WI2.30工程项目预算作业指导书(B版)

工程项目预算作业指导书1、目的作用为了体现公司整体水平，进一步加强公司的技术管理和资料管理，特制定本作业手册。

2、适用范围适用于所有我司承接的预算项目。

3、相关文件3.1、《建设项目工程设计概算编审规程》CECA/GC 2010；3.2、上海市工程建设规范《建设工程造价咨询规范》DG/TJ08-1202-20113.3、作业指导WI1.30《任务安排及项目部技术接口》3.4、作业指导WI1.40《操作人员的配置及其职责》3.5、作业指导WI1.50《资料归档、信息采集》4、定义注解5、总则及一般原则5.1、总则在工程预算的编制过程中必须符合现行的法律、法规、规章、规范性文件及行业规定要求和相应的标准、规范、技术文件要求，体现公正、公平、公开执业原则，诚实信用，讲求信誉。

5、总则及一般原则（续）5.2、一般原则a)工程预算编制的工程数量应正确、无漏项；预算深度应符合现行编制规定，采用定额及取费标准、工程量清单计价正确，选用的价格信息符合市场状况，计算无错误，经济指标分析合理，计价正确；b)预算的成果文件内容与组成完整，应包括编制说明、预算书及相关技术经济指标和主要建筑材料与设备表；依据齐备，附表齐全，深度符合规定要求。

6、实施细则6.1、操作人员的配置及其职责详见作业指导书WI1.4《操作人员的配置及其职责》6.2、预算范围6.2.1、预算所包括／不包括的项目须在编制说明中详细注明；6.2.2、在某些情形下，若未能获得足够的设计资料，须在编制说明中注明假设内容；6.2.3、要求编制总预算的，项目负责人须尽早告知业主，并获得土地费用等其他建设费用信息；6.2.4、大型商业裙房、住宅、出租／售办公区域之室内完成面装修，通常由租赁者按各自意愿另行设计施工；但建筑师经常会提供详细的用料标准，机电图纸上亦可能布置灯具、音响、空调风管风口；概算编制须主动征询业主(而非建筑师)意见，是否要自行投入装修。

6.3、预算编制工作程序准备工作熟悉图纸工程量计算工程量汇总定额套用取费上机编制说明汇总表6.3.1、准备工作6.3.1.1、接收委托预算项目可以由设计委托，也可以由业主方直接委托6.3.1.2、了解项目基本信息/签订合同6.3.1.3、确定项目负责人、组建项目班子详见作业指导WI1.30《任务安排及项目部技术接口》6.3、预算编制工作程序（续）6.3.1、准备工作（续）6.3.1.4、沟通协调a)项目负责人负责与设计总负责人/项目委托人沟通，沟通主要内容如下：批准的初步设计概算文件资金来源筹措方式业主要求建设标准（设计用料、设备选用标准）预算用途（上报投资、招标控制价或标底等）预算范围（总预算或仅建安工程费预算）如需编制总预算项目负责人须尽早告知业主，并获得土地费用等其他建设费用信息。

编制要求（采用的定额及软件、提交预算成果文件的时间及数量）有关文件、合同、协议等项目的技术复杂程度，以及新技术、专利使用情况等项目采用的施工组织设计（如有）项目的管理（含监理）、施工条件；联系方式（设计各专业负责人的联系人及其联系方式，业主具体联系人及联系方式）b)就上述内容土建与机电工种须互通信息、沟通协调一致。

c)上述工作完成后，由项目负责人填写《项目信息登记表》（附表WI4.110）并发放给项目参与人员。

6.3、预算编制工作程序（续）6.3.1、准备工作（续）6.3.1.5、收集资料a)施工图纸（蓝图和CAD）。

施工图纸要求全套，不可缺少，附说明书及必要的通用设计图、标准图。

b)图纸会审记录。

c)国家及地方颁发的现行定额。

d)国家、行业和地方政府有关法律、法规或规定。

e)施工组织设计（施工方案）或技术组织措施（如有）。

f)外阜项目还需特别注意以下内容：g)基坑围护（使用什么桩？）h)地质情况（与上海的软土地基不同?）i)商品砼选用（当地政府有类似规定吗？）j)模板（木或钢模？）k)其他与上海不同的施工方法。

