缓冲期家庭稳定脱贫,作为决战决胜贫困的⼀项重要任务。
⼀起来看看脱贫攻坚观后感⼼得体会【精选5篇】,欢迎查阅!脱贫攻坚观后感⼼得体会12020年是决战决胜脱贫攻坚的关键时刻,我们⼀定不能放松警惕,要在2019年的⼯作基础上,盯紧问题短板,明确⼯作⽬标,强化整改措施,以更加昂扬的⽃志、更加饱满的热情、更加旺盛的⼲劲,咬定⽬标、再接再厉、精准发⼒,全⼒以赴夺取脱贫攻坚伟⼤胜利。
⼀是脱贫攻坚和疫情防控“两⼿抓”,疫情对脱贫攻坚的影响不容忽视。
由于疫情涉及⾯⼴,给贫困群众的⽣活⽣产带来很⼤的影响,特别是对就业扶贫的冲击很⼤,稳定就业对象不能及时返岗复⼯,⾮稳定就业对象被动待业在家,⼤多数⽣产车间当前还没有复⼯复产。
同时,因受疫情影响,产业扶贫、易地扶贫搬迁、危房改造等⼀些重点⼯作推进缓慢。
⽽产业和就业,既是脱贫攻坚的重点难点,也是确保稳定脱贫、防返贫和提升脱贫质量的关键,是今年脱贫攻坚的“重头戏”和主攻⽅向,我们要全⾯落实⽀持贫困地区发展产业就业“⼗条意见”,千⽅百计拓宽渠道增加农民收⼊。
⼆是对贫困户的思想贫困问题要⼒争根除。
精神贫困有时⽐物质贫困更可怕。
要把推动移风易俗作为撬动脱贫的杠杆,继续在贫困群众中继续倡导开展“治惰”“治懒”“治脏”“治赌”“治愚”的“五治”⾏动,深⼊推进“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔⼩康”⾏动,继续以村规民约的形式,在全乡各村推进禁燃、禁赌等⾏动,教育和引导⼴⼤贫困群众发扬⾃强⾃⽴精神,帮助群众树⽴“节约也是发展”理念、唤醒勤劳致富发展意愿,激发内⽣动⼒,引导贫困群众采⽤以⼯代赈等⽅式参与项⽬实施,尤其要让农村⾥的懒汉有事⼲、忙起来,靠⾃⼰的双⼿努⼒奋⽃,改变贫困⾯貌,创造幸福⽣活,斩断群众的“穷根”。
三是要严格⼯作要求。
根据贫困户户情、脱贫需求变化和政策调整等因素,重点围绕基本情况、致贫原因、增收措施、保障措施等内容,对计划进⾏实事求是的制订和调整。
2023脱贫攻坚工作个人心得感悟五篇

2023脱贫攻坚工作个人心得感悟五篇扶贫工作心得体会1当下,脱贫攻坚工作已经进入关键的决胜阶段,明确当下脱贫攻坚工作的目标任务和总体要求,让很多帮扶联系人遇到的“疑难杂症”,号准脉,下对药,成为了重中之重。
的扶贫论述,上级部门的有关扶贫工作的文件、资料以及相关培训,就是我们当下的脱贫攻坚工作的指路灯,因为这会为中国脱贫提供保障,也让我们在扶贫中遇到的很多问题得到解决的方法。
多年来的扶贫工作,让我觉得,我们要做好扶贫工作,就要从以下几点做起:一、真扶贫。
中国扶贫工作已经到了决胜阶段,我们要真真实实的扶贫,不能搞数字脱贫,材料脱贫,手册脱贫。
我们必须要深入一线,要进村入户,面对面的了解贫困户的实情,要做到对贫困户的家庭基本情况、经济状况、生产生活条件、帮扶情况等方面的全面、客观、准确的掌握,确保帮扶对象的精准。
二、扶真贫。
我们要对贫困户的具体情况进行仔细的筛查,有针对性的制定贫困户的发展规划和帮扶计划,执行好切实可行的帮扶方式,确定产业项目,明确年度增收目标,了解贫困户需求什么,如何脱贫,确保扶贫对象及时得到有效扶持,做到帮扶需求的精准。
三、频扶贫。
扶贫不是口头上,也不是帮扶手册上,而是切实可行的实际行动上。
帮扶手册只是实际行动的部分体现。
我们要充分利用好相关扶贫网络平台,认真贯彻执行上级的方案政策,多下村,多入户,了解贫困户生产生活情况,及时掌握其思想动向,经济状况,适时采取帮扶措施,做到时时精准。
通过不断学习与工作实践,让我对当前的脱贫攻坚工作有了更深入的了解,也让我感觉到了自己的任务很重,也让我明白,脱贫攻坚,不能只是“纸上谈兵”,只是将帮扶手册填写的漂漂亮亮,干干净净就万事大吉,而是要“真枪实干”,切切实实地进村入户,了解贫困户的所需所想,然后解决贫困户遇到的困难。
