创建平安校园 优化育人环境

创建平安校园优化育人环境——我校创建“陕西省平安校园”综述2008-11-20 15:43 作者：田建平西安理工大报今年3月，我校被陕西省综治办、陕西省教育厅、陕西省公安厅授予“陕西省平安校园”称号。

为全面落实科学发展观、不断推进和谐校园建设，我校坚持把创建“平安校园”作为维护良好育人环境、促进各项事业发展的重要基础性工作来抓。

近三年，学校根据陕西省综治办、陕西省教育厅、陕西省公安厅关于“平安校园”建设工作的总体部署和要求，通过加强领导、明确责任、健全制度、完善机制、强化保障、落实措施，形成了以人防为根本、以物防为基础、以技防为重点的稳定安全防范体系，有效维护了正常的教学、科研和生活秩序，为学校全面协调可持续发展创造了良好的环境，为维护全省教育系统乃至社会的稳定做出了自身的努力。

三年来，学校先后获得了陕西省“文明校园”、“全省教育系统稳定安全工作”先进集体、西安市“维护国家安全”先进集体、“消防工作”先进单位、“园林式”单位、“文明小区”等一系列荣誉称号。

加强组织领导党政齐抓共管学校始终将稳定安全作为教育事业发展的基础和前提。

2006年，校党委决定在创建省级“安全文明校园”的基础上，继续创建省级“平安校园”，并制定了《关于深入开展省级“平安校园”创建活动的安排意见》，成立了以校党委书记周孝德为组长，党委副书记廉永杰、副校长张淼丰为副组长的省级“平安校园”创建工作领导小组和办公室；明确了工作思路和进程，对创建任务进行了分解落实。

召开了创建“平安校园”动员大会，进行了全面的发动和部署，校属各单位也相应成立了创建工作小组，扎实开展相关工作。

校党委书记在2006年全校稳定安全工作会议上对创建“平安校园”进行了再动员，要求各级单位和师生员工高度重视，以创建省级“平安校园”为契机，扎实认真地做好学校稳定安全工作。

三年来，学校累计召开相关党委常委会、稳定安全领导小组会、校长办公会及创建“平安校园”专题会、安全工作专题会、治安综合治理委员会46次，积极研究部署“平安校园”创建工作，及时研究解决稳定安全工作中存在的问题。

在资金十分紧张的情况下，学校保证每年投入治安保卫经费百万元以上，连同开展武器科研装备保密认证和“三排查、三落实”整改工作的投入，近三年学校累计支出500余万元。

有力的经费投入，为人防、技防、物防建设奠定了基础，为“平安校园”创建工作提供了保障。

广泛宣传教育师生积极参与为了推动“平安校园”创建工作深入开展，学校以大力宣传、统一思想为突破口，努力提高师生员工对“平安校园”的知晓率和参与率。

2005年以来，公安处、宣传部、学生处、各学院采取发放宣传资料、组织专题展览、举办讲座报告等，加大了宣传教育工作力度。

特别是“学生公寓安全宣传周”、“校卫队与师生共建平安校园”等系列活动，取得了良好效果。

近三年，学校先后组织安全防火讲座15次，开展安全专项宣传2次，指导督察队开展治安综合治理宣传10余次，汇编了《安全警示录》，出刊《校园治安》9期，制作防火展版60余块，教育师生加强自我防范能力。

西安市公安局林东阳教授专程为我校师生作了“加强安全教育，提高防范意识”的报告；金花路派出所所长带队，组织5名民警入校进行法制咨询活动，深受师生欢迎。

同时，认真贯彻上级工作精神，由思想政治理论课教师在师生中认真开展了国家安全教育活动，听课人数达4万人次。

2006年，我校制定了《西安理工大学关于大中专学生安全教育“进教学计划、进课堂、有课时”的安排意见》，首次以文件的形式将大学生的安全教育列入教学计划，三年来学校投入6万余元为新生购买了《大学生安全教育读本》，做到了人手一册。