l)预算工作手册。

如各种材料手册、五金手册、常用计算公式和数据，技术经济综合指标等各类资料。

m)材料、设备价格信息资料，具体如下：主要材料（水泥、钢筋、石子、黄砂、砼）市场供应价人工单价各类工程平方米造价其他建设费（政府项目一般有此要求）其他特殊施工措施费用n)软件。

o)了解项目所在地区有关的气候、水文、地质地貌等自然条件。

p)了解项目所在地区有关的经济、人文等社会条件。

q)上述资料由项目负责人负责收集，技术负责人负责配合。

6.3、预算编制工作程序（续）6.3.1、准备工作（续）6.3.1.6、任务安排a)项目负责人根据沟通的情况具体安排工作。

b)明确项目组成员的分工及具体工作内容。

c)明确各单位工程的划分要求及工作界面。

d)明确预算编制要求（时间要求、范围要求等）。

e)同专业之间在计算中如有衔接部分要事先明确具体计算范围，避免出现漏算和重复计算的现象。

f)不同专业之间要明确各自计算的范围，避免出现漏算和重复计算的现象。

g)上述工作完成后，由项目负责人填写《项目任务安排表》（附表WI4.0-10）并发放给项目参与人员，同时递交技术管理中心备案。

6.3.2、熟悉图纸a)对照图纸目录，检查图纸是否齐全，注意必须是用最新一版图纸；b)采用何种标准图籍，是否齐全；c)对设计说明和附注要仔细阅读；d)本工程与总平面图的关系，平面图与系统图的关系，系统图与原理图的关系。

6.3.3、工程量计算a)必须严格按照本市定额规定和工程量计算规则，结合图纸尺寸为依据进行计算，不得任意加大和缩小各部位的尺寸；b)计算书必须清楚整洁，标明部位(图号、层数、轴线编号)、倍数、计算顺序须遵从“从左到右、从上到下”的原则；c)合理安排工程量计算顺序；d)及时整理设计图纸；e)灵活掌握常用数据；f)运算正确。

6.3、预算编制工作程序（续）6.3.4、工程量汇总按照定额子目对工程量进行分类汇总，以方便套用定额。

6.3.5、定额套用a)分项工程的名称、规格、计算单位必须与定额所列的内容完全一致，这样很快地便可以从定额中找出与之相适应的子目编号。

套单价要准确适合，否则得出的直接费就会偏低或偏高。

b)凡与定额不符合的项目要根据相应的定额进行换算，即以某项定额为基准进行局部调整，但必须注意一定要按定额说明中是否允许换算的规定办理，有的项目允许换算，有的项目不允许换算，应严格执行定额规定。

c)如果在定额中找不到某一项目的单价，也没有相接近的定额可以参照换算时，则必须重新估工算料，自己编补充定额，这种定额为一次性定额。

6.3.6、取费按照定额的有关规定对预算项目进行分类，套用相应的类别，并按一定的顺序取费。

6.3.7、上机a)选用公司规定的软件仔细地逐个输入工程量，并仔细校对，避免输入错误。

b)必须使用公司认可的正版软件。

6.3.8、编制说明按照公司的统一格式编制预算（见附件）说明，详细说明编制依据、文件中包括和不包括的内容、文件适用的条件等，越详细越好。

6.3.9、汇总表将不同的工种按一定的顺序进行汇总。

6.4、预算文件的校审6.4.1、预算文件的校审的要求a)对于预算工作，公司执行编制——自校——校对——审核的工作流程，重点项目再加公司审定。

b)编制人必须按有关质量标准完成文件的编制，主要工程量差错率在10%以内（占总量的比例），造价差错率在5%以内。

c)校对人必须对预算文件各主要的子目进行全面校对，保证经校对后的差错率在5%以内。

d)审核人必须对影响造价的主要项目进行审核，保证文件的差错率在3%以内。

e)对于重点工程的预算文件，公司技术负责人为项目负责人，文件必须经公司技术负责人审核。

6.4.2、校对a)自校编制人在递交给校对前，通过计算每平方米建筑面积中砼、外立面面积等含量，自行校对；经校对人校核调整后，进行打印校对；用EXCEL编制计算汇总表时，特别注意公式及计算结果的正确性。

b)互校校对人员认真进行校对工作并作好校对记录；建筑面积一一对照图纸、计算书，用比例尺仔细校对建筑面积计算及加减乘除的正确性；含量一一根据统计数据及经验，对每平方米含量进行校核，以确保其合理性；统筹法一一审核平面(建筑面积与楼板、装饰面层、吊平顶)以及垂直面相关数据的合理性正确性。