作为一名基层干部,我应该要认真履职尽责,积极投身脱贫攻坚主战场,主动作为,为打赢这场扶贫攻坚战献上自己的一份力量。
扶贫工作心得体会2通过近段时间的走访,我感受到了许多的好处。
关于脱贫攻坚心得体会_学习脱贫攻坚心得体会

关于脱贫攻坚心得体会_学习脱贫攻坚心得体会扶贫工作就是一项解决民生实际问题,联系群众最直接最根本的工作,开展扶贫工作,实现贫困地区脱贫奔小康,离不开每个人的努力。
下面是小编给大家带来的关于脱贫攻坚心得体会_学习脱贫攻坚心得体会5篇,以供大家参考,我们一起来看看吧!关于脱贫攻坚心得体会(一)“有灯无月不娱人,有月无灯不算春”,在元宵佳节之际,春意盎然之时,一起共度元宵佳节,一起赏灯,赏这万家灯火,赏这锦绣河山。
看时代变迁,“长太息以掩涕兮,哀民生之多艰”,如今脱贫攻坚战取得了全面胜利,中华儿女终于不再为吃穿犯愁;“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”,新农村建设、农村危房改造、易地扶贫搬迁,贫困群众住上好房子,过上好日子跨过20_年的坎坷崎岖和波澜壮阔,我们迎来了2021年牛年,新的一年,是中国共产党成立100周年,是“十四五”开启年,站在“两个一百年”的重要历史交汇点,我们要发扬“中国牛”精神,干出我们的2021!脱贫成果,我们在巩固,争做念兹在兹的“孺子牛”。
在过去的几年,扶贫干部扎根基层“舍小家”,倾情投入“为大家”;贫困户“弱鸟先飞”,不等不靠努力“变身”;广大人民群众凝心聚力,点燃消费扶贫“火力值”。
通过我们共同的奋斗,我们啃下了最难啃的“硬骨头”。
2021年,我们应继续努力巩固脱贫成果,与人民想在一起干在一起,争做念兹在兹的“孺子牛”,把老百姓的安危冷暖放在心上,关心困难群众有没有过冬棉被,小孩上学读书会不会远,看病是不是方便,多做雪中送碳的工作,以“一枝一叶总关情”的深厚情怀,以“功成不必在我,功成必定有我”的奉献精神,用心用情用力解决人民群众最急难愁盼的问题,始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,努力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
乡村振兴,我们在探索,争做开拓创新的“拓荒牛”。
民族要复兴,乡村必振兴,脱贫攻坚取得胜利后,作为基层党员干部,我们要争做开拓创新的“拓荒牛”,答好全面推进乡村振兴这道“时代考题”。
坚决打赢脱贫攻坚战心得体会三篇

坚决打赢脱贫攻坚战心得体会三篇今年是脱贫攻坚决战决胜之年,打赢这场攻坚战不是随随便便、敲锣打鼓就能够完成的。
以下是xx的小编给大家整理的关于坚决打赢脱贫攻坚战心得体会,希望能帮助到大家!打赢脱贫攻坚战心得体会篇一在决战脱贫攻坚、决胜全面同步小康的关键时期,我们更要始终坚持党的宗旨、党同人民群众的血肉联系,更要立足人本,关怀民生,坚持以人民为中心的工作导向,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,切实把脱贫攻坚作为首要任务、头等大事和第一民生工程,牢固树立XXX为人民理念,以人民群众脱贫致富为根本目标,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,把人民群众的所思所想所盼了解清楚,放在心上,在思想上与人民群众相通,在感情上与人民群众相融。