加强综合治理，确保防控得力学校抓住创建“平安校园”这一契机，坚持“以创促建、重在建设”的工作方针，认真扎实地完善了校园稳定安全工作机制，提高了校园治安防控能力。

一、安全保卫工作治安防控得力。

突出“人防”，建立稳定安全责任体系。

近两年，学校一再强调校属单位行政一把手对本单位稳定安全负总责，各基层党委（总支、直属支部）书记对本单位政治稳定负责；每年召开的全校稳定安全工作会议上，校长均分别与45个校属单位签订“稳定安全与治安综合治理”和“防火安全”责任书，鼓励自主防范，实行责任管理；院（处）进一步与系（科）、责任人签订责任书，直接将安全责任分解到个人，使责任和目标管理更为明确，使安全防范做到了横向到边、纵向到底。

为及时掌握学生动态，做好稳定工作，我校在学生中确定了2627名安全信息员，师生员工中发展了65名特别信息员，并安排专人跟踪管理，及时掌握师生思想动态，有针对性地做好信息收集和安全防范工作。

2006年学校建立了党委办公室对口信息报送、公安处对口面上控制、学生处对口学生管理、后勤处对口宿舍管理的横向管理机制，完善了“对口管理”制度，强化了部门之间的协作。

这一横向管理机制与学院（处）、系（科）、班级、宿舍的纵向逐级管理相结合，形成了全校稳定安全责任管理体系。

2004年以来，学校投资100余万元在金花校区、曲江校区、莲湖校区和住宅区建立了可视监控报警设施，对校园公共场所出入口、重点要害部位、主要教学楼、办公楼和校区主要路段等实行24小时全天候可视动态监控和红外线监控，效果良好；金花路派出所以理工大警务室为中心，建立了“平安网”，成立了“平安校园”联动大队，在校园和社区形成了人防、电子监控、红外报警三级监控防范体系。

2006年，学校开创性的实施办公室责任人挂牌制度，使重点要害部位的安全得到进一步加强。

安全管理有序。

在学校安全管理中，消防管理尤为重要。

2005年，学校改善了所有教学楼的消防监控维修保养问题，定期检查更换消防设施，开展消防演练和知识讲座；尤其是每年至少4次全校性的安全大检查在校校领导全部参加，成为我校治安综合治理工作的一大特点。

2007年，学校积极开展了对存有放射性物质的场所实行可视监控的论证工作，保证安全管理安全使用。

学校进一步加强用电和火源管理，同年，制定了《学生宿舍安全用电管理规定》，坚持检查，防止违章用电。

在食堂的建设和管理上，学校从严要求，努力做到制度健全、管理规范；学校领导坚持食堂用餐制度，经常检查指导后勤保障工作。

2006年，学校建立了“知行网”，师生员工能够通过网络及时反映校园各类隐患，使校舍维修维护工作得到了更好的落实。

设备设施管理到位。

2005年以来，学校先后制定了《西安理工大学技术安全工作管理办法》、《西安理工大学大型精密贵重仪器设备管理细则》、《西安理工大学实验室仪器设备管理办法》、《西安理工大学计算机机房安全管理办法》等设备设施管理办法，并随着本科教学评估工作的开展，使学校设备设施的安全管理进一步规范，各项制度健全，责任落实，使用良好，无安全隐患。

二、校园稳定工作切实维护国家安全。

学校成立了保密工作委员会和国家安全工作小组，严密防范各类势力在校园内的渗透破坏活动。

定期开展保密宣传教育，防止失、泄密事件发生。

学校执行严格的对外学术交流审查审批制度，外籍教师和留学生实行国际交流合作处、学院和保卫处“三向结合”管理模式，随时了解动向。

特别是学校情报信息工作有关文件的实施，从制度和经费上对信息情报与安全工作给予了保障，进一步增强了校属各单位维护国家安全与秘密的责任感和自觉性。

着力解决突出问题。

多年来，贫困生资助一直是我校高度重视并着力解决的重要问题。

2004年秋季，新的国家助学贷款政策出台后，我校率先落实新机制国家助学贷款政策，截止2005年3月总共放贷1360多万，受益学生2453人，贷款规模及贷款工作进展速度列省属高校之首。