6.4.3、审核预算文件由项目负责人进行全面审核并对其质量负责。

6.5、签发a)预算成果文件均应以书面形式体现。

b)预算成果文件须按规定经预算阶段审批人（详见作业指导书WI1.2中的《质量管理分工表》）签发后才能交付。

c)所交付的预算成果文件的数量、规格、形式等应满足咨询合同的规定。

d)所有预算报告递交时，须得到对方签收。

e)在咨询服务的终结阶段，项目负责人应确定所交付的预算成果文件已满足咨询合同的要求与范围，且所有预算成果文件的格式、内容、深度等均符合国家及行业相关规定的标准。

6.6、资料的整理与归档6.6.1、工程结束后一周内归档，特殊情况须至技术管理中心说明，并在资料保管员处备案。

6.6.2、预算成果文件签发的同时，工种负责人必须将所有的电子文件归在各项目体项目负责人的电脑中相关目录下，否则不予签发。

6.6.3、项目负责人按公司归档要求整理汇总所有预算资料，交给公司资料保管员统一存放在公司资料库中。

6.6.4、所有计算书封面须填妥编制／校对人姓名，以备日后质量检查。

6.6.5、所有预算文件均应及时整理归档，整理归档的资料一般应包括下列内容：（若资料不齐，须在备注中说明）a)设计图纸及说明；b)经签发的所有中间及最终出文文件；c)与工程相关的计算底稿、打印稿、计量文件、校核、审核记录；d)电子文本；e)其它相关资料。

6.6.6、预算资料的文件保存期为三年。

6.7、咨询服务回访与总结大型或技术复杂及某些特殊工程，执行相关的咨询服务回访与总结制度。

回访与总结一般应包括以下内容：a)回访由项目负责人组织有关人员进行，回访对象是预算的委托单位。

b)技术管理中心每年进行一次质量抽查并评定质量等级，按公司的有关规定进行奖惩，在质量检查的基础上归纳出共性问题，采取相应解决措施，并制订出针对性的业务培训与业务建设计划，使预算质量、水平和成效不断提高。

6.8、预算成果的信息化处理由技术管理中心负责对有代表性的预算成果进行项目造价经济指标的统计与分析，分析比较事前、事中、事后的主要造价指标，作为今后咨询业务的参考。

7、预算工作程序（见附件WI3.20）8、相关表单8.1、成果文件8.1.1、预算说明及封面（WI2.30-1）a)预算书封面b)签署页c)目录d)设计预算编制说明8、相关表单（续）8.1、成果文件（续）8.1.2、预算附表a)总预算表（WI2.30-2）b)其他费用表（WI2.30-3）c)综合预算表（WI2.30-4）d)建筑工程预算表（WI2.30-5）e)设备及安装工程预算表（WI2.30-6）f)补充单位估价表（WI2.30-7）g)主要设备材料数量及价格表（WI2.30-8）h)进口设备材料货价及从属费用计算表（WI2.30-9）i)工料机分析表（WI2.30-10）j)工程费用计算程序表（WI2.30-11）k)总预算对比表（WI2.30-12）l)综合预算对比表（WI2.30-13）m)其他费用对比表（WI2.30-14）n)主要设备材料数量及价格对比表（WI2.30-15）8.2、预算过程记录表（仅内部归档）a)项目信息登记表（WI4.110）b)归档资料登记表归档资料登记表（估算、概算、预算、工程量清单、标底、控制价、招标代理、可行性研究）（WI4.120）c)平方米工程含量/自校记录（OP180-1）d)工作成果审定/流程表（OP180-2）e)疑义询问单（WI4. 70）f)会议纪要及出席人员登记表（WI4. 80）11。