通过调研、视察、帮扶等方式,沉入基层一线,与群众融为一体,聚焦四场硬仗,五个专项治理,扛起脱贫攻坚政治责任,高效落实脱贫攻坚任务,以实施精准扶贫、精准脱贫基本方略为统领,以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,少喊口号,多干实事、少讲故事,多办好事,着力在狠抓落实上下功夫,多渠道、多形式、多领域帮助贫困群众换穷业、拔穷根,真正摆脱贫困,早日实现脱贫梦。
要做好脱贫攻坚战,需要帮扶干部夯实责任把各项精准措施落到实处,确保真扶贫,扶真贫,全心全意来扶贫。
在帮扶工作中,我们应从以下几点牢牢把握。
激活贫困户脱贫致富的内生动力。
对存在不良思想倾向的贫困户,要加强思想引导、教育培训、典型感化,组织贫困户现场参观研究成功脱贫典型,特别是身边的成功案例,推动贫困户转变思想认识和行为方式,破除等靠要和以贫为荣的落后思想观念,积极引导贫困户想方设法脱贫、费尽心机致富,形成思谋脱贫、主动创收、勤劳致富的社会正能量。
理清脱贫责任,强化舆论监督宣传。
各级党委、政府和帮扶干部要不折不扣地落实好脱贫攻坚各项政策,但政府和干部不应大包大揽,如产业扶贫、农户入户道路等,不能政府全包,要让贫困户参与其中。
对于坚持不配合的,建好台账、留足证据。
大学生脱贫攻坚个人心得体会【6篇】

大学生脱贫攻坚个人心得体会【6篇】决战脱贫攻坚心得体会篇一大学生脱贫攻坚个人心得体会【6篇】一、对标对表,聚焦目标任务。
巩固“3+1”保障,围绕贫困人口脱贫指标和贫困村摘帽指标,全面解决农村人口住房和饮水安全问题,切实解决义务教育学生因贫失学辍学问题,基本基本医疗保险、大病保险实现农村人口参保全覆盖,集中兵力打好歼灭战。
强化转移就业,加强东西部协作,加大转移劳动力就业力度,努力为贫困群众增收创造条件。
完善兜底机制,对确实无劳动能力的贫困群众,做好调查核实,符合条件的实行兜底保障,实现应保尽保。
抓好易地搬迁后扶,完善安置点公共服务设施,提升服务管理水平和能力,强化后续就业指导帮扶,确保搬得出、能发展、稳得住。
加强监测户和边缘户监测预警,抓好边缘户、监测户的动态监测预警,对其他户定期开展排查,发现风险问题及时实施干预,脱贫成果巩固。
抓好问题整改,建立完善问题整改台账,强化整改措施,倒排整改期限,确保所有问题整改到位。
二、尽锐出战,健全作战体系。
指挥系统全覆盖。
建立健全“战区调度、乡镇落实、村屯突击”三级作战体系。
划分战区指挥部,组建乡镇作战队,成立行政村突击队。
由县脱贫攻坚指挥部负责全县脱贫摘帽工作的统筹,引领推动上级关于脱贫攻坚决策部署的贯彻落实。
帮扶力量全覆盖。
强化领导驻乡(镇)、驻村抓脱贫摘帽工作责任制、县处级领导、挂点县直单位主要领导、乡(镇)干部、驻村工作队、村“两委”干部全部下沉。
责任落实全覆盖。
建立联系未脱贫村的县领导实行“包管人、包管事、包管钱、包摘帽”“四包”制度、后盾帮扶单位主要领导对未脱贫户和脱贫监测户实行“遍访、遍审、遍联”“三遍”制度、乡镇“三班子”成员对边缘户和其他有致贫风险户实行“帮扶、帮带”“两帮”制度、科级领导干部对未脱贫户实行“一联”制度,确保帮扶措施落实到位、政策落实到位,如期实现脱贫摘帽。
三、营造氛围,宣传教育全覆盖。
政策宣传全覆盖。
加大政策宣传力度,打通政策落地“最后一公里”。
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扶贫攻坚心得体会全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺。
脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。
我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