2007年9月3日，我校与中国银行签定了新机制条件下新一轮国家助学贷款业务合作协议，为今后国家助学贷款的顺利开展奠定了基础。

截止目前，中国银行累计为我校发放国家助学贷款6876人次，贷款金额3857.3万元。

为了不让一位学生因家庭经济困难而辍学，学校每年提取不低于教育事业收入6％的经费，用于学费减免、助学贷款风险补偿、勤工助学以及校内无息借款和对特殊学生的困难补助。

近期，我校又成立了家庭经济困难学生资助工作领导小组，并专门成立了学生资助管理中心。

为了搞好食堂安全卫生，确保饮食安全，学校采取了一系列有效措施，保证了学生食堂伙食质量与价格的基本稳定。

认真执行教育厅文件精神，将高、中、低档副食的比例控制在3﹕5﹕2，一元以下的菜品占10％以上，并提供免费汤；为了有效遏止学生食堂随意涨价，学校曲江校区统一饭菜价格，要求各食堂每天将菜谱统一制表上报伙食管理部门审核，学校随时进行检查，发现弄虚作假坚决予以处罚；在学生餐厅设有投诉台，配备公平称，现场解决学生的各类问题。

弘扬校园文化，促进和谐发展校园文化建设方面，注重与时俱进近年来，学校深入开展了学习贯彻《公民道德建设实施纲要》活动，重视通过典型教育和榜样力量教育和鼓舞师生员工，经常邀请知名学者、教授作师德报告，组织师德征文大赛、教书育人经验交流等活动。

坚持开展“文明窗口”创建活动，先后有18个科级单位被学校评为“文明窗口”单位。

构建了以“挑战杯”竞赛、数学建模大赛、电子设计大赛等三大赛事为龙头的创新竞赛体系。

大学生文化艺术节、“三下乡”社会实践活动以及丰富多彩的校园文化活动促进了学生综合素质的提高。

在学校依法严格管理下，学生会组建了“校园文明与治安督察队”，利用课余时间在校园内巡视，制止和纠正各种不文明行为，有效促进了大学生文明素养的提高。

坚持在学生宿舍开展“我爱我家”美化宿舍设计大赛活动。

学校特别注重加强学生心理健康教育，设立了心理健康咨询室，坚持开展新生心理健康普查，建立了特殊学生关注机制、心理危机干预机制和学生伤害事故处理应急机制。

2007年5月，我校举办了第二届“心理健康宣传周”，通过电影、讲座、咨询、辅导等方式，引导大学生增强自我认识能力，体验自身存在的价值。

校容校貌方面，致力美化校园学校制定并着手实施了“十一五”校园建设规划。

2004年以来我校新增绿化面积13000余平方米，使校园绿化面积达75400平方米，花草树木逾80种。

修建了明德广场和浩然广场，为广大师生增添了休闲娱乐和读书学习场所。

重新拓宽平整了所有主干道路，镶嵌了配有各色图案的地砖。

学校还加大了教学区和家属区的交通管理力度，划定停车位83处，使汽车和自行车停放有序，杜绝了校园车辆乱停乱放现象。

近两年学校根据本科教学评估和创卫工作需要，还制定、实施了金花校区环境建设项目计划，完成了多项专项维修改造工程和绿化工程。

经过努力，校园规划更为科学、布局合理，校容校貌焕然一新，学校被评为“陕西省城市园林绿化先进单位”。

在曲江校区组织了种植和认领“纪念树”活动，先后有万余人次参加了活动，植树1200棵，培植草坪30000多平方米，曲江校区绿化面积已超过7万平方米，绿化覆盖率达43%，2005年被评为西安市“园林式”单位。