海峡两岸高等教育交流合作的内容与平台创新

文化大 学 ! 实 践大 学 以及 有 关企 业签 订合 作 协议 , 而且 详 细地 制 定 了本 科层 次 3 十1 / 分 段 对 接 0联 合 培 养人 才方 案 , 由两 岸 双方共 同拟 定学 生 四年 的教 学 计 划 ! 课 程设 置 等 , 创 新 两 岸 高校 校 际合 作 模 式 " 这 种模 式 ,
修 学 习等层次 交流 力度 , 推 动双 方在 办学 ! 科研 等 方面 的合 作 , 尤 其是 要 灵 活 开展 具 有 本 土特 色 和 适 宜 本 土
发展 的课程体 系 , 联合 培养 适应 两岸 需求 的高级人 才 " 如 , 200 9 年 闽江 学 院设 立 海 峡学 院 , 不 仅 与 台湾 中国
科 研水 平 的持 续上 升 " 如 , 台湾 地 区在疫 苗生 产 ! 抗 体生 产 及 医疗 器 材方 面 有 一些 产 业 优 势 和 经验 , 而 大 陆
的生物 医药在 政府 的大 力支 持下 正快 速 发展 , 海 峡 两 岸 的生 物 与 新 医药 可 以在 科 研 方 面 / 互 通 有 无 0, 加 强 生 物 医药项 目的科 研 合作 " 当前 , 两 岸 清华 大学均 支持 由双 方 教师 所 共 同 提 出的 前 瞻性 研究 计 划 , 实 施 / 两
教师 和学 生三 个层 面进 一 步扩 大高 等教 育交 流合作 的 内容 , 全 面 开 展高 等 教育 ! 职 业 技术 教 育 ! 继 续教 育 等 领域 的交 流合 作 , 并 构 建相应 的新 平 台 , 这样 既可推 动 两岸 高 教合 作 朝着 宽 领 域 !大规 模 ! 高 层 次方 向发 展 , 又能 促进 两岸 文化 教育 事业 和两 岸 关系 和平 ! 稳定 发展 , 提 升高等 教育 国际竞 争力 "
后 , 两 岸关 系陷人 紧张 状态 , 两岸 高 等教 育合作 进人 动 荡发 展 期 ;直 到 200 8 年 国 民党 重新 执 政 , 海 峡两 岸 关
系方进 入 一个 良性互动 发展 阶段 "特 别是 20 1 0 年 8 月 , 台湾通 过 了 / 陆生 三 法 0, 有 限 制地 开 放陆 生赴 台就
读 ;同年 9 月 , 台湾高校首次大规模招收大陆短期交换生 , 大陆高校也首次免试招收大批台湾学生 ; 201 1 年3 月 , 北 京 /海 峡 两岸 招生 服务 中心 0成 立 , 标 志着 两岸 高等 教育 合作 进人 实质 性合 作 阶段 "
针对 当前 两岸 关系 发展 和高 等教 育 交 流合 作 的进 展 与趋 势 , 未来 两 岸应 由易 到 难 , 由浅 人 深 , 从学 校 !
进 行个 案开发 , 两校 遴选 经验 丰 富 的资深师 资 , 共 同调研 与 撰 写两 岸 企业 管 理原 创 案 例 , 且 所 开 发 的案 例在 第 一时 间用于 双方 M B A 和 E M B A 课 堂 教学 ;同 时 , 双 方 还 开设 为期 4 天 的 两岸 经 营管 理 模 式 合 作课 程 , 互
联合培养学生等实质性合作转变 , 尤其是 向合作办学 ! 相互设立分校等形式改进 " 1 !完善合 作机 制 , 扩大 交流 合作 领域 " 当前 , 两岸高 校合 作 提 升 空 间还 很 大 , 特 别 是合 作 研 究 与 联 合 培 养 学生 方面 " 两岸 高校 要充 分利 用各 自优 势 资 源 , 充分 发 挥 自主 性 和 创 新 性 , 加 大 互 派 讲 学 ! 合作研究 ! 研
重 点考 虑首先从 现 代农业 ! 生 物 医药 ! 海洋 ! 环保 ! 地震 ! 机 械 制 造 等领 域 合作 开 始 , 联 合 构建 科 研 合 作 平 台
与创 新 团队 , 特 别是 要加 强两 岸 在海 洋 ! 环保 ! 新材 料等 产业 发 展 紧缺 ! 急需 的学科 专 业 合 作 , 促 进 两 岸 高校
1! 整合 教 育资 源 , 深化教 师教 学 合作 " 两 岸高 等教 育不 管 是理 念 ! 学制 ! 管 理模 式 ! 师资 ! 政 策 等都 存 在
* 邓启明为宁波大学商学 院副教 授 ! 硕士生导师 , 宁波 大学 台湾研究 中心 常务 副主 任 ;闰华清 为宁波大 学商学 院国际贸 易学 201 0 级硕士研究生 ;张真柱为宁波大学校长办公室 主任 ! 副研究员 ! 硕 士生导师 , 宁波大学 台湾研究 中心 主任 " 本文得到
(一 )教 师 交流 与合 作
在两岸 高 等教 育交 流合 作 中教 师是 主体 与关键 , 其 交 流合 作 已成 为 两岸 交 流 合作 的热 点 与增 长 点 " 建 议 从 教师访 学讲 学 ! 参加 学术 研讨 会 等方 面逐 步深化 教 师教 学合 作 , 并 逐渐 拓展 到科 研项 目合 作等领 域 "
