环卫绿化管护中心垃圾分类采购需求公示招投标书范本

政府采购项目需求方案
采购单位：平阴县环卫绿化管护中心
采购代理机构：山东信捷项目管理有限公司
项目名称：平阴县环卫绿化管护中心垃圾分类项目编制时间：年月
一、项目概况及预算情况
本项目为平阴县环卫绿化管护中心垃圾分类项目。

采购预算为万元。

二、采购标的具体情况
.采购内容、数量及单项预算安排：
根据《济南市生活垃圾分类总体方案（-年）》（济厅字〔〕号）要求，结合济南市平阴县实际情况，本次招标范围榆山街道龙居华庭小区（户）、福源小区（户）居民生活垃圾分类减量工作，对小区内居民生活垃圾统一按照“可回收物（含大件垃圾）、有害垃圾、其他垃圾”共三大类进行源头分类引导，建设相关智能垃圾分类设备和垃圾分类管理云平台，通过宣传督导、智能投放、积分兑换、二次分拣、资源处理等市场化服务，提高生活垃圾减量化、无害化、资源化水平，并建成一座垃圾分类宣传体验馆和一个二次分拣中心。

服务区域：
本次招标服务项目位于济南市平阴县，共个居民小区，分别为：福源小区户和龙居华庭户，共计户。

充分整合垃圾分类前端、后端的服务链条，坚持可复制、易推广的原则建设垃圾分类综合服务体系，着重实现垃圾分类宣传、垃圾分类溯源监管考核、可回收垃圾资源化利用等功能。

、在小区建立从垃圾分类宣传、垃圾分类溯源监管考核、可回收垃圾资源化利用等服务体系，搭建网络化、智能化垃圾分类服务平台。

、提供可供用户免费下载使用的手机客户端和智能垃圾分类终端以及与之对应的后台管理系统。

、软件平台建设和维护：平台需包含综合管理平台、居民端、管理端、商家端，居民端具备垃圾分类知识宣传、分类记录查询、可回收垃圾预约、积分兑换、账户管理等功能，通过二维码等形式对居民投放的垃圾进行追溯，便于居民参与使用和采购人对居民分类情况实施监管；工作人员端具备分类数据上传、记录查询、居民积分查询、预约订单接收功能；综合管理平台具备居民账户管理、分类记录管理、可回收预约管理、积分兑换管理功能；商家端具备扫码支付积分兑换、提货码兑换、商家积分兑换流水查询报表。

、每天按照社区住户%的比例抽检评分居民投放的垃圾，抽检评分结果要通过手机客户端即时通知到投放人；培养、教育、引导用户养成良好的垃圾分类习惯。

、如发生居民投放垃圾分类错误，成交供应商应主动联系该居民，做好宣传讲解和教育纠正工作。

、对于试点小区内的可回收物提供定时定点收集，由专门回收人员利用智能称重设备对可回收物进行收集，并现场完成积分发放。

可回收运输应配备专门的箱式货车进行分类运输至二次分拣中心进行存放。

、建立完整的垃圾分类考核与积分兑换机制，让居民在垃圾分类知识学习、分类考核、可回收品回收以及竞赛等活动中获取积分并进行兑换。

可回收垃圾对应积分奖励价值不得低于市场同期回收价，每个小区每月设点集中兑换积分活动不少于次（可以与展台宣传合并开展）。

、自助设备应保持外观整洁完好、运行正常，消耗品（如标签纸等）应每天巡查、及时补充。

、再生资源专业运输车辆配备需满足再生资源清运需求，运输车辆应有明显的再生资源运输标志，并保持全密闭，具有防臭味扩散、防遗洒功能。

、再生资源合法处置，进出计量及流向应建立台账，每月报采购人备案。

、完成服务区域住户的上门垃圾分类宣讲并提供相应凭据（照片、倡议书、签字等）。

针对老年群体提供社区人工服务。

、完成垃圾分类试点工作服务站，用于日常办公、培训以及居民积分兑换点等。

、制定详尽的提升居民垃圾分类知识知晓率、居民垃圾分类参与率的实施方案及阶段目标
考核措施。

服务期限
本项目总服务期限为五年，合同一年一签，本次采购为第一年合同费用。

合同费用包括硬件部分费用（本部分总费用均摊至五年，本次报价仅报第一年费用，即本部分总费用*/）和项目运营服务部分费用（每年）。

采购人对成交供应商实施季度考核，因成交供应商原因考核不通过的，在合同到期后采购人有权不再和成交供应商签订合同，成交供应商自行承担损失，且不得向采购人索取任何赔偿和经济损失(供应商有权收回硬件部分，但不得破环原有设备及场地)。