以下是关于扶贫攻坚心得体会的范文,供大家参考!扶贫攻坚心得体会(范文一)贫困是一切社会问题的根源。
解放和发展社会生产力是社会主义社会的本质要求。
长期以来,我党在团结带领老百姓脱贫致富的过程中取得了举世瞩目的辉煌成就,人民群众对美好生活的新期待也正在一步步变成现实,但是我国社会主义初级阶段的基本国情依然要求各级党委政府进一步加大扶贫攻坚力度,特别是采取一切可能的有效措施,支援老少边穷地区,党员干部要牢固树立理想信念宗旨意识,千方百计造福贫困群众,注重培育造血功能,广大贫困群众更要发扬艰苦奋斗精神,不安于现状,不破罐破摔,积极发挥主观能动性,自力更生,确保与全国同步进入小康社会。
第一书记驻村帮扶挑起了农村党建的大梁。
今年7月,xx县共从县乡机关和事业单位选派63名干部奔赴到贫困村、后进村担任党组织“第一书记”,任期为1年。
半年来,第一书记们肩负组织的重托和群众的期望,践行抓党建就是抓发展,身居一线,与村民同吃同住同劳动,摸清村情想法子,发展产业出点子,依靠单位铺路子,办成实事收面子,打破一潭死水,激活一江春水,赢得群众口碑。
大学生村官是基层社会治理的生力军。
他们拥有专业技术知识,懂电脑,会经营,有干劲,向老同志学习做好农村工作的方式方法,不断积累工作经验,弥补了农村信息化电子政务电子商务的空白,缓解了村级后备干部短缺困境,在大众创业万众创新、互联网+、计划生育、征地拆迁、综治信访等农村工作中发挥越来越重要的作用。
各级驻村帮扶工作队给贫困村带来了前所未有的发展机遇。
省州县等蹲点单位有资金、有项目、有能力从外部拯救孤立无援的贫困村,立足实际,发挥优势,一村一品,xx 的伍家台,xx的板寮、清水塘,都是如此。
扶贫攻坚心得体会(范文二)党的十八大报告对扶贫开发作出了“三个一”的战略部署,即:一个“加大”:“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度”;一个”推进”:“深入推进新农村建设和扶贫开发”;一个“减少”:“扶贫对象大幅减少”。
同时,提出了多项综合性治贫的重大政策举措。
这对打好新一轮扶贫开发攻坚战进一步指明了前进的方向,描绘了新的蓝图,提出了新的要求。
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是改革开放和社会主义现代化建设的重大任务,是全党全国各族人民始终不渝的奋斗目标。
新中国成立以来,党和国家始终高度重视扶贫开发事业,特别是党的十六大以来的10年,以胡锦涛同志为总书记的党中央,适应新的发展要求,提出了科学发展观,作出了深入推进扶贫开发的一系列重大战略部署,扶贫开发取得了举世瞩目的巨大成就。
10年来,592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入从1305元增至3985元;根据原国家扶贫标准,20xxx年至20xx年全国农村贫困人口数量从8645万人下降到2688万人,贫困发生率从9.20%下降到2.80%;提前实现了联合国千年发展目标中贫困人口减半的目标,为全球减贫事业做出了重大贡献。
这10年特别是十七大以来的几年,xx不仅经济发展快速,已经成为西部省区经济的一个高点,而且由于省委、省政府始终把统筹城乡区域协调发展、推进贫困地区加快发展作为全面建成小康社会的重大举措和改善民生的着力重点,高度重视和加强综合扶贫开发工作,也取得了巨大成就。
十七大以来的5年,全省共投入各类扶贫资金700多亿元,贫困地区农民年人均纯收入从2006年的2460元增长到2011年的5072元;根据原国家扶贫标准,贫困人口从643万人减少到243万人,贫困发生率从10.50%下降到3.87%。