两岸 交往 机 制化 进程 , 构建 两 岸关 系和平 发 展框 架 "0本文 拟 就新 形 势下 如何 更 好加 强 和推 进 两岸 高 等教 育 交 流合作 的内容 与平 台创 新 问题 , 针对 学校 ! 教 师与学 生 三大 行 为 主体 进行 较 全 面分 析 与研 究 设 计 , 提 出相 应 的配 已经历 了初 步交 流期 (19 87 一199 2 年) ! 互 动发 展 期 ( 1 9 9 3 一200 0 年) ! 动 荡发 展期
(2 0 0 1 一 0 1 2 0 年 ) ,2 0 1 1 年起进 人实 质合 作期 " 虽然学 者们 对 发展 阶段 的划 分 与认 识 有所 不 同 , 但 他 们 对 开
台湾研究 #两岸关系 20n 年 第 5 期
海 峡 两岸 高等 教 育 交流 合 作 的 内容 与 平 台创 新
邓启明 闰华 清 张真柱 *
海峡 两岸 高 等教育 交 流合作 , 直接影 响着 台 湾 民众 尤 其 是 青 少 年 对祖 国大 陆 的认 同 !对 中华 文化 的认
同和对中华民族的认同 , 有较大提升空间 " 5中共 中央关于 / 十二五 0 规划纲要 6强调指 出: 要 / 巩固两岸关系 发展 的政 治 ! 经济 ! 文化 基 础 , 努力 加强 两岸 文化 ! 教育 ! 旅 游 等领 域交 流 , 积极 扩大 两 岸各 界 往 来 , 持 续推 进
住 两岸 关系发 展 的大好机 遇 , 以浙江 ! 福建 等 地 为 窗 口和试 点 , 加 强 大 陆 高校 资源 的整 合 , 特 别 是 要 通 过 建 立 优势 品牌教 育集 团 的方 式 , 促进 大 陆 高 等教 育 服 务 贸 易对 台湾 的 出 口 "两 岸 还 可 以互 相 聘 任 高 级 教 师 , 仅 2 00 6 年 , 即有 3 0 多位 台湾教 师 和专 家学 者接 受大 陆高等 院校 的 聘请 , 担任 教授 ! 客 座教 授 和名誉 教 授 " 2 !组建创 新 团队 , 加 强科 研项 目合作 " 海 峡 两岸 教 育 交 流 既 重视 两 岸 教 师 教 学 科 研 的互 补 性 , 还 应 根 据 两岸产 业和 教育 发展 的优 势领 域 , 联合 建 设 具有 重 大 攻 关 能力 的科 研 平 台与 实 验 室 , 通 过 共 同组 建 创 新 团队 , 合 作 申请 国际或 区域性 重 大科 研 课题 等方 式 , 提 升 两 岸 高校 学术 水 准 和整 体 科 研 创 新 能 力 " 当前 可
岸 清华合 作研 究计 划 0, 并将 成立 /两 岸 清华联合 实 验室 0, 加 强两 校教 师在 科研 项 目上 的合 作 "
( 二 )高校 交流 与合 作
作 为两岸 高等 教育 交 流合作 的重点 和主要 载体 , 未 来加 强 校 际交 流 合 作应 从 签 订 双 向友 好 合 作 协议 到
一 !海峡两岸高等教 育交流合 作与拓展 内容
高 等教 育交 流合 作 是两 岸关 系发 展 的重要 组成 部分 与推 动力 , 尤 其 是 19 87 年 台 湾 / 戒严 0解 除 以来 , 两 岸 高等 教育 合作 经 历 了一个 从无 到有 ! 从 单 向到 双 向 !从 间接 到直 接 ! 从 简 单 到 多元 的 曲折 渐 进 发 展 过程 " 对 此 ,潘 惫 元 ! 许 明等学 者 曾分别将 其 划分 为 / 5 个 阶段 川 .8和 / 3 个 时 期 0 1 .2 ;从历 史和 当前 实际 出发 , 笔者认
自己 的优 势到 对方去 开设 分校 " 目前 , 已有 台湾 地 区高校 (或相 关 组织 )来 大陆 办 学 , 但 仍 无 大 陆 高校 (或 相 关组 织 ) 到 台湾 地 区办学 的先例 , 今 后 大 陆也 可 到 台湾 地 区办 学 , 通 过 建 立健 全 专 业 课 程 互 认 ! 互设分校等 机 制 , 进 一步创 新联 合办 学模 式 , 扩大 合作 办学 的 范围 , 实现优 质 教育 资源 的充 分利 用 " (三 )学 生交流 与合 作 目前 , 两岸 学 生交流 多 以 / 交换 生 0形 式 进行 , 未来 学 生 交 流将 成 为两 岸 高 等教 育 交 流 合 作 的亮 点 与重 要 内容 , 建议从 / 学 生短期 观摩 0 !/ 交换 生 0活动 向学位 学历 互 认 !赴对方 就 学等 多样 化互 动 转变 " 1 !降低 入 学 门槛 , 扩 大 陆生赴 台规 模 " 在 推 动 两 岸 高 等 教 育 交 流合 作 方 面 , 台 湾 当局 虽 然 提 出 了一 些 积极政 策 , 但仍 人 为设置 种种 陆 生赴 台学 习的 门槛 与 限制 , 如 户籍 !学校 限制 等 , 无 奖学 金 以及 陆生 在 台湾 就读公立 院校 , 其学 费不 低 于 台湾 同级 私立 院校 的 收 费标 准 等 " 这 些人 为设 置 的 门槛 与 障 碍 , 不 仅 影 响 了