实施（交货）时间
成交供应商须在合同签订后个日历日内完成安卓和苹果手机客户端的上线、垃圾分类管理后台的各功能调测、智能设备的建设生产和交付，完成报价文件中实施方案所涉及的垃圾分类宣传物料的设计、制作和安装等，同时服务团队人员入驻小区开展工作。

付款方式：采购人预付成交金额的%，成交供应商需配套齐全人员、设备、设施，并启动垃圾分类运营服务。

剩余款项计入垃圾分类运营服务费用，经采购人考核后，每季度垃圾分类运营服务费按成交金额的.%支付。

实际服务费为当季服务费依据考核结果所扣金额后的金额。

成交供应商开具发票一周内，采购人按实际服务费金额支付上季度服务费。

法律责任
（）成交供应商负责承包范围内的安全作业管理，严格按照有关部门的要求，履行安全生产职责，并建立安全生产应急预案，制定有关规章制度。

（）成交供应商负责对作业人员进行思想教育，专业培训，安全教育，做到遵纪守法，配证上岗。

（）承包期内所发生的民事、刑事、安全事故、劳资纠纷等一切责任及经济损失均由成交供应商承担。

、监督管理和考核
采购人按照行业管理要求进行监管，依据国家及省、市、区有关规定以及《平阴县生活垃圾分类工作考核暂行办法》对成交供应商组织考核，并将考核结果作为奖惩依据。

生活垃圾分类工作考核暂行办法
为加强对平阴县垃圾分类服务运营情况的管理，建立长效管理机制，促进垃圾分类市场化工作的健康发展，结合实际，特制定本考核暂行办法。

平阴县环卫绿化管护中心负责检查考评工作，采取“随机抽查、每月考核、年度汇总”的形式。

具体如下：
、随机抽查
主要针对居民小区垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系等各环节日常运行、有效衔接等情况开展随机抽查，扣分当月累计到月考核成绩。

、每月考核
以自然月为周期，主要对参与率等指标进行考核，并将随机检查结果汇总纳入评分。

、年度汇总
以年度为周期，汇总全年检查考核等情况，确定是否续签合同等。

、考核兑现
每月考核得分在分（含分）以上的不扣承包经费，每月考核得分在分（不含分）以下的，按原分值分计算，每扣分扣中标供应商当月承包经费元，依次叠加。

、本考核暂行办法涉及各项考核指标与国家、省、市相关指标不一致时，将做相应调整，被考核人无条件接受。

、本考核暂行办法由平阴县环卫绿化管护中心负责解释。

平阴县生活垃圾分类试点服务项目检查考评标准
（参考样表）
考核月份：____年____月
.实现的功能或者目标：满足日常使用需求。

.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：符合国家相关标准及行业标准要求。

.需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：供货方提供的货物的技术规格应与采购文件规定的技术规格相一致；若无特殊说明，应符合国家相关标准及要求。

.需满足的采购政策要求：
（）给予小、微型企业、监狱企业产品的价格%的扣除；
（）残疾人福利性单位视同小型、微型企业给予%的价格扣除；
（）政府强制采购节能产品，必须按规定填报产品，否则按无效报价处理；
（）优先采购节能环保产品的给予报价部分及技术部分各%比例加分。

.项目交付或者实施的时间和地点：
时间：合同签订后个日历日内完成安卓和苹果手机客户端的上线、垃圾分类管理后台的各功能调测、智能设备的建设生产和交付，完成报价文件中实施方案所涉及的垃圾分类宣传物料的设计、制作和安装等，同时服务团队人员入驻小区开展工作。

地点：采购人指定地点。

.需满足的服务标准、期限、效率等要求：满足采购文件及合同要求，严格按照合同约定时间供货，确保交付时间。

.项目售后服务及验收标准：依据国家和行业相关验收标准及合同约定验收合格。

.其他技术、服务等要求：本项目为交钥匙工程。

三、公示时间
本项目采购需求公示期限为天：自年月日起，至年月日止。

五、意见反馈方式
本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。

请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于年月日前将书面意见反馈至采购人或者代理机构，采购人或者代理机构应当于公示期满个工作日内予以处理。

采购人或者代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。

六、项目联系方式
.采购单位：平阴县环卫绿化管护中心
联系人：柳主任电话：-
地址：平阴县东关街东首
.采购代理机构：山东信捷项目管理有限公司
联系人：关超电话：-
地址：济南市历下区经十路号第一大道写字楼楼室。