10年扶贫开发的光辉成就,不仅充分彰显了科学发展观的真理力量和实践价值,而且也充分彰显了党中央、国务院和省委、省政府对扶贫开发的一系列重大战略部署的正确和效宏。
由于我国仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段,发展中不平衡、不协调、不可持续的问题较为突出,距离科学发展的要求还有较大的差距,距离协调发展、共同富裕也还有较大差距;扶贫对象规模大,相对贫困问题凸显,返贫现象时有发生,贫困地区特别是连片特困地区发展相对滞后。
深入贯彻落实科学发展观,深入推进扶贫开发仍然是一项长期、艰巨、繁重的任务,面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难。
解决这些问题的根本途径就是坚持科学发展,转变经济发展方式,转变扶贫开发方式。
如果经济发展不科学,发展方式不转变,发展之路就会越走越窄;如果扶贫力度不加大,扶贫方式不转变,扶贫攻坚就会停滞不前,社会就会不和谐,进而就会影响或制约国家总体发展目标的顺利实现。
事实上,一个国家或一个地区的全面发展,都必须科学发展,要如此就必须坚持以人为本,把缓解和消除贫困放在基础的突出的位置。
党的十八大报告,不仅对深入推进扶贫开发进一步指明了方向,提出了更新更高的要求,而且也提出了多项综合性治贫的政策举措,更创新发展了扶贫开发理论、丰富了扶贫开发内涵。
因此,认真学习宣传贯彻党的十八大精神,按照十八大重大战略部署,深入推进扶贫开发,进而促进经济社会发展,就是当前和今后一个时期贫困地区和扶贫系统的政治任务、中心工作。
一、准确把握十八大报告对扶贫开发的新要求党十八大报告是一个“以人为本、执政为民、科学发展”的振奋人心、催人奋进的报告。
报告对扶贫开发提出的更新更高要求,集中体现在两个方面:一方面体现在直接的论断中,另方面体现在整个报告的相关论述中。
准确理解、把握后一个方面尤为为重要。
从直接的论断来看,就是开头提到的“三个一”。
一方面:“加大”扶持力度。
早在十七大,就提出了“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度”,可以说,党十八大与十七大相比,是一个全新的提法。
首先是取消了“发展”二字,扶持的范围和方面更宽广了。
可以这样理解,过去重在经济发展的扶持上,而现在是全方位的覆盖、整体性的扶持。
其次是新增加了“采取对口支援等多种形式”的内容,其中“对口支援”与多年来实施的东西对口“扶贫协作”也不可同日而语。
“扶贫协作”虽然是扶贫但协作的内在规定性还是互惠互利、实现双赢。
对口支援即是经济发达或实力较强的一方对经济不发达或实力较弱的一方实施援助的一种政策性行为,属于援助的性质,如灾难援助、经济援助、医疗援助、教育援助等。
再其次是其他形式,如多年来采取的财政扶贫、行业扶贫、党政机关定点扶贫、社会扶贫、外资扶贫等。
总之,党的十八大的这一论断,既体现了扶贫开发理论的丰富发展,又体现了“四区”扶贫开发、区域发展的又一个春天来临,也体现扶贫开发是全党全社会的事。
另方面:“推进”扶贫开发。
党的十八大报告提出,“深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。
”这不是一般性的口号要求,而是集中体现了党对“三农”工作、扶贫开发工作的新理念、新思路,是新形势下破解“三农”难题进而推进扶贫开发的战略举措。
新农村建设、特别是扶贫开发虽然提得比较早,但是这次又赋予了新的内涵。
重要的有三点,一点是新农村建设与扶贫开发并重,这是第一次提出,意义重大。
两者要有机结合,新农村建设带动扶贫开发,扶贫开发促进新农村建设;二点是“深入推进”,这是程度问题,就是要向纵深拓展;三点是生产生活条件要“全面改善”,而不是头痛医头、脚痛医脚,甚至“打亮点”、“造风景”。
这是基于2020年全面建成小康社会而提出的高要求、新要求。
全面建成小康社会,重点在农村,难点在贫困地区。
深入推进新农村建设和扶贫开发,要做好五个方面的工作,即:一是坚持城乡一体化思路。
党的十八大报告提出,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。
这是贫困地区必须长期坚持的。
因此,从规划起就要城乡一体,统筹考虑,特别要给新型城镇化、新型工作化结合起来思考。
二是加大强农惠农富农政策力度。
这几年,中央和地方各级在这方面做了许多工作,取得了巨大成效,要在这个基础上,进一步加大力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
三是加快发展现代农业,尤其要强化基础设施、培育特色产业、提升农户能力、加大公共服务、全面社会保障、加强生态保护等。
四是把易地移民搬迁与之相结合。
五是实施多村连片扶贫开发。
再方面:“减少”扶贫对象。
扶贫对象,又叫贫困人口,也称贫困居民。
扶贫对象的增减,目前主要与农民纯收入相关联。
对大幅减少扶贫对象,可能产生两种模糊认识,一种是“快速论”。
比如xx按2300元扶贫标准,20xxx年末有农村扶贫对象912万人,比上年减少444万人。
20xx年全省农民人均纯收入6128元,比上年增加1041元,20xx年增长目标为13.50%以上,力争增长突破15%以上,从目前情况看,可望保持去年增长水平,那么,2012年末扶贫对象也可能减少400万人左右。
照此下去,在“十二五”期间,即可减完。
这就自然会产生“扶贫还扶什么”的问题。
另一种是“难度论”。
按照现行2300元的扶贫标准,20xx年全国农村扶贫对象为1.22亿人,比上年减少600万人。
当年全国农民人均纯收入6977元,比上年增长1058元;据农业部农村经济研究中心《20xx年中国农村政策执行报告》预测,20xx年农民人均纯收入增速有望接近10%。
据此推测,今年减少扶贫对象规模可能小于或等于上年。
若这样,今年末的扶贫对象约为1.16亿人。
假如到2020年,扶贫对象减为零的话,今后平均每年要减1450万人,难度是有的。
假设“大幅减少”的“幅”在六至八成的话,每年也约要减少870万人至1160万人。
上个10年平均每年减少673.40万人,简单类比来看,难度应当是有的。
但是,必须看到,一定时空内扶贫对象的增减,最主要因素取决于扶贫标准、扶贫方式和国家总体经济走势。
上个10年国内生产总值由89404亿元上升到397983亿元、农民年人均纯收入由2253元上升到5919元,分别增长3.45倍与1.63倍,同期扶贫标准由865元调整到1274元,仅上升0.47倍。
为确保到2020年全面建成小康社会,党的十八大不仅确立了重大理论观点,而且也确立了重大方针政策、作出了重大工作部署,这对扶贫开发提供了前所未有的大好机遇和条件,特别是其中的“两个倍增”和“缩差”目标以及新“四化”等重大政策措施的预期作用,即便考虑到在这期间扶贫标准的必然提高,“扶贫对象大幅减少”也应当是完全可以办到的。
二、充分认识扶贫开发在总布局中的重要地位党的十八大报告指出,建设中国特色社会主义,总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的五位一体;总目标分为中长期,中期目标是2020年实现国内生产总值和城乡居民收入比20xx年翻一番,长期目标就是2050年前建成社会主义现代化